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IF04I180 Rev.0 – julio 04
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INFORME
DPTO. INGENIERÍA-TECNOLOGÍA
Ref.: IF04I180 Rev. 0 Fecha: Julio 2004 Clase: II
Empresa: PAPRESA, S.A.
Ubicación: Avda. Mártires de la Libertad, 6 ERRENTERIA (GIPUZKOA)
Servicio: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
Elaborado por: D. Carlos Barbero cbarbero@ain.es
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ÍNDICE1.-INTRODUCCIÓN Y OBJETO.- ...............................................................................6
2.-DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES.-.........................................8
2.1.-LOCALIZACIÓN.- ............................................................................................................ 8
2.2.-RELACIÓN DE ACCIONES SUSCEPTIBLES DE GENERAR IMPACTO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE EN LA FASE DE REALIZACIÓN.- ......................................................... 9
2.2.1.-Obra civil.-...................................................................................................................... 9 2.2.2.-Infraestructuras de suministro de energía eléctrica.-................................................... 10 2.2.3.-Infraestructuras de suministro de gas natural.-............................................................ 10 2.2.4.-Infraestructuras de suministro de agua.- ..................................................................... 11 2.2.5.-Identificación de aspectos medioambientales en fase de realización.- ....................... 11
2.2.5.1.-Residuos.-.................................................................................................................... 11 2.2.5.2.-Contaminación acústica.- ........................................................................................... 12 2.2.5.3.-Transporte.- ................................................................................................................ 12
2.3.-RELACIÓN DE ACCIONES SUSCEPTIBLES DE GENERAR IMPACTO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE EN LA FASE DE FUNCIONAMIENTO.-............................................... 12
2.3.1.-Descripción del proceso de producción e instalaciones auxiliares.-............................ 12 2.3.1.1.-Circuito de cabeza de máquina.- ................................................................................ 13 2.3.1.2.-Desaireación de la pasta y del agua.- ........................................................................ 13 2.3.1.3.-Depuración.- ............................................................................................................... 13 2.3.1.4.-Caja de Entrada.- ....................................................................................................... 14 2.3.1.5.-Duoformer.- ................................................................................................................ 14 2.3.1.6.-Prensas.- ..................................................................................................................... 15 2.3.1.7.-Secado.-....................................................................................................................... 15 2.3.1.8.-Enrollado y bobinado.- ............................................................................................... 15 2.3.1.9.-Embalado.-.................................................................................................................. 15 2.3.1.10.-Almacén de bobinas.-................................................................................................ 16 2.3.1.11.-Circuitos de agua fresca y agua blanca.- ................................................................. 16 2.3.1.12.-Rotos.- ....................................................................................................................... 17 2.3.1.13.-Instalaciones auxiliares.-.......................................................................................... 17
2.3.2.-Identificación de aspectos medioambientales del proceso de producción.- ................ 19 2.3.2.1.-Emisiones atmosféricas.- ............................................................................................ 19 2.3.2.2.-Vertidos líquidos.-....................................................................................................... 20 2.3.2.3.-Residuos.-.................................................................................................................... 21 2.3.2.4.-Contaminación acústica.- ........................................................................................... 22 2.3.2.5.-Transporte.- ................................................................................................................ 23 2.3.2.6.-Energía eléctrica.- ...................................................................................................... 23 2.3.2.7.-Gas natural.-............................................................................................................... 23 2.3.2.8.-Uso de agua.-.............................................................................................................. 23 2.3.2.9.-Consumo de materias primas.- ................................................................................... 24 2.3.2.10.-Almacenamiento de productos químicos.- ................................................................ 25
3.-EXAMEN DE ALTERNATIVAS.- ..........................................................................25
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4.-INVENTARIO AMBIENTAL Y DESCRIPCIÓN DE LAS INTERACCIONES ECOLÓGICAS Y AMBIENTALES CLAVES.-...........................................................28
4.1.-ESTUDIO DEL LUGAR Y CONDICIONES AMBIENTALES ANTES DE LAS OBRAS.-................................................................................................................................ 28
4.1.1.-Topografía.- ................................................................................................................. 28 4.1.2.-Climatología.-............................................................................................................... 29 4.1.3.-Geología y geomorfología.- ......................................................................................... 30 4.1.4.-Hidrología subterránea-hidrogeología.- ....................................................................... 31 4.1.5.-Hidrología superficial.- ................................................................................................. 32 4.1.6.-Valores naturalísticos (Flora y fauna).- ........................................................................ 32 4.1.7.-Medio humano.- ........................................................................................................... 33 4.1.8.-Patrimonio Histórico – Cultural.- .................................................................................. 35 4.1.9.-Medio perceptual.- ....................................................................................................... 36 4.1.10.-Usos del suelo.- ......................................................................................................... 37
4.2.-IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES QUE PUEDAN SER AFECTADOS.-.............................................................................................. 37
4.2.1.-Aire.- ............................................................................................................................ 38 4.2.2.-Agua.- .......................................................................................................................... 44 4.2.3.-Suelo (Geología y geomorfología).-............................................................................. 47 4.2.4.-Medio perceptual.- ....................................................................................................... 48 4.2.5.-Valores naturalísticos (Flora y fauna).- ........................................................................ 48 4.2.6.-Medio humano.- ........................................................................................................... 49 4.2.7.-Infraestructuras.-.......................................................................................................... 50 4.2.8.-Economía y población.- ............................................................................................... 50 4.2.9.-Patrimonio Histórico - Cultural.- ................................................................................... 50 4.2.10.-Usos del suelo.- ......................................................................................................... 51
5.-IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS.- .........................................51
5.1.-IDENTIFICACIÓN DE LOS EFECTOS DE LAS ACTIVIDADES SOBRE LOS FACTORES AMBIENTALES IDENTIFICADOS.- ................................................................. 51
5.2.-VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS DE LAS ACTIVIDADES SOBRE LOS FACTORES AMBIENTALES IDENTIFICADOS.- ................................................................. 53
5.3.-VALORACIÓN DEL IMPACTO Y CONCLUSIÓN.- ....................................................... 60
6.-PROPUESTA DE MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS Y PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL.- .........................................................61
6.1.-INDICACIÓN DE MEDIDAS PREVISTAS PARA REDUCIR, ELIMINAR O COMPENSAR LOS EFECTOS AMBIENTALES NEGATIVOS SIGNIFICATIVOS.-............ 61
6.1.1.-Residuos.-.................................................................................................................... 61 6.1.2.-Aguas superficiales.-.................................................................................................... 62 6.1.3.-Aguas subterránea.- .................................................................................................... 62
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6.1.4.-Conservación del suelo.- ............................................................................................. 63 6.1.5.-Conservación del medio perceptual.- .......................................................................... 64 6.1.6.-Conservación de la flora y fauna.- ............................................................................... 64 6.1.7.-Contaminación acústica.-............................................................................................. 64 6.1.8.-Medio humano.- ........................................................................................................... 65 6.1.9.-Patrimonio Histórico - Cultural.- ................................................................................... 65 6.1.10.-Usos del suelo.- ......................................................................................................... 65
6.2.-PROGRAMA DE VIGILANCIA.- .................................................................................... 65 6.2.1.-Control de emisiones atmosféricas.-............................................................................ 66 6.2.2.-Control de vertidos.-..................................................................................................... 66
7.-DOCUMENTO DE SÍNTESIS.- .............................................................................67
7.1.-DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES.- ............................................... 67
7.2.-ACCIONES SUSCEPTIBLES DE GENERAR IMPACTOS.- ......................................... 68 7.2.1.-Obra civil.-.................................................................................................................... 68 7.2.2.-Fase de realización.-.................................................................................................... 69 7.2.3.-Fase de funcionamiento.- ............................................................................................ 69
7.2.3.1.-Emisiones atmosféricas.- ............................................................................................ 70 7.2.3.2.-Vertidos líquidos.-....................................................................................................... 70 7.2.3.3.-Residuos.-.................................................................................................................... 70 7.2.3.4.-Contaminación acústica.- ........................................................................................... 71 7.2.3.5.-Transporte.- ................................................................................................................ 71 7.2.3.6.-Energía eléctrica.- ...................................................................................................... 72 7.2.3.7.-Gas natural.-............................................................................................................... 72 7.2.3.8.-Uso de agua.-.............................................................................................................. 72 7.2.3.9.-Consumo de materias primas.- ................................................................................... 72
7.3.-EXAMEN DE ALTERNATIVAS.- ................................................................................... 73
7.4.-IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES QUE PUEDAN SER AFECTADOS.-.............................................................................................. 73
7.4.1.-Aire.- ............................................................................................................................ 73 7.4.2.-Agua.- .......................................................................................................................... 74 7.4.3.-Suelo (Geología y Geomorfología).- ............................................................................ 75 7.4.4.-Medio perceptual.- ....................................................................................................... 76 7.4.5.-Valores naturalísticos (flora y fauna).- ......................................................................... 77 7.4.6.-Medio humano.- ........................................................................................................... 77 7.4.7.-Infraestructuras.-.......................................................................................................... 78 7.4.8.-Economía y población.- ............................................................................................... 78 7.4.9.-Patrimonio Histórico - cultural.-.................................................................................... 78 7.4.10.-Usos del suelo.- ......................................................................................................... 79
7.5.-IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS.-.................................................. 79
7.6.-MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS.-........................................................ 84
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7.6.1.-Residuos.-.................................................................................................................... 84 7.6.2.-Aguas superficiales.-.................................................................................................... 85 7.6.3.-Aguas subterránea.- .................................................................................................... 85 7.6.4.-Conservación del suelo.- ............................................................................................. 85 7.6.5.-Conservación del medio perceptual.- .......................................................................... 86 7.6.6.-Conservación de la flora y fauna.- ............................................................................... 87 7.6.7.-Contaminación acústica.-............................................................................................. 87 7.6.8.-Medio humano.- ........................................................................................................... 87 7.6.9.-Patrimonio Histórico - Cultural.- ................................................................................... 87 7.6.10.-Usos del suelo.- ......................................................................................................... 87
7.7.-PROGRAMA DE VIGILANCIA.- .................................................................................... 88 7.7.1.-Control de emisiones atmosféricas.-............................................................................ 88 7.7.2.-Control de vertidos.-..................................................................................................... 88
8.-PLANOS.- .............................................................................................................89
9.-ANEXO.- ...............................................................................................................89
10.-CONCLUSIÓN.- ..................................................................................................89--ooOoo--
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1.- INTRODUCCIÓN Y OBJETO.-
PAPRESA, S.A. es una empresa dedicada a la fabricación de papel prensa, con una
importante cuota de mercado en Europa. Ha decidido la instalación de una nueva máquina de
papel en su factoría situada en Errenteria (Gipuzkoa), sustituyendo así otra que posee desde
1913 y parada desde 1990.
Actualmente, PAPRESA, S.A. dispone de otras dos máquinas de papel, y con la nueva se
incrementará la capacidad productiva en 500 toneladas de papel al día.
El presente Estudio de Impacto Ambiental se redacta como documentación necesaria para la
solicitud de la Autorización Ambiental Integrada para la nueva máquina de papel que
PAPRESA, S.A. prevé instalar.
Los Estudios y las Evaluaciones de Impacto Ambiental deben ajustarse a lo dispuesto en el
Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental,
modificado por la Ley 6/2001, de 8 de mayo, y a lo dispuesto en el Real Decreto 1131/1988,
de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto
Legislativo 1302/1986.
Las actividades sujetas a Evaluación de Impacto Ambiental quedan recogidas en el Anexo I
del Real Decreto Legislativo 1302/1986, considerando la modificación del mismo de la Ley
6/2001. En el Apartado f) del Grupo 5 se incluyen las
“Plantas industriales para:
1.º La producción de pasta de papel a partir de madera o de otras materias
fibrosas similares.
2.º La producción de papel y cartón, con una capacidad de producción superior
a 200 toneladas diarias.”.
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En este segundo punto se clasifica la nueva máquina de papel de PAPRESA, S.A., quedando
sometida, por tanto, a Evaluación de Impacto Ambiental.
El objetivo principal de este documento es realizar un estudio del impacto que sobre el medio
ambiente ocasionará la puesta en marcha y el funcionamiento de la máquina de papel. A partir
de este estudio se intentará predecir y evaluar las consecuencias que la ejecución de dicha
actividad pueda ocasionar en el entorno en el que se localiza.
Se pretende, asimismo, que la identificación y evaluación de los impactos sirva para indicar
las posibles medidas correctoras o minimizadoras de sus efectos.
En este sentido, una vez observado el sistema natural en el que se situará el proyecto, se
señalarán las alteraciones esperadas según las características del mismo, promoviéndose
determinadas acciones que las minimicen.
Para ello se ha considerado necesario seguir una estructura lógica, que se refleja en los
siguientes Capítulos:
− Descripción del proyecto y sus acciones.- Se describirá el proyecto y las acciones
inherentes a la actuación, susceptibles de producir un impacto sobre el medio ambiente,
tanto durante la fase de realización como durante la fase de funcionamiento.
− Examen de alternativas.- Se realizará un examen de las distintas alternativas estudiadas, y
una justificación de la solución propuesta.
− Inventario ambiental.- Consistirá en una descripción de las interacciones ecológicas y
ambientales claves. Se realizará una evaluación de los efectos e impactos
medioambientales, en relación con la actividad de la empresa en el nuevo emplazamiento.
Para ello será necesario realizar un estudio del estado del lugar y sus condiciones
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ambientales antes de la realización de las obras, y posteriormente se describirán las
interacciones ecológicas claves, comparando la situación ambiental actual y futura.
− Identificación y valoración de los impactos.- Se identificarán las acciones del proyecto
potencialmente impactantes, y los factores del medio potencialmente impactados por
dichas acciones. Así mismo se realizará una valoración cualitativa de dichos impactos.
− Propuesta de medidas protectoras y correctoras y programa de vigilancia ambiental.- Se
indicarán las medidas previstas para reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales
negativos significativos.
− Documento síntesis.- Comprenderá un resumen de los Capítulos anteriores en términos
asequibles a la comprensión general.
2.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES.-
En este Capítulo se hace una descripción del proyecto y de todas las acciones inherentes al
mismo susceptibles de producir un impacto sobre el medio ambiente, tanto durante la fase de
realización como durante la fase de funcionamiento.
Se describirán qué emisiones, vertidos, residuos y ruidos pueden ser generados, así como el
suelo a ocupar, y el uso de recursos como agua, gas natural, energía eléctrica, materias
primas, y otras materias auxiliares.
2.1.- LOCALIZACIÓN.-
La nueva máquina de papel se instalará en las parcelas ya ocupadas por PAPRESA, S.A., para
lo que se han demolido los edificios que albergaban la anterior máquina de papel.
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Las construcciones que componen PAPRESA, S.A. están situadas en los términos
municipales de Errenteria y Lezo, en Gipuzkoa, en una franja de terreno limitada
− al Nordeste por la recientemente abierta Variante de Errenteria de la carretera N-I,
− al Suroeste por el trazado anterior de la carretera N-I y por el río Oiartzun,
− y al Oeste por la avenida Mártires de la Libertad, de Errenteria.
Esta franja de terreno está atravesada de Noroeste a Sudeste por el ferrocarril Madrid – Irún
de la R.E.N.F.E., situándose la estación de Errenteria inmediatamente al Oeste del límite de
los terrenos de la empresa.
La localización de PAPRESA, S.A. figura en el Plano 01.
2.2.- RELACIÓN DE ACCIONES SUSCEPTIBLES DE GENERAR IMPACTO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE EN LA FASE DE REALIZACIÓN.-
A continuación se describen las acciones que tienen incidencia durante la fase de realización
del proyecto de la instalación de la nueva máquina de papel, teniendo en cuenta de forma
especial todas aquellas relacionadas con la ubicación, seguridad e impactos medioambientales
generados en su fase de construcción.
2.2.1.- Obra civil.-
La factoría de PAPRESA, S.A. ocupa 109.110 m2.
Para la implantación de la nueva máquina se han demolido los edificios e instalaciones
antiguos que albergaban la anterior máquina de papel.
Los nuevos edificios e instalaciones que se edificarán serán:
− Máquina de papel VI.
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− Almacén automático de bobinas.
− Almacén de expediciones.
− Almacén de estrazas.
− Edificio de Tromel.
− Edificio de Control.
− Instalaciones.
La superficie útil total construida será de 15.140 m2.
Urbanisticamente, la zona en la que se desarrollarán las actuaciones de construcción se
denomina “Área 19: La Papelera Española y Póligono 13 de Errenteria – Lezo”, y cuenta con
un “Plan Especial de Reforma Interior” aprobado por el Consejo de Diputados de la
Diputación Foral de Gipuzkoa el 11 de febrero de 2003.
El 25 de septiembre de 2003, el Ayuntamiento de Errenteria emite un informe acreditando la
compatibilidad de las actuaciones con el planeamiento urbanístico.
En el plano 02 puede verse la implantación de la actividad.
2.2.2.- Infraestructuras de suministro de energía eléctrica.-
El suministro de energía eléctrica para la nueva máquina de papel se realizará desde el Centro
de Distribución General de la factoría.
Será necesaria la instalación de dos subestaciones transformadoras en las nuevas
instalaciones, pero no se verán modificadas las infraestructuras ajenas a la empresa.
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2.2.3.- Infraestructuras de suministro de gas natural.-
La nueva máquina de papel no requerirá el consumo directo de gas natural, ya que la energía
térmica necesaria en el proceso será suministrada en forma de vapor desde las Calderas
actuales de la factoría.
El incremento de la demanda de vapor no será suficiente como para modificar las
instalaciones de generación de vapor e infraestructuras de suministro de gas natural.
2.2.4.- Infraestructuras de suministro de agua.-
El suministro de agua a la nueva máquina de papel se realizará desde el Depósito de Bombeo
de agua fría de la factoría. Este depósito se surte del agua captada directamente del río
Oiartzun, no siendo necesaria la modificación de infraestructuras ajenas a la empresa.
2.2.5.- Identificación de aspectos medioambientales en fase de realización.-
Los aspectos significativos a considerar durante la fase de realización serán los
correspondientes a las obras de construcción de edificios e instalaciones industriales.
No se consideran aquellos correspondientes a la creación o modificación de infraestructuras
pues, como se ha indicado, la implantación de la nueva máquina no requerirá tales
actuaciones.
Tampoco se consideran los correspondientes a la alteración de las cubiertas vegetal y
terrestre, los hábitats, los sistemas hidrológicos, etc. pues la implantación de la nueva máquina
se realizará en terrenos ya urbanizados, incluso, con el mismo uso.
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2.2.5.1.- Residuos.-
Los residuos generados durante la fase de realización serán las tierras y escombros retirados
durante la construcción de los edificios. Estos residuos están clasificados como inertes.
Las tierras, unos 24.500 m3, serán depositadas en vertederos autorizados. Se realizará una
separación por materiales de los escombros. Así, el acero se reutilizará como chatarra y el
hormigón se utilizará para relleno en las obras de construcción.
2.2.5.2.- Contaminación acústica.-
Las obras de construcción de los edificios causará ruidos y vibraciones, así como el tráfico de
camiones.
2.2.5.3.- Transporte.-
El traslado de materiales de construcción, maquinaria y residuos incrementará el tráfico en las
calles y carreteras próximas.
2.3.- RELACIÓN DE ACCIONES SUSCEPTIBLES DE GENERAR IMPACTO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE EN LA FASE DE FUNCIONAMIENTO.-
A continuación se describen las acciones que tienen incidencia durante la fase de
funcionamiento de la nueva máquina de papel, así como los aspectos medioambientales
afectados.
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2.3.1.- Descripción del proceso de producción e instalaciones auxiliares.-
La actividad principal de la nueva máquina de papel será la fabricación de papel de 45 g/m2
destinado a empresas editoras de periódicos. La producción media prevista será 450 toneladas
de papel diarias.
El papel se fabricará mediante el conformado y secado de pasta preparada en otras
instalaciones de la misma factoría. La preparación de la pasta se realiza a partir de papel
reciclado destintado con agua oxigenada e hidrosulfito y estando, por tanto, libre de cloro. La
nueva máquina también podría utilizar pasta mecánica.
2.3.1.1.- Circuito de cabeza de máquina.-
En una tina se mezclarán la pasta preparada en las líneas de destintado de la factoría, el papel
roto en fases posteriores, productos químicos, y agua. La proporción de cada componente
dependerá del tipo de papel a fabricar.
El papel roto se generará en la máquina de papel debido a fallos de la misma, cambio de
calidades, etc. Este papel, trás su dilución y tratamiento, se reutilizará en esta fase.
Los productos químicos serán productos necesarios para la limpieza de los fieltros, agentes
bactericidas para evitar la formación de colonias de bacterias, agentes antiespumantes para
evitar la formación de espumas, agentes de retención para favorecer la formación de flóculos
de fibras, y productos para controlar las características de porosidad, lisura, permeabilidad,
etc. de la hoja de papel.
El aporte de agua se realizará con el fin de adecuar la consistencia de la pasta.
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2.3.1.2.- Desaireación de la pasta y del agua.-
Con el objeto de incrementar la calidad del papel, se eliminará el aire disuelto en la pasta.
Esto se realizará en un depósito cerrado donde se aplicará un vacío de 9 m.c.a. de forma que
la pasta entre en ebullición a temperatura ambiente y se desprendan las partículas de aire.
La misma operación se realizará con el agua de dilución.
2.3.1.3.- Depuración.-
Una vez desaireada la pasta, se depurará para eliminar elementos no deseados.
Esta depuración se realizará en un depurador de tres etapas.
En la primera etapa, la pasta pasará a través de un filtro de agujeros de 1,6 mm. La pasta
aceptada entrará en la Caja de Entrada de la máquina, y la pasta rechazada pasará a la segunda
etapa de depuración.
En la segunda etapa, la pasta pasará nuevamente a través de un filtro de agujeros de 1,6 mm.
La pasta aceptada se enviará a la entrada de la desaireación, y la pasta rechazada pasará a la
tercera etapa de depuración.
En la tercera etapa, la pasta pasará a través de un nuevo filtro. La pasta aceptada se enviará a
la entrada de la segunda etapa de depuración, y la pasta rechazada se diluirá y se enviará al
Coreclean.
El Coreclean es también un depurador. Aquí, la pasta aceptada pasará a la entrada de la
tercera etapa de depuración, y los rechazos se acumularán en un container para residuos.
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2.3.1.4.- Caja de Entrada.-
La Caja de Entrada es un dispositivo bajo presión, desde el cual se lanzará la pasta al
Duoformer.
La Caja de Entrada dispondrá de un control de gramaje que incluirá válvulas de dilución que
aporten más o menos agua de dilución en función del perfil de gramaje deseado al final de la
máquina de papel.
En este momento, la pasta tendrá una sequedad del 0,6 – 1 %.
2.3.1.5.- Duoformer.-
En el Duoformer se conformará la hoja de papel mediante la inyección de la pasta entre dos
telas.
La presión ejercida por las telas producirá el desgote de la pasta hasta alcanzar ésta una
sequedad del 15 – 17 %.
2.3.1.6.- Prensas.-
Mediante prensas, se ejercerá presión sobre la hoja ya formada, de modo que la sequedad de
la misma llegue hasta el 49 – 50 %.
2.3.1.7.- Secado.-
El secado, casi total, de la hoja se consiguirá mediante secadores alimentados por vapor.
A continuación se realizará el calandrado de la hoja.
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2.3.1.8.- Enrollado y bobinado.-
La hoja de papel ya formada se enrollará en bobinas madre de 3.700 mm de diámetro y 20 Tm
de peso máximo.
A partir de estas bobinas madre se realizará el bobinado en bobinas de dimensiones máximas
de 1.500 mm de diámetro y 2.500 mm de ancho.
2.3.1.9.- Embalado.-
En esta sección se procederá de forma totalmente automatizada a embalar las bobinas con un
papel especial que las protegerá durante las operaciones de almacenaje y transporte. También
se procederá aquí a etiquetar las bobinas con toda la información requerida por los clientes.
Para el montaje y mantenimiento se dispondrá de dos puentes-grúas que recorrerán el edificio
con una capacidad de 50 y 35 Tm cada una.
2.3.1.10.- Almacén de bobinas.-
Las bobinas procedentes de la sección de embalado serán transportadas automáticamente
mediante cintas transportadoras hasta el almacén de bobinas. Este almacén de bobinas será un
silo de almacenamiento en altura sobre rack metálicos autoportantes, sobre los que se
dispondrá el cerramiento del edificio.
Las bobinas serán transportadas mediante tránsferes robotizados de forma totalmente
automática, y posteriormente enviadas a la zona de expediciones.
La capacidad del almacén será de 5.000 Tm, equivalentes a diez días de producción. El
número de bobinas almacenadas será de unas 5.500.
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2.3.1.11.- Circuitos de agua fresca y agua blanca.-
Con el objeto de racionalizar el uso del agua, logrando así minimizar los impactos
medioambientales que pudieran producirse, la tecnología que se implantará pernitirá reutilizar
el agua eliminada en la máquina de papel para su uso en las etapas de aporte o en otras
instalaciones de la factoría.
Así, el agua que se elimina en la máquina de papel se utilizará como agua de dilución en la
Caja de Entrada trás su desaireación.
El exceso que no pueda utilizarse se enviará al Filtro de Discos o al Deltapurge.
En el Filtro de Discos se clarificará el agua recuperando fibras. Estas fibras se utilizarán en la
tina de mezcla. El agua clarificada se utilizará para regadíos de la máquina o para la dilución
de rotos. El exceso que no se aproveche de estas formas se utilizará en las instalaciones de
destintado de pastas.
En el Deltapurge, mediante inyección de aire y floculantes, se clarificará el agua. Este agua
clarificada se utilizará en las instalaciones de destintado de pastas. El lodo generado se
enviará al Tratamiento de Lodos de la factoría para su posterior gestión como residuo.
2.3.1.12.- Rotos.-
Cuando se produzca una rotura de la hoja en la máquina de papel, será necesario triturar esta
hoja para recuperar las fibras. Esta trituración se producirá en púlperes situados bajo la
máquina, que utilizarán el agua procedente del Filtro de Discos y enviarán la pasta a la tina de
mezcla para su reutilización.
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La pasta recogida en los púlperes de la parte seca será enviada al HD Cleaner, un depurador
de pasta espesa que separará los elementos de diferente densidad por efecto ciclónico.
Los aceptados en el HD Cleaner serán enviados al Multisorter, otro depurador, de 1,2 mm.
Los aceptados de este depurador se enviarán a la tina de mezcla.
Los rechazos del Multisorter se enviarán al Rejecsorter, que separará las fibras de los posibles
elementos a rechazar. Los aceptados de este equipo se reutilizarán, mientras que los rechazos
se enviarán a un container de residuos.
2.3.1.13.- Instalaciones auxiliares.-
Sistema de vacío.- Estará formado por bombas de vacío de anillo líquido que proporcionarán vacío en las
distintas secciones de la máquina que lo requieran.
El circuito de agua de cierre de los anillos será cerrado, utilizándose dos torres de
refrigeración, que permitirán minimizar el consumo de agua.
Sequería.- Formado por depósitos, bombas, separadores e inyectores, alimentarán a los secadores de la
sección de secado con vapor de agua a 3 bar de presión.
El vapor condensado se recuperará para ser utilizado de nuevo en las calderas.
Aerotermos.- Este sistema, formado por ventiladores e intercambiadores de calor, permitirá extraer el aire
caliente y húmedo procedente de la evaporación del agua en la sección de secado y sustituirlo
por aire frío y seco procedente de la atmósfera. La energía del aire extraído será cedida al aire
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de entrada en los intercambiadores de calor. Una parte de este calor, será también utilizada
para el acondicionamiento del edificio donde se halla ubicada la máquina.
Suministro de energía eléctrica.- La alimentación general a la máquina de papel se realizará desde el Centro de Distribución
General de la factoría, a 6 kV. En el edificio de la máquina de papel se dispondrán dos
subestaciones de 6 kV:
− Subestación de la parte húmeda, que alimentará un conjunto de tres transformadores de
3.500 kVA con salida a 500 V y un transformador de 1.000 kVA con salida a 380 V.
− Subestación de la parte seca, que alimentará un conjunto de dos transformadores de 3.500
kVA con salida a 500 V y dos transformadores de 1.000 kVA con salida a 380 V.
Sistema de lubricación y engrase.- Permitirán, de forma automática y segura, mantener lubricados y engrasados todos los
equipos de la máquina de papel.
Sistemas hidráulicos.- Permitirán el accionamiento de todos los dispositivos de la máquina de papel que requieren
grandes presiones.
Sistemas de aire comprimido.- Formado por compresores rotativos, generarán el aire a presión usado para el paso de la hoja y
la alimentación de los equipos neumáticos. Con el fin de disminuir el consumo de agua fresca,
los compresores instalados no necesitarán ningún aporte de agua.
Almacenamiento de productos químicos.- El almacenamiento de los productos químicos se realizará manteniendo todas las precauciones
necesarias y cumpliendo todo el conjunto de legislación vigente aplicable.
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Básicamente hay cuatro tipos de aditivos:
− Floculantes y retentivos
− Colorantes
− Bactericidas y antiespumantes
− Agentes de limpieza
Se tendrá especial cuidado en la implantación de cubetos de seguridad, bandejas de recogida y
canales de seguridad.
2.3.2.- Identificación de aspectos medioambientales del proceso de producción.-
Durante el funcionamiento de la actividad, se generarán emisiones a la atmósfera, vertidos,
residuos industriales tanto inertes como peligrosos, ruidos, uso de recursos y materias primas,
etc.
Todos estos aspectos y sus efectos medioambientales sobre el entorno se describen a
continuación.
2.3.2.1.- Emisiones atmosféricas.-
La única emisión atmosférica que se producirá en las nuevas instalaciones será el agua
eliminada en forma de vapor en el secado del papel.
Sin embargo, el incremento de la demanda de vapor a las calderas se corresponderá con un
incremento de las emisiones atmosféricas de éstas.
La demanda de vapor de las nuevas instalaciones será de 25 Tm/h. Para producir este vapor
serán necesarias Termias anuales.
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Las emisiones atmosféricas de la combustión de gas natural a considerar son el CO2 y el NOX.
La masa total emitida de estos contaminantes será:
− CO2
− NOX
De este modo, las emisiones de las calderas se incrementarán en 23.288 Tm de CO2 y 26 Tm
de NOX anuales.
2.3.2.2.- Vertidos líquidos.-
Los efluentes líquidos de la nueva máquina de papel serán reutilizados directamente en las
instalaciones de destintado o de pasta mecánica. En el caso de bajo consumo de estas
instalaciones, el excedente se enviará al sistema de tratamiento de la factoría.
Este sistema de tratamiento permite que tanto el excedente de la máquina de papel como otras
aguas generadas en la factoría puedan ser reutilizadas en la misma. El vertido final de la
factoría será el excedente de este sistema de tratamiento.
El vertido final de la factoría es de aproximadamente , y se realiza al colector de la
mancomunidad de Aguas del Añarbe con la correspondiente Autorización.
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2.3.2.3.- Residuos.-
Los residuos generados en las nuevas instalaciones se clasifican según su peligrosidad:
Residuos industriales inertes.- Los residuos industriales inertes generados en este proceso serán:
− Lodos producidos en el Deltapurge.- Compuestos por sólidos o fibras no recuperables. Se
producirán 4,34 tAD (toneladas AIR DRY) diarios, que se tratarán conjuntamente con los
demás lodos producidos en la factoría, se compactarán hasta una sequedad superior al 55
% y se reciclarán en empresas dedicadas a la fabricación de cerámica.
− Rechazos del Coreclean y del HD Cleaner.- Serán, respectivamente, los producidos en el
tratamiento de la pasta y parte de los producidos en el tratamiento de rotos. Se produciran
0,2 tAD diarios en el Coreclean y 0,29 en el HD Cleaner, que se tratarán junto con los
demás rechazos de la factoría.
− Rechazos del Rejectsorter.- Serán los demás rechazos producidos en el tratamiento de
rotos. Se producirán 0,6 tAD diarios, que se depositarán en el vertedero de San Marcos.
Residuos industriales peligrosos.- Los únicos residuos peligrosos a considerar serán los restos de aceites y grasas usados para el
engrase de las instalaciones. Serán almacenados en recipientes adecuados y entregados a un
gestor autorizado por el Gobierno Vasco.
Durante el período vacacional anual de parada de máquinas, se procederá, por parte de una
empresa especializada, al regenerado de los aceites utilizados en las estaciones de engrase
centralizado de que están dotadas las diversas instalaciones de la empresa. Esta empresa se
ocupará de la retirada de los residuos obtenidos en dicha operación de regeneración. El
volumen anual aproximado de residuos peligrosos será de 16 Tm para toda la factoría.
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Por otra parte, los envases correspondientes tanto a los aceites y grasas como a los productos
químicos que se utilizan en la factoría se reenvían a los suministradores de los mismos para su
reutilización, reciclaje o eliminación adecuada. Los elementos metálicos protectores de
algunos de estos envases se eliminarán como chatarra, con una cantidad anual aproximada de
17 Tm.
2.3.2.4.- Contaminación acústica.-
Los equipos a instalar, particularmente aquellos de los edificios de la máquina de papel y de
tromel, emitirán ruidos y vibraciones, si bien los nuevos equipos serán menos sonoros que los
antiguos.
En cualquier caso, las instalaciones cumplirán lo dispuesto en la Ordenanza de Ruidos y
Vibraciones del municipio de Errenteria, y en el Real Decreto 1316/1989, de 27 de octubre,
sobre protección de los trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposición al ruido
durante el trabajo.
En particular, los niveles sonoros máximos permitidos en la Ordenanza de Ruidos y
Vibraciones son:
Nivel sonoro máximo dB(A)
Día 65
Tarde 60
Noche 55
2.3.2.5.- Transporte.-
La expedición del papel se realizará con camiones. Para el traslado de las bobinas serán
necesarios aproximadamente 20 camiones de 24 Tm por día.
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2.3.2.6.- Energía eléctrica.-
La energía eléctrica constituirá el elemento motriz de la mayor parte de los sistemas de
producción de las nuevas instalaciones.
2.3.2.7.- Gas natural.-
La demanda de vapor de las nuevas instalaciones será de 25 Tm/h.
Para producir este vapor se utilizará gas natural, calculándose el consumo anual como sigue:
Consumo de gas natural = Entalpía del vapor (Te/kg) x Consumo de vapor (kg/año) / η PCS
Entalpía del vapor = Te/kg
Consumo de vapor = kg/h x 24 h/día x 350 días/año = kg/año
η (PCS) =
Consumo de gas natural = Te/kg x kg/año / = Te/año.
2.3.2.8.- Uso de agua.-
En la máquina de papel serán necesarios 10 m3 de agua fresca por cada tonelada de papel
fabricado, es decir 4.500 m3 diarios, que se tomarán del depósito de agua fría industrial de la
factoría.
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El agua industrial utilizada en la factoría procede de un canal de derivación del río Oiartzun, y
se incorpora mediante una conducción que atraviesa el río y la carretera a un depósito de
acumulación superficial.
Desde este depósito, el agua se bombea hasta un depósito agitador donde se adiciona
policloruro de aluminio y desde el cual pasa a otro depósito donde se añade polielectrolito,
para pasar a un decantador estático en el que se produce la precipitación de las impurezas.
Las impurezas se incorporan al tratamiento de aguas residuales. Las aguas clarificadas se
bombean al depósito de agua fría industrial, ubicado en la cota 50 del edificio de Calderas,
para su posterior utilización en fabricación o en necesidades de emergencia contra incendios,
según las necesidades.
2.3.2.9.- Consumo de materias primas.-
La principal materia prima en la máquina de papel será la pasta preparada en otras
instalaciones de la factoría. Se utilizarán aproximadamente 400 Tm de pasta diarias.
Otras materias primas y auxiliares que se utilizarán son:
Consumibles Consumo anual Stock medio Aceites y grasas de engrase
Mandriles y embalajes para bobinas
Papel de embalaje 2.3.2.10.- Almacenamiento de productos químicos.-
Los principales productos químicos utilizados serán:
Consumibles Consumo anual Stock medio Colorantes amarillo, rojo y azul
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Consumibles Consumo anual Stock medio Antiespumante Bactericida Floculante Coagulante Agentes de limpieza
3.- EXAMEN DE ALTERNATIVAS.-
En este Capítulo se realiza un examen de las alternativas estudiadas, y una justificación de la
solución propuesta.
Por tratarse de la ampliación de una actividad en los terrenos ya ocupados por la empresa, y
con las instalaciones auxiliares al proceso ya disponibles, la única alternativa estudiada ha
sido la tecnología propia del proceso.
En este sentido, se ha optado por el uso de la mejor técnica disponible a día de hoy, con el
objeto de minimizar y racionalizar el uso del agua, logrando que el impacto medioambiental
sea mínimo. La tasa de reciclaje del agua en el proceso será muy elevada.
El principio esencial de la reutilización del agua de proceso es el retorno de las aguas de
proceso a los circuitos, a contra corriente del flujo de fibra. Las aguas blancas no tratadas y
enriquecidas con fibra de la máquina de papel se utilizarán para la dilución de la pasta en el
depósito de mezcla más arriba de la máquina de papel (circuito corto o circuito primario) o en
la preparación de la pasta (circuito largo o circuito secundario).
Una parte de las aguas blancas se clarificará en un recuperador de fibras que utiliza la
filtración (Filtro de Discos). El agua clarificada se reutilizará entonces para reemplazar el
agua bruta, por ejemplo, en los regadíos de limpieza de las piezas de la máquina de papel
(tela, filtros). Una gran parte de las aguas clarificadas se utilizará en el proceso (dilución en la
preparación de pasta).
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Las aguas de proceso clarificadas en exceso se enviarán a la instalación de tratamiento de
aguas usadas de fabricación.
Cerrar completamente los circuitos de agua de proceso (0 rechazo) comporta sobre todo
inconvenientes importantes. Un cierre de los circuitos de agua se traduce en un fuerte
aumento de las concentraciones de materias coloidales y disueltas (medidas por la
conductividad, la DCO, la Petición Iónica, TH, AGV,...) que plantean serios problemas en el
proceso de fabricación. Resumimos en el siguiente cuadro algunas ventajas e inconvenientes
del cierre de los circuitos de agua.
VENTAJAS E INCONVENIENTES
DEL CIERRE TOTAL DE LOS CIRCUITOS DE AGUA EN LAS PAPELERAS
Ventajas Inconvenientes Disminución del consumo de agua
Formación de sustancias orgánicas y minerales
Pretratamiento del agua bruta disminuida
Precipitación de carbonato de calcio
Disminución del rechazo de agua usada
Procesos de fabricación más complicados
Atasco de los equipos y tuberías
Engrasamiento de las vestiduras de la máquina de papel
Formación de caliza y de algas
Reducción de la eficiencia global de la máquina de papel
Disminución significativa del contenido de oxígeno del agua de proceso, aproximándose a condiciones anaeróbicas con una reducción microbiológica inducida de sulfato en sulfuro de hidrógeno y formación de ácidos grasos volátiles de peso molecular ligero olorosos
Crecimiento intensificado de los micro-organismos
Corrosión agresiva provocada por altas temperaturas y contenidos elevados de cloruros, sulfatos y ácidos orgánicos
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Emisión significativa en el medio ambiente de la papelera de compuestos orgánicos olorosos provenientes de la sequería de la máquina de papel
Calidad alterada del papel producido, debida a los compuestos oloroso Aumento de los aditivos químicos (crecimiento de la petición de antimohos)
La mayoría de estos inconvenientes aparecen por un consumo de agua bruta inferior a 5-7
m3/Tm de papel producida. Con el fin de controlar estos serios problemas, fábricas que
funcionan en circuito cerrado han reabierto sus circuitos y producen actualmente
consumiendo el caudal específico de agua bruta indicado anteriormente.
4.- INVENTARIO AMBIENTAL Y DESCRIPCIÓN DE LAS INTERACCIONES ECOLÓGICAS Y AMBIENTALES CLAVES.-
En este Capítulo se realiza una evaluación de los efectos e impactos medioambientales, en
relación con la actividad en el emplazamiento.
En este sentido, se plantea un estudio del estado del lugar y sus condiciones ambientales antes
de la implantación y funcionamiento de la nueva máquina de papel, se describen las
interacciones ecológicas claves, comparando la situación ambiental actual y futura, con y sin
la actuación derivada del proyecto objeto de la evaluación.
4.1.- ESTUDIO DEL LUGAR Y CONDICIONES AMBIENTALES ANTES DE LAS OBRAS.-
Como se ha indicado, la nueva máquina de papel se instalará dentro de las parcelas ya
ocupadas por PAPRESA, S.A.
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Éstas se sitúan en el núcleo urbano de Errenteria, entre el río Oiartzun y la nueva variante de
la carretera N-I, alrededor del punto de coordenadas UTM X = 589.700, Y = 4.796.350.
Abarcan un total de unos 110.000 m2.
Actualmente, la zona donde se instalará la nueva máquina de papel está ocupada por los
edificios que albergaban la anterior máquina de papel. No se producirá, por tanto, un cambio
de uso del suelo.
4.1.1.- Topografía.-
Errenteria y su comarca poseen un complejo relieve, constituido por un mosaico de montañas,
colinas, vaguadas y barrancos por los que discurren numerosos arroyos, a los que se suman
las pequeñas llanuras fluviales y marismeñas de la zona baja.
Su proximidad al mar hace que, a pesar de que las cotas máximas que se alcanzan sean
modestas, los ríos y regatas deban salvar un desnivel importante en poco espacio. En
consecuencia, los cursos de agua presentan un importante poder erosivo, que se manifiesta en
el modelado y excavado de valles encajonados.
El casco urbano se sitúa sobre depósitos de aluvión, donde las pendientes son inferiores al
10% y las cotas menores, en general, de 25 metros. Su uso es urbano y se trata por tanto de
una zona fuertemente modificada por la actividad humana.
Las zonas de menor altitud están en el Norte, concretamente en la vega del río Oiartzun, en el
área de la desembocadura del estuario (0 m, a nivel del mar). Hacia el Sur el territorio va
derivando paulatinamente hacia mayores cotas. Las áreas de mayor altitud se encuentran en el
cordal Zaria-Aldura-Urdaburu, correspondiendo al monte Zaria, 630 m, ser el techo de
Errenteria.
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4.1.2.- Climatología.-
La proximidad de Errenteria al mar y la ausencia de obstáculos que amortigüen su influencia
hacen que posea un clima netamente oceánico con temperaturas suaves y abundantes
precipitaciones, cercanas a los 2.000 mm anuales, siendo por tanto su ombroclima
hiperhúmedo.
La amplitud del intervalo anual de temperaturas es bastante pequeña, lo que permite apreciar
una gran influencia oceánica en ambas estaciones. Las temperaturas medias anuales son
bastante elevadas, entre 12 y 13 °C, resultados que se consiguen con unos inviernos suaves y
unos veranos moderadamente cálidos. Todos los meses de invierno superan los 7 °C de
temperatura media y en verano ningún mes alcanza los 20 °C, por lo que, ni el invierno es frío
ni el verano es muy cálido, sino que se caracterizan más bien por su moderación.
Los distintos fenómenos meteóricos (lluvia, tormenta, nieve), suponen un buen porcentaje de
días al año. El carácter accidentado de la topografía influye ampliamente en los efectos de las
masas de aire y vientos que llegan a la comarca, distorsionando los frentes que le alcanzan y
contribuyendo a la creación de numerosos microclimas. La zona llega a sobrepasar
ampliamente los 2000 mm anuales, 2.300-2.600 mm.
De los porcentajes en cada una de las ocho direcciones del viento según fuerza, se puede
deducir que entre los meses de octubre y marzo dominan los vientos del Norte y Oeste, siendo
también muy frecuentes los de componente Sur. Sin embargo, precisamente durante los meses
estivales es cuando disminuye la frecuencia de los provenientes del Sur.
4.1.3.- Geología y geomorfología.-
Los materiales existentes en la zona de estudio y sus alrededores son de edad cuaternaria.
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El sustrato geológico está constituido por calizas impuras y calcarenitas, recubiertas por los
depósitos de las terrazas aluviales del río Oiarzun, gravas mal gradadas en matriz arcillosa. El
espesor de estas terrazas es de unos 4 m.
Dado el actual uso industrial de los terrenos, no se observan afloramientos directos de las
litologías existentes en la zona, aunque por la morfología del terreno circundante y la
proximidad del río, se considera que se extienden sobre la terraza inferior del río, gravas,
arenas y arcillas.
La zona objeto de este estudio está ubicada en el tramo bajo del valle del río Oiarzun, en el
que afloran fundamentalmente formaciones de origen marino, de edades comprendidas entre
el Cretácico Superior y el Terciario Inferior (Cenomaniense al Paleoceno Inferior).
Se trata de materiales en facies flysch correspondientes a una potente serie de hasta 1.500 m
de potencia, en las que uniformemente se repiten alternancias de calizas, margas, lutitas
calcáreas y areniscas, bien estratificadas en niveles que en ocasiones superan los 30 cm de
espesor.
Desde el punto de vista estructural lo que caracteriza a esta zona es su situación en el flanco
norte de un anticlinorio, con buzamientos de unos 30 º N, que limita por el sur con una
alineación de diapiros.
La topografía se suaviza en el fondo del valle del río Oiarzun, cuyas laderas presentan fuertes
pendientes, recubiertas en algunos casos por depósitos coluviales.
Los materiales descritos se pueden observar en los escarpes y laderas, y quedan recubiertos en
el valle y al pie de las laderas por depósitos cuaternarios correspondientes a terrazas fluviales,
formadas por gravas, bolos, arenas y limos, y depósitos de pie de ladera, cuya matriz tiene
mayor proporción de arcillas y limos.
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Hay que señalar que el río se ha encauzado en este tramo dado que presenta influencias
mareales.
En principio y debido a la ausencia de relieve así como del actual uso de los terrenos sobre los
que se desarrolla el proyecto, prácticamente urbanizado en su totalidad, no existen riesgos
reseñables por inestabilidades gravitatorias (deslizamientos, desprendimientos, etc.).
Tampoco se presenta ningún riesgo potencial debido a la erosionabilidad de los materiales y
las posibles alteraciones de la hidrología superficial y subterránea, debido a la anterior
urbanización del terreno para la construcción de la factoría actual.
4.1.4.- Hidrología subterránea-hidrogeología.-
Los dos grupos de materiales presentes en el área estudiada: depósitos cuaternarios y rocas
terciarias, tienen un comportamiento hidrogeológico claramente diferenciado entre sí. Por un
lado, los materiales terciarios, dada su baja porosidad eficaz, se comportan como una unidad
prácticamente impermeable. En todo caso y dada la potencia del tramo, se debe considerar a
esta unidad como un zócalo impermeable.
Los depósitos cuaternarios, que forman el recubrimiento detrítico existente en el área,
constituyen el único nivel con cierta permeabilidad de la misma, baja por porosidad, pero
quedan recubiertos superficialmente por pavimentos y edificaciones, lo que reduce la
permeabilidad superficial.
Debido a estas circunstancias y a su reducida extensión, no forman un acuífero explotable
aunque por su relación directa con el río pueden presentar cierto espesor saturado.
La alteración de las aguas subterráneas se produciría por la infiltración accidental de las
sustancias contaminantes que maneje la industria. No obstante, la propia normativa de manejo
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de estas sustancias implica la construcción de muelles de carga y descarga con un sistema de
drenaje diferenciado, que recoja los posibles vertidos y los conduzca a una balsa de
almacenamiento y/o neutralización.
Por tanto, el único riesgo de vertido originado por el propio tránsito o estancia de vehículos en
el área, que genera el riesgo de vertidos de accidentales de pequeñas cantidades de
hidrocarburos, que de ninguna manera ocasionaría graves daños en el acuífero aluvial.
4.1.5.- Hidrología superficial.-
El drenaje de la zona se efectúa a través del río Oiarzun, que circula próximo a los terrenos
estudiados.
4.1.6.- Valores naturalísticos (Flora y fauna).-
Si se observan las fotos aéreas presentadas, Anexo n.º 1, se puede apreciar como en la parcela
afectable, no hay ningún rasgo de interés naturalístico relevante. Viendo las fotos aéreas se
puede comprobar la integrada urbanización de la zona afectable y la inexistencia de
vegetación en dicha parcela.
En el entorno próximo a este recinto tampoco habría otros valores naturalísticos relevantes:
- El último tramo del río Oiartzun, ya en zona intermareal, está totalmente encauzado,
con ausencia total de vegetación salvo la ornamental urbana, sin ningún valor en el
ecosistema fluvial.
- Las pequeñas manchas de arbolado que quedaban al otro lado de la red viaria del
ferrocarril han desaparecido en gran parte a causa de la construcción de la variante
de Rentería. Entre el arbolado que se ve en alguna foto (Foto 3 y 4 del Anexo n.º 1)
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abunda mayoritariamente la Falsa acacia (Robinia pseudoacacia) dando una idea de
la poca calidad de la vegetación natural existente.
El medio urbano y la alta densidad de población condicionan también la presencia de la fauna
que se limita a las habituales especies que se han adaptado a este medio. Además de aves
como palomas y gorriones, o la densa población de corcones (Chelon labrosus) en la ría, en el
talud de las vías es corriente la presencia de las comunes lagartijas (Podarcis muralis).
Las áreas próximas de interés faunístico y con mayor valor natural, como las áreas del monte
Jaizkibel, y de Peñas de Aya, no van a ser afectadas por las nuevas instalaciones más allá de
lo que lo hacen en sí las áreas urbanas.
Por tanto, no se conoce y en principio es impensable la presencia de especies animales o
vegetales afectables que pudieran presentar un especial interés para su conservación a causa
de ser consideradas “en Peligro de Extinción”, “Vulnerables”, “Raras” o “de interés
Especial”.
4.1.7.- Medio humano.-
El término municipal de Errenteria se situa en Gipuzkoa, a pocos kilómetros de Donostia -
San Sebastián. Ambos municipios, junto con Astigarraga, Hernani, Lezo, Oiartzun y Pasaia,
forman una misma unidad urbana.
A enero de 2000, Errenteria contaba con 39.370 habitantes, presentando en los últimos años
un crecimiento negativo con tendencia hacia el crecimiento cero.
La población tiene un ligero predominio del sexo femenino, más acusado en los tramos altos
de la estructura por edades.
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La estructura por edades se refleja en la siguiente tabla:
Edad Hombres Mujeres Total 0-19 años 20-44 años 45-64 años > 64 años
Total Las viviendas de los números 17/19 de la Avenida de Navarra quedan a unos 40 m del
extremo de la nueva planta. El resto de viviendas de esta avenida queda a mayor distancia y
están parcialmente apantalladas por el resto de instalaciones del recinto fabril.
Por otra parte, la implantación de la actividad papelera en la población de Rentería consta
desde 1868. Si bien la calidad atmosférica ha sido afectada históricamente, en particular por
olores, los cambios técnicos en la actividad y producción han mejorado sensiblemente estos
problemas desde hace años. Las nuevas instalaciones no suponen un empeoramiento de la
situación actual, sino al contrario, por su mejora técnica. El posible aumento de emisión de
vapor de agua no va a suponer alteración en la calidad atmosférica para la población.
Se pueden considerar también otros parámetros indirectos, como la incidencia en los puestos
de trabajo o la variación de tráfico industrial. En estos dos últimos casos, es evidente que por
una parte la mejora en la producción tiene una incidencia positiva para asegurar la viabilidad
de la empresa, y en cuanto al tráfico, la nueva variante, con el acceso directo al recinto fabril,
ha supuesto también una mejora respecto a épocas anteriores y puede absorber las variaciones
de tráfico inducibles.
Finalmente hay que tener en cuenta la posible eventualidad de que los materiales de
excavación pudieran estar contaminados. Hay que tenerlo en cuenta al estar incluido parte de
la superficie de la nueva planta, en concreto la parte que corresponde a las instalaciones
viejas, como suelo “potencialmente contaminado” en los listados del IHOBE.
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4.1.8.- Patrimonio Histórico – Cultural.-
El Departamento de Cultura del Gobierno Vasco, mediante Decreto 101/1996, de 7 de mayo,
calificó como Bien Cultural el Casco Histórico de Errenteria, fijando su régimen de
protección, y mediante Decreto 14/2000, de 25 de enero, se calificó como Bien Cultural el
Camino de la Costa como itinerario del Camino de Santiago.
Mediante Orden de 12 de febrero de 1998, se inscribió la Zona Arqueológica del Casco
Histórico de Errenteria, como Bien Cultural en el Inventario General del Patrimonio Cultural
Vasco.
Mediante Resolución de 19 de mayo de 2000 se incoa procedimiento para la declaración
como Bien Cultural a favor de cada una de las Estaciones Megalíticas del Territorio Histórico
de Gipuzkoa que se relacionan en el anexo a dicha Resolución. En el término municipal de
Errenteria se incluyen la Estación Megalítica de Igoin-Akola y a la Estación Megalítica de
Txoritokieta.
Mediante Resolución de 11 de septiembre de 1997 se emitió Declaración de Zonas de
Presunción Arqueológica de Errenteria, que incluyen la Ermita y Hospital de Santa María
Magdalena, el Convento de la Santísima Trinidad, la Ferrería de Renteriola / Fandería o
Gabieriola, la Ferrería de Añarbe (bajo pantano), y la Cueva de Aitzbitarte II.
Otras zonas arqueológicas a destacar dentro del término municipal de Errenteria son la Cueva
de Aitzbitarte III, la Cueva de Aitzbitarte IV, y la Cueva de Aitzbitarte V.
En las consultas realizadas en el Ayuntamiento de Rentería se constata la ausencia de
elementos patrimoniales afectables por las obras. Ni arqueológicos ni arquitectónicos. El
único elemento considerado como patrimonio, de ámbito local, y próximo a la zona de obras,
es el puente de acceso al camino a Lezo. No va a ser afectado.
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Se ha consultado igualmente los Inventarios del Centro de Patrimonio Cultural del Gobierno
Vasco. No hay elementos de interés patrimonial en el ámbito directamente afectable.
4.1.9.- Medio perceptual.-
Las fotos aéreas presentadas y el reportaje fotográfico muestran los rasgos paisajísticos y
visuales del lugar donde se construiría la nueva nave, dentro de un polígono industrial de
cierto tamaño e inmediata a otras naves. Todo ello en un entorno urbano, de alta densidad de
población y rodeado de carreteras y una línea de ferrocarril y el encauzamiento de la ría del
Oiartzun.
No hay componentes destacados de valor para ser preservados. Las instalaciones fabriles
tienen su peso en el paisaje urbano de Rentería, e independientemente de su mayor o menor
adecuación estética a lo urbano, forman parte de la percepción habitual e histórica para el
vecindario. Desde este punto de vista, los cambios formales en las instalaciones que no
supongan un cambio relevante cromático o de escala con el resto de instalaciones no van a ser
apreciados por la población como una pérdida sustancial de calidad paisajística o estética.
El Plan aprobado por la Diputación Foral de Gipuzkoa no permite que la altura de las nuevas
instalaciones superen los 30 m. De hecho, gran parte de la construcción tiene una altura de 21
a 23 m, alcanzándose la altura máxima en la parte de la nave dedicada a almacenamiento de
bobinas.
La fragilidad visual del lugar vendría únicamente de la mano de la presencia de puntos
observadores. En la revisión que se ha hecho en el terreno y en las fotografías que se
acompañan (Anexo n.º 1) se puede comprobar cómo la altura proyectada para la mayor parte
del edificio (altura de 21 / 23 m) apenas va a resaltar en el paisaje urbano/industrial del lugar.
Al menos para la mayoría de los observadores situados en la población y en particular para el
vecindario que circule o pasee por la avenida de Navarra.
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Otros puntos de vista o quedan tapados por la topografía (Barrio de Altamira), o quedan
suficientemente alejados para que no supongan un cambio relevante en el paisaje (Barrio de
las Agustinas). Tan sólo en los edificios de viviendas que dan a la avenida de Navarra y hacen
frente a las instalaciones va a ser más patente la incidencia de los volúmenes y alturas de las
nuevas instalaciones. En concreto, pueden resultar más evidentes para los números 17 y 19 de
la citada Avenida, siendo menor la afección al resto de viviendas al quedar el nuevo edificio
parcialmente tapado por el resto de instalaciones fabriles.
4.1.10.- Usos del suelo.-
La clasificación del terreno a ocupar con la nueva nave es de “Suelo Urbano” y su
calificación es de “Suelo Industrial”. Como ya se ha dicho, la parcela queda dentro del recinto
de la fábrica de Papresa. Al estar previamente ocupado y haber perdido su capa útil no cabe
actualmente darle una clasificación.
4.2.- IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES QUE PUEDAN SER AFECTADOS.-
La puesta en marcha de la nueva máquina de papel supondrá la aparición de los aspectos
medioambientales definidos en el Capítulo anterior.
Estos aspectos pueden producir afecciones el medio receptor, que a continuación se describen.
4.2.1.- Aire.-
A continuación se procede a realizar la evaluación de las afecciones a la calidad del aire como
efecto de las emisiones atmosféricas.
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Tal como ya se ha reseñado, durante el funcionamiento de la actividad no se producirán
emisiones atmosféricas en las nuevas instalaciones, salvo las de vapor de agua en el secado de
papel. Éstas no son susceptibles de degradar la calidad del aire circundante.
En cambio, las emisiones procedentes de las calderas de generación de vapor sí son, en
principio, susceptibles de degradarlo, al introducir en el mismo sustancias contaminantes. El
incremento de la demanda de vapor como consecuencia del funcionamiento de las nuevas
instalaciones provocará un aumento de estas emisiones.
La evaluación de las afecciones a la calidad del aire a causa de la introducción de dichas
sustancias contaminantes debe realizarse calculando la dispersión de las mismas, que se
producirá como efecto de los agentes climatológicos. De esta forma, se estima el nivel de
inmisión de cada contaminante, para poder luego valorar el impacto que producirá.
La altura de las chimeneas debe ser la óptima para favorecer la correcta dispersión de los
contaminantes, evitando así que la concentración de los mismos pueda resultar nociva o
perjudicial para el medio ambiente.
El cálculo de las alturas mínimas de las chimeneas de evacuación de humos se realiza según
las condiciones del Anejo II de la Orden de 18 de octubre de 1976 de prevención y corrección
de la contaminación atmosférica industrial.
El valor H, altura de la chimenea en metros, se halla mediante la fórmula siguiente:
H= ((A*Q*F/ CM )*(n/(V*dT))1/3)1/2
donde
A = Parámetro climatológico,
Q = Caudal máximo de sustancias contaminantes (kg/h),
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F = Coeficiente de velocidad de sedimentación,
CM = Concentración máxima de contaminantes a nivel del suelo como media de 24 h
(mg/m3N),
n = Número de chimeneas situadas a una distancia horizontal inferior a 2H,
V = Caudal de gases emitidos (m3/h), y
dT = Diferencia entre la temperatura de salida de los gases y la temperatura media anual del
lugar (K).
Esta fórmula es válida siempre que se cumpla que
DT > 188*(V2 / H2 )*S1/2
donde
DT = Diferencia entre la temperatura de salida de los gases y la temperatura media de las
máximas del mes más cálido del lugar (K),
V = Velocidad de salida de gases (m/s),
H = Altura de la chimenea, en metros, obtenida según la fórmula propuesta, (m) y
S = Sección interior de la chimenea (m2).
El parámetro climatológico A es el resultado de multiplicar por 70 el índice climatológico Ic
del lugar. Para Errenteria Ic = 7,25, luego A= 507,5.
Como caudal máximo de sustancias contaminantes Q se tomarán los límites señalados en el
Decreto 833/1975. Esto significa que la altura calculada será mayor de la realmente necesaria,
pues en condiciones normales el caudal real de sustancias contaminantes será menor de los
citados límites.
Para la combustión de gas natural, al 3 % de oxígeno, el caudal de gases de combustión es de
12,43 Nm3 por cada kilogramo de gas. Considerando un funcionamiento de la instalación a
plena potencia, el consumo de gas natural será de kg/h. El caudal de gases de
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combustión será por tanto de Nm3/h. Nuevamente, la altura calculada resultará
mayor de la realmente necesaria, ya que ahora se considera una potencia muy superior a la
que realmente se encontrará en funcionamiento.
Los límites del Decreto 833/1975 son 300 mg/Nm3 para el NOx y 150 mg/Nm3 para las
partículas. Así, el caudal máximo de contaminantes será kg/h para el NOx y kg/h
para las partículas. No se consideran las emisiones de SO2 por tratarse de gas natural.
Los coeficientes de sedimentación F son 1 para contaminantes gaseosos y 2 para partículas.
Según el punto 6 de la Orden, CM se determina como diferencia entre el valor de referencia
(CMA) y el valor de la concentración de fondo (CF).
Los valores se obtienen del punto 6 de la Orden, y de los niveles de inmisión o calidad del
aire indicados en el Anexo I del Decreto 833/1975 en el que se establecen los valores en
situación admisible, expresados como promedio de concentración en un día. Los valores
correspondientes al dióxido de azufre y partículas valores están modificados en el Real
Decreto 1613/1985, y los correspondientes a óxidos de nitrógeno se encuentran modificados
por el Real Decreto 717/1987. Recientemente han sido modificados por el Real Decreto
1073/2002, si bien no han entrado en vigor por el momento. Para el NOx CM = 0,2, y para las
partículas CM=0,25.
El número de chimeneas n a considerar es 1.
El caudal de gases emitidos V será el calculado con anterioridad, Nm3/h, pero en
condiciones reales. Se considera la temperatura de salida de los gases de K ( ºC),
de modo que el caudal será m3/h.
La diferencia de temperatura dT será de K.
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La altura mínima de la chimenea resulta, por tanto, de m para las emisiones de NOx y de
para las emisiones de partículas.
El cálculo puede considerarse correcto al cumplirse la fórmula de validez con los siguientes
datos.
La temperatura media de las máximas del mes más cálido del lugar es 38 ºC, según datos del
Instituto Nacional de Meteorología en la estación de Igeldo. La diferencia entre la temperatura
de salida de los gases y la temperatura media de las máximas del mes más cálido del lugar DT
es, por tanto, K.
La chimenea tiene un diámetro de m, siendo su sección S de m2.
La velocidad de los gases V resulta al dividir el caudal de gases entre la sección, resultando
m/s.
La altura real de la chimenea es m, superando ampliamente la altura mínima calculada.
El cálculo de la dispersión se realiza suponiendo un modelo gaussiano, mediante la utilización
de la herramienta de cálculo SCREEN3. Ésta es una de las herramientas reconocidas por la
Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos.
De acuerdo con el método gaussiano, la concentración de un contaminante en un punto
determinado se calcula, según el esquema adjunto, mediante la fórmula
⎪⎭
⎪⎬⎫
⎪⎩
⎪⎨⎧
⎥⎥⎦
⎤
⎢⎢⎣
⎡⎟⎟⎠
⎞⎜⎜⎝
⎛ +×−+
⎥⎥⎦
⎤
⎢⎢⎣
⎡⎟⎟⎠
⎞⎜⎜⎝
⎛ −×−×
⎥⎥
⎦
⎤
⎢⎢
⎣
⎡
⎟⎟⎠
⎞⎜⎜⎝
⎛×−×=
222
21exp
21exp
21exp
2),,(
zzyzy
HzHzyU
QzyxCσσσσπσ
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donde Q es la carga contaminante, σy y σz son los coeficientes de difusión, dependientes de la
distancia al foco y de las condiciones meteorológicas, U es la velocidad del viento, y H es la
altura efectiva de la chimenea.
La herramienta SCREEN3 permite calcular la concentración del contaminante en las
condiciones meteorológicas más desfavorables, determinando el punto en el cual dicha
concentración será la máxima.
Para el cálculo de la dispersión mediante la herramienta SCREEN3 es necesaria la
introducción de los datos siguientes:
− Altura real de la chimenea, h0 = m
− Diámetro interior de la chimenea, d = m
− Temperatura de salida de los gases, Tg = ºC
− Velocidad de salida de los gases, ug = m/s
− Emisión de NOx, QNOx = mg/Nm3 = g/s
− Emisión de partículas, Qp = mg/Nm3 = g/s
La modelización con SCREEN3 de estos datos nos da como resultado las concentraciones de
contaminante a nivel del terreno siguientes:
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El valor máximo de inmisión se produce a m de distancia al foco emisor. Las
concentraciones máximas son, para cada contaminante:
CNOx= 25,40 µg/Nm3
Cp = 12,70 µg/Nm3
La concentración máxima diaria se estima aplicando un factor de 0,6 a la concentración
máxima horaria (0,4 según el documento “Screening Procedures for Stimating the Air Quality
Impact of Stationery Sources”, de la EPA):
CNOx= µg/Nm3
Cp = µg/Nm3
La concentración máxima anual se estima aplicando un factor de 0,15 a la concentración
máxima horaria (0,08 según el documento “Screening Procedures for Stimating the Air
Quality Impact of Stationery Sources”, de la EPA):
CNOx= µg/Nm3
Cp = µg/Nm3
El Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, establece los siguientes valores límite de
inmisión:
Valor límite diario de inmisión:
Partículas, Vp = 50,00 µg/Nm3
Valor límite anual de inmisión:
NOx, VNOx = 30,00 µg/Nm3
Partículas, VPM = 20,00 µg/Nm3
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Se comprueba que las concentraciones máximas estimadas se encuentran por debajo de los
límites establecidos en el Real Decreto 1073/2002.
Dicho Real Decreto establece un régimen transitorio, en el que será de aplicación:
Los valores límite en lo referente a partículas establecidos en el Real Decreto 1613/1985, por
el que se modifica parcialmente el Decreto 833/1975 y se establecen nuevas normas de
calidad del aire en lo referente a contaminación por dióxido de azufre y partículas, que serán
de aplicación hasta el 1 de enero de 2005.
Los valores límite en lo referente a dióxidos de nitrógeno establecidos en el Real Decreto
717/1987 por el que por el que se modifica parcialmente el Decreto 833/1975 y se establecen
nuevas normas de calidad del aire en lo referente a contaminación por dióxido de nitrógeno y
plomo, que serán de aplicación hasta el 1 de enero de 2010.
No obstante, al ser estos valores menos exigentes que los establecidos en el Real Decreto
1073/2002, queda garantizado su cumplimiento.
4.2.2.- Agua.-
El impacto que la actividad puede tener sobre el sistema hídrico será consecuencia,
principalmente, de la extracción del agua utilizada en el proceso desde el río Oiartzun, y del
posterior vertido de aguas residuales.
Extracción de agua.- El caudal requerido por la nueva máquina de papel será de m3/día, que se tomarán
del río Oiartzun. PAPRESA, S.A. dispone de Concesión para dicha captación.
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Por otro lado, el efluente líquido de las nuevas instalaciones será reutilizado parte en otras
instalaciones de la factoría, reduciéndose el consumo de agua fresca de aquellas.
De este modo, el balance global será un incremento de la captación desde el río Oiartzun de
menos de m3/día, frente al caudal medio del mismo de m3/día. Así, el
impacto debido a la extracción de caudal será mínimo.
Vertidos de aguas residuales. Hidrología superficial.- El impacto sobre este aspecto del territorio se traduce el aporte extra de pluviales y
contaminación de las aguas por posibles deterioros en las conducciones de drenaje del recinto
industrial.
En cuanto aporte de pluviales, el impacto será de muy escasa magnitud, pero se prevé un
ligero aumento del aporte con respecto al actual, ocasionado por la impermeabilización de
superficies.
Hay que tener en cuenta el problema de deterioro de la calidad de las aguas que puede tener
momentos de mayor intensidad durante las obras, especialmente durante el movimiento de
tierras. En caso de que éste se efectúe durante épocas de lluvias pueden originarse importantes
arrastres de materiales, del mismo orden que los que ahora se producen cuando llueve sobre
las superficies labradas, desprovistas de vegetación. No obstante, la morfología cerrada de la
excavación, se considera que en este caso, las aportaciones de finos que recoja la escorrentía
superficial no afectarán a los cauces superficiales, evitando su perdida de calidad por el
aumento de sólidos en suspensión.
Durante la fase de explotación, las modificaciones sobre la calidad de las aguas superficiales
serán prácticamente inexistentes, ya que las aguas de proceso se recuperarán en su mayor
parte, en etapas previas, y el exceso de agua se verterá al colector de aguas residuales.
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Se verterá un caudal medio diario de 7.465 m3, cumpliéndose los límites exigidos por
contrato. Este vertido procederá el de exceso de agua de la nueva instalación y el de las
plantas de destintado actuales.
El vertido final se realiza a un colector de aguas residuales de la mancomunidad de Aguas del
Añarbe, con la correspondiente Autorización. Actualmente está prevista la proxima apertura
de la estación depuradora de Loiola, que depurarán los vertidos de Aguas del Añarbe,
eliminando los posibles impactos medioambientales de los mismos.
También hay que considerar que el interior de la nave queda impermeabilizado por sus
propios elementos constructivos, que evitan la contaminación de las aguas superficiales e
impiden la infiltración de posibles vertidos.
Por lo que el principal deterioro se produciría en el caso de escapes de vertidos de modo
accidental que filtraran o fueran recogidas por la red de drenaje de aguas pluviales.
Como resumen, no se prevén mayores variaciones sobre la situación actual en lo relativo a la
calidad de las aguas superficiales.
Vertidos de aguas residuales. Hidrología subterránea.- En principio, se considera que los impactos sobre los acuíferos serán inexistentes, ya que el
principal acuífero queda protegido por los pavimentos impermeables de los viales y
aparcamientos, por otras edificaciones y la solera de la nueva nave, que impide la infiltración
de posibles vertidos.
En todo caso, durante la fase de obras pueden producirse alteraciones en la calidad de las
aguas subterráneas por vertidos accidentales en la excavación y o construcción de la
cimentación (aceite hidráulico, gasoil, etc.). No obstante, la propia preparación del terreno
implica una compactación de la superficie del terreno previa a la construcción de la solera,
por lo que la permeabilidad superficial del terreno se reducirá considerablemente.
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Durante la fase de explotación, el posible deterioro de la calidad de las aguas subterráneas
únicamente podría originarse por infiltración de vertidos accidentales o pérdidas de las redes
de colectores.
4.2.3.- Suelo (Geología y geomorfología).-
A la vista de las acciones del proyecto, los riesgos o procesos a considerar serían:
inestabilidades, erosión, alteración de la hidrología superficial y subterránea.
En cuanto a las inestabilidades, dado que los movimientos de tierras son de pequeño
volumen, debido a las características topográficas del terreno, el riesgo de deslizamientos y
desprendimientos es inexistente, ya que no van a excavarse desmontes de consideración, solo
movimientos de tierras para la explanación y “cajeo” de la solera.
Respecto a los fenómenos erosivos, serán también inexistentes ya que no se originan
desniveles significativos, el terreno circundante es prácticamente llano. Este impacto se
produciría durante la fase de obras, ya que pueden originarse incrementos puntuales de la
erosión asociados a tormentas en zonas recién excavadas, pero deberán quedar eliminados a
su fin, incluyendo la canalización y evacuación de la escorrentía superficial.
La trascendencia de la erosión inducida será inexistente, ya que solamente durante las obras
de construcción habrá superficies desnudas a la vista. La mayor parte de las superficies
nuevas serán llanas y quedaran recuperadas como zona ajardinada o viales.
Respecto a la alteración de la hidrología superficial y subterránea, no se van ha originar
variaciones significativas en las aportaciones superficiales y/o subterráneas, ya que
únicamente aumentará ligeramente el aporte a la red de pluviales y deberá ser canalizado y
vertido a la red de pluviales.
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Para evaluar el riesgo de inundación se ha consultado el “Plan Territorial Sectorial de
Ordenación de Márgenes de los Ríos y Arroyos de la C.A.P.V. – Vertiente Cantábrica”, en el
que se indican las zonas inundables y sus correspondientes períodos de retorno.
Según la cartografía presente en dicho estudio, la zona afectada no presenta riesgo de
inundación, aunque limita con una pequeña zona de inundación existente aguas arriba cuyo
periodo de retorno se ha estimado en unos 500 años. Por lo que en la zona estudiada se
considera que no existe riesgo de inundación.
A este respecto también hay que señalar que los terrenos estudiados están incluidos en el
“Plan Especial de Reforma Interior del Area 19: La Papelera Española y Polígono 13 de
Errenteria-Lezo”, cuyo documento definitivo está aprobado por las respectivas autoridades
municipales y publicado en el B.O.G nº 90 del 15/5/2003. El mismo cuenta con los informes
positivos de la Dirección de Costas del Ministerio de Medio Ambiente y del Departamento
de Transportes y Carreteras de la Diputación Foral.
4.2.4.- Medio perceptual.-
Observando las fotografías tomadas desde los principales puntos de observadores cercanos, se
puede apreciar cómo la nueva nave quedará perfectamente insertada en su entorno industrial.
Al realizarse la instalación dentro del recinto fabril, entre edificios semejantes y sin resaltar
especialmente, se considera que los volúmenes, las alturas o el color y acabado de la nueva
planta no van a suponer un cambio relevante del paisaje ni contemplado desde el casco urbano
ni desde otras zonas habitadas (Altamira, Barrio de las Agustinas...).
Por tanto, se estima que el impacto es calificable como compatible con la situación actual.
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4.2.5.- Valores naturalísticos (Flora y fauna).-
Las actividades y agentes de impacto enumerados en el Informe operarían sobre valores
naturalísticos relevantes presentes en el área. Como ya se ha dicho, no hay valores
naturalísticos de interés en la parcela a ocupar.
Las afecciones a la calidad del agua del río durante las obras, por emisión de sólidos en
suspensión arrastrados por la escorrentía en momentos de lluvias, serían muy poco
perceptibles dada la baja magnitud absoluta y relativa de la superficie a excavar, y poco
significativa comparada con las habituales emisiones que se dan en su entorno o en la cuenca
(construcción de edificios, urbanización de terrenos, vertederos de inertes, talas en matarrasa,
en la actualidad obras de encauzamiento, etc...).
En conclusión, el nivel de impacto sobre los valores naturalísticos se considera compatible
con la situación actual, mientras las obras y durante la vida útil de la nueva instalación. Se
actuaría dentro del recinto de la propia fábrica, en una zona sin mayores valores naturalísticos.
4.2.6.- Medio humano.-
La única afección posible es la que durante las obras se dé para las viviendas de edificios
próximos. Sin embargo, el tipo de obras no va a ser especialmente complicado. Se darán las
molestias habituales de ruido y polvo que se dan en cualquier otra obra de construcción de
edificios de las que se realizan en el casco urbano. La afección inducida por las obras por
tanto se considera compatible.
Durante la explotación de la actividad, el proyecto garantiza el cumplimiento de los niveles
sonoros máximos permitidos en la Ordenanza Municipal: 65 dB(A) durante el día, 60 dB(A)
durante la tarde, y 55 dB(A) durante la noche. Para ello incorpora en las nuevas instalaciones
el aislamiento y las pantallas sonoras necesarias. Por tanto, también el impacto se considera
compatible.
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Por otra parte, el Plan Especial de Reforma Interior prevé la reurbanización de áreas
exteriores a PAPRESA, S.A. completando un itinerario peatonal.
Finalmente en caso de que un análisis de los materiales excavados diera contaminación
positiva, estos materiales deberán ser tratados y/o depositados en un vertedero según la
legislación vigente. En principio y sin más datos, el impacto se supone compatible.
4.2.7.- Infraestructuras.-
El funcionamiento de la nueva máquina de papel no requerirá una modificación de las
infraestructuras de suministro de energía eléctrica, gas natural o agua, ni tampoco de las de
saneamiento o de tratamiento de residuos sólidos.
En cuanto al tráfico, el acceso a las intalaciones se realizará desde la carretera N-I, a través de
un vial existente y bajo la propia carretera y las vías del ferrocarril, o desde la Avenida de
Navarra, a través de una puerta existente. Las salidas se realizarán a la Avenida de Navarra, a
través de otra puerta existente.
Una vez construida y puesta en servicio la rotonda prevista en la Avenida de Navarra, los
accesos y salidas de las instalaciones se realizarán por la misma, a través de una única puerta,
manteniendo el acceso desde la carretera N-I.
4.2.8.- Economía y población.-
La nueva máquina de papel supondrá la creación nuevos puestos de trabajo directos, así como
la de puestos de trabajo indirectos.
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Por otra parte, hay que tener en cuenta que en la nueva máquina de papel, éste se fabricará a
partir de residuos de papel, con lo que se realiza una operación de reciclado de papel, que de
otra manera sería destinado a vertedero.
4.2.9.- Patrimonio Histórico - Cultural.-
Al no haber elementos afectados, el impacto se considera inexistente, salvo que en las
excavaciones apareciera algún elemento de interés, que por ser improbable, es también
impredecible.
4.2.10.- Usos del suelo.-
Respecto a los usos del suelo y a su productividad no hay posibilidad de afección y por tanto
el impacto es inexistente
5.- IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS.-
5.1.- IDENTIFICACIÓN DE LOS EFECTOS DE LAS ACTIVIDADES SOBRE LOS FACTORES AMBIENTALES IDENTIFICADOS.-
Para la identificación de los efectos producidos por las actividades, se va a utilizar una Matriz
de Impactos.
Esta metodología intersecta una lista de actividades del proyecto con una lista de
características ambientales formando una matriz. Estas dos listas interactúan y se examinan en
la matriz, identificando la relación causa/efecto entre una actividad específica y su posible
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impacto en el factor ambiental definido. Tiene la ventaja de permitir identificar los
potenciales impactos por la interacción causa-efecto en forma directa y sistemática.
Así pues, a continuación se adjunta un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figurarán
las acciones impactantes y dispuestos en filas los factores medioambientales susceptibles de
recibir impactos.
Para su ejecución ha sido necesario identificar previamente las acciones que pueden causar
impacto sobre una serie de factores del medio.
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ACCIONES IMPACTANTESFASE DE FUNCIONAMIENTO FASE DE REALIZACIÓN
FACTORES AFECTADOS Emisiones
atmosféricas
Emisión de
vertidos
Emisión de
ruidos
Generación de resicuos
Transporte
Uso de energía
Reciclado de papel
Almacenamiento de productos
Consumo de agua
Incremento de empleo
Implantación de la actividad
Alteración
hábitats
Desmontes
Recubrimiento de
superficies
Emisión de
ruidos
Transporte de
material
A ire ire F1 F2Calidad del a E E Calidad sue los F3 E Inestabilidad EC1 Suelo Eros ión E C2 Calidad de las agu as F4 C3 E E Aguas superficia les C4 E Aguas subterráne as F5 E
Agua
Uso del recu rso E F6 Valores naturalísticos Flora y Fauna E F7 C5 E
FÍSICOS
Medio perceptual Pais aje F8 E
Usos del territorio Cambio de u so F9 E
Red de transpo rte F10 C6 E E Infraestructuras
Vertedero de residu os 1 EF 1
Human os da 12 C7Molestias, calidad de vi EF E
Empl eo 13 EF
FACTORES DEL
MEDIO
SOCIOECONÓMICOS
Población y economía Producción de prod. reciclados EF14
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5.2.- VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS DE LAS ACTIVIDADES SOBRE LOS FACTORES AMBIENTALES IDENTIFICADOS.-
Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que, presumiblemente, serán
impactados por aquellas, se va a realizar una valoración cualitativa.
Para ello, partiremos de la matriz elaborada en el apartado anterior. Cada casilla de cruce en la
matriz, que denominamos “elemento”, nos dará una idea del efecto de cada acción impactante
sobre cada factor ambiental impactado.
Se irán determinando las características del impacto de cada elemento, distinguiendo los
efectos.
Así pues identificaremos el impacto ambiental generado por una acción sobre un factor
medioambiental considerado.
Se clasificarán los impactos en función de los criterios que se indican a continuación:
Naturaleza El signo hace alusión al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que
van a actuar sobre los distintos factores considerados.
− Efecto positivo. Aquél admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y
científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo
de los costes y beneficios genéricos y de las externalidades de la actuación
contemplada.
− Efecto negativo. Aquél que se traduce en pérdida de valor naturalístico, estético-
cultural, paisajístico, de productividad ecológica, o en aumento de los perjuicios
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derivados de la contaminación, de la erosión o colmatación y demás riesgos
ambientales en discordancia con la estructura ecológico-geográfica, el carácter y la
personalidad de una localidad determinada.
Persistencia Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y, a partir
del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción.
− Efecto permanente. Aquél que supone una alteración indefinida en el tiempo de
factores de acción predominante en la estructura o en la función de los sistemas de
relaciones ecológicas o ambientales presentes en el lugar.
− Efecto temporal. Aquél que supone alteración no permanente en el tiempo, con un
plazo temporal de manifestación que puede estimarse o determinarse.
Sinergia y Acumulación Sinergia: Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples.
La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que
actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos
cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultánea.
Acumulación: Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto,
cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.
− Efecto sinérgico. Aquél que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultánea de varios agentes supone una incidencia ambiental mayor que el efecto
suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Asimismo, se
incluye en este tipo Aquél efecto cuyo modo de acción induce en el tiempo la
aparición de otros nuevos.
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− Efecto acumulativo. Aquél que al prolongarse en el tiempo la acción del agente
inductor, incrementa progresivamente su gravedad, al carecerse de mecanismos de
eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento del agente
causante del daño.
− Efecto simple. Aquél que se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o
cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de
nuevos efectos, ni en la de su acumulación, ni en la de su sinergia.
Efecto Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto
sobre un factor, como consecuencia de una acción.
El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusión de la acción
consecuencia directa de ésta.
En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestación no es consecuencia
directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como
una acción de segundo orden.
− Efecto directo. Aquél que tiene una incidencia inmediata en algún aspecto
ambiental.
− Efecto indirecto o secundario. Aquél que supone incidencia inmediata respecto a la
interdependencia, o, en general, respecto a la relación de un sector ambiental con
otro.
Reversibilidad Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la
posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales.
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− Efecto reversible. Aquél en el que la alteración que supone puede ser asimilada por
el entorno, a medio plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la
sucesión ecológica, y de los mecanismos de autodepuración del medio.
− Efecto irreversible. Aquél que supone la imposibilidad, o la dificultad extrema, de
retornar a la situación anterior a la acción que lo produce.
Recuperabilidad (MC) Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como
consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales
previas a la actuación, por medio de la intervención humana (introducción de medidas
correctoras).
− Efecto recuperable. Aquél en que la alteración que supone puede eliminarse, bien
por la acción natural, bien por la acción humana, y, asimismo, aquél en que la
alteración que supone puede ser reemplazable.
− Efecto irrecuperable. Aquél en que la alteración o pérdida que supone es imposible
de reparar o restaurar, tanto por la acción natural como por la humana.
Periodicidad La Periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera
cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular),
o constante en el tiempo (efecto continuo).
− Efecto periódico. Aquél que se manifiesta con un modo de acción intermitente y
continua en el tiempo.
− Efecto de aparición irregular. Aquél que se manifiesta de forma imprevisible en el
tiempo y cuyas alteraciones es preciso evaluar en función de una probabilidad de
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ocurrencia, sobre todo en aquellas circunstancias no periódicas ni continuas, pero
de gravedad excepcional.
− Efecto continuo. Aquél que se manifiesta con una alteración constante en el tiempo,
acumulada o no.
Impacto − Impacto ambiental compatible. Aquél cuya recuperación es inmediata tras el cese
de la actividad, y no precisa practicas protectoras o correctoras.
− Impacto ambiental moderado. Aquél cuya recuperación no precisa practicas
protectoras o correctoras intensivas, y en el que la consecución de las condiciones
ambientales iniciales requiere cierto tiempo.
− Impacto ambiental severo. Aquél en el que la recuperación de las condiciones del
medio exige la adecuación de medidas protectoras o correctoras, y en el que, aun
con esas medidas, aquella recuperación precisa un período de tiempo dilatado.
− Impacto ambiental crítico. Aquél cuya magnitud es superior al umbral aceptable.
Con el se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones
ambientales, sin posible recuperación, incluso con la adopción de medidas
protectoras o correctoras.
A continuación se procede a la valoración de los diferentes criterios para cada elemento.
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FASE DE REALIZACIÓN
ELEMENTO NATURALEZA PERSISTENCIA SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO REVERSIBILIDAD RECUPERABIILDAD PERIODICIDAD IMPACTO
EC1 - Temporal Simple Directo Irreversible Recuperable Irregular Compatible EC2 - Temporal Simple Directo Irreversible Recuperable Irregular Compatible EC3 - Temporal Simple Indirecto Reversible Recuperable Irregular Compatible EC4 - Permanente Simple Directo Irreversible Recuperable Irregular Compatible EC5 - Temporal Simple Directo Reversible Recuperable Irregular Compatible EC6 - Temporal Simple Directo Reversible Recuperable Irregular Compatible EC7 - Temporal Simple Directo Reversible Recuperable Irregular Compatible
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FASE DE FUNCIONAMIENTO
ELEMENTO NATURALEZA PERSISTENCIA SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO REVERSIBILIDAD RECUPERABIILDAD PERIODICIDAD IMPACTO
EF1 - Permanente Simple Directo Reversible Recuperable Continuo Compatible EF2 - Permanente Simple Indirecto Reversible Recuperable Continuo Compatible EF3 - Permanente Acumulativo Directo Irreversible Recuperable Irregular Moderado EF4 - Permanente Simple Directo Reversible Recuperable Continuo Compatible EF5 - Permanente Acumulativo Directo Irreversible Recuperable Irregular Moderado EF6 - Permanente Simple Directo Reversible Recuperable Continuo Compatible EF7 - Permanente Simple Indirecto Irreversible Recuperable Continuo Compatible EF8 - Permanente Simple Directo Irreversible Recuperable Continua Compatible EF9 - Permanente Simple Directo Irreversible Recuperable Continua Compatible EF10 - Permanente Simple Directo Irreversible Recuperable Periódico Compatible EF11 - Permanente Simple Directo Irreversible Recuperable Periódico Compatible EF12 - Permanente Simple Directo Reversible Recuperable Continuo Compatible EF13 + Permanente Simple Directo Irreversible Irrecuperable Continuo Compatible EF14 + Permanente Simple Directo Irreversible Irrecuperable Continuo Compatible
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5.3.- VALORACIÓN DEL IMPACTO Y CONCLUSIÓN.-
Una vez desarrollada la valoración cualitativa del Impacto Ambiental generado por la
instalación de la nueva máquina de papel, quedan definidas las características de los efectos
ambientales.
En base a esta valoración, se observa que se producirán impactos compatibles, es decir, que
tras el cese de la actividad su recuperación será inmediata, e impactos moderados, que
precisan medidas correctoras no intensivas, para su reparación.
Todos los impactos durante la fase de realización son compatibles. Esto que significa que una
vez concluidas las obras, se retornará a las condiciones ambientales iniciales sin necesidad de
medidas correctoras.
Entre los impactos moderados producidos durante la fase de funcionamiento se encuentran:
− Afección a suelo y a aguas subterráneas derivados de accidentes en la manipulación y/o
almacenamiento de productos químicos. En caso de producirse se trataría de un impacto
moderado, si bien la probabilidad de ocurrencia es mínima debido a las medidas
protectoras proyectadas.
Como conclusión se puede resolver que el cambio neto producido por las diferentes
afecciones medioambientales por la nueva máquina de papel, es muy bajo, ya que los
impactos de la instalación de la nueva máquina de papel serán casi en su totalidad
compatibles.
Se debe reseñar asimismo lo positivo de la realización de dicho proyecto por la creación
empleo en la zona.
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6.- PROPUESTA DE MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS Y PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL.-
6.1.- INDICACIÓN DE MEDIDAS PREVISTAS PARA REDUCIR, ELIMINAR O COMPENSAR LOS EFECTOS AMBIENTALES NEGATIVOS SIGNIFICATIVOS.-
Con objeto de minimizar, controlar y actuar frente a las posibles afecciones medioambientales
derivadas de la instalación de la nueva máquina de papel, se describen y se desarrollan una
serie de acciones protectoras y correctoras para cada uno de los aspectos medioambientales.
6.1.1.- Residuos.-
Se trata de medidas dirigidas a la correcta gestión de los residuos generados por la actividad:
− Residuos inertes: se realizará una recogida selectiva de este tipo de residuos, y serán
gestionados de la siguiente medida:
− Rechazos: por tratarse de residuos de diversos tipos mezclados, y sin posibilidad de
reciclado, se trasladarán a vertedero autorizado.
− Embalajes: su destino será reciclado por gestor autorizado.
− Lodos: El destino será su utilización en empresas de fabricación de cerámica.
− Residuos peligrosos: se gestionarán por medio de gestor autorizado.
− Residuos urbanos: se trasladarán a vertedero autorizado.
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− Los residuos generados en la fase de construcción se limitan a los procedentes del
movimiento de tierras. Se utilizarán como material de relleno, y en caso de sobrante se
trasladará por transportista autorizado a vertedero autorizado para este tipo residuos.
6.1.2.- Aguas superficiales.-
En la red de drenaje a construir, en principio, se considera que no será necesario establecer
ninguna medida especial ya que la pendiente general es muy baja y no son previsibles focos
importantes de erosión. No obstante se deberá satisfacer las necesidades de avenamiento y,
dadas las pendientes naturales existentes en la zona, no es previsible que se incrementen las
velocidades de circulación.
En cuanto a los vertidos accidentales que puedan producirse puntualmente dentro del recinto,
lógicamente estos deberán quedar recogidos por el sistema de drenaje interno, similar al de la
nave anterior, por lo que quedará directamente imbricado en el actual sistema de drenaje y
eliminación de vertidos, que lógicamente deberán ser dimensionados de acuerdo a las nuevas
necesidades.
6.1.3.- Aguas subterránea.-
Como ya se ha comentado en el apartado anterior, el impacto sobre las aguas subterráneas
prácticamente se limita a la posible afección sobre la calidad de sus aguas.
Esta perdida en la calidad de las aguas subterráneas se debería a al infiltración de vertidos
contaminantes de forma crónica o accidental. Como medida de corrección para evitar este
impacto, únicamente pueden apuntarse las revisiones periódicas de las redes de colectores,
además de las mismas medidas que ya se han apuntado en el capítulo de aguas superficiales:
Control y vigilancia de las instalaciones.
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Durante la fase de obras, se recomienda inspeccionar periódicamente las máquinas y
vehículos que circulen por la excavación con objeto de detectar posibles fugas de aceites y/o
gasoil. Asimismo, se recomienda realizar las labores mantenimiento y abastecimiento de la
maquinaría en el exterior de la excavación y en una zona impermeabilizada (vial, solera de
hormigón, etc.) o que posea un sistema de drenaje que permita recoger y tratar el vertido.
6.1.4.- Conservación del suelo.-
Con objeto de reducir o impedir la erosión se recomienda:
– Revegetar taludes y superficies desnudas no edificables nada más terminar su construcción.
– Reserva y uso de la tierra vegetal excavada procedente de la explanación.
En cuanto al alteración de la hidrología superficial y subterránea, se considera que lo más
conveniente es:
– Conducir las aguas recogidas por el nuevo edificio a la red de pluviales, estableciendo entre
los criterios de base para el estudio hidrológico no sólo las dimensiones suficientes para la
evacuación sino también la minimización de los efectos erosivos que cualquier evacuación
canalizada conlleva.
– Instalación de cunetas perimetrales en viales y jardines, para evitar posibles
encharcamientos.
– Controlar periódicamente las conducciones de evacuación de los residuos tóxicos y/o
peligrosos.
Por otra parte, el almacenamiento de productos químicos se realizará siguiendo la
reglamentación vigente en cuanto al almacenamiento de líquidos corrosivos (ITC-MIE-APQ-
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6) y líquidos tóxicos (ITC-MIE-APQ-7) y almacenamiento de productos petrolíferos para uso
propio (ITC MI IP 03).
Se instalarán cubetos de recogida de posibles derrames para evitar cualquier vertido directo
sobre el suelo que pudiese dar lugar a su contaminación.
6.1.5.- Conservación del medio perceptual.-
Se debe evitar que en nuevo edificio resalte visualmente del resto de las instalaciones por lo
que se deben utilizar materiales y colores en fachada semejantes a los existentes, como de
hecho viene contemplado en el proyecto.
El apantallamiento vegetal es eficaz para conseguir un aislamiento, al menos parcial, de las
instalaciones fabriles, y una mejora para la integración de una zona industrial en un entorno
urbano. Por tanto este apantallamiento se debe mantener donde existe (Avenida de Navarra
número 19 en adelante, dentro de las instalaciones de Papresa) y se debe mejorar en caso de
pérdida de elementos por envejecimiento o enfermedad.
En la margen izquierda que está siendo reurbanizada para uso público también debe ser tenido
en cuenta este tratamiento. Las especies a utilizar deben ser elegidas con las características de
buena densidad de follaje y gran altura, sin olvidar la utilización de al menos una alineación
de especies de hoja perenne como coníferas o alguna especie ornamental como los magnolios.
6.1.6.- Conservación de la flora y fauna.-
Las medidas de protección/corrección a adoptar serían las tendentes a evitar la llegada de
contaminantes, tanto en obras como en explotación, hasta el cauce del río Oiartzun. Véase
el punto dedicado al análisis de la incidencia sobre las aguas superficiales y subterráneas.
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6.1.7.- Contaminación acústica.-
Los equipos y maquinaria a instalar llevarán marcado CE y garantizarán un nivel sonoro
mínimo. Su instalación se efectuará de modo que se minimice el ruido y las vibraciones
producidos.
Los cerramientos de los edificios garantizarán, asimismo, un aislamiento acústico suficiente
para no superar los límites establecidos en la Ordenanza de Ruidos y Vibraciones.
6.1.8.- Medio humano.-
No son necesarias medidas especiales, aparte de que se observen durante las obras los
obligados cuidados establecidos en las normativas sectoriales de protección ambiental para la
actividad de excavación y construcción. Sí que se deberá realizar al menos dos análisis de
tierras en dos zonas distantes de la superficie a excavar para que en su caso puedan ser
tratados los materiales de forma conveniente.
6.1.9.- Patrimonio Histórico - Cultural.-
No son necesarias medidas protectoras especiales.
6.1.10.- Usos del suelo.-
No hay lugar a medidas protectoras.
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6.2.- PROGRAMA DE VIGILANCIA.-
Además de los controles que se indican a continuación para emisiones y vertidos, se
establecerá un programa de control de otros aspectos medioambientales controlables, como es
el caso consumos de energía y uso de recursos, y generación y gestión de los residuos sólidos.
Además está prevista la implantación de un sistema de gestión medioambiental conforme a la
norma ISO 14.000 que posibilite la integración del correcto control y vigilancia de las
acciones impactantes.
6.2.1.- Control de emisiones atmosféricas.-
El sistema de generación de vapor de la factoría está formado por dos calderas de 70 Tm de
vapor/h. De acuerdo a esto, constituye un foco de contaminación atmosférica catalogado
como Grupo B, epígrafe 2.1.2 “Generadores de vapor de capacidad superior a veinte
toneladas de vapor por hora” según el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se
desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del ambiente atmosférico.
Por tanto, PAPRESA, S.A. realizará controles periódicos según lo dispuesto en la Orden de
18 de octubre de 1976 sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la
atmósfera. La periodicidad con la que se realizarán será como mínimo cada tres años. Serán
realizados por un Organismo Colaborador de la Administración (OCA).
De los focos emisores se llevará registro según lo dispuesto en la citada Orden.
6.2.2.- Control de vertidos.-
El tramo final de la conducción de los vertidos de la factoría hasta el colector de Aguas del
Añarbe está dotado de un caudalímetro y de un punto para toma de muestras.
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Diariamente se toman varias muestras de las aguas, y se comprueba, mediante los
correspondientes análisis de laboratorio, que cumplen las especificaciones fijadas para el
vertido al colector de Aguas del Añarbe, por el correspondiente contrato, en especial en
relación con el contenido en partículas sólidas en suspensión y del pH.
Además se realizarán los controles del vertido que el Organismo Competente estime
necesarios.
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7.- DOCUMENTO DE SÍNTESIS.-
La Evaluación del Impacto Ambiental constituye una eficaz herramienta para la preservación
de los recursos naturales y la defensa del Medio Ambiente, siendo su objetivo básico evitar
posibles errores y deterioros ambientales, costosos de corregir después, y considerando la
protección del Medio Ambiente como una condición ineludible en el desarrollo económico
equilibrado.
La Evaluación del Impacto Ambiental que un proyecto pudiera ocasionar se realiza sobre la
base de un Estudio de Impacto Ambiental que describa dicho proyecto y sus alternativas.
Asimismo, el Estudio debe comprender un inventario ambiental del espacio afectado antes de
la realización de las obras, la identificación y valoración de impactos previsibles, y una
propuesta de acciones protectoras y correctoras y programa de vigilancia ambiental.
El objeto de este Documento de síntesis es el de facilitar el trámite de información pública al
que deben someterse los proyectos afectados por las Evaluaciones de Impacto Ambiental,
resumiendo de forma clara y concisa el contenido del Estudio de Impacto Ambiental de la
instalación de una máquina de fabricación de papel a partir de papel reciclado.
7.1.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES.-
PAPRESA, S.A. es una empresa dedicada a la fabricación de papel prensa, con una
importante cuota de mercado en Europa. Ha decidido la instalación de una nueva máquina de
papel en su factoría situada en Errenteria (Gipuzkoa), que incrementará la capacidad
productiva en 500 toneladas de papel al día.
La nueva máquina de papel se instalará en las parcelas ya ocupadas por PAPRESA, S.A., para
lo que se han demolido los edificios que albergaban la anterior máquina de papel.
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Las construcciones que componen PAPRESA, S.A. están situadas en los términos
municipales de Errenteria y Lezo, en Gipuzkoa, en una franja de terreno limitada
− al Nordeste por la recientemente abierta Variante de Errenteria de la carretera N-I,
− al Suroeste por el trazado anterior de la carretera N-I y por el río Oiartzun,
− y al Oeste por la avenida Mártires de la Libertad, de Errenteria.
7.2.- ACCIONES SUSCEPTIBLES DE GENERAR IMPACTOS.-
A continuación se describen las acciones que tienen incidencia durante la fase de realización
del proyecto de la instalación de la nueva máquina de papel, teniendo en cuenta de forma
especial todas aquellas relacionadas con la ubicación, seguridad e impactos medioambientales
generados en su fase de construcción.
7.2.1.- Obra civil.-
La factoría de PAPRESA, S.A. ocupa 109.110 m2.
Para la implantación de la nueva máquina se han demolido los edificios e instalaciones
antiguos que albergaban la anterior máquina de papel.
Los nuevos edificios e instalaciones que se edificarán serán:
− Máquina de papel VI.
− Almacén automático de bobinas.
− Almacén de expediciones.
− Almacén de estrazas.
− Edificio de Tromel.
− Edificio de Control.
− Instalaciones.
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La superficie útil total construida será de 15.140 m2.
Urbanisticamente, la zona en la que se desarrollarán las actuaciones de construcción se
denomina “Área 19: La Papelera Española y Póligono 13 de Errenteria – Lezo”, y cuenta con
un “Plan Especial de Reforma Interior” aprobado por el Consejo de Diputados de la
Diputación Foral de Gipuzkoa el 11 de febrero de 2003.
El 25 de septiembre de 2003, el Ayuntamiento de Errenteria emite un informe acreditando la
compatibilidad de las actuaciones con el planeamiento urbanístico.
7.2.2.- Fase de realización.-
Los residuos generados durante la fase de realización serán las tierras y escombros retirados
durante la construcción de los edificios. Estos residuos están clasificados como inertes.
Las obras de construcción de los edificios causará ruidos y vibraciones, así como el tráfico de
camiones.
El traslado de materiales de construcción, maquinaria y residuos incrementará el tráfico en las
calles y carreteras próximas.
7.2.3.- Fase de funcionamiento.-
Durante el funcionamiento de la actividad, las acciones más significativas serán la generación
de efluentes como emisiones a la atmósfera, vertidos, residuos y ruidos. Asimismo, pueden
producir impactos el consumo de agua y otras materias, el uso de energía y productos
químicos, y el transporte de materiales.
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También deben considerarse el reciclado de papel y el incremento del empleo como acciones
con posible impacto beneficioso.
A continuación se detallan las acciones enumeradas:
7.2.3.1.- Emisiones atmosféricas.-
La única emisión atmosférica que se producirá en las nuevas instalaciones será el agua
eliminada en forma de vapor en el secado del papel.
Sin embargo, el incremento de la demanda de vapor a las calderas se corresponderá con un
incremento de las emisiones atmosféricas de éstas.
La demanda de vapor de las nuevas instalaciones será de Tm/h. Para producir este vapor
serán necesarias Termias anuales. Las emisiones de las calderas se
incrementarán en Tm de CO2 y Tm de NOX anuales.
7.2.3.2.- Vertidos líquidos.-
Los efluentes líquidos de la nueva máquina de papel serán reutilizados directamente en las
instalaciones de destintado o de pasta mecánica. En el caso de bajo consumo de estas
instalaciones, el excedente se enviará al sistema de tratamiento de la factoría.
Este sistema de tratamiento permite que tanto el excedente de la máquina de papel como otras
aguas generadas en la factoría puedan ser reutilizadas en la misma. El vertido final de la
factoría será el excedente de este sistema de tratamiento.
El vertido final de la factoría es de aproximadamente m3/día, y se realiza al colector
de la mancomunidad de Aguas del Añarbe con la correspondiente Autorización.
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7.2.3.3.- Residuos.-
Los residuos generados en las nuevas instalaciones se clasifican según su peligrosidad:
Residuos industriales inertes.- Los residuos industriales inertes generados en este proceso serán los lodos y rechazos
producidos en el tratamiento de la pasta de papel.
Residuos industriales peligrosos.- Los únicos residuos peligrosos a considerar serán los restos de aceites y grasas usados para el
engrase de las instalaciones. Serán almacenados en recipientes adecuados y entregados a un
gestor autorizado por el Gobierno Vasco.
Por otra parte, los envases correspondientes tanto a los aceites y grasas como a los productos
químicos que se utilizan en la factoría se reenvían a los suministradores de los mismos para su
reutilización, reciclaje o eliminación adecuada.
7.2.3.4.- Contaminación acústica.-
Los equipos a instalar, particularmente aquellos de los edificios de la máquina de papel y de
tromel, emitirán ruidos y vibraciones, si bien los nuevos equipos serán menos sonoros que los
antiguos.
En cualquier caso, las instalaciones cumplirán lo dispuesto en la Ordenanza de Ruidos y
Vibraciones del municipio de Errenteria, y en el Real Decreto 1316/1989, de 27 de octubre,
sobre protección de los trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposición al ruido
durante el trabajo.
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7.2.3.5.- Transporte.-
La expedición del papel se realizará con camiones. Para el traslado de las bobinas serán
necesarios aproximadamente 20 camiones de 24 Tm por día.
7.2.3.6.- Energía eléctrica.-
La energía eléctrica constituirá el elemento motriz de la mayor parte de los sistemas de
producción de las nuevas instalaciones. El consumo de energía eléctrica será kW, o
GWh/año.
7.2.3.7.- Gas natural.-
La demanda de vapor de las nuevas instalaciones será de Tm/h.
Para producir este vapor se utilizarán Termias anuales de gas natural.
7.2.3.8.- Uso de agua.-
En la máquina de papel serán necesarios m3 de agua fresca por cada tonelada de papel
fabricado, es decir m3 diarios, que se tomarán del depósito de agua fría industrial de la
factoría.
El agua industrial utilizada en la factoría procede de un canal de derivación del río Oiartzun.
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7.2.3.9.- Consumo de materias primas.-
La principal materia prima en la máquina de papel será la pasta preparada a partir de papel
reciclado en otras instalaciones de la factoría. Se utilizarán aproximadamente 400 Tm de pasta
diarias.
Otras materias que se utilizarán serán las propias de cualquier industria (productos químicos,
materiales de embalaje, lubricantes...).
7.3.- EXAMEN DE ALTERNATIVAS.-
Por tratarse de la ampliación de una actividad en los terrenos ya ocupados por la empresa, y
con las instalaciones auxiliares al proceso ya disponibles, la única alternativa estudiada ha
sido la tecnología propia del proceso.
En este sentido, se ha optado por el uso de la mejor técnica disponible a día de hoy, con el
objeto de minimizar y racionalizar el uso del agua, logrando que el impacto medioambiental
sea mínimo. La tasa de reciclaje del agua en el proceso será muy elevada.
El principio esencial de la reutilización del agua de proceso es el retorno de las aguas de
proceso a los circuitos, a contra corriente del flujo de fibra. Las aguas blancas no tratadas y
enriquecidas con fibra de la máquina de papel se utilizarán para la dilución de la pasta en el
depósito de mezcla más arriba de la máquina de papel (circuito corto o circuito primario) o en
la preparación de la pasta (circuito largo o circuito secundario).
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7.4.- IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES QUE PUEDAN SER AFECTADOS.-
Las acciones relacionadas en el apartado anterior pueden derivar en efectos sobre los distintos
elementos que conforman el Medio Ambiente. En este apartado se pretende identificar cuales
son los elementos que pueden verse afectados y los efectos que sobre ellos podrían
producirse.
7.4.1.- Aire.-
Las emisiones procedentes de las calderas de generación de vapor son, en principio,
susceptibles de degradar la calidad del aire circundante, al introducir en el mismo sustancias
contaminantes.
La acción del viento provocará una dispersión de las sustancias emanadas, de forma que la
máxima concentración de dichas sustancias en cualquier punto no superará los límites
establecidos en la legislación vigente.
7.4.2.- Agua.-
El impacto que la actividad puede tener sobre el sistema hídrico será consecuencia,
principalmente, de la extracción del agua utilizada en el proceso desde el río Oiartzun, y del
posterior vertido de aguas residuales.
Extracción de agua.- El caudal requerido por la nueva máquina de papel será de m3/día, que se tomarán del
río Oiartzun. PAPRESA, S.A. dispone de Concesión para dicha captación.
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De este modo, el balance global será un incremento de la captación desde el río Oiartzun de
menos de m3/día, frente al caudal medio del mismo de m3/día. Así, el
impacto debido a la extracción de caudal será mínimo.
Vertidos de aguas residuales. Hidrología superficial.- El impacto sobre este aspecto del territorio se traduce el aporte extra de pluviales y
contaminación de las aguas por posibles deterioros en las conducciones de drenaje del recinto
industrial.
En cuanto aporte de pluviales se prevé un ligero aumento del aporte ocasionado por la
impermeabilización de la superficies.
Hay que tener en cuenta el problema de deterioro de la calidad de las aguas que puede tener
momentos de mayor intensidad durante las obras, especialmente durante el movimiento de
tierras.
Durante la fase de explotación, las modificaciones sobre la calidad de las aguas superficiales
serán prácticamente inexistentes.
Se verterá al colector de aguas residuales de la mancomunidad de Aguas del Añarbe, un
caudal medio diario de m3, cumpliéndose los límites exigidos por contrato. Este vertido
procederá el de exceso de agua de la nueva instalación y el de las plantas de destintado
actuales.
Como resumen, no se prevén mayores variaciones sobre la situación actual en lo relativo a la
calidad de las aguas superficiales.
Vertidos de aguas residuales. Hidrología subterránea.- En principio, se considera que los impactos sobre los acuíferos serán inexistentes, ya que el
principal acuífero queda protegido impidiendo la infiltración de posibles vertidos.
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En todo caso, durante la fase de obras pueden producirse alteraciones en la calidad de las
aguas subterráneas por vertidos accidentales en la excavación y o construcción de la
cimentación (aceite hidráulico, gasoil, etc.).
Durante la fase de explotación, el posible deterioro de la calidad de las aguas subterráneas
únicamente podría originarse por infiltración de vertidos accidentales o pérdidas de las redes
de colectores.
7.4.3.- Suelo (Geología y Geomorfología).-
A la vista de las acciones del proyecto, los riesgos o procesos a considerar serían:
inestabilidades, erosión, alteración de la hidrología superficial y subterránea.
En cuanto a las inestabilidades, debido a las características topográficas del terreno, el riesgo
de deslizamientos y desprendimientos es inexistente, ya que no van a excavarse desmontes de
consideración.
Respecto a los fenómenos erosivos, serán también inexistentes ya que no se originan
desniveles significativos, el terreno circundante es prácticamente llano.
La trascendencia de la erosión inducida será inexistente, ya que solamente durante las obras
de construcción habrá superficies desnudas a la vista. La mayor parte de las superficies
nuevas serán llanas y quedaran recuperadas como zona ajardinada o viales.
Respecto a la alteración de la hidrología superficial y subterránea, no se van ha originar
variaciones significativas en las aportaciones superficiales y/o subterráneas.
Para evaluar el riesgo de inundación se ha consultado el “Plan Territorial Sectorial de
Ordenación de Márgenes de los Ríos y Arroyos de la C.A.P.V. – Vertiente Cantábrica”.
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Según la cartografía presente en dicho estudio, la zona afectada no presenta riesgo de
inundación.
A este respecto también hay que señalar que los terrenos estudiados están incluidos en el
“Plan Especial de Reforma Interior del Area 19: La Papelera Española y Polígono 13 de
Errenteria-Lezo”, publicado en el B.O.G nº 90 del 15/5/2003. El mismo cuenta con los
informes positivos de la Dirección de Costas del Ministerio de Medio Ambiente y del
Departamento de Transportes y Carreteras de la Diputación Foral.
7.4.4.- Medio perceptual.-
El medio perceptual no se verá alterado en gran medida, pues actualmente el suelo tiene ya un
uso industrial.
El realizarse la instalación dentro del recinto fabril, entre edificios semejantes y sin resaltar
especialmente, se considera que los volúmenes, las alturas o el color y acabado de la nueva
planta no van a suponer un cambio relevante del paisaje ni contemplado desde el casco urbano
ni desde otras zonas habitadas.
7.4.5.- Valores naturalísticos (flora y fauna).-
No hay valores naturalísticos de interés en la parcela a ocupar.
Las afecciones a la calidad del agua del río durante las obras, serían muy poco perceptibles
dada la baja magnitud absoluta y relativa de la superficie a excavar, y poco significativa
comparada con las habituales emisiones que se dan en su entrono o en la cuenca.
Por lo tanto, el nivel de impacto sobre los valores naturalísticos se considera compatible con
la situación actual, mientras las obras y durante la vida útil de la nueva instalación.
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7.4.6.- Medio humano.-
Durante las obras pueden verse afectados las viviendas de edificios próximos. Sin embargo, el
tipo de obras no va a ser especialmente complicado. Por lo tanto, se darán las molestias
habituales de ruido y polvo como en cualquier otra obra de construcción de edificios.
La población de Errenteria podría verse afectada por el ruido que emita la actividad durante su
explotación, si bien se dispondrán los medios necesarios para respetar los valores establecidos
por legislación y minimizando, de esta forma, el impacto producido sobre la población.
Por otra parte, el Plan Especial de Reforma Interior prevé la reurbanización de áreas
exteriores a PAPRESA, S.A. completando un itinerario peatonal.
Finalmente en caso de que un análisis de los materiales excavados diera contaminación
positiva, estos materiales deberán ser tratados y/o depositados en un vertedero según la
legislación vigente.
7.4.7.- Infraestructuras.-
El funcionamiento de la nueva máquina de papel no requerirá una modificación de las
infraestructuras de suministro de energía eléctrica, gas natural o agua, ni tampoco de las de
saneamiento o de tratamiento de residuos sólidos.
En cuanto al tráfico, el acceso a las intalaciones se realizará desde la carretera N-I, a través de
un vial existente y bajo la propia carretera y las vías del ferrocarril, o desde la Avenida de
Navarra, a través de una puerta existente. Las salidas se realizarán a la Avenida de Navarra, a
través de otra puerta existente.
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Una vez construida y puesta en servicio la rotonda prevista en la Avenida de Navarra, los
accesos y salidas de las instalaciones se realizarán por la misma, a través de una única puerta,
manteniendo el acceso desde la carretera N-I.
7.4.8.- Economía y población.-
La nueva máquina de papel supondrá la creación nuevos puestos de trabajo directos, así como
la de puestos de trabajo indirectos.
Por otra parte, hay que tener en cuenta que en la nueva máquina de papel, éste se fabricará a
partir de residuos de papel, con lo que se realiza una operación de reciclado de papel, que de
otra manera sería destinado a vertedero.
7.4.9.- Patrimonio Histórico - cultural.-
Al no haber elementos afectados, el impacto se considera inexistente, salvo que en las
excavaciones apareciera algún elemento de interés, que por ser improbable, es también
impredecible.
7.4.10.- Usos del suelo.-
Respecto a los usos del suelo y a su productividad no hay posibilidad de afección y por tanto
el impacto es inexistente.
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7.5.- IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS.-
Para la identificación de los impactos se utiliza una Matriz de Impactos. Así pues, a
continuación se adjunta un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figuran las acciones
impactantes y dispuestos en filas los factores medioambientales susceptibles de recibir
impactos. Cuando una acción pueda producir un impacto sobre un factor, el cuadro
intersección de la fila y columna correspondiente queda marcado.
Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que, presumiblemente, serán
impactados por aquellas, se realiza una valoración cualitativa de dichos impactos
determinando las características de cada elemento.
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ACCIONES IMPACTANTESFASE DE FUNCIONAMIENTO FASE DE REALIZACIÓN
FACTORES AFECTADOS Emisiones
atmosféricas
Emisión de
vertidos
Emisión de
ruidos
Generación de resicuos
Transporte
Uso de energía
Reciclado de papel
Almacenamiento de productos
Consumo de agua
Incremento de empleo
Implantación de la actividad
Alteración
hábitats
Desmontes
Recubrimiento de
superficies
Emisión de
ruidos
Transporte de
material
A ire ire F1 F2Calidad del a E E Calidad sue los F3 E Inestabilidad EC1 Suelo Eros ión E C2 Calidad de las agu as F4 C3 E E Aguas superficia les C4 E Aguas subterráne as F5 E
Agua
Uso del recu rso E F6 Valores naturalísticos Flora y Fauna E F7 C5 E
FÍSICOS
Medio perceptual Pais aje F8 E
Usos del territorio Cambio de u so F9 E
Red de transpo rte F10 C6 E E Infraestructuras
Vertedero de residu os 11 EF
Human os da 12 C7Molestias, calidad de vi EF E
Empl eo 13 EF
FACTORES DEL
MEDIO
SOCIOECONÓMICOS
Población y economía Producción de prod. reciclados EF14
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FASE DE REALIZACIÓN
ELEMENTO NATURALEZA PERSISTENCIA SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO REVERSIBILIDAD RECUPERABIILDAD PERIODICIDAD IMPACTO
EC1 - Temporal Simple Directo Irreversible Recuperable Irregular Compatible EC2 - Temporal Simple Directo Irreversible Recuperable Irregular Compatible EC3 - Temporal Simple Indirecto Reversible Recuperable Irregular Compatible EC4 - Permanente Simple Directo Irreversible Recuperable Irregular Compatible EC5 - Temporal Simple Directo Reversible Recuperable Irregular Compatible EC6 - Temporal Simple Directo Reversible Recuperable Irregular Compatible EC7 - Temporal Simple Directo Reversible Recuperable Irregular Compatible
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FASE DE FUNCIONAMIENTO
ELEMENTO NATURALEZA PERSISTENCIA SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO REVERSIBILIDAD RECUPERABIILDAD PERIODICIDAD IMPACTO
EF1 - Permanente Simple Directo Reversible Recuperable Continuo Compatible EF2 - Permanente Simple Indirecto Reversible Recuperable Continuo Compatible EF3 - Permanente Acumulativo Directo Irreversible Recuperable Irregular Moderado EF4 - Permanente Simple Directo Reversible Recuperable Continuo Compatible EF5 - Permanente Acumulativo Directo Irreversible Recuperable Irregular Moderado EF6 - Permanente Simple Directo Reversible Recuperable Continuo Compatible EF7 - Permanente Simple Indirecto Irreversible Recuperable Continuo Compatible EF8 - Permanente Simple Directo Irreversible Recuperable Continua Compatible EF9 - Permanente Simple Directo Irreversible Recuperable Continua Compatible EF10 - Permanente Simple Directo Irreversible Recuperable Periódico Compatible EF11 - Permanente Simple Directo Irreversible Recuperable Periódico Compatible EF12 - Permanente Simple Directo Reversible Recuperable Continuo Compatible EF13 + Permanente Simple Directo Irreversible Irrecuperable Continuo Compatible EF14 + Permanente Simple Directo Irreversible Irrecuperable Continuo Compatible
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Una vez desarrollada la valoración cualitativa del Impacto Ambiental generado por la
instalación de la nueva máquina de papel, quedan definidas las características de los efectos
ambientales.
En base a esta valoración, se observa que se producirán impactos compatibles, es decir, que
tras el cese de la actividad su recuperación será inmediata, e impactos moderados, que
precisan medidas correctoras no intensivas, para su reparación.
Todos los impactos durante la fase de realización son compatibles. Esto que significa que una
vez concluidas las obras, se retornará a las condiciones ambientales iniciales sin necesidad de
medidas correctoras.
Entre los impactos moderados producidos durante la fase de funcionamiento se encuentran:
− Afección a suelo y a aguas subterráneas derivados de accidentes en la manipulación y/o
almacenamiento de productos químicos. En caso de producirse se trataría de un impacto
moderado, si bien la probabilidad de ocurrencia es mínima debido a las medidas
protectoras proyectadas.
Como conclusión se puede resolver que el cambio neto producido por las diferentes
afecciones medioambientales por la nueva máquina de papel, es muy bajo, ya que los
impactos de la instalación de la nueva máquina de papel serán casi en su totalidad
compatibles.
Se debe reseñar asimismo lo positivo de la realización de dicho proyecto por la creación
empleo en la zona.
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7.6.- MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS.-
Con objeto de minimizar, controlar y actuar frente a las posibles afecciones medioambientales
derivadas de la instalación de la nueva máquina de papel, se describen y se desarrollan una
serie de acciones protectoras y correctoras para cada uno de los aspectos medioambientales.
7.6.1.- Residuos.-
Se trata de medidas dirigidas a la correcta gestión de los residuos generados por la actividad:
− Residuos inertes: se realizará una recogida selectiva de este tipo de residuos, y serán
gestionados de la siguiente medida:
− Rechazos: por tratarse de residuos de diversos tipos mezclados, y sin posibilidad de
reciclado, se trasladarán a vertedero autorizado.
− Embalajes: su destino será reciclado por gestor autorizado.
− Lodos: El destino será su utilización en empresas de fabricación de cerámica.
− Residuos peligrosos: se gestionarán por medio de gestor autorizado.
− Residuos urbanos: se trasladarán a vertedero autorizado.
− Los residuos generados en la fase de construcción se limitan a los procedentes del
movimiento de tierras. Se utilizarán como material de relleno, y en caso de sobrante se
trasladará por transportista autorizado a vertedero autorizado para este tipo residuos.
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7.6.2.- Aguas superficiales.-
En la red de drenaje a construir, en principio, se considera que no será necesario establecer
ninguna medida especial ya que la pendiente general es muy baja y no son previsibles focos
importantes de erosión. No obstante se deberá satisfacer las necesidades de avenamiento y,
dadas las pendientes naturales existentes en la zona, no es previsible que se incrementen las
velocidades de circulación.
En cuanto a los vertidos accidentales que puedan producirse puntualmente dentro del recinto,
lógicamente estos deberán quedar recogidos por el sistema de drenaje interno.
7.6.3.- Aguas subterránea.-
Como ya se ha comentado en el apartado anterior, el impacto sobre las aguas subterráneas
prácticamente se limita a la posible afección sobre la calidad de sus aguas.
Esta perdida en la calidad de las aguas subterráneas se debería a al infiltración de vertidos
contaminantes de forma crónica o accidental. Como medida de corrección para evitar este
impacto, únicamente pueden apuntarse las revisiones periódicas de las redes de colectores.
Durante la fase de obras, se recomienda inspeccionar periódicamente las máquinas y
vehículos que circulen por la excavación con objeto de detectar posibles fugas de aceites y/o
gasoil y realizar las labores mantenimiento y abastecimiento en el exterior de la excavación y
en una zona impermeabilizada o que posea un sistema de drenaje que permita recoger y tratar
el vertido.
7.6.4.- Conservación del suelo.-
Con objeto de reducir o impedir la erosión se recomienda:
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– Revegetar taludes y superficies desnudas no edificables nada más terminar su construcción.
– Reserva y uso de la tierra vegetal excavada procedente de la explanación.
En cuanto al alteración de la hidrología superficial y subterránea, se considera que lo más
conveniente es:
– Conducir las aguas recogidas por el nuevo edificio a la red de pluviales.
– Instalación de cunetas perimetrales en viales y jardines.
– Controlar periódicamente las conducciones de evacuación de los residuos tóxicos y/o
peligrosos.
Por otra parte, el almacenamiento de productos químicos se realizará siguiendo la
reglamentación vigente en cuanto al almacenamiento de líquidos corrosivos (ITC-MIE-APQ-
6) y líquidos tóxicos (ITC-MIE-APQ-7) y almacenamiento de productos petrolíferos para uso
propio (ITC MI IP 03).
Se instalarán cubetos de recogida de posibles derrames para evitar cualquier vertido directo
sobre el suelo que pudiese dar lugar a su contaminación.
7.6.5.- Conservación del medio perceptual.-
Se evitará que el nuevo edificio resalte visualmente del resto de las instalaciones por lo que se
deben utilizar materiales y colores en fachada semejantes a los existentes.
El apantallamiento vegetal es eficaz para conseguir un aislamiento de las instalaciones
fabriles, y una mejora para la integración de una zona industrial en un entrono urbano. Por lo
tanto este apantallamiento se debe mantener donde existe y se debe mejorar en caso de
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pérdida de elementos. En la margen izquierda que está siendo reurbanizada para uso público
también debe ser tenido en cuenta este tratamiento.
7.6.6.- Conservación de la flora y fauna.-
Las medidas de protección/correción a adoptar srían las tendentes a evitar la llegada de
contaminantes, tanto en las obras como en la explotación hasta el cauce del río Oiartzun.
7.6.7.- Contaminación acústica.-
Los equipos y maquinaria a instalar llevarán marcado CE y garantizarán un nivel sonoro
mínimo. Su instalación se efectuará de modo que se minimice el ruido y las vibraciones
producidos.
Los cerramientos de los edificios garantizarán, asimismo, un aislamiento acústico suficiente
para no superar los límites establecidos en la Ordenanza de Ruidos y Vibraciones.
7.6.8.- Medio humano.-
No son necesarias medidas especiales, aparte de que se observen durante las obras los
obligados cuidados establecidos en las normativas sectoriales de protección ambiental para la
actividad de excavación y construcción. Sí que se deberá realizar al menos dos análisis de
tierras en dos zonas distantes de la superficie a excavar para que en su caso puedan ser
tratados los materiales de forma conveniente.
7.6.9.- Patrimonio Histórico - Cultural.-
No son necesarias medidas protectoras especiales.
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7.6.10.- Usos del suelo.-
No son necesarias medidas protectoras especiales.
7.7.- PROGRAMA DE VIGILANCIA.-
Además de los controles que se indican a continuación para emisiones y vertidos, se
establecerá un programa de control de otros aspectos medioambientales controlables, como es
el caso consumos de energía y uso de recursos, y generación y gestión de los residuos sólidos.
Además está prevista la implantación de un sistema de gestión medioambiental conforme a la
norma ISO 14.000 que posibilite la integración del correcto control y vigilancia de las
acciones impactantes.
7.7.1.- Control de emisiones atmosféricas.-
Se realizarán controles periódicos según lo dispuesto en la Orden de 18 de octubre de 1976
sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera. La periodicidad
con la que se realizarán será como mínimo cada tres años. Serán realizados por un Organismo
Colaborador de la Administración (OCA).
De los focos emisores se llevará registro según lo dispuesto en la citada Orden.
7.7.2.- Control de vertidos.-
El tramo final de la conducción de los vertidos de la factoría hasta el colector de Aguas del
Añarbe está dotado de un caudalímetro y de un punto para toma de muestras.
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Diariamente se toman varias muestras de las aguas, y se comprueba, mediante los
correspondientes análisis de laboratorio, que cumplen las especificaciones fijadas para el
vertido al colector de Aguas del Añarbe, por el correspondiente contrato, en especial en
relación con el contenido en partículas sólidas en suspensión y del pH.
Además se realizarán los controles del vertido que el Organismo Competente estime
necesarios.
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8.- PLANOS.-
Se adjuntan los siguientes planos:
– 01 Situación.-
– 02 Implantación general.-
9.- ANEXO.-
Se adjunta el siguiente Anexo:
– Material fotográfico
10.- CONCLUSIÓN.-
Con lo expuesto se considera desarrollado el objeto del presente Estudio conforme a la
normativa vigente, quedando, no obstante, a disposición de los organismos competentes para
cuantas aclaraciones o ampliaciones estimen convenientes.
En Cordovilla, a julio de 2004
EL INGENIERO TECNICO INDUSTRIAL
D. Carlos Barbero
AIN – Ingeniería
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