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7/25/2019 2013_Talleres Proyectos FQ [2ap]
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FONDO QUELLAVECOTERCER CONCURSO DE PROYECTOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE2013
1Humberto Valverde (Consultor)
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Preparado para colaborar al diseo tcnico de los proyectosque se presentarn al Tercer Concurso de Proyectos deDesarrollo convocado por el Fondo Quellaveco.
Moquegua, Julio del 2013
2Humberto Valverde (Consultor)
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PRACTICA
PRACTICA
EVALUACION
EVALUACION
MONITOREO
MONITOREO
PLANIFICACION
PLANIFICACION
ENFOQUE DEL MARCO LGICO
3Humberto Valverde (Consultor)
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En una calurosa maana de verano se sirve a la mesa una sanda fresca cortada a lolargo en cuatro partes iguales. Mientras los invitados conversan aparecen algunasmoscas que revolotean y se asientan en la jugosa y dulce fruta.
INTRODUCCIN: una situacin para analizar
La situacin
4Humberto Valverde (Consultor)
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La duea de casa, se siente incmoda y no quiere que sus invitados piensen mal de ella, toma lainiciativa y rpidamente espanta las moscas con la mano.
Uno de los invitados quiere ayudarla y hace lo mismo. Otro toma el peridico que tena en lamano e intenta alejar a las moscas. No lo consigue y el vecino toma el mismo peridico y mata unpar de moscas sobre la mesa.
Una seora de la esquina de la mesa piensa que lo mejor es proteger la fruta y toma la nica
servilleta que hay sobre la mesa y cubre un par de los cuatro trozos. Alguien pide un matamoscas.
Otro, recomienda cubrir la fruta con un mantel. No falta quien recomienda a los dems queprocedan a comer la sanda.
Alguien que haba estado observando se acerca a la mesa, toma los cuatro trozos y los une dedos en dos, recomponiendo la sanda en dos mitades con la cara sobre la fuente y la cscarahacia arriba, protegiendo la fruta.
Anlisis de la situacin
5Humberto Valverde (Consultor)
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Un problema
varias soluciones
Cada uno de los involucrados vio el problema desde su particularpunto de
vista.Adopt una posicin frente al problema y actu de acuerdo a sus propiosesquemas y modos de accin en situaciones similares.
Algunas de las soluciones propuestas requieren la participacin de losdems, mientras otras soluciones incomodan a algunos.
A tomar en cuenta
6Humberto Valverde (Consultor)
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A3
A1A2
A4
A3
A1A2
A5
A3
A4
A1
A2
R1
R2
RF
A
R
=actividad
= resultado
UN PROYECTO ES UN PROCESO
Anlisis de un proceso lineal acumulativo
7Humberto Valverde (Consultor)
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PUNTO
DE
PARTIDA:
UN
PROBLEMA
PROBLEMA = SITUACIN INSATISFACTORIA PARA LOS INTERESES
Y/O NECESIDAES DE UN GRUPO, ORGANIZACIN SOCIAL,EMPRESA
8Humberto Valverde (Consultor)
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IDENTIFICARLASCAUSAS
VISUALIZARLASRELACIONESCAUSAEFECTO
ENUNDIAGRAMA ARBOLDEPROBLEMAS
IDENTIFICAR
ELPROBLEMA CENTRAL
IDENTIFICARLOSEFECTOS
EL
PROBLEMA
9Humberto Valverde (Consultor)
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El problema central es una proposicin de sentido negativo.
Describe una situacin no satisfactoria.
El problema central es un hecho o una situacin.
El problema central no es ausencia de una solucin.
El problema central esverdadero: existeevidencia empricay puedeser sustentado estadsticamente.
EL PROBLEMA CENTRAL: caractersticas
10Humberto Valverde (Consultor)
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Coloca el problema principal en el centro del rbol. Hacial se orientan las causas y desde l se entienden lasefectos.
Identifica las causas inmediatas y ubcalas por debajo delproblema principal.
Analiza las causas inmediatas. Ocupan la lnea inmediatapor debajo del problema principal.
Analiza las causas mediatas. Se ubican por debajo de lascausas inmediatas.
Identi fica y anal iza los efectos inmediatos. Se ubican porencima del problema principal.
Identifica y analiza los efectos mediatos. Se ubican por encima de los efectos inmediatos.
Se termina cuando ya se ha util izado la informacin esencial d isponible. En real idad, la identif icac in y anl is is de losproblemas no se agota en el momento de la planif icacin sino que de varias formas contina durante la puesta en marchadel proyecto, para lo cual el Monitoreo y la Evaluacin son las herramientas indispensables.
PARA ELABORAR UN RBOL DE PROBLEMASRecomendaciones
11Humberto Valverde (Consultor)
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Efecto 1
ProblemaPrincipal
Causa 1 Causa 2
Causa 1.1 Causa 2.1
Causa 1.1.2Causa 1.1.1
Causa 1.2
Efecto 2
Causa 2.2
Causa 2.2.1 Causa 2.2.2
RBOL DE PROBLEMAS
Efectos
causas
12Humberto Valverde (Consultor)
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RBOL DE PROBLEMASIlustracin
Prdida de confianzaen la empresa de transporte
Problema Central
Pasajeros
llegan tarde
Pasajerosheridos o muertos
FRECUENTES ACCIDENTES
DE OMNIBUSES
Vehculos enmalas condiciones
Conductoresson imprudentes
Calles enmal estado
Deficiente estado demantenimiento
Vehculosobsoletos
Efectos
Causas
13Humberto Valverde (Consultor)
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DISMINUYE LAPRODUCCIN DE CAF
Se han suspendidolas exportaciones
de caf
Disminuye elabastecimiento de
caf para elconsumo interno
Se reducen losingresos de los
productores
Los agricultores manejanviejas y agotadas
plantaciones de caf
Aumenta la incidenciade enfermedades enlas plantas de caf
Los preciosestn pordebajo de loscostos
Losagricultoresslo conocenvariedadespocoresistentes
Los agricultorestienenconocimientolimitado sobrenuevasvariedades
Los agricultoresaplican demanera irregularlas medidas decontrol
Las variedadestradicionalesson fcilmenteatacadas pornuevos virus
14Humberto Valverde (Consultor)
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LOS PARTICIPANTES PRIORIZAN LOS PROBLEMAS QUE HAN IDENTIFICADO (*)
Afectadosdirectamente
Gravedad de susconsecuencias
Posibilidad desolucionar
Solucininiciada
Requerimiento deaporte externo
V M Nio Leve Med. Mx. Inmd. Med. Rem. Si No Bajo Med. Alto
ProblemaPrincipal
Causa 1
Causa 2
Causa 3
ANLISISDEINVOLUCRADOS
(*)Lascategorasparaelanlisissedefinensegnelproyecto
15Humberto Valverde (Consultor)
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Transforma los estados negativos (problemas) situaciones positivas (objetivos) y procede en el siguiente orden:
Conversin de lascausas en medios(relaciones medios-fines)
Conversin de los efectos enfines (relaciones medios-fines)
La participacin de los interesados es de suma importancia para precisar y formular los objetivos. Con
ellos se ha de identif icar aquellos objetivos que son i rreales o innecesarios. Al contrario , con ellos se hade inclui r alguna nueva relacin medio-fin que no est prevista.
Al momento de identi ficar los objetivos puede surg ir alguna di ficultadcuya soluc in requiera volver al rbol de problemas y hacer algunos
ajustes.
Una vez armado el rbol de problemas, tcnicos e interesados examinan losencaminamientos medios-fines para ratificarlos o ajus tarlos si fuera necesario.
Conversin delproblema central enobjetivo principal
OBJETIVOS
16Humberto Valverde (Consultor)
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FORMULACIN DE OBJETIVOS - SMART
Los objetivos se redactan como situacin existente en el presente.Calidad del agua de ro mejorada, por ejemplo ( se recomienda utilizar el participio pasado en la redaccin).
ESpecifican una situacin que se ha de lograr con (por) el proyecto. Al ser especficosidentifican claramente el cambio y se puede saber cuando se ha logrado. Al ser especfico, ellogro obtenido puede ser legtimamente atribuido al proyecto.
Son Mensurables sin necesidad de esfuerzos y costos desmedidos. La medicin de los
objetivos posibilita su evaluacin.
SonAlcanzables en las condiciones dadas y predecibles por los stakeholders concretos y conlos recursos obtenibles.
Son peRtinentes frente a una situacin determinada y stakeholders concretos
Son dimensionados para ser logrados en un Tiempo determinado y fijo
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RBOL DE OBJETIVOSRecomendaciones para su elaboracin
Formular todas las condiciones negativas del rbol de problemas en forma decondiciones positivas que son deseadas y realizables en la prctica.
Formular todas las condiciones negativas del rbol de problemas en forma decondiciones positivas que son deseadas y realizables en la prctica.
Examinar las relaciones medios-fines establecidas para garantizar la validez eintegridad del esquema
Examinar las relaciones medios-fines establecidas para garantizar la validez eintegridad del esquema
Si fuera necesario:modificar las formulaciones; aadir nuevos objetivos si son relevantes y
necesarios para alcanzar el objetivo propuesto en el nivel inmediato superior;
eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.
Si fuera necesario:modificar las formulaciones; aadir nuevos objetivos si son relevantes y
necesarios para alcanzar el objetivo propuesto en el nivel inmediato superior;
eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.
18Humberto Valverde (Consultor)
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Efecto 1
ProblemaPrincipal
Causa 1 Causa 2
Causa 1.1 Causa 2.1
Causa 1.1.2Causa 1.1.1
Causa 1.2
Efecto 2
Causa 2.2
Causa 2.2.1 Causa 2.2.2
Objetivo
Objetivo
Objetivo Objetivo
Objetivo Objetivo
ObjetivoObjetivo
Objetivo
Objetivo
Objetivo
Objetivo Objetivo
causa
-efecto
medios-fines
RBOL DE OBJETIVOS SUPERPUESTO AL RBOL DE PROBLEMAS
19Humberto Valverde (Consultor)
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La empresa de transpor teGoza de buena reputacin
Pasajerosllegan a tiempo
Hay menos pasajerosaccidentados
Se redujo la frecuencia de accidentes
de omnibuses
Vehculos mantenidos enbuen estado
Los choferes conducencon prudencia
Calles en mejorescondiciones
Control tcnico se efecta conregularidad
Se reemplazan regularmentelos vehculos obsoletos
Medios
Fines
RBOL DE OBJETIVOSIlustracin
20Humberto Valverde (Consultor)
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Se incrementa laproduccin de caf
Nuevamentese exporta caf
La produccinabastece lademandainterna
Se incrementanlos ingresos delos productores
Los agricultoressiembran nuevas
plantaciones de caf
Disminuye laincidencia de
enfermedades en lasplantas de caf
Los precios
sonatractivospara losproductores
Los
agricultoresdisponen devariedadesmsresistentes
Los
agricultoresestncapacitadospara cultivarnuevasvariedades
Los
agricultoresaplicanregularmentemedidas decontrol
No aparecennuevasenfermedadeso plagasincontrolables
21Humberto Valverde (Consultor)
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FORMULACIN DE OBJETIVOSRecomendaciones
Especifican la situacin que se ha de lograr con (por) el proyecto. Al ser especficos identifican claramente el cambio y se puede saber cundo se halogrado. Al ser especficos, el logro obtenido puede ser legtimamente atribuido
al proyecto.
Especifican la situacin que se ha de lograr con (por) el proyecto. Al ser especficos identifican claramente el cambio y se puede saber cundo se halogrado. Al ser especficos, el logro obtenido puede ser legtimamente atribuido
al proyecto.
Son mensurables sin necesidad de esfuerzos y costos desmedidos. Lamedicin de los objetivos posibilita la evaluacin del proyecto.
Son mensurables sin necesidad de esfuerzos y costos desmedidos. Lamedicin de los objetivos posibilita la evaluacin del proyecto.
Son relevantes frente a una situacin determinada y actores socialesconcretos.
Son relevantes frente a una situacin determinada y actores socialesconcretos.
Son logrables en las condiciones dadas y predecibles, por los interesadosconcretos y los recursos obtenibles.
Son logrables en las condiciones dadas y predecibles, por los interesadosconcretos y los recursos obtenibles.
Son dimensionados para ser logrados en un tiempo determinado y fijo. Son dimensionados para ser logrados en un tiempo determinado y fijo.
22Humberto Valverde (Consultor)
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CONDICIONES MARCOQUE EL PROYECTO NO CONTROLA PERO
REQUIERE PARA SU XITO
PERMITE EVALUAR LOS RIESGOS POTENCIALES
PROPORCIONA UNA BASE FIRME
PARA AJUSTES AL PROYECTOS CUANDO SEA NECESARIO
APOYA EL MONITOREO DE LOS RIESGOSDURANTE LA EJECUCIN
LOS SUPUESTOS
23Humberto Valverde (Consultor)
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FINOBJETIVO DEDESARROLLO
FACTORESEXTERNOS
ACTIVIDADESPRINCIPALES PARACADA RESULTADO
FACTORESEXTERNOS
RESULTADOSOBJETIVOS ESPECIFICOS FACTORES
EXTERNOS
PROPSITOOBJETIVO PRINCIPAL
FACTORESEXTERNOS
INSUMOS CONDICIONESPREVIAS
LOS SUPUESTOS PARA EL LOGRO DE RESULTADOS, PROPSITO Y FINALIDAD
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ESTRATEGIA INDICADORESFUENTESVERIFIC.
SUPUESTOS
OBJETIVO DE DESARROLLO:situacin a la que aspiran losgrupos destinatarios
(4)
OBJETIVO del proyecto :Cambios en la forma de actuar delos grupos destinatarios
(1)
Factores ajenos a la influencia de losgrupos destinatarios que deben darsepara que puedan alcanzar el objetivode desarrollo .
(7)
RESULTADOS:Productos y servicios generadospor la gerencia del proyecto
(2)
Factores ajenosal proyecto que deben darse para quese pueda alcanzar el objetivo delproyecto
(5) (6)
ACTIVIDADESRequeridas para alcanzar losresultados
(3)
SECUENCIA EN LA CONSTRUCCIN DE LA MATRIZ DEL MARCO LGICO DE UNPROYECTO : Estrategia - Supuestos
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SON MEDICIONESDEL GRADO EN QUE SE HA LOGRADO EL PROPOSITO, LOS RESULTADOS
Y ACTIVIDADES
FAVORECEN LA CLARIDAD DEL PROPSITO Y RESULTADOS
SON LA BASE PARA EL MONITOREO Y LA EVALUACION
LOS INDICADORES
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INDICADORES SMART
Los criterios de construccin de indicadores tienen que ser inteligentes (SMART):
Specific - Especfico
Mesurable Mensurable objetivamente
Achivable - Alcanzable
Relevant - Pertinente
Trackable - Rastreable
27Humberto Valverde (Consultor)
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INDICADORESDE IMPACTO
INDICADORES DEEFECTO
FINALIDADObjetivo de Desarrollo
PROPSITOObjetivo del Proyecto
RESULTADOS
ACTIVIDADES Resultados
Impactos
Cambiosocial
Efectos
INDICADORES DEPROCESO
INDICADORESDE FINALIDAD
28Humberto Valverde (Consultor)
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INDICADORESDE EFECTO
DESCRIPCIONES BREVES Y CLARAS DE CADA UNO DE LOSRESULTADOS QUE HAN DE OBTENERSE DURANTE LAEJECUCIN DEL PROYECTO.
CADA INDICADOR ESPECIFICA CANTIDAD, CALIDAD YOPORTUNIDAD DE OBRAS, SERVICIOS, ETC.
ESTRATEGIA INDICADORESFUENTES DE
VERIFICACION
RESULTADOS
R1.Est funcionando unSistema de extensin
Nmero de productores capacitados y entrenados en elpaquete tecnolgico.
Ao 06/95 06/96 06/97 06/98rea X 500 1,000 1,500 2,000rea Y 250 500 750 1,000
R2. Est operando unsistema deabastecimiento deinsumos.
Nmero de productores que tienen acceso a los insumosrecomendados
Ao 03/95 03/96 03/97 03/98rea X 475 950 1,425 1,900rea Y 225 450 675 900
29Humberto Valverde (Consultor)
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INDICADORES DEPROCESO
SON LOS INSUMOS NECESARIOS EXPRESADOS EN FORMADE PRESUPUESTO PARA CADA GRUPO DE ACTIVIDADESPRINCIPALES POR RESULTADO A SER GENERADO POR ELPROYECTO.
INDIRECTOSMiden cambios cualitativos a
travs de sus expresiones
DIRECTOSMiden efectiva y directamente loscambios esperados.Miden aspectos tangibles de larealidad
30Humberto Valverde (Consultor)
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INDICADORES DE
IMPACTO
DESCRIBEN EL IMPACTO LOGRADO AL FINALIZAR ELPROYECTO.
CADA INDICADOR ESPECIFICA CANTIDAD, CALIDAD YTIEMPO
ESTRATEGIAINDICADORES
FUENTES DE
VERIFICACION
PROPOSITO
Los agricultores aplicanprcticas mejoradas para elcultivo del caf
Nmero de productores que aplican el manejo recomendado.
Ao 12/95 12/96 12/97 12/98Area X 400 800 1200 1600Area Y 200 400 600 800
31Humberto Valverde (Consultor)
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DESCRIBEN EL IMPACTO GENERAL QUE TENDRA ELPROYECTO.
SON ESPECIFICOS EN TERMINOS DE CANTIDAD, CALIDADY TIEMPO, GRUPO SOCIAL Y LUGAR.
INDICADORES DEFINALIDAD
ESTRATEGIA INDICADORESFUENTES DE
VERIFICACION
FINALIDAD
Se incrementa laproduccin de caf.Perodo de ejecucin:1/1995 12/2001
La produccin anual de caf con nuevas variedades en la zona(TM)
Ao 12/98 12/99 12/00 12/01rea X 1,500 3,000 4,500 6,000rea Y 750 1,500 2,250 3,000
Nmero de plantas nuevas, variedades de 2 aos (miles)Ao 12/97 12/98 12/99 12/00rea X 1,400 2,800 4,200 5,600rea Y 700 1,400 2,100 2,800
32Humberto Valverde (Consultor)
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FUENTES DE VERIFICACIN
INDICAN COMO SE ADQUIERELA EVIDENCIA DEL LOGRO DE LOS OBJETIVOS.
DONDE ENCONTRAR PRUEBASQUE PROPORCIONEN LOS DATOS/INFORMACIN REQUERIDOS PARA CADAINDICADOR.
CON LOS INDICADORESFORMAN LA BASE DEL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION.
33Humberto Valverde (Consultor)
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CMO SE OBTIENE LA EVIDENCIA?
En las fuentes ya existentes?
De otros datos que todava no estn disponibles?
Quin financiar?
Quin har esa recoleccin?
Cul es la relacin costo/efectividad?
34Humberto Valverde (Consultor)
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4 13 14 8
1 11 12 7
2 9 10 6
3 15 16 5
SECUENCIA EN LA CONSTRUCCIN DE LA MATRIZ DEL MARCO LGICO DE UNPROYECTO : Estrategia Supuestos Indicadores Fuentes de Verificacin
35Humberto Valverde (Consultor)
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INDICADORESOBJETIVOS FUENTESVERIFICACION
SUPUESTOS
INDICADORES DEFINALIDAD
FINOBJETIVO DE
DESARROLLO
PARA LASOSTN-BILIDAD
A LARGO PLAZO
INSUMOSCOSTOSDEL PROYECTO
ACTIVIDADESPRINCIPALESPARA CADARESULTADO
QUE AFECTAN ELENLACE
ACTIVIDAD/RESULTADO
INDICADORES DEEFECTO
RESULTADOSOBJETIVOSESPECIFICOS
QUE AFECTAN ELENLACERESULTADO/PROPOSITO
INDICADORES DEIMPACTO
PROPSITOOBJETIVOPRINCIPAL
QUE AFECTAN ELENLACEPROPSITO/FIN
DOCUMENTACIN
DELPROYECTO
MATRIZ DEL MARCO LGICO
36Humberto Valverde (Consultor)
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GRACIAS
37Humberto Valverde (Consultor)