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Gestión de Destinos TurísticosTALLER PARA AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS DE GOBIERNOS LOCALES
MACRO REGIÓN ORIENTERegión SAN MARTÍN – TARAPOTO, 25 de agosto 2015
Eric Tribut Vecco, etribut@inmateria.org
índice1. MARCO GENERAL para el desarrollo DE
DESTINOS TURÍSTICOS
2. Conformación del ente gestor del destino turístico
3. Aspectos clave para la gestión competitiva del destino turístico
4. Aspectos clave para el diseño Y oferta competitiva de productos turísticos
5. OFERTA COMPETITIVA: LA RELACIÓN con el MERCADO
1.1. Turismo sustentable es…
Una forma de concebir la actividad turística considerando una gestión responsable de los recursos locales para satisfacer necesidades económicas, sociales y estéticas.
Debe mantener en el territorio la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales y los sistemas que apoyan la vida.
Las prácticas de gestión sustentable del turismo son aplicables a todas las formas de turismo en todo tipo de destino, incluido el turismo masivo.
ObjetivoImpulsar un turismo que impulse el desarrollo económico local...
... Medios para Salvaguardar la identidad territorial y el medio ambiente.
1.1. Turismo sustentable… para qué?
PENTUR:
“Un espacio geográfico con rasgos propios de“raíces”, clima, infraestructura y servicios…
Con capacidad administrativa para desarrollarinstrumentos comunes de planificación…
Territorio capaz de atraer turistas con productosestructurados y adaptados a las satisfaccionesbuscadas…
Gracias a la puesta en valor y ordenamiento delos atractivos disponibles, dotados de una marcaque se comercializa teniendo en cuenta sucarácter integral”.
1.3. definición de destino turístico
1.3. visión estratégica PENTUR AL 2018
…integrar los recursos y servicios turísticos planteados desde la autenticidad y vocación vivencial a fin de conformar productos
…promoviendo la calidad e identidad cultural del destino…
… y optimizando la satisfacción del cliente, la competitividad comercial y el desarrollo sostenible de las regiones involucradas.
¿Cuál es la Propuesta Principal de Venta (PPV) del
destino ?PROPUESTAPRINCIPAL DE VENTAEs el elemento principal del territorio (emblemático, más llamativo, más popular, inolvidable, único, etc.), La PPV está formada por un conjunto de recursos... que pueden articularse en torno a 1 eje temático. Si este es ofertado únicamente por un destino… MUCHO MEJOR!
Identificar la PPV del territorio para lograr un posicionamiento único y diferenciado. Debe sin
lugar a dudas permitir diferenciarse de otros territorios
turísticos competidores.
?
Trabajo grupal 01
2.1. DEFINICIÓN DEL ENTE GESTOR
Ente GestorPara desarrollar el Destino Turístico debe haber involucramiento de diferentes actores públicos y privados, con roles y funciones determinados.
La actividad turística tiene carácter transversal … requiere la participación de actores variados y articulados en un espacio de coordinación - decisión: el ENTE GESTOR del DESTINO TURÍSTICO.
gobiernos locales
comunidadciudadanosorganizados
gestores locales de
turismo
gremios &empresarios
emprendedores
locales
sector público nacional
clientes (turistas)
Ente Gestor… ACTORES CLAVE
2.2. Actores clave del destino turístico
Inversión en infraestructura,
servicios, plataformas de
emprendimiento y facilidades turísticas
Promoción y apoyo a la articulación productiva turístico-
agropecuaria, artesanal
Promoción del territorio turístico
Asegurar la conservación y promover la valorización del ambiente y del patrimonio material e inmaterial
Desarrollo del marco legal ypromoción del control social
PlanificaciónDEL asociado al
turismo
Articulación de actores
económicos internos y externos al
territorio
Rol subsidiario de actores económicos
privados
GOBIERNO LOCAL
Fortalecimiento del capital humano
2.2. Roles del gobierno local
SERVICIOS
BÁSICOS
DESARROLLO PRODUCTOS TURÍSTICOS INTEGRADOS (RUTAS,
CORREDORES, CIRCUITOS)
CAPACITAR Y
PROMOVER
CALIDAD
CONECTIVIDAD TERRITORIAL 1
ASEGURAR Y PONER EN VALOR
RECURSOS Y ATRACTIVOS
(PATRIMONIO MATERIAL E INMATERIAL)2
SEGURIDAD4
5
FACILIDADES TURÍSTICAS7
3
FACILITAR INVERSIÓN
Y EMPRENDURISMO6
8
FOMENTO DE LA DIVERSIFICACIÓN
DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES 10
PROMOCIÓN TURÍSTICA
ENFOCADO A SEGMENTOS 9
SEGURIDADRECURSOS HUMANOS
CALIDAD
ACCESIB
ILIDAD
INFO
RMACIÓ
N
MARKETINGMARCA DEL DESTINO
FACILIDADES TURÍSTICAS
SOSTENIBILIDAD DE LOS RECURSOS TURÍSTICOSPR
ODUCTO
S DIV
ERSI
FICADOS
ATRACTIVOS PUESTOS EN VALOR
Organigrama municipal
eficiente
Roles definidos,
Funciones asignadas
Metas establecidas (ROF municipal)
Profesionalización del
personal
Contratación, capacitación, motivación y evaluación
Comunicación transparente y fluida
Respeto de los procesos participativos
Monitoreo y fiscalización efectiva
Acciones correctivas implementadas
2.3. Organización institucional de los Gobiernos Locales
el Área, Gerencia o Sub-gerencia del Gobierno
Local NO es una instancia dedicada únicamente
a organizar FERIAS & FIESTAS
Decisión(visión y liderazgo)Organización(roles y funciones),Instrumentos(metodología),Personal(cualificado y comprometido)
Con el fin de realizar acciones (eficientes y efectivas) de planificación, gestión, control y promoción del turismo en el territorio de la jurisdicción municipal.
Se requiere contar en los municipios con:
LIDERAZGO
COMPROMISO
articulando LA SEGURIDAD en el territorio
Sistema de RondasCampesinas - Nativas
PNPDivisiones
especializadasPOLTUR
Sistema de Juntas
Vecinales
Guarda ParquesSERNANP
SerenazgoMunicipal
Seguridad… primordial para la sostenibilidad del Destino
¿quiénes son los actores
clave del ente gestor de su
destino?
Establecer los principales actores que deben participar en el Ente
Gestor de su destino en función del gráfico
presentado.?
Trabajo grupal 02
ENTE GESTOR DEL DESTINO
GESTIÓN DE DESTINOS TURÍSTICOS
Alcanzar la Calidad Turística en todas sus dimensiones
PLAN NACIONAL DE
CALIDAD TURÍSTICA -
CALTUR
promoción - comercializaciónterritorio - destino
servicio - productoplanificación - gestión
Sistema turístico del Destino
RETO EN LA GESTIÓN DE DESTINOS TURÍSTICOS EN EL PERÚ
Fuente: MINCETUR
Destino competitivo (modelo crouch y ritchie, 1999)
entorno competitivo entorno globalCOMPETITIVIDAD DEL DESTINO
DETERMINANTES RESTRICTIVOSlocalización dependencia seguridad
GESTIÓN DEL DESTINOcompetitividad organización información marketing servicio
FACTORES DE ATRACCIÓNcultura medio ambiente acontecimientos actividades hospitalidad infraestructura
FACTORES DE SOPORTE Y RECURSOSinfraestructura recursos facilitadores accesibilidad empresas
Modelo de planificación y gestión integral de destinos
Cooperación público-privada
Coordinación entre territorios
MarketingGestión de
calidad
Información turística
Redes de colaboración
Gestión de recursos turísticos
Inteligenciacompetitiva
PublicidadRelaciones
públicas
Desarrollo de
productoTIC
Redes sociales Promoción Distribución
1.4. destino … las 4 grandes clasificaciones
Fuente: bigné, Font y Andreu, 2000
Viaje en ruta circuito Destino
unicoDestino
como sede central
1. ECONOMÍA LOCAL COMPETITIVA, DIVERSIFICADA Y SUSTENTABLE Concadenamiento de opciones productivas competitivas (incremento de ingresos, empleo, bienestar rural).
2. PATRIMONIALIZACIÓN DE LOS CIUDADANOSPatrimonialización ciudadana, derechos de propiedad (titulación, formalización, propiedad intelectual...
Destinos competitivos, inclusivos y sustentables permiten…
3. CAPITALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA TERRITORIALUso eficiente del recurso público, incentivo de la inversión privada y apoyo al desarrollo de modelos de inversión y gestión mixta.
4. SERVICIOS DE MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDAPromoción de la mancomunidad municipal, coordinación intersectorial (evitar duplicación de esfuerzos y atomización del gasto público).
Más Competitivos +
5. MANEJO SUSTENTABLE Y CONSERVACIÓN DE LOS ACTIVOSCriterios de sustentabilidad, de continuidad del paisaje cultural, de afianzamiento identitario
6. PREVENCIÓN Y MANEJO DE LA VULNERABILIDADReducción de riesgo y mitigación de vulnerabilidades.
+más sustentables…
7. FORTALECIMIENTO DELCAPITAL SOCIAL
Mejora del sistema educativo e integración de la diversidad cultural, identidad territorial en fortalecimiento.
8. INCLUSIÓN SOCIALProcesos de planeamiento y toma de decisiones en términos de equidad.
9. INSTITUCIONALIDAD Fortalecimiento de las organizaciones locales, del apoyo al emprendedor y a la mejora de las relaciones entre organizaciones.
+ más inclusivos+
PLANIFICACIÓN TURÍSTICA
PLANIFICAR
Inventario & diagnóstico
Objetivos y metas
Lineamientos estratégicos
Plan de gestión(programas y
proyectos)
¿Cuál es la situación actual de nuestro territorio?
¿Cuál es nuestra visión de territorio?
¿Cómo ejecutaremos la acciones?
¿Qué metas debemos lograr para alcanzar nuestra visión de desarrollo?
¿Qu
ién
es d
eben
par
tici
par
en
est
e p
roce
so?
Planeamiento
Voluntad
Liderazgo
Plan de Gestión
Recursos
Plazos
Líneas estratégicas
Objetivos a lograr
Compromiso entre actores
Responsabilidades
Aprobaciones
Programas
ProyectosActividadesTareas
Visión consensuada
Tácticas
EJECUCIÓN
INmateria
Ciclo de vida de la planificación
Planes Estratégicos
de Desarrollo Turístico
Instrumentos de Planificación +
Alineamiento (niveles distrital, provincial y regional)
PDCPDEL Planes de desarrollo por
eje productivoPERX
PDI PDO
Planes de acondicionamiento
territorial
ZEE
Instrumentos de ordenamiento y
zonificación urbana y rural
Catastro urbano y rural
Censos / eje temático,
estadísticas,Sist. de
información
Planes de capacitación Currícula escolar Calidad continua
Ordenanzasreglamentadas
Planes Estratégicos
de Desarrollo Turístico(PEDT)
PENTURal 2018
Plan Maestro
ANP
PERTURRegión
PEDTURdistrital
+ Instrumentos de planificaciónturística
PEPTURprovincial
Plan de Uso Turístico y Recreativo
Planes Estratégicos
de desarrollo de Destino
(cuenca, territorio multi-distrital, multi
provincial, regional,
binacional
alin
eam
iento
Planes de marketing Marca turísticaHerramientas TICMaterial promocional
Branding territorial
aculturación
degradación del ambiente
acumulación de residuos
población estresada
incremento de la inseguridad
incremento del costo de la tierra
saturación de los servicios básicos
ocupación de puestos de trabajo por fuerza laboral externa
Peligros de NO planificar
¿Cuáles son las herramientas de
planificación con las que cuenta el
territorio?
Check list de principales herramientas de planificación y
gestión disponibles en el territorio (región, provincias,
distritos).?
TRABAJO GRUPAL 03
Plan de Desarrollo Regional
Concertado de la Región Ucayali.
Plan Estratégico Regional del
Sector Agrario de Ucayali
Plan Estratégico Institucional de
la Región Ucayali
Plan Estratégico Regional de
Desarrollo Turístico Ucayali
4.1. QUÉ ES UN PRODUCTO TURÍSTICO?
Un producto turístico se compone:
De elementos tangibles (bienes, recursos, infraestructura y equipamiento)
De elementos intangibles (servicios, gestión, imagen de marca y precio) adecuados parael turismo y comercializados.
Un producto es un conjunto de atractivos, actitudes hospitalarias, servicios, accesibilidad, atracciones.
Todo esto es percibido por el visitante como una experiencia satisfactoria que amerita el pago de un determinado precio.
PRODUCTO
Elementos TangiblesE Intangibles Organizados y con UN ATRACTIVO suficiente para que LOS Clientes quieran consumirlo y ESTÉN DISPUESTOS A PAGAR unprecio por el
Hospitalidad e
InformaciónEl turista es como el amigo que
viene a casa. Si no te muestras
contento de su visita, se va
resentido y nunca más vuelve. Hay
que informarle de todo los valores
y actividades del lugar.
PrecioTodo tiene un costo. Más
beneficio se gana cuando se
tiene algo que mucha gente
quiere consumir.
Imagen y CalidadSe necesita una cara para ser
reconocido. Más atractiva mejor.
Por más bueno que sea el
producto hay que saber
mostrarlo, y contarlo.
ComercializaciónSe necesitan mercados para
vender lo que tenemos para
ofrecer
Recursos HumanosHay que estar preparados para
dar un servicio de calidad. Poner
esmero para que la experiencia
del visitante sea inolvidable. Eso
significa más empleos luego.
4.3. ingredientesdel producto turístico
Comer y DormirAdemás de eso, la gente
necesita lugares donde hablar
por teléfono, conseguir
medicinas, comprar
recuerdos…
ActividadesLa gente no viene a ver...
Viene para tener actividades,
divertirse, compartir,
descansar, aprender…
Acceso y FacilidadesHay que poder llegar al lugar, sin
tener que preparase para un
Dakar. Deben haber facilidades
para recorrer el lugar, descubrirlo
sin dificultad o peligro.
Atractivo TurísticoCrea el interés en ir al lugar, en
hacer el viaje. Tiene que ser
especial, importante, bello,
particular, raro, a veces único.
SeguridadNadie va a un lugar donde el riesgo
es muy alto (para la persona, sus
pertenencias, su salud). Muy pocos
vuelven o hablan bien del lugar si
algo malo les sucede allí.
IdentidadEstar orgulloso de su territorio y
cultura. Si él que vive no tiene ese
cariño, menos lo tendrá el visitante.
4.2. METODOLOGÍA PARA EL diseño deLproducto turístico
El producto se establece de acuerdo al proceso
siguiente:
Validación del mix de producto-mercado
seleccionado.
Definición de la estrategia competitiva basada en
objetivos, metas, planes de acción y
procedimientos.
Ejecución del concepto del producto en el plano
físico, organizacional, relacional y comercial.
Establecimiento de las alianzas de promoción y
comercialización para captar los nichos de
mercado priorizados.
P
4.2. METODOLOGÍA PARA EL diseño deLproducto turístico
A. MARKETING & COMUNICACIÓN Comprender el mercado Comunicar una imagen de calidad y una identidad exacta Ofrecer servicios de reservación Ofrecer servicios diferenciados para mayoristas Promover la fidelización Controlar la eficacidad del marketing Articularse a redes multiplicadoras
B. ACOGIDA, ORIENTACIÓN E INFORMACIÓN Asegurar la calidad de la acogida y una correcta orientación Promover conductas responsables Proponer y difundir material informativo de calidad Consolidar los centros de información y su articulación Establecer un sistema de señalización e interpretación
turística Empoderar el vínculo y uso de las TIC
P
4.2. METODOLOGÍA PARA EL diseño deLproducto turístico
C. ASOCIADO A INFRAESTRUCTURA • Facilitar infraestructura de soporte turístico y la
interconectividad• Normar en materia de patrones constructivos Establecer y promover estándares de calidad Promover la diversificación de infraestructura de facilitación
turística respondiendo a requerimientos de principales segmentos
D. GASTRONOMÍA, ARTES LOCALES Y PRODUCTO REGIONAL Promover la mejora, diversificación y acceso de la oferta
local Promover el reconocimiento de origen y los enfoques de
Ecomuseo y Economuseo Promover la excelencia y la visibilidad de los principales
exponentes (amautas, chefs regionales, etc.)
P
4.2. METODOLOGÍA PARA EL diseño deLproducto turístico
E. ACTIVIDADES, ATRACCIONES Y EVENTOS• Ofrecer una masa crítica, diversa, combinada, articulada,
original y periódicamente renovada de opciones• Asegurar la integridad física del turista así como la integridad
ambiental y cultural que soportan las opciones desarrolladas Desarrollar ejes temáticos manteniendo autenticad,
información fidedigna Promover oferta personalizada, especializada en función de
nichos actuales y potenciales Mejorar el equipamiento y asegurar su mantenimiento Promover el empredurismo turístico y el desarrollo de
actividades en joint venture comunidad – empresa. Colaborar y promover acción conjunta con autoridades,
profesionales y concesionarios vinculados a SINANPE y Ministerio de Cultura.
P
4.2. RECAPITUALITO: diseño deL producto turístico
La etapa de diseño permite definir:
Tipo de producto a desarrollar, Mercado al que se orientará, Servicios requeridos, Atractivos turísticos involucrados, Recursos humanos y capacidades
necesarias…
P
Definir qué producto PARA QUE mercado
Diseño creativo de producto turístico
integrado
Con toda la información tratada en los capítulos anteriores,
desarrolle en grupo una propuesta creativa de un producto turístico para su
territorio.
?
Trabajo grupal 04
ECONOMUSEOS
61
DEMANDAturística
INmateria
EstatusPrestigio Escapar
de la rutinaDescansar
Relajarse
Encuentro con uno mismo
Lazos Familiares
DivertirseEntablar amistad
Aprenderinvestigar
Vivir Romances
5.1. Factores de compra
5.1. DELIMITACIÓN Y CONOCIMIENTO DEL MERCADO OBJETIVO
Necesario definir a quésegmentos de mercado se apuntarán las estrategias de promoción del Destino.
Esto permite diseñar e implementar acciones más eficaces de comunicación y comercialización del destino yde sus productos turísticos.
Marketing mix en destinos turísticos
Análisis de la situaciónObjetivos de marketing
Objetivos estratégicos
Público: perfiles y segmentación
Herramientas de promociónCanales de comercialización
Evaluación de impactoAjustes y mejora continua
Estrategias de marketing Destino,mix de productos turísticos
Plan de promoción
Plan de comercialización
residente turistaoperador
brókerAgencia de viaje
promoción comercialización
Web, redes sociales, centrales de reserva
Folletería, publicaciones,
promociones, guías de viaje, eventos, ferias, Fam Trips,
study tours
Canales de distribución
Principales canales
tendencias
Wholesalers & brokers Centrales de reserva Agencias de viaje Hoteles Directo
Desarrollo tecnológico Integración vertical Integración horizontal
Bigné, Font y Andreu, 2000
Los segmentos de mercado del
producto turístico
De acuerdo a lo expuesto anteriormente, desarrolle en
grupo el cuadro de segmentos de mercado para el producto
creativo desarrollado en el trabajo grupal 04.
?
Trabajo grupal 05
Turismo aporta al bienestar
comunitario
Ordenamiento turístico-
territorial
Turismo aporta al desarrollo
económico local
Fortalecimiento institucional
asociado al turismo
Acuerdos para la continuidad