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CCrisis global y soluciones para la sostenibilidad: risis global y soluciones para la sostenibilidad: la verdad sobre el calentamiento globalla verdad sobre el calentamiento global
OPCIONES DE REDUCCION DE EMISIONES OPCIONES DE REDUCCION DE EMISIONES EN EL SECTOR ENERGETICOEN EL SECTOR ENERGETICO
Ángela Inés CadenaÁngela Inés CadenaUniversidad de los AndesCartagena, junio 18 de 2009
V Congreso Internacional de Minería, Petróleo y EnergíaV Congreso Internacional de Minería, Petróleo y Energía
Agenda
• Emisiones de GEIs en Latinoamérica y Colombia
• Perspectivas de oferta y demanda en el sector energético y de las emisiones de CO2
• Opciones de reducción de emisiones en el sector energético
• Elementos para la elaboración de un Plan nacional de mitigación
• Conclusiones y recomendaciones
Equipo de trabajoEstudio “COLOMBIA: DIAGNÓSTICO, PERSPECTIVAS Y LINEAMIENTOS PARA DEFINIR ESTRATEGIAS POSIBLES
ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO”
• Uniandes– Ángela Cadena, Ricardo Delgado, Mónica Espinosa, Adriana
Marcucci Ángela Duque, Milena Espinosa– Con la colaboración: Sandra García, Ana María Ibáñez
• Emgesa – Codensa– Diana Jiménez, Elga Saravia, Omar Serrano– Con la colaboración de: Roberto Esmeral
Emisiones per capitaTomado de (C. Figueres, 2008)
Emisiones de GEIs a nivel mundial
Tomado de (C. Figueres, 2008)
Emisiones del sector energía en América Latina
Tomado de (C. Figueres, 2008)
0
50
100
150
200
1990 2004
Mt C
O2e
Energía Procesos industriales Agricultura CUS Residuos
Emisiones de GEIs en Colombia1990 y 2004
Fuente: IDEAM, Comunicaciones nacionales
x 1.39x 2.18
x 1.18
x 1.53
x 1.24
0
50
100
150
200
1990 2004
Mt C
O2e
Energía Procesos industriales Agricultura CUS Residuos
Emisiones de GEIs en Colombia1990 y 2004
Fuente: IDEAM, Comunicaciones nacionales
x 1.32
CARG
1.99%
132
174
4.123.89
2.302.57
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
1990 2004
tCO2e / Hab. Mt CO2e / BUSD
Indicadores de emisiones Colombia
x 1.06
x 0.9
Emisiones por sector (Mt CO2e)Colombia - Año 2005
CUS, 26 Residuos, 10
Energía, 62
Agricultura, 65
Procesos Industriales, 7
Residuos, 10
Agricultura, 65Procesos industriales, 7
Energía, 62
CUS, 26
Emisiones por sector (Mt CO2e)Colombia - Año 2005
CUS, 26 Residuos, 10 S. Electrico, 7
Ind. Energética, 9
Manufactura, 19
Transporte, 22
Res. Y Com., 4
E. Fugitivas., 0
Energía, 62
Agricultura, 65
Procesos Industriales, 7
S. Eléctrico 7
I. Energética 9
Manufactura 19
Transporte 22
Res. & Com. 4
Fugitivas 1
170
Emisiones otros sectores• Industria• Agricultura
– Ganadería: fermentación entérica y manejo de estiércol– Cultivo de arroz– Quema de sabanas – Quema de residuos agrícolas
• Residuos– Sólidos dispuestos en tierra– Aguas residuales
• LULUCF– Cambios en stocks de biomasa en bosques naturales y
plantados – Cambios en usos de productos maderables y no maderables
Vulnerabilidad del país ante el CC• En la Primera Comunicación, el IDEAM conceptuó que los efectos
del cambio climático sobre Colombia podrían ser considerables (IDEAM, 2001)
• Ante una duplicación de las emisiones de CO2
– los recursos hídricos en el 50% del territorio nacional serían vulnerables– la cobertura vegetal en el 23% del territorio nacional se podría ver
alterada– a las 4.8 millones de hectáreas (4.1% del territorio nacional) afectadas
por procesos de desertificación, se sumarían 3.6 millones adicionales• Bajo un escenario de ascenso del nivel del mar de un metro
– 4.900 km2 de los litorales Caribe y Pacífico quedarían inundados permanentemente y 5.100 km2 más se verían anegados.
– 1.400.000 personas, 85% de ellas en zonas urbanas se encuentran en áreas vulnerables
– Casi el 5% del área cultivada y el 45% de la malla vial en la costa Caribe estarían sujetos a diferentes grados de amenaza.
Vulnerabilidad del país ante el CC
• Estudios para la segunda comunicación– Vulnerabilidad de glaciares, áreas en proceso de
desertificación, recurso hídrico, con miras a encontrar medidas de adaptación.
– Proyecto Nacional Piloto de Adaptación INAP: Definir e implementar medidas de adaptación y acciones coercitivas para anticiparse a los impactos del cambio climático. Estos esfuerzos, se concentran en los ecosistemas de alta montaña, áreas insulares y salud humana.
2. Perspectivas de las emisiones en el sector energético
• Base 1 – PIB alto– Precios internacionales medios– Total reservas
• Petróleo: 3919.5 MBls• Gas: 14.8 TPC
– Hidráulicas 65% Térmicas 35%
• Base 3 – PIB bajo– Precios internacionales medios
• Base 2 – PIB medio– Precios internacionales medios– Total reservas
• Petróleo: 4919.5 MBls• Gas: 14.8 TPC
– Hidráulicas 65% Térmicas 35%
– Total reservas• Petróleo: 3919.5 MBls• Gas: 10.6 TPC
– Hidráulicas 80% Térmicas 20%
Diferentes escenarios de demanda y oferta de energía
Proyecciones: modelo MARKAL• MARKAL (MARKet Allocation) es un modelo de programación
lineal multiperiodo, manejado desde la demanda• "Un número de tecnologías de uso final compiten para
satisfacer una demanda particular y un número de tecnologías de producción compiten para producir la misma forma de energía", de acuerdo con el objetivo considerado y las restricciones
Imports
Mining
Exports
Sources
Refineries
Electricityproduction
Demandtechnologies
Residential
Processes
ConversionDemanddevices
Demands
Commercial
Industrial
Transportation
Other sectors
Reference Energy System (RES)
Imports
Mining
Exports
Sources
Refineries
Electricityproduction
Demandtechnologies
Residential
Processes
ConversionDemanddevices
Demands
Commercial
Industrial
Transportation
Other sectors
Reference Energy System (RES)
Proyección de emisiones de CO2
CARG CO2 CARG OfertaBase 3 2.02% 2.17%Base 2 3.23% 2.98%Base 1 3.86% 3.19%
Emisiones de GEIs – Sector energía
X 3.47
Base 2
3. Opciones de reducción de emisiones de CO2
• Eficiencia energética• Introducción de nuevas tecnologías
• Portafolio de generación eléctrica
• Sustitución de combustibles• Ahorro y cambios en patrones de
consumo• Transversales: normalización y etiquetado,
acuerdos voluntarios y educación
Portafolio de generación eléctrica con renovables
Reducciones en el transporte
• Reducción de la sobreoferta de buses urbanos
• Obligación de uso de electricidad en STM• Obligación de uso de electricidad en vehículos
livianos de pasajeros
• Aumento del nivel de ocupación en los
vehículos livianos de pasajeros
• Portafolio de biocombustibles
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Aumento del nivel de ocupación de los vehículos …
Portafolio de biocombustibles vehículos livianos pasajeros
Reemplazar el uso de calderas de carbón por gas natural
Reemplazar leña del bosque natural por leña de …
Límite en la cocción con leña
Uso de electricidad en sistemas de transporte masivo
Uso de electricidad en vehículos livianos de pasajeros
Calentadores híbridos /sol y gas natural
Calentadores solares en el sector residencial urbano
Portafolio mixto 1 de tecnologías renovables
Reducción de la sobreoferta de buses públicos urbanos
Calderas más eficientes
Motores eléctricos más eficientes
Iluminación eficiente comercial
Refrigeración eficiente residencial
Iluminación eficiente residencialCa
m- bio
hábi- tos
Susti
tuci
ón
com
busti
bles
Intr
oduc
ción
nue
vas
tecn
olog
ías
Efici
enci
a En
ergé
tica
Reducción (Mton CO2)
Potencial de reducción de emisiones
Base 1 (2030) = 365 MTon CO2
Potencial de reducción de emisiones
Base 2 (2040) = 360 MTon CO2
Curva de abatimiento – Base 1 (2030)
-80.00
-60.00
-40.00
-20.00
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
0 100 200 300 400 500
US$
/Ton
CO
2
Reducción de emisiones de CO2 (MTon)
Reducción de la sobreoferta de buses públicos urbanosAumento del nivel de ocupación de los vehículos particularesIluminación eficiente residencial
Motores eléctricos más eficientes
Iluminación eficiente comercial
Refrigeración eficiente residencial
Uso de electricidad en vehículos livianos de pasajerosCalderas más eficientes
Límite en la cocción con leña
Reemplazar leña del bosque natural por leña de plantacionesReemplazar el uso de calderas de carbón por gas naturalCalentadores solares en el sector residencial urbanoUso de electricidad en sistemas de transporte masivoPortafolio mixto 1 de tecnologías renovablesPortafolio de biocombustibles en vehículos livianos de pasajerosCalentadores híbridos /sol y gas natural
Non-regret measures
< 20 US$/tCO2
> 20 US$/tCO2
Curva de abatimiento – Base 2 (2040)
Non-regret measures
> 20 US$/tCO2
< 20 US$/tCO2
4. Elementos para un Plan de Mitigación
Criterios de asignación
• Temporalidad de impactos• Costo efectividad y potencial • Aportes al desarrollo sostenible• Disponibilidad de mecanismos financieros• Requerimientos de cambios regulatorios
Estrategias e instrumentos Acciones
Estrategias (medidas) Barreras Instrumentos
Eficiencia energética
Inercia tecnológicaCompetitividadCostos de transacción y financiaciónAspectos comporta- mentales y culturales
Normas técnicas y estándaresAcción de los OR's“Cumplimiento” de políticas y medidasInformación y educación
Nuevas tecnologías
IncentivosAcceso a capitalKnow-howReglas del juego
Subsidios o créditos blandosCapacitaciónAjustes regulatorios
Estrategias e instrumentos Acciones Estrategias (medidas) Barreras Instrumentos
Sustitución combustiblesSeñales de precioCompetitividadAcceso a capital
Regulación ambientalImpuestosCréditos blandos
Cambio de hábitos Señales de precio Aspectos culturales
Internalización de externalidades (locales)Educación e información
Otras (etiquetado, acuerdos, info. y educación)
Diferentes entidades y agentesAcceso a capital
Coordinación institucionalCréditos o financiamiento internal.
5. Conclusiones Se prevé que el sector energético mantenga su
contribución en las emisiones de GEIs en el país, esto es entre un 35 % y un 40%.
• Para un escenario de crecimiento del PIB medio, la demanda estimada de energía crecerá al 3.02%, y las emisiones de CO2 en este sector al 3.23% (relativa carbonización).
• La canasta energética será mas limpia con mayor participación de la hidroenergía en la generación eléctrica.
• La línea base define el costo de las medidas, opciones y proyectos de mitigación.
Recomendaciones
• Precios eficientes de los energéticos
• Introducción de nuevas tecnologías– Energías renovables y generación distribuida– Vehículos eléctricos y medios masivos– Captura y secuestro de carbonoImportación / exportación de gas natural
Incentivos económicos y regulatorios– Ajustes regulatorios menores– Inclusión de externalidades
Recomendaciones• Acuerdos voluntarios y educación
• Suministro de información confiable
• Adaptabilidad y cuencas (oferta hídrica)
• Modelo público privado o privado– Promover el uso eficiente de energía– Bolsa nacional o latinoamericana de RCE
• Coordinación interinstitucional
Fuentes de información• Comunicaciones nacionales (IDEAM, www.ideam.gov.co
)• Balances Energéticos – UPME• Estudios sobre abastecimiento ANH-UPME• Ley 99 de 1990, 142 y 143 de 1994, y 697 de 2000• Lineamientos de política de cambio climático• Planes de desarrollo y energéticos• CONPES de servicios ambientales, biocombustibles• Precios de los energéticos – DOE, IEA• Tecnologías futuras – IEA, DOE