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“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
RELATORÍA
TALLER MACRO DEPARTAMENTAL COSTA NORTE
(LAMBAYEQUE, TUMBES Y PIURA)
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
Setiembre 2017
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
DESARROLLO DEL PROGRAMA
1. Inscripción de participantes
Hora programada Tiempo programado (minutos)
Responsable
08:00 20 Equipo SERFOR / Cooperación Técnica
Comentarios Las inscripciones de iniciaron a las 08:30 debido a la demora de los participantes.
2. Palabras de bienvenida
Hora programada Tiempo programado (minutos)
Responsable
08:20 10 Director GORE
Comentarios El evento inició a las 09:00. Esta inauguración demoró cerca de 20 minutos.
Contenidos
Nombre Principales comentarios
Ing. Shirley Bernabé Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente Gobierno Regional de Lambayeque
Saludos del Gobernador Regional y a la mesa de honor. Es importante la articulación de actores para la protección de nuestros bosques. Como Gerencia, trabajamos con la ATF liderada por Rafael Velásquez, trabajando de forma conjunta. El aporte de la fauna del bosque seco no es lo mismo a los húmedos de la selva o la sierra, son ecosistemas totalmente diferentes, pero debe consolidarse en el plan nacional.
Juan Carlos Guzmán SERFOR
Hacerles llegar los saludos del director Jhon Leigh. El plan es un instrumento de gran importancia para el desarrollo en este año. La participación que está haciéndose es fundamental para esta construcción.
Ing. Rafael Velasquez ATFFS Lambayeque
El plan nacional es una construcción entre todos los actores y es nuestra responsabilidad su éxito.
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
3. Presentación de participantes, objetivos, programa y metodología
Hora programada Tiempo programado (minutos)
Responsable
08:30 20 Facilitador
Comentarios Esta actividad inició a las 9:20. Lo expuesto fue presentado por el especialista Franco Pinatte, utilizando la presentación de apoyo del Anexo 1.
Contenidos
Nombre Principales comentarios
Freddy Arana SERFOR
Planteó la pregunta abierta: “¿Cuál es la importancia de un plan?
Representante Piura Se necesita una planificación física y óptima de los recursos
Representante Tumbes
El plan operativiza la política. Nos dirá cómo debemos volvernos competitivos en el sector forestal. Es el cómo llegar.
Representante Lambayeque
Nos permite consignar las grandes necesidades del sector para poder afrontarlas. Nos permite recoger puntos de vista de todos los actores, es un modo de enriquecer la propuesta.
4. Tema 1: Socialización del Proceso de Construcción del Plan nacional Forestal y de Fauna
Silvestre
Hora programada Tiempo programado (minutos)
Responsable
08:50 40 Director SERFOR
Comentarios La actividad inició a las 09:40 y finalizó a las 10:10. La exposición realizada por Juan Carlos Guzmán se encuentra en el Anexo 2.
Contenidos
Nombre Principales comentarios
Representante de Piura
Se debe considerar la participación de los colegios profesionales.
Franco Pinatte, especialista SERFOR
Presentó información sobre los resultados del proceso de participación.
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
5. Tema 2: Presentación de los avances en la participación departamental – Ancash,
Cajamarca y La Libertad
Hora programada Tiempo programado (minutos)
Responsable
09:30 20 Coordinador GTD
Comentarios La actividad inició a las 10:10. La presentación de apoyo se encuentra en el Anexo 3.
Contenidos
Nombre Principales comentarios
Ing. Rafael Velásquez ATFFS Lambayeque
Presentó la realidad del departamento de Lambayeque. Con énfasis en la problemática de los cultivos de frutales, presentando algunas estadísticas y acciones que están desarrollando. Indica que la principal fortaleza es la generación de alianza con diferentes actores. Habló del problema del carbón o el palo santo, en donde se invierte mucho dinero en camuflar el producto, y que han venido haciendo frente, entre otros problemas. Presentó los resultados de las matrices del Grupo de Trabajo, para cada uno de los ejes del PLNFFS. Algunos comentarios adicionales a lo indicado en las matrices:
- Las empresas estarían interesadas en invertir en conservación de especies.
Notas:
No parece haber coherencia entre la exposición del expositor y lo solicitado para presentar a nombre de los GTD.
Cuando finalmente habló de los GTD, se enfocó en los resultados, no tanto en el proceso, lo que indicaría que es necesario un tipo de formato unificado para este espacio en todos los talleres.
6. Conformación de Grupos (por departamento)
Hora programada Tiempo programado (minutos)
Responsable
09:50 60 Equipo SERFOR
Comentarios La actividad inició a las 11:00 y finalizó a las 12:35.
Presentaciones
*Nota: Durante este momento, no se logró captar todos los mensajes, debido a la atención de
temas logísticos.
Grupo de Institucionalidad y Gobernanza
Participantes
Institución Departamento
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
De Panamiento Protección de Medio Ambiente Tumbes
Teniente Gobernador de Alto Morrope Lambayeque
Comisión Departamental de Piura de Lucha contra la Desertificación y Sequía
Piura
GORE Lambayeque Lambayeque
Sub Prefecto Morrope Lambayeque
Dirección Regional de Agricultura - Tumbes Tumbes
AIDER Piura
Agro Rural Lambayeque
Ministerio del Interior Lambayeque
ATFFS Lambayeque Lambayeque
Principales comentarios
En el caso de Tumbes, las langosteras se desarrollan en terrenos de bosques, al igual que
la agroexportación en Piura. Por ello se necesita una zonificación que permita un
ordenamiento
forestal.
Papelógrafos de trabajo
Problemáticas Soluciones
Desarticulación de las instituciones que desarrollan actividades forestales.
Culminación del proceso de descentralización en materia forestal y de fauna silvestre, como requisito básico para generar la articulación interinstitucional en el sector.
Procesos de descentralización en materia forestal y de fauna silvestre inconclusos.
Sensibilizar y concientizar a las instituciones del Estado y privadas en la temática forestal.
Inexistencia de zonificación y ordenamiento forestal para el desarrollo sostenible del sector.
Impulsar los procesos de zonificación y ordenamiento forestal a nivel regional.
Fotografías
Grupo de Sostenibilidad
Participantes
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Institución Departamento
Subprefectura de Ciudad Eten Lambayeque
Municipalidad Distrital de Kañaris Lambayeque
Proyecto IITO-MDA Ecosistema manglar Tumbes
Comunidad Campesina Mejía Santa Catalina Chongoyape
Lambayeque
FONDEPES - CATC Tumbes
SERNANP - RUSL Lambayeque
Regencia Forestal Lambayeque
SERFOR Lima
Discusiones
Comentarios de participantes Respuestas del grupo
No se ve involucramiento de la academia para trabajar la extracción de aceite del palo santo, por ejemplo. Solo se conocen productos del bosque seco como la algarrobina y la miel, ¿Qué mas podemos sacar? Ahí necesitamos investigación.
NA
Debería haber un mayor control por parte del SERFOR; debería premiar las buenas acciones que realizan los titulares de los títulos habilitantes. Que les otorguen una certificación para que sus productos sean reconocidos en las cadenas de valor en Lima.
NA
SERFOR podría coordinar con municipalidades para hacer control en las pollerías, por que allí se rompería la cadena de valor.
NA
La policía debe estar más comprometida, los comuneros nos sentimos desmoralizados ante tanta injusticia.
NA
Papelógrafos de trabajo
Problemáticas Soluciones
Falta de zonificación forestal Priorizar e implementarla de acuerdo a la guía metodológica
Tráfico ilegal de carbón, palo santo, algarrobo Fortalecimiento de la sensibilización y normativa restrictiva
Desconocimiento del potencial económico de los recursos forestales y de fauna silvestre
Implementar procesos de valoración, con poblaciones locales, SERFOR y cooperación técnica
Zonificación de fauna silvestre Identificación de hábitat crítico
Constante amenaza de la fauna silvestre Fortalecimiento de capacidades a las poblaciones locales
Amenaza de bosques secos, húmedos, neblinas y otros
Priorización de programas de conservación y aprovechamiento de bosques y proyectos de restauración de ecosistemas.
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
Fotografías
Grupo de Competitividad
Participantes
Institución Departamento
DFFSAAA Tumbes
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
Municipalidad Distrital de Morrope Lambayeque
Club de Leones Chiclayo Lambayeque
CECCBOSQUE Piura
NCI Piura Piura
SERNANP - SNLMT Tumbes
JASS INTEGRAL-PROGRESO Lambayeque
Universidad Nacional de Piura - Instituto de Estudios Regionales
Piura
Discusiones
Comentarios de participantes Respuestas del grupo
No hay una acción para impulsar especies maderables para impulsar el sector en la macro región norte.
NA
Dirigente de comunidad campesina: se necesita difusión del aprovechamiento de servicios ecosistémicos en comunidades campesinas, para que se les diga para qué sirve el bosque seco, ese es el compromiso de campo que debe asumir el SERFOR. Las cc están aptas para grandes obras y alcanzar niveles empresariales. Tenemos turismo en la reserva de Chaparrí, porque no se aprovecha el dinero de las ONG.
NA
Papelógrafos de trabajo
Problemáticas Soluciones
Limitado apoyo a la gestión de inversiones al fortalecimiento de cadenas productivas forestales.
Ley de fomento a la gestión de inversiones públicas y privadas para el fortalecimiento de cadenas productivas forestales.
Poco desarrollo del valor agregado de productos FFS en relación al mercado nacional e internacional.
Implementar programas de investigación, desarrollo e innovación para el desarrollo de valor agregado en función al mercado
Limitado aprovechamiento de los beneficios derivados de los servicios ecosistémicos
Campaña de difusión para el adecuado aprovechamiento de los servicios ecosistémicos
Fotografías
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Grupo de Inclusión Social e Interculturalidad
Participantes
Institución Departamento
Norbosque / GORE Piura Piura
Ministerio Público Tumbes Tumbes
Subprefectura Lambayeque Lambayeque
SERNANP Tumbes
JASS Progeso Lambayeque
NCI Piura
Subprefectura del distrito de Fágunas M. Lambayeque
Subprefectura del distrito de Patapo Lambayeque
Discusiones
Comentarios de participantes Respuestas del grupo
en Lambayeque tenemos comunidades indígenas y afrodescendientes, la idea es que el plan nacional se ajuste a la realidad nacional, amplia, no centralista, mejorando la calidad de vida de las comunidades indígenas.
NA
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
Hay programas que se pueden replicar con otros sectores.
Juan Carlos Guzmán (SERFOR): Este proceso de construcción va en esa línea. Esto nace del trabajo desde las regiones. La meta no es tener el plan sino implementarlo.
NA
que hacemos con la quema de caña malogrando el medio ambiente, este es un momento de ponerle un para desde el plan nacional.
NA
*No se logró obtener la fotografía del trabajo en papelógrafos.
Grupo de Conocimientos, Ciencia y Tecnología
Participantes
Institución Departamento
Consultor Nacional
Consultor Nacional
JAS Lambayeque
CIP-CDP Piura
OSINFOR Lambayeque
GORE Tumbes Tumbes
ATFFS Piura
SERFOR Lima
Principales comentarios
La información no llega al poblador.
Papelógrafos de trabajo
Problemáticas Soluciones
Limitada gestión para canalizar fondos para la investigación básica y aplicada
Acceso a la información de fondos para el desarrollo de investigación Priorizar líneas de investigación Formalizar convenios con las academias
Escaza sistematización y difusión de las investigaciones y experiencias generadas sobre los recursos de fauna y flora
Fortalecimiento de los SIAR Aprovechamiento de redes sociales para la difusión de las investigaciones Motivar el uso de información
Falta de aplicación de nuevas tecnologías de monitoreo, control y aprovechamiento de los recursos de flora y fauna
Fortalecimiento de capacidades para el uso de tecnologías Adquisición de nuevas tecnologías
Fotografías
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7. Tema 3: Rol de la priorización en el Proceso de Construcción del Plan Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre
Hora programada Tiempo programado (minutos)
Responsable
10:50 15 Especialista SERFOR
Comentarios La actividad inició a las 12:35, con la proyección de un video del CEPLAN. Franco Pinatte utilizó la presentación del Anexo 4.
8. Tema 4: Conocimiento del Sector Forestal y de Fauna Silvestre (Modelo conceptual y
Escenario actual)
Hora programada Tiempo programado (minutos)
Responsable
11:20 30 Especialista SERFOR
Comentarios La actividad inició a las 14:30. Kelly Soudre utilizó la presentación del Anexo 5.
9. Conformación de Grupos de Trabajo
Hora programada Tiempo programado (minutos)
Responsable
11:50 70 Facilitador Comentarios La actividad inició a las 15:45 (3 horas tarde).
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10. Presentación de resultados de cada Grupo de Trabajo
Hora programada Tiempo programado (minutos)
Responsable
14:30 30 Facilitador
Comentarios La actividad inició a las 16:40 horas.
Nota: No se pudieron tomar apuntes por atender coordinaciones logísticas. Sólo se registraron
fotografías.
Grupo 1
Participantes
Institución Departamento
OSINFOR Lambayeque
GORE Tumbes (GRRNNMA) Tumbes
Universidad Nacional de Tumbes Tumbes
Universidad Nacional de Piura Piura
AIDER Piura
CDP Piura
Regente Forestal Lambayeque
GORE Lambayeque (GRRNNMA) Lambayeque
Club de Leones Lambayeque
JASS Progreso Patapo Lambayeque
JASS Lambayeque
NCI Piura
Ministerio Público Tumbes
CECOBOSQUE Piura
SERFOR Lima
Fotografías
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Grupo 2
Participantes
Institución Departamento
Subprefectura Lambayeque
Ministerio del Interior Lambayeque
Subprefectura Lambayeque
Club de Leones Lambayeque
Municipalidad Distrital de Morrope Lambayeque
SERNANP Tumbes
Municipalidad Distrital de Kañaris Lambayeque
DEPPMA-PNP Tumbes
Universidad Nacional de Piura Piura
ATFFS Piura
SERNANP - PNCA Tumbes
Dirección Regional de Agricultura Piura
SERFOR Lima
Fotografías
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“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
Grupo 3
Participantes
Institución Departamento
Proyecto IITO-MDA Ecosistema manglar Tumbes
CIP-CDP Piura
ATFFS Lambayeque
NCI Piura
Agro Rural Lambayeque
Subprefectura Distrital de Pueblo Nuevo - Ferreñafe
Lambayeque
Subprefectura Distrital de Soyama Lambayeque
Subprefectura Distrital de Patapo Lambayeque
Subprefectura Distrital de Lagunas - Morrope Lambayeque
FONDEPES-CATC Tumbes
DFFSAAA Tumbes
DSPR-DRAT Tumbes
Teniente gobernador Paredones Alto Morrope Lambayeque
Programa Norbosque Piura
Fotografías
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11. Tema 5: ¿Cómo se construye el Escenario a futuro deseado?
Hora programada Tiempo programado (minutos)
Responsable
15:00 30 Especialista SERFOR
Comentarios La actividad inició a las 17:20. Expuso Kelly Soudre utilizando la presentación del Anexo 6, considerando el siguiente comentario: Todo el proceso ha sido para llegar al momento del futuro deseado. Después de
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entender el sector, corresponde planear el futuro. En base a ese orden, se va a establecer el futuro deseado, vinculado a una visión para planificar.
12. Clausura
Hora programada Tiempo programado (minutos)
Responsable
17:35 10 Director SERFOR / Director GORE
Comentarios La actividad fue realizada por Juan Carlos Guzmán (SERFOR), considerando: Hemos reconocido la importancia de la planificación. Se ha construido un diagnóstico de la macro región norte, han trabajado a la realidad del sector, con el diagrama propuesto y han finalizado con una propuesta de futuro deseado. Esto es parte del trabajo que venimos haciendo y continuaremos con la sistematización. Estaremos participando en diversas regiones. Cerraremos los talleres en selva. A todos se les enviará la sistematización de este trabajo. Necesitamos que los GTD continúen trabajando sobre sus propuestas. Continuaremos trabajando para determinar el escenario futuro del PLNFFS, tenemos como fecha para el taller nacional el 2 de noviembre. Y cada región deberá enviar 10 representantes. Mínimo tendremos a 230 personas + los participantes de Lima. Cada GTD determinará a sus representantes. Nos está apoyando la cooperación alemana, japonesa, el BID con el PNCB del MINAM, con el apoyo de las ATF, con recursos de otros cooperantes. El 2 de nov queremos presentarles el plan, pero eso debe acompañarse de una fuerte implementación, para que en sus programas presupuestales incorporen las líneas y estrategias del plan. Como estado debemos apoyar en su implementación, todos debemos trabajar en ello. Con visión al 2030.
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
Anexos
Anexo 1
Presentación con contenidos de los objetivos, programa y metodología del taller
Anexo 2
Tema 1: Socialización del Proceso de Construcción del Plan Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
Anexo 3
Tema 2: Presentación de los Avances de la Participación Departamental – Ancash, Cajamarca y La
Libertad
Anexo 4
Tema 3: Rol de la priorización en el Proceso de Construcción del Plan Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre
Anexo 5
Tema 4: Conocimiento del Sector Forestal y de Fauna Silvestre (Modelo conceptual y Escenario
actual)
Anexo 6
Tema 5: ¿Cómo se construye el Escenario Futuro Deseado?
Anexo 7
Video de CEPLAN. Disponible en link:
https://drive.google.com/file/d/0B7x3xikB2i7_OWQzS21ZcF9lTG8/view?usp=sharing
Anexo 8
Programa del evento
Anexo 9
Listas de participantes
Anexo 10
Fotografías disponibles en link:
https://www.dropbox.com/sh/6fsikv3kbur1rvo/AABm7fHDE3uusf2Ixxt51y_9a?dl=0