Post on 25-Jul-2015
Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.
Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.
*Vera, AlexisValera, Patricia
Viloria, HenryRodríguez, Rexy
Suárez, Pedro
Resumen.
El gas natural ha pasado a ocupar un importante espacio en el escenario energético
mundial, con un crecimiento continuo de la demanda. Venezuela está considerada
como una de las naciones más importantes como potencial suplidor de energía gasífera
por sus cuantiosas reservas de gas, su ventajosa posición geográfica e importancia
geopolítica, constituyendo uno de los cinco grandes polos de atracción gasífera del
mundo: Rusia, Medio Oriente, Norte de África, Norteamérica y Venezuela,
conjuntamente con Trinidad y Bolivia, en Suramérica. Es por ello, que el sector gasífero
representa un eslabón importante del crecimiento local. En este sentido, el artículo tiene
como propósito analizar su impacto en el desarrollo regional. La metodología es
descriptiva documental. Basada en artículos publicados referidos al sector objeto de
estudio. Los resultados muestran que le gas natural constituye un mecanismo de
desarrollo regional. Se concluye que el sector gasífero permite dinamizar los sectores
que conforman la actividad económica regional lo cual favorece la conformación de
redes industriales y otros conglomerados productivos de impacto mesoeconómico.
Palabras clave: Sector Gasífero, Región, Desarrollo Regional, Ciencia, Tecnología.
1. Contexto nacional del sector gasífero.
El acervo energético que posee Venezuela, posibilita el logro de una estrategia
de desarrollo nacional que combine el uso soberano del recurso natural con la
integración energética regional y mundial favorable al Plan de Desarrollo Nacional 2007
– 2013, convirtiendo a nuestro país, en el mediano plazo, en una potencia energética
con influencia mundial.
1* Lcdo. en Administración. Maestrante del Postgrado de Gerencia de Operaciones de la División de Estudios para graduados de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad del Zulia. Líder de Contratación y Administración de Contratos del Proyecto de Interconexión Oriente – Centro – Occidente (ICO) PDVSA GAS, S.A. E-mail: averacj@gmail.com / veraaw@pdvsa.com.
Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.
Debido al creciente aumento de la demanda de energía fósil en el mundo y la
magnitud de las reservas de esas materias primas que posee, el petróleo continuará
teniendo una influencia significativa en el futuro de Venezuela. El petróleo será decisivo,
más allá del horizonte del programa para la captación de recursos del exterior, la
generación de inversiones productivas internas, la satisfacción de las propias
necesidades de energía y para el apoyo al surgimiento y consolidación del Nuevo
Modelo Productivo. Lo anterior, y el hecho de que la riqueza natural del país es
patrimonio de todos los venezolanos, se constituye en estratégico que las actividades
medulares de la industria de los hidrocarburos continúen en poder del Estado
Venezolano. Tal como se estable en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela (CRBV) en los artículos 12, 302 y 303 los cuales respectivamente señalan:
Artículo 12: Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la zona económica exclusiva y en la plataforma continental, pertenecen a la República, son bienes del dominio público y, por tanto, inalienables e imprescriptibles. Las costas marinas son bienes del dominio público.
Artículo 302: El Estado se reserva, mediante la ley orgánica respectiva, y por razones de conveniencia nacional, la actividad petrolera y otras industrias, explotaciones, servicios y bienes de interés público y de carácter estratégico. El Estado promoverá la manufactura nacional de materias primas provenientes de la explotación de los recursos naturales no renovables, con el fin de asimilar, crear e innovar tecnologías, generar empleo y crecimiento económico, y crear riqueza y bienestar para el pueblo.
Artículo 303: Por razones de soberanía económica, política y de estrategia nacional, el Estado conservará la totalidad de las acciones de Petróleos de Venezuela, S.A., o del ente creado para el manejo de la industria petrolera, exceptuando las de las filiales, asociaciones estratégicas, empresas y cualquier otra que se haya constituido o se constituya como consecuencia del desarrollo de negocios de Petróleos de Venezuela, S.A.
En este sentido, el Informe de Gestión de PDVSA (2011:6), menciona que en el
marco del Proyecto Socialista Orinoco Magna Reserva; en ese mismo año, Petróleos
de Venezuela, S.A. incorporó 2 mil 159 millones de barriles de nuevas Reservas
Probadas de Petróleo, ubicando a Venezuela en el primer lugar entre los países con las
mayores reservas de crudo del mundo, las cuales al 31 de diciembre de 2011
ascienden a 297 mil 571 millones de barriles, certificadas por empresas internacionales
e incluidas en los libros de Reservas del Ministerio del Poder Popular para la Energía y
Petróleo.
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En cuanto a las reservas probadas de Gas Natural, las mismas se contabilizan al
cierre del año 2011 en 195 mil 234 billones de pies cúbicos, de los cuales 37 mil 65
billones de pies cúbicos están asociados a la Faja Petrolífera del Orinoco (FPO), razón
por la cual se reafirma que las arenas de la FPO no son bituminosas sino petrolíferas.
Por otra parte, del total de reservas probadas de gas natural, 35 mil 82 billones de pies
cúbicos están asociadas a crudo extrapesado presente en las cuencas Oriental y
Barinas-Apure. Con esta cifra, Venezuela se posiciona en el octavo lugar de los países
con mayores reservas probadas de Gas Natural. La figura I nos muestra cuales son los
principales países productores de gas en el mundo.
Figura I: Principales países productores de gas a nivel mundial.
Fuente:http://www.pdvsa.com/PESP/Pages_pesp/aspectostecnicos/gasnatural/usosdelgasnatural.html
Al respecto, en materia de Gas Natural, la producción promedio alcanzó los
7.125 MMPCD. Para el logro de estos niveles de volumetría, durante 2011 se
ejecutaron proyectos de estudios exploratorios, totalizando 20 nacionales y 5
internacionales, los cuales tenían como objetivo investigar un volumen total estimado en
26.554 MMBls de crudo y 44.080 MMMPC; igualmente se emplearon 244 taladros, de
esta cifra 116 en labores de perforación, 49 en actividades de reacondicionamiento y
rehabilitación de pozos y 79 en trabajos de mantenimiento y servicios a pozos. En la
figura II se evidencian los campos, reservas y plantas de procesamiento de gas en
Venezuela.
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Figura II: Campos, Reservas y Plantas de Procesamiento de gas en Venezuela.
Fuente:http://www.pdvsa.com/PESP/Pages_pesp/aspectostecnicos/gasnatural/
reservas_gasiferas.html
En esta arista de análisis, también es relevante mencionar que los Líquidos
(etanol, propano, butano y otros componentes) del Gas Natural (LGN) de alto valor
comercial y no restringido por cuota OPEP, la producción promedio para 2011 se ubicó
en 138 mil barriles diarios, de los cuales, 108 mil barriles diarios corresponden al
mercado local y 30 mil barriles fueron al mercado de exportación. Asimismo, para el
desarrollo económico de nuestra nación, se entregó en materia de Gas Metano al
mercado nacional un promedio de 2 millones 114 mil pies cúbicos, los cuales se
distribuyeron en 552 millones de pies cúbicos al Sector Eléctrico, 433 millones de pies
cúbicos al Sector Petroquímico, 292 millones de pies cúbicos al Sector Industrial, 279
millones de pies cúbicos al Sector Siderúrgico y del Aluminio, y 120 millones de pies
cúbicos al Sector Residencial, mientras que 438 millones de pies cúbicos se destinaron
al Sector Petrolero.
Estas acciones responden a los objetivos estratégicos del Plan Siembra
Petrolera 2012 – 2018. P.p.42, éstos se focalizan en los siguientes aspectos:
1. Las metas volumétricas reflejarán los esfuerzos asociados al desarrollo
acelerado de la FPO, dada la declinación de la producción de las Áreas
Tradicionales del Occidente, Centro – Sur y Oriente del país. Sin embargo, en
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estas áreas tradicionales se orientarán los esfuerzos al mantenimiento de la
producción buscando alcanzar el mayor porcentaje de éxito volumétrico.
2. Desarrollo del gas Costa Afuera para satisfacer el mercado interno.
3. Impulso al desarrollo socialista integral del país y el equilibrio territorial.
4. Absoluta soberanía sobre el recurso petrolero y gasífero.
Por lo tanto, en el mismo plan se establecen las principales metas para el año
2018. Entre las que destacan:
1. Incrementar la capacidad de producción de petróleo hasta 5.819 MBD, de los
cuales 2.616 MBD corresponderán a gestión directa; 704 MBD a empresas
mixtas liviano-mediano; 664 MBD a empresas mixtas de la FPO y 1.835 MBD a
nuevas empresas mixtas en la FPO.
2. Elevar la capacidad instalada de refinación hasta 4,1 MMBD.
3. Exportar un volumen de petróleo y productos de 4,8 MMBD.
4. Aumentar la producción de gas natural a 11.839 MMPCD.
5. Incrementar la producción de LGN a 296 MBD.
Venezuela cuenta con vastas reservas probadas de gas natural por el orden de
170,9 BPC, ubicándonos como el octavo país del mundo con mayores reservas
probadas de gas natural y el primero de América Latina, constituyendo un cuadro fuerte
de oferta a largo plazo de este recurso estratégico. El 68% de esas reservas probadas
se encuentran en la zona oriental del país, 20% en la zona occidental, 12% en la Faja y
2% en la zona sur del país. El 85% de estas reservas probadas de gas natural
corresponden a gas asociado al petróleo y 15% de gas no asociado.
Tabla I: Reservas probadas de gas natural por regiones, 2007 (MMPCN):
Oriente 115.393.579Occidente 34.647.093Barinas 343.754Faja 20.482.902
Es importante destacar, que el Estado Zulia se encuentra geográficamente en el
occidente del país, por lo tanto las reservas mencionadas constituyen un importante
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Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.
recurso gasífero para el impulso del desarrollo regional, considerando que la región
cuenta con parte importante de la infraestructura de transporte y procesamiento del gas
natural.
2. Caracterización del Estado Zuliana para el Desarrollo Regional.
El X Plan de Desarrollo del Estado Zulia 2008-2012 (2009:20-45), señala que el
Estado Zulia abarca unos 63.100 km², incluyendo tierra firme y el lago de Maracaibo y
parte del golfo de Venezuela, lo que representa aproximadamente el 6,90% de todo el
territorio venezolano, siendo la quinta entidad de mayor superficie en Venezuela, luego
de los Estados Bolívar, Amazonas, Apure y Guárico. Los límites del estado son, al norte
el golfo de Venezuela, al sur, los estados Mérida y Táchira, al este Trujillo, Lara y
Falcón y al oeste Colombia. El Zulia forma una amplia depresión tectónica, en cuyo
centro se encuentra el lago de Maracaibo, y que está rodeada por dos ramales
montañosos de la cordillera de los Andes: al oeste, la sierra de Perijá, que colinda con
la República de Colombia, al sur la cordillera de Mérida, que se prolonga hacia el
noreste en las estribaciones montañosas del estado Trujillo, como sucede con la sierra
de Siruma que colinda con los estados Lara y Falcón. Sus principales potencialidades
son:
a) Economía: Su economía depende del básicamente del petróleo y gas natural.
La actividad petrolera se lleva a cabo de forma intensiva desde 1912, tanto en
tierra firme como en el lago de Maracaibo, generando un ingreso que supera el
dominio regional, pues es el principal sustento de la economía nacional. Cubre el
80% de la producción nacional de petróleo e hidrocarburos. Adicionalmente las
minas de carbón de El Guasare son las más importantes del país. El alto
potencial de los suelos del sur del lago de Maracaibo, permiten un desarrollo
agrícola y ganadero significativo. Es el primer productor de diversos rubros
agrícolas y pecuarios: palma aceitera, uva, leche, queso, ganado bovino,
ovino y aves; el segundo en huevos y el tercero en cambur, plátano y
ganado caprino. Además se cultiva: caña de azúcar, coco, yuca, algodón,
frijol, melón y sorgo. La producción forestal también es significativa. Los
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recursos marítimos lo convierten en el segundo proveedor de pescado del
país. En el lago se pesca: róbalo, jurel, carite, bocachica, manamana y
corvina, y en el Golfo de Venezuela: cazón, jurel, mero y pargo. El camarón
fue abundante en épocas anteriores a los años 70, cuando comenzó la
saturación de embarcaciones rastro-pescadoras que condujeron a su
disminución.
Por lo tanto, los recursos económicos con los que cuenta son:
Cría: avícola, bovino, caprino, porcino.
Pesca: carite, cazón, jurel, mero, pargo (marinos).
Productos Agrícolas: algodón, cambur, coco, fríjol, melón, plátano y sorgo.
Recursos Forestales: bakú, canelo, cedro, ceiba, indio desnudo, jobo,
macho, pomarrosa, entre otros.
Recursos minerales: arenas silíceas, barita, caliza, carbón, cobre, gas,
petróleo y sal.
b) Vías de comunicación: Carreteras y autopistas: El Estado Zulia posee una de
las mejores redes viales del país, como corresponde al hecho de que en este
estado se encuentra el occidente del país. Autopista Lara-Zulia a su paso por el
municipio Cabimas, en el estado Zulia.
Las vías son:
La C1, (Autopista 1): que parte del Distribuidor Las Delicias en la capital del
estado hasta la cabecera occidental del Puente Rafael Urdaneta.
La Troncal 6, que conecta todo el estado desde Castilletes hasta los límites
con el estado Táchira, pasando por Maracaibo y conectando toda la parte
occidental de la entidad.
La Troncal 17, (Autopista Lara-Zulia): que parte de la cabecera oriental del
Puente Rafael Urdaneta que permite la comunicación con el estado Lara y el
centro-occidente de Venezuela.
La Troncal 3, (Falcón-Zulia): conecta al Zulia con el estado Falcón y los
estados centrales de Venezuela.
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La Troncal 1, (Carretera Panamericana): Integra al sur del estado Zulia con
Mérida y Trujillo.
La Troncal 3, (Intercomunal): que entrelaza a todas las comunidades
ubicadas en la costa oriental del lago.
c) Transporte aéreo: Los aeropuertos del Zulia son el Aeropuerto Internacional de
La Chinita, en el Municipio San Francisco que sirve a la ciudad de Maracaibo,
siendo el segundo aeropuerto más importante del país y con vuelos diarios a
países del Norte, Centro y Sur de América así como al Caribe, y los Aeropuertos
Nacionales de Santa Bárbara y el de Oro Negro, en Cabimas.
d) Trenes y Metros: El Metro de Maracaibo es un sistema de transporte masivo
que integra la modalidad superficial, aérea y subterránea que se inauguró de
manera pre-operativa y gratuita para el público el 25 de noviembre de 2006,
mientras que inicio sus operaciones comercialmente tres años más tarde, el
martes 9 de junio de 2009. En la actualidad se encuentra en proceso de
expansión.
e) Transporte acuático del Zulia: El Zulia posee uno de los puertos más
importantes de Venezuela, el de Maracaibo. Históricamente el Puerto occidental
ha sido uno de los más importantes desde la era colonial, por su ubicación y
características naturales, el estado cuenta con 83 puertos de atraque.
f) Principales Institutos de Investigación de Ciencia y Tecnología:
f.1. Fundacite Zulia: Somos el ente encargado de promover la ciencia, la
tecnología e innovación inclusiva en la región zuliana, para el desarrollo
endógeno, sustentable y humano; mediante el impulso de planes y proyectos
pertinentes en el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades
zulianas. Enseñamos y ejecutar planes, programas y proyectos, para la
consolidación del Sistema Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación en el
estado Zulia, en el marco de las políticas y lineamientos nacionales y regionales.
Fortalecemos la infraestructura científica y grupos de investigación que generen
y desarrollen conocimientos e innovaciones articulados con las necesidades
actuales y potenciales de las comunidades en el estado Zulia.
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Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.
f.2. Instituto Zuliano de Investigaciones Tecnológicas: Sirve de soporte a las
empresas de la región Zuliana mediante servicios técnicos y desarrollo de
tecnologías que contribuyen al crecimiento sustentable del país. Posee un grupo
de profesionales altamente calificados en las especialidades de química,
petróleo, geoquímica, ingeniería, computación, informática, metalurgia, ambiente,
alimentos, petroquímica, energías alternas, entre otros y cuenta con una
infraestructura constituida por laboratorios, instrumentación y equipamiento de
alta tecnología para el desarrollo de su gestión, ofreciendo una amplia gama de
servicios de análisis, ensayos y certificación de materiales.
f.3. Asociación Venezolana para el Avance de la Ciencia (AsoVAC) Capítulo
Zulia: La AsoVAC es una organización integrada principalmente por científicos y
profesionales unidos en el desempeño de propiciar el progreso de la
investigación científica y sus aplicaciones en Venezuela; además, se ha fijado
como tarea difundir los conocimientos científicos producidos por el país y
aquellos originados en el exterior, a nivel nacional e internacional. La labor
divulgadora habrá de extenderse a todas las capas de la población para
aumentar el acervo cultural de la Nación, y crear un ambiente social propicio al
desarrollo científico y tecnológico.
f.4. Universidades del Estado Zulia:
Públicas:
Univ. Nac. Exp. Rafael María Baralt (UNERMB) (Cabimas)
Universidad del Zulia (LUZ) (Maracaibo)
Universidad Nac. Exp. Sur del Lago (UNESUR) (Colón)
Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) (Maracaibo)
Uni. Nac. E. Pol. de la Fza. Armada Bol. (UNEFA) (Maracaibo)
Privadas:
Universidad Rafael Belloso Chacín (URBE) (Maracaibo)
Universidad Católica Cecilio Acosta (UNICA) (Maracaibo)
Universidad Rafael Urdaneta (URU) (Maracaibo)
Universidad Alonso de Ojeda (UNIOJEDA) (Lagunillas)
Universidad Dr. José Gregorio Hernández (UJGH) (Maracaibo)
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Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.
3. Diagnóstico del sector gasífero regional.
El Plan de Desarrollo Nacional 2007 – 2013, establece las estrategias, políticas y
proyectos para el crecimiento de todos los sectores del país, lo cual se resume en la
figura III.
Figura III: Plan de la Nación – Lineamientos estratégicos
Fuente: Plan Estratégico de PDVSA Gas (2009:15).
Al respecto, el marco político – estratégico que enmarca al sector objeto de
estudio es Venezuela: Potencia Energética Mundial del cual se deriva de manera
articulada el Plan Siembra Petrolera 2012 – 2018, en este sentido el Plan de Desarrollo
de la Nación 2007 – 2013 se plantea Desarrollar la industria del gas natural libre
para lo cual se definen los siguientes proyectos:
Reservas en la Plataforma Deltana
Reservas en Mariscal Sucre.
Reservas en Rafael Urdaneta
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Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.
Otras reservas
Mejoras en la utilización del gas asociado
Proyecto Plataforma Deltana (PPD)
Mariscal Sucre
CIGMA (Urbanismo, Vialidad y Servicios, TAE, GNL) “Complejo Industrial Gran
Mariscal de Ayacucho”
Proyecto Gas Anaco
Proyecto Rafael Urdaneta
Complejo Criogénico de Occidente
Gasoducto Plataforma Deltana — CIGMA
Proyecto Gasoducto CIGMA - Mercado Interno
Gasoducto - Interconexión Centro Oriente Occidente (ICO)
Plantas Compresoras - Interconexión Centro Oriente Occidente (ICO)
Adecuación Sistema Anaco Barquisimeto – Interconexión Centro Oriente
Occidente (ICO)
Gasoducto Barbacoa-Margarita
Gasoducto - Eje Norte Llanero
Ampliación del Sistema de Transporte Ulé - Amuay
Aumento de la disponibilidad de gas para el transporte público
Facilidades para la conversión de automotores públicos para la utilización de
gas.
Los proyectos antes mencionan tendrán impacto en todo el territorio Nacional, no
obstante para el caso regional que nos ocupa solo se hará referencia al Proyecto Rafael
Urdaneta, pilar fundamental de desarrollo gasífero, tiene como objetivo el desarrollo de
las reservas probadas de gas no asociado del Campo Perla perteneciente al Bloque
Cardón IV, existente en el lado oeste de la Península de Paraguaná, a unos 60 Km de
la costa y frente al Complejo Refinador de Paraguaná, dichas reservas alcanzan en la
actualidad 8,9 MMMPC, donde se prevé un plan de producción, recolección y
acondicionamiento de gas en tres fases, como sigue: 300 MMPCED en el 2013,
mediante la perforación de 6 pozos, colocación de una plataforma HUB y un tren de
tratamiento; 800 MMPCED en el 2016, con la perforación adicional de 13 pozos y 2°
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Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.
tren de tratamiento; y finalmente, 1.200 MMPCED en el 2019; con la perforación de
siete pozos e instalación de un 3º tren de tratamiento de gas. A partir de esta fase se
estima la colocación de trenes de compresión para mantener la presión del yacimiento,
extendiendo así el plan de producción.
Adicionalmente, se estima una producción asociada de condesando de 50º API,
en niveles de 11 y 32 MBD respectivamente, según la fase de producción. Existe un
compromiso de producción temprana para finales de este año 2012 de unos 80/100
MMPCED, con 2 ó 3 MBD de condensados, por tanto; la producción de la 1° fase
pudiera alcanzar los 40 0 MMPCED.
Figura IV: Mapa Proyecto Rafael Urdaneta.
Fuente: www.comunidadpetrolera.com
Como consecuencia de este macro proyecto se hacen indispensables los
proyectos de ampliación de capacidad de transporte motivado a que constituyen la
infraestructura para llevar el gas de una región del país a otra.
En este sentido, el desarrollo de la industria del gas metano en nuestro país, que
en la cuantificación económica de su cadena de valor ha respondido al criterio de lo
“justo y razonable” (justo en la medida que su precio promueva la racional recuperación
de todas las inversiones efectuadas para su explotación y entrega a consumidores, y
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Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.
razonable, en la medida que su costo de entrega pueda ser asumido por los
consumidores sin ocasionar desequilibrios en su perfil económico y financiero) ha
generado y genera dos beneficios fundamentales para el conglomerado social; los
cuales pueden resumirse de la siguiente forma:
a) Al representar el gas natural una materia energética con precios internos
muy competitivos, su utilización genera ahorros de recursos importantes en
los consumidores (cualquiera sea su tipo) que pueden destinarse a otras
formas de consumo o inversión, lo cual constituye una verdadera e implícita
redistribución del ingreso, que en caso de las personas naturales incrementa
su bienestar económico, y en el caso de personas jurídicas, supone la
disminución de los costos operacionales.
b) La materialización de los proyectos de explotación de gas metano, como
política de desarrollo, la necesaria y obligatoria inclusión de programas de
desarrollo social en las comunidades ubicadas en las zonas de influencia
directa de tales actividades industriales, de tal forma que, aunado a las
inversiones de capital necesarias para la obtención, acondicionamiento y
entrega del recurso energético, se destinan cantidades importantes de
fondos en programas de apoyo y sostenimiento de comunidades; como por
ejemplo, generación de empleos directos, estimulo a pequeños empresarios,
soporte a comunidades educativas, inversiones en saneamiento ambiental,
dotación de infraestructuras comunales, etc.
En el ámbito Industrial, el gas natural puede reemplazar ventajosamente a otros
combustibles y puede ser utilizado como materia prima. Es altamente eficiente en la
fabricación de la cerámica, el cemento y el vidrio. En la industria siderúrgica el gas
natural es usado como reductor en lugar del coque, y en la petroquímica en la
producción de fertilizantes, metanol, entre otros.
En el sector comercial, el gas natural se utiliza como combustible en
restaurantes, panaderías, lavanderías, hospitales, entre otros.
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Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.
El gas natural también se utiliza en los hogares para la cocina, el servicio de
agua caliente y la calefacción.
De igual manera, en el sector eléctrico, el gas natural se ha convertido en el
combustible más económico para la generación de electricidad y ofrece las mejores
oportunidades en términos de aumento de rendimiento y reducción del impacto
ambiental.
Asimismo, en el sector automotriz, generalmente se utiliza el gas natural
comprimido (GNC), también conocido con el nombre de gas natural vehicular (GNV)
como combustible en vehículos con motores de combustión interna en reemplazo de las
gasolinas; tiene bajo costo y menor incidencia en la contaminación ambiental.
Disponible en http://www.enagas.gob.ve/info/gasnatural/utilidad.php. Consultado 28-06-
2012.
4. Rol de la ciencia y la tecnología en el sector gasífero.
En el sector gasífero se evidencia un hecho de innovación organizacional en este
caso el cambio ocurre en la dirección y organización bajo la cual se desarrolla la
actividad productiva y comercial de la empresa. Es un tipo de innovación que, entre
otras cosas, posibilita un mayor acceso al conocimiento y un mejor aprovechamiento de
los recursos materiales y financieros. Este proceso de innovación organizacional se
pone de manifiesto cuando analizamos los cambios realizados la nueva figura de
empresas mixtas por los convenios operativos e incluso la absorción de las empresas
que realizaban operaciones medulares (por ejemplo las lacustres).
El Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2005-2030. P.p. 88.,
establece recomendaciones para la aplicación del conocimiento científico-tecnológico,
estas son:
Identificar y aprovechar ventajas comparativas y competitivas en petróleo,
gas, carbón, hierro, bauxita,
recursos hídricos, biodiversidad y ubicación geográfica
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Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.
del país.
Desarrollar sistemas de información para el registro
de potencialidades y capacidades regionales.
Divulgar las ventajas regionales.
Fomentar la creación de redes en función de las potencialidades
existentes.
Formular proyectos para el desarrollo de potencialidades
regionales.
Formar capacidades científicas y tecnológicas en áreas identificadas como
potencialidades regionales.
Adicionalmente, se requiere de un Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación fortalecido y articulado en una nueva institucionalidad en el cual sus actores
se organicen colectivamente, en un sistema integral y transdisciplinario que propicie
permanentemente el diálogo de saberes.
Al respecto, el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2005-2030.
P.p. 90., estable que el Petróleo, gas y energía, está referida a la necesidad de
establecer, promover y fortalecer alianzas en las distintas áreas (petróleo, gas y
energía), pero con visión de conjunto, en las cuales la ciencia, la tecnología y la
innovación se conviertan en las herramientas fundamentales para mejorar los distintos
procesos de producción, pero privilegiando la investigación y uso de tecnologías que
garanticen la salud de la población y el menor impacto ambiental de las actividades
asociadas a la industria petrolera.
Por otro lado, Ministerio de Ciencia y Tecnología (Memoria y Cuenta 2004:57),
desarrolla el programa “Petróleo, Gas y Energías Alternas”, con el proyecto “Estudio
de prospectiva tecnológica en gas”, en éste se identificará y establecerá, de manera
consensuada, una visión de largo plazo deseable, factible y sustentable del sector
gasífero, a objeto de contribuir con la definición de líneas de intervención institucional
que orienten las acciones inmediatamente ejecutables.
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Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.
Orellana (2000:1) durante sus funciones como asesor de lo que fue el Ministerio
de Energía y Minas de Venezuela, realizó un trabajo titulado “Las Perspectivas del Gas
y su Regulación en Venezuela” en este ensayo el autor realiza un análisis de la Ley
Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos, donde incluye lo que ha sido la evolución del
marco institucional y regulatorio del sector,(…) concluyendo con un análisis sobre el
alcance y contenido de las reformas regulatorias del sector de Venezuela, y con una
estimación de los impactos sobre el desempeño económico de la nación.
Asimismo, al referirse a la naturaleza de la tecnología señala; “en la distribución
local de gas se han reducido considerablemente los costos de operación de las redes
de gasoductos mediante la utilización de sistemas de ubicación geográfica satelital que
permiten la detección de la fallas con mínimo costos de labor.”
Por lo antes expuesto, la Industria Petrolera, Gasífera y Energética, esta llamada
desarrollar las capacidades científicas, tecnológicas e innovativas para fortalecer a
Venezuela como potencia energética mundial. (Plan Sectorial de Ciencia y Tecnología
2008 – 2013. P.p. 15)
5. Impacto del sector gasífero en el desarrollo regional.
El desarrollo gasífero en la región constituye un motor fundamental dado que
constituye un recurso primario que dinamiza todos los sectores económicos de la región
en el sector industrial puede sustituir los siguientes combustibles: Carbón, Fuel Oil,
Electricidad, Diesel, Gas Licuado, Gasolina, Kerosene y la Leña y tiene aplicación en el
proceso industria del cemento, generación de vapor, secado, industria de alimentos,
tratamientos térmicos, sistema de calefacción, generación eléctrica, cocción de
productos cerámicos, temple y recocido de metales, cogeneración, fundición de
metales, producción de petroquímicos y hornos de fusión.
En el sector comercial, también puede sustituir al carbón, fuel oil, electricidad,
gas licuado y el kerosene, y tiene aplicación en el proceso de aire acondicionado,
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Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.
calefacción central, cocción/preparación alimentos y agua caliente. De igual manera,
existe un impacto social evidenciado en el sector doméstico y el sector automotriz.
Adicionalmente, la región presenta otras las siguientes bondades:
Maracaibo, el puerto oceánico, el intercambio fronterizo, el sistema urbano de su
área de influencia constituido por Cabimas, Valera-Trujillo, Mérida, San Cristóbal
y Santa Bárbara.
Uso del lago como elemento unificador en lo cultural y lo económico.
Abundantes recursos naturales, diferentes pisos agrícolas dotados de aguas,
tierras fértiles.
Centros de servicios de alta calidad urbana, centros urbanos menores que
permiten cubrir la totalidad de los espacios útiles de la región.
Extraordinario y diversificado atractivo turístico.
Conjunto urbano-regional que deberá producir un desarrollo sostenido a partir de
la modernización de su infraestructura de transporte y comunicaciones
Considerando las potencialidades de la región se plantean las siguientes
estrategias de desarrollo regional:
Establecimiento de cadenas productivas de insumos a la industria petrolera,
petroquímica, química y metalmecánica. Redes industriales al respecto, se tiene
una experiencia de conformación de Red de PyMEs del Sector Metalmecánico
en el estado Lara, proveedoras reales o potenciales para la industria petrolera
nacional a fin de mejorar la competitividad y la producción local. Trabajo
realizado con FUNDACITE Lara y el Parque Tecnológico Lara.
Aprovechamiento de futuros sistemas intermodales de transporte: terrestre,
ferroviario y fluvial en la subregión para la dinamización del territorio.
En síntesis se plantean la conformación de Clúster Industriales, Clúster de
Innovación y Redes empresariales entorno a las actividades conexas al sector gasífero
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Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.
de la región. Para lograr el impulso del desarrollo es necesario enlazar los actores
regionales señalados por el Plan Sectorial de Ciencia y Tecnología 2008 – 2013, estos
son: 1. Organismos públicos (gobernaciones de Estado, alcaldías; representaciones
ministeriales; institutos autónomos; corporaciones, fundaciones, etc.), 2. Sector
académico (universidades públicas y privadas; institutos de investigación; tecnológicos,
etc.), 3. Sector productivo (pequeños, medianos y grandes empresarios nacionales e
internacionales; PDVSA; industria alimentaria: agricultores, comerciantes; cooperativas
productivas y de servicios, etc.) y, 4. Comunidades organizadas: (Mesas técnicas de
agua; asociaciones de vecinos; comités de tierra; Consejos Locales de Planificación
Pública; organizaciones populares, comités de salud, etc.)
“El entorno contribuye a provocar el dinamismo socioeconómico y, en la lógica
global las redes permiten comportarse a determinados espacios como ganadores o
emergentes, entre ellos destacan los sistemas productivos locales, distritos y medios
innovadores.” (Caravaca et al, 2003:103)
6. Conclusiones.
Indudablemente es gas natural constituye un motor fundamental para catalizar el
crecimiento regional. Por lo tanto es necesario concebir el desarrollo como algo que se
organiza y despliega desde la base territorial, que impulsa la transformación de los
recursos naturales, construyendo cadenas productivas, eslabonando la producción-
distribución y consumo, con el aprovechamiento eficiente de la infraestructura y
capacidad instalada. Desarrollando nuevas formas de organización tanto productiva
como social, que se orienten hacia la construcción de redes productivas de diversos
tamaños y estructuras tecnológicas, como pueden ser las microempresas y
cooperativas, articuladas con la gran industria y las redes de comercialización.
Por consiguiente, el desarrollo económico, político, social y cultural tiene que
arraigarse en las localidades, con criterios de sustentabilidad y de interrelación y
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Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.
coordinación, que potencie las mejores opciones locales de cooperación interterritorial,
con una visión estratégica regional que alimente los procesos nacionales. Por lo tanto,
la ciencia, la tecnología y la innovación tienen que desarrollar la capacidad de
respuesta específica y propia que permita potenciar los procesos de desarrollo local,
porque sólo imprimiéndole el sello de la participación protagónica y creativa a los
procesos de conocimiento para el crecimiento económico y social, será posible impulsar
que los ciudadanos y ciudadanas sean los artífices y beneficiarios del desarrollo con la
finalidad de generar viabilidad a los procesos en los que se impulsa otro modo posible
para un mundo mejor.
En este sentido, el sector gasífero viene a dinamizar los sectores económicos de
regionales lo cual ofrece las condiciones idóneas para impulsar el establecimiento de
las redes nacionales y regionales de cooperación científica y tecnológica, logrando a su
vez promover mecanismos para la divulgación, difusión e intercambio de los resultados
de investigación y desarrollo y de innovación tecnológica generados en el país.
7. Bibliografía.
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