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8/10/2019 Boletn CCJ-MTY Julio-Septiembre 2014.pdf
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Inicia Seminario sobre Mtodos Alternos para laInicia Seminario sobre Mtodos Alternos para la
Solucin de Conflictos, organizado por la Casa deSolucin de Conflictos, organizado por la Casa dela Cultura Jurdica en Monterrey, N.L.la Cultura Jurdica en Monterrey, N.L. pgs. 11 a 13pgs. 11 a 13
Acercando la Cultura JurdicaBoletn trimestral de la Casa de la Cultura Jurdica
Ministro Emeterio de la Garza en Monterrey, Nuevo Len
Julio -Septiembre
Florence CassezFlorence CassezUn caso paradigmtico dUn caso paradigmtico d
Derechos HumanosDerechos Humanos
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Mdulo de Acceso: Resoluciones Relevantes de la SCJN ..................................................... 3
Librera: Novedades editoriales Julio -Septiembre 2014 ......................................................... 5
Foro sobre el Derecho de Asistencia Consular ....................................................................... 6
La Argumentacin en Materia Administrativa. Contencioso y Amparo................................... 7
Alienacin Parental .................................................................................................................... 8
Procedimientos de la Oralidad en Derecho Familiar ............................................................... 9
La Voluntad Anticipada ............................................................................................................. 10
Seminario sobre Mtodos Alternos para la Solucin de Conflictos.......................................... 11
La Argumentacin sobre los Derechos Humanos en el Juiciode Amparo en Materia Administrativa ...................................................................................... 14
Conferencias Magistrales: El Derecho y la Justicia en la pocaPrecortesiana. Cultura Azteca y La Constitucin Federal de 1824 ...................................... 15
Empresas y Derechos Humanos. Hacia una Conducta Empresarial Responsable ................ 16
Consejos Prcticos para el Desarrollo Profesional como Abogado ........................................ 17
Florence Cassez. Un caso paradigmtico de Derechos Humanos........................................ 18
Continan trabajos en el Diplomado El Nuevo Juicio de Amparo en elSistema Jurdico Mexicano ...................................................................................................... 20
El Grupo de Jubilados del PJF de la CCJMTY presentan actividades
de Desarrollo Humano .............................................................................................................. 22
Una Mediacin el Bosque ........................................................................................................ 23
Cine en la Casa Pelcula:Amistad ........................................................................................... 24
Artculo de colaboracin:Democracia Participativa Mexicana: paradigma de la sociedad o del Estado? ................. 25
ndice
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Mdulo de Acceso
a la Informacin
ATRAE CORTE AMPARO SOBRE INDEMNIZACIN A FAVOR DE LA ESPOSA Y TRES HIJOS DE
TRABAJADOR DE UNA EMPRESA DE REFRESCOS, QUE FALLECI AL DESEMPEAR SUS
ACTIVIDADES.
La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) resolvi la solicitud de facul-
tad de atraccin 322/2014, presentada por el Ministro Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, a efecto de cono-
cer de un asunto cuyo tema principal es la indemnizacin a favor de la esposa y tres hijos de un trabaja-
dor de una empresa de refrescos, que falleci al desempear sus actividades. El caso surgi cuando
una persona al desempear sus labores como repartidor, estando estacionado el camin y l bajaba
refrescos, falleci debido a que recibi una descarga elctrica por un cable de alta tensin, propiedad
de la Comisin Federal de Electricidad. La demanda por indemnizacin de dao moral fue presentada
ante el juez civil competente, el cual la fij en $3000,000.00. Inconformes, las partes promovieron ape-
lacin, misma que al confirmar la determinacin anterior, propici que se interpusieran los amparos mo-tivo de la presente facultad de atraccin. La importancia y trascendencia de atraer los amparos, y sin
prejuzgar su resolucin de fondo, se debe a que permitirn analizar el alcance del artculo 147 de la Ley
sobre el Contrato de Seguro, mediante el cual la parte actora demand, en la va civil, directamente a la
aseguradora y, al hacerlo, aclarar la naturaleza de la obligacin que sta ltima tiene frente a las vcti-
mas, as como la va procesal que debe seguir la demandada, y si el tipo de responsabilidad que se
acredita rebasa el mbito contractual. De esta manera, se estima que la Primera Sala estar en posibi-
lidad de resolver, entre otros, los siguientes puntos:
Cul es el procedimiento para demandar la reparacin de los daos patrimoniales y extrapatrimoniales
derivados de la prestacin de un servicio pblico, cuando el rgano del Estado contrat un seguro para
responder por dichos daos?
-Qu deberes de diligencia tienen los entes del Estado en la prestacin de los servicios pblicos?Cul es el grado de diligencia exigido a dichos rganos, as como la dinmica de la carga de la prueba
para demostrar la prestacin de servicios pblicos deficientes? -Qu elementos deben considerarse
para cuantificar el monto de la reparacin de los daos, cuando se demanda, adems, la reparacin de
los daos patrimoniales? -Es constitucional el sistema fijo de indemnizacin que establece el artculo
1915 del Cdigo Civil Federal, tratndose de la reparacin de los daos patrimoniales?
Resoluciones relevantesde la SCJN
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CONSTITUCIONAL, NO DEVOLUCIN DE IVA A VISITANTES EXTRANJEROS, RESUELVE
SEGUNDA SALA.
La ley slo le da este beneficio a los extranjeros con calidad de turistas.
La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) conoci de un recurso de revisin en
amparo directo en el que se cuestion la regularidad constitucional del artculo 31 de la Ley del Impuesto al
Valor Agregado, vigente en 2007, por considerar que infringe el principio de equidad tributaria que prev el
numeral 31, fraccin IV, de la Constitucin Federal por el hecho de excluir del beneficio de la devolucin del
impuesto al valor agregado trasladado al adquirir mercancas en Mxico al extranjero no inmigrante en su
calidad de visitante y s otorgrselo al extranjero no inmigrante en su calidad de turista.
El anlisis del expediente respectivo, condujo a la Sala a determinar que no son contribuyentes que se en-
cuentren en idntica situacin los extranjeros no inmigrantes en su calidad de visitantes y los extranjeros no
inmigrantes en su calidad de turistas y, por ende, que de manera alguna se transgreda el principio de equi-
dad tributaria contenido en el artculo 31, fraccin IV, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexi-
canos.
En efecto, estableci que el extranjero no inmigrante con calidad de turista tiene como nico objetivo el re-
creo, su salud, o la realizacin de actividades artsticas, culturales o deportivas, no remuneradas ni lucrativas,
es decir, ingresa a Mxico con el fin de permanecer en un lugar y ambiente diverso al de su pas de origen,
consumir y pagar servicios derivados del lugar al que llega, as como el de adquirir mercancas durante su
estancia con el objeto de traerlas consigo como parte de su equipaje al pas de origen.
Mientras que el extranjero no inmigrante con calidad de visitante no guarda una misma situacin jurdica con
aqullos, pues si bien es verdad que estos ltimos se hallan dentro de la categora de no inmigrantes, como
los primeros, de acuerdo con el artculo 42 de la Ley General de Poblacin, tambin es verdad que los ex-
tranjeros no inmigrantes en su calidad de visitantes se internan al pas para dedicarse al ejercicio de alguna
actividad que puede ser o no lucrativa, por lo que no realizan propiamente actividades recreativas o de salud,
ni adquieren mercancas durante su visita con el fin de llevarlas consigo como parte de su equipaje al pas de
origen.
Adems de lo anterior, la Sala determin que existen elementos objetivos y razonables que justifican la dife-
rencia de trato, como es el propsito de apoyar a los no inmigrantes en su calidad de turistas, devolvindoles
el impuesto al valor agregado por las mercancas que hayan adquirido en el territorio mexicano, siempre y
cuando salgan del pas por va area o martima, y que se renan los requisitos establecidos en las fraccio-
nes I a III del artculo 31 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado vigente en 2007, a fin de fomentar el turis-
mo en este pas.
Si desea obtener ms informacin sobre stas y otras resoluciones de la SCJN, puede acudir aMdulo de Acceso a la Informacin en la Casa de la Cultura Jurdica en Monterrey, Nuevo Len
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Librera
Novedades editoriales
Librera
Visita nuestro Catlogo en lnea:
http://www.scjn.gob.mx/libreria/paginas/libreria_virtual.aspx
DECISIONES RELEVANTES DE LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIN, SERIE, NM. 73
Este nmero contiene la sntesis del amparo directo en revisin 938/20que resolvi la Primera Sala del Mximo Tribunal, tras analizar si era o constitucional considerar los antecedente penales de alguien por delitque cometi a los 16 aos, como para ser sancionado por delitos perptuados en la adultez. Se incluye al final un comentario de la Dra. PatriGonzlez Rodrguez, del Instituto de Investigaciones Jurdicas de UNAM.
Autor: PJF / SCJN / IIJUNAM
Ao: 2014
Precio: $20.00
SISTEMATIZACIN DE TESIS Y EJECUTORIAS PUBLICADAS ENEL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIN DE 1917 A JUNIODE 2014 (ANTES IUS)
Contiene la jurisprudencia y tesis aisladas emitidas por los rganosjurisdiccionales del Poder Judicial de la Federacin, publicadas en elSemanario Judicial de la Federacin a partir de junio de 1917. Contie-ne adems datos biogrficos de los Ministros de la Suprema Corte deJusticia de la Nacin, de los Consejeros de la Judicatura Federal y delos Magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del PoderJudicial de la Federacin, as como un tesauro en materia constitucio-
nal.
Autor: SCJN
Ao: 2014
Precio: $120.00
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Del 07 al 09 de julio del presente ao sellev a cabo el Foro sobre el Derecho
de Asistencia Consular, realizado des-de la Sede Alterna de la Suprema Corte de Justi-
cia de la Nacin, y transmitido a todas la Casas
de la Cultura Jurdica, por medio del sistema de
videoconferencia.
La inauguracin estuvo a cargo del Lic. Jos
Arturo Luis Pueblita Pelisio, Secretario de la Presi-
dencia, en representacin del Seor Ministro Juan
N. Silva Meza, Presidente del Mximo Tribunal del
pas, quien en su mensaje de bienvenida, mani-fest que Mxico ha demostrado un compromiso
permanente con el reconocimiento de la existen-
cia del derecho humano a la informacin sobre la
asistencia consular, sin el cual no puede existir un
debido proceso, una defensa adecuada ni un jui-
cio justo.
Entre los panelistas que tomaron parte de lasponencias del Foro se encontraron la Lic. Verni-
ca Pea Montero, Consejera de la Embajada de
Ecuador y la Lic. Reyna Torres, Directora de Pro-
teccin de Mexicanos en el Exterior Secretara de
Relaciones Exteriores.
Los temas que se abordaron fueron los si-
guientes: Una visin general de los elementos
bsicos de la funcin consular; Problemtica de
las y los migrantes y visitantes latinoamericanos
en Mxico desde la perspectiva de la asistencia
consular; Derechos de las personas extranjerasprivadas de la libertad; y La experiencia jurisdic-
cional en la tutela de los derechos de personas
extranjeras.
Foro sobre el Derecho deAsistencia Consular
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De izq. a der. Magdo. Cruz Cant Garza, Mtro. Aarn Segura Martnez, Mtro. Jos Antonio Bermdez Manrique y laLic. Anglica Arvalo Castro.
La Argumentacin en Materia AdministrativaLa Argumentacin en Materia AdministrativaContencioso y AmparoContencioso y Amparo
Con el objetivo de promover la cultura jurdica
y jurisdiccional en la entidad, el Tribunal de
Justicia Administrativa del Estado de Nuevo
Len y la Casa de la Cultura Jurdica en Monterrey,
realizaron en conjunto una serie de conferencias en
materia administrativa dirigidas al personal de dicho
rgano jurisdiccional y al pblico en general.
La sesin de apertura se llev a cabo el viernes
08 de agosto del presente ao, y estuvo encabeza-
da por el Magistrado Cruz Cant Garza, Presidente
del Tribunal de Justicia Administrativa, quien reafir-
m su compromiso de continuar capacitando y ac-
tualizando al personal de ese rgano jurisdiccional
para un mejor desempeo en sus funciones. Estuvo
tambin presidiendo la apertura, la Lic. Anglica
Arvalo Castro, Directora de la Casa de la Cultura
Jurdica en Monterrey, quien agradeci al Magistra-
do Cant Garza y a los dems Magistrados del Tri-bunal, por la conjuncin de esfuerzos para llevar la
cultura jurdica a los diferentes espacios de la admi-
nistracin de justicia.
La primera de las conferencias se llev a cabo
en dos sesiones, una el 08 y la otra el 14 de agosto
y se intitul: La Argumentacin en Materia Admi-
nistrativa. Contencioso y Amparo,
estando a
cargo de los Maestros Jos Antonio Bermdez
Manrique, del Despacho MLG, Servicios Empresa-
riales, y Aarn Segura Martnez, Secretario de la
Sala Regional Monterrey, del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federacin, quienes abordaron
temas como la argumentacin de los derechos fun-
damentales, tcnicas de interpretacin, antinomias
y ponderacin de principios.
Asimismo, afirmaron que la funcin de la argu-
mentacin jurdica es demostrar que el significado
de un determinado texto normativo o la calificacin
normativa de un hecho son correctos; que los Dere-
chos Fundamentales, al estar redactados en forma
de principios, representan importantes retos a la
hora de ser interpretados.
Finalmente, concluyeron que la tarea de deter-minar el contenido normativo de los derechos fun-
damentales es de todos, es decir, que corresponde
tanto a los abogados postulantes como a quienes
se encargan de la noble tarea de administrar justi-
cia.
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Quien ejerza la patria potestad de un menor
debe procurar el respeto y acercamiento
constante con el otro ascendiente, as lo
afirm la Magistrada Graciela Buchanan Ortega, de
la Quinta Sala Familiar del Tribunal Superior de Jus-
ticia del Estado de Nuevo Len, en conferencia rea-
lizada el lunes 18 de agosto de 2014, en la Sala
Principal de la Casa de la Cultura Jurdica en Mon-
terrey, Nuevo Len.
La conferencia se denomin Alienacin Pa-Alienacin Pa-
rentalrental,, en la que la Magistrada Buchanan Ortega
explic que este concepto se refiere a que uno de
los progenitores, sistemtica y consciente o incons-
cientemente comienza a descalificar al otro padre
que no lo tiene bajo su custodia en una forma
agresiva.
Por otra parte manifest que, an cuando los
ascendientes de uno o ms menores de edad, se
encuentren en proceso de divorcio, estos estn obli-
gados, no solo constitucional y legal, sino tambinmoralmente, a proteger y salvaguardar la integridad
del menor.
Asimismo, calific como positivo el que la Su-
prema Corte de Justicia de la Nacin, haya elabora-
do los Protocolos de Actuacin en Materia de Dere-
chos Humanos, en especfico el correspondiente al
Protocolo para quienes imparten justicia en casos
que involucren nias, nios y adolescentes, en el
que se pondera el inters superior del menor, parte
medular para combatir este concepto de alienacinparental.
Alienacin ParentalAlienacin Parental
Magistrada Graciela Buchanan Ortega
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El mircoles 20 de agosto del ao en cur-
so, se present en la Sala Principal de
esta Casa de la Cultura Jurdica, la con-
ferencia Procedimientos de la Oralidad en
Derecho Familiar, la cual fue impartida por la
Dra. Guadalupe Balderas Alans, Juez Primero
de Juicio Familiar Oral del Cuarto Distrito del Es-
tado de Nuevo Len, quien habl acerca de losavances que se han tenido en esta entidad en
materia de juicios orales.
La Dra. Balderas Alans comparti con los
asistentes, algunas recomendaciones para que
el procedimiento se sustancie de manera gil,
por lo que comenz explicando que uno de ellos
es que las partes entreguen toda la documenta-
cin correspondiente de manera oportuna, as
como que esa documentacin sea precisa y sea
relativa a lo que se est solicitando que analicela autoridad. Coment que es importante que los
profesionistas del derecho, cuando tengan diver-
sos asuntos de una misma familia, se sometan a
la jurisdiccin de un solo Juez, con la finalidad
de economizar tiempos y recursos de todas las
partes involucradas en el juicio, as como de la
autoridad.
Explic adems algunos de los principales
requisitos para que el procedimiento oral familiarse pueda desahogar, lo anterior dijo, con la finali-
dad de que su conferencia fuera de gran utilidad
para los abogados postulantes que ejercen la
abogaca en esta materia.
Procedimientos deProcedimientos dela Oralidad enla Oralidad en
Derecho FamiliarDerecho Familiar
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Dra. Guadalupe Balderas Alans
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Las reformas constitucionales de junio de 2011
en materia de Derechos Humanos, han trado
consigo una diversificacin de criterios en
cuanto a estos derechos fundamentales en Mxico.
Dentro de estos criterios, se puede apreciar que en el
derecho a la dignidad humana, existe un contraste
cuando se refiere a enfermos terminales y personas
que se encuentran en estado vegetativo permanente,
lo cual ha sido tema de discusin constante entre juris-
tas, acadmicos, mdicos y religiosos.
Es por ello, que el Instituto de la Judicatura Fede-
ral, Extensin Nuevo Len y esta Casa de la CulturaJurdica en Monterrey, Nuevo Len, interesada en di-
fundir este importante tema entre la comunidad jurdi-
ca y el pblico en general de esta Entidad, tuvo a bien
organizar la Conferencia Magistral denominada: LaLa
Voluntad AnticipadaVoluntad Anticipada, la cual fue impartida por el Dr.
Eduardo Francisco Garca Villegas, Notario Pblico
No. 15 del Distrito Federal.
El Dr. Garca Villegas explic que esta figura del
derecho, recientemente incluida en el sistema jurdico
mexicano, busca preservar el derecho a una vida dig-
na de la persona que se encuentra en etapa terminal
por razn de una enfermedad mortal progresiva, cuya
expectativa de vida sea no mayor de seis meses, caso
en el cual podran esas personas plasmar en un docu-
mento notariado, su voluntad para no someterse a
tratamientos innecesarios que le prolonguen la vida y
por ende, su sufrimiento.
Asimismo, celebr que en el Estado de Nuevo
Len, ya se est debatiendo este tema en el Congresopara la aprobacin de una ley en este tema. De igual
manera exhort, a los miembros de los Poderes Judi-
ciales, a Notarios Pblicos, a abogados postulantes, a
mdicos, y al pblico en general que asistieron al
evento, a que sean promotores de esta institucin
jurdica, en cuanto sea aprobada en esta Entidad.
10
De izq. a der. Magdo. Vctor Pedro Navarro Zrate, Magdo. Jorge Meza Prez, Dr. Eduardo Garca Villegas y laLic. Anglica Arvalo Castro.
La Voluntad AnticipadaLa Voluntad Anticipada
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L
os mtodos alternos de solucin de con-
flictos (MASC) se han convertido en un
tema comn en el mundo jurdico, consti-tuyendo en Mxico una visin novedosa y distinta
de la tradicional resolucin de litigios exclusiva-
mente por medio del proceso judicial.
En la nueva tendencia procesal, la preten-
sin por parte de los especialistas de la materia
va dirigida al argumento de que el proceso que
tenemos es obsoleto por ser demasiado formal y
prolongado, causando perjuicios de carcter eco-
nmico impactante para aquellos que piden justi-
cia ante los rganos jurisdiccionales. En este sen-tido, ha surgido la tendencia de introducir figuras
de mediacin y conciliacin como medios alterna-
tivos de resolver conflictos, pero tal actividad no
puede realizarse de manera ajena a los tribunalesestablecidos para ese fin sino en forma comple-
mentaria con las dems instituciones.
En ese contexto, el objetivo de dar continui-
dad a la actualizacin y capacitacin de la comu-
nidad jurdica de la entidad, esta Casa de la Cultu-
ra Jurdica, por segundo ao consecutivo organiz
el Seminario sobre Mtodos Alternos para la
Solucin de Conflictos, el cual contiene una
visin ms amplia del concepto de mediacin y
las formas extrajudiciales de la solucin de con-flictos.
Seminariosobre
MTODOS
ALTERNOSPARA LA SOLUCIN
DE CONFLICTOS
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Esta nueva edicin del Seminario ofrece un
panorama ms preciso sobre la forma en la cual
operan estos mecanismos alternativos y cmo se
puede acceder a ellos.
El programa se dividi en doce Sesiones
semanales, la primera de ellas se llev a cabo el
lunes 01 de septiembre del presente ao, y estuvo
a cargo de la Mtra. Martha Laura Garza Estrada,
Directora del Centro Estatal de Mtodos Alternos
para la Solucin de Conflictos del Poder Judicial
del Estado de Nuevo Len, quien dio una intro-duccin acerca de los medios alternativos, hacien-
do una breve descripcin de la conciliacin, la
mediacin, la negociacin, el arbitraje y la justicia
restaurativa.
La Sesin II fue impartida por la Mtra. Diana
Velzquez Rodrguez, quien se desempea como
Mediadora Privada, y habl de los objetivos y ven-
tajas de los MASC, as como de la distincin entre
medios autocompositivos y heterocompositivos.
La Sesin III, corri a cargo del Mtro. Rubn Car-
doza Moyrn, del Centro de Estudios sobre la En-seanza y Aprendizaje del Derecho, A.C., en la
que expuso los temas de conciliacin y mediacin
y las leyes locales sobre estas figuras.
Por su parte el Dr. Pars Alejandro Cabello
Tijerina, del Centro de Investigacin de Tecnolo-
ga Jurdica y Criminologa de la UANL, expuso
sobre la definicin, elementos, caractersticas y
fuentes del conflicto, dentro de la Sesin IV. En la
Sesin V la Mtra. Nora Leticia Alans Daz, Direc-
tora de Crculos de Paz, S.C., habl sobre la cul-
tura de la paz y su finalidad en la mediacin.
El Mtro. Emilio Rodrguez Rodrguez, Direc-
tor de Justicia Penal Alternativa de la Procuradu-
ra General del Estado de Nuevo Len, imparti eltema Mediacin y Justicia Restaurativa, en la
Sesin VI, el Mtro. Ivn Gabriel de la Garza San-
tos, Director General de Atencin Ciudadana y
Justicia Penal Alternativa de la Procuradura Ge-
neral del Estado de Nuevo Len, expuso la Se-
sin VII del Seminario, en la que habl acerca de
los mtodos alternos en la Constitucin Poltica,
as como de sus antecedentes dentro de la mis-
ma.
Este seminario continuar desarrollndose
en el mes de octubre y cerrar sus trabajos elmircoles 22 de ese mismo mes.
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Mtro. Rubn Cardoza Moyrn
Mtra. Nora Leticia Alans Daz
Mtra. Martha Laura Garza Estrada
Mtro. Ivn Gabriel de la Garza Santos
Mtra. Diana Velzquez Rdrguez
Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina
Mtro. Emilio Rodrguez Rodrguez
Seminariosobre
MTODOS
ALTERNOSPARA LA SOLUCIN
DE CONFLICTOS
Ponentes de octubre:Ponentes de octubre:
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H
oy en da, afortunadamente, los
derechos humanos son un com-
ponente creciente en la cons-
truccin de las resoluciones judiciales, as lo
asegur el Magistrado Jos Elas Gallegos
Bentez, Coordinador del Instituto de la Judi-
catura Federal, Extensin Sinaloa, en Confe-
rencia Magistral organizada por el Tribunal de
Justicia Administrativa del Estado de Nuevo
Len y la Casa de la Cultura Jurdica
Ministro Emeterio de la Garza, evento que
forma parte de los trabajos organizados en
conjunto por ambas instituciones.
En su conferencia, el Magistrado Galle-
gos Bentez coment adems que hoy en da
las decisiones de la SCJN, vienen categori-
zando y analizando los elementos normativos
de los Derechos Humanos y por virtud de
ellos, se vienen proporcionando mayores he-
rramientas; sin embargo, destac que cabepreguntarnos como debemos actuar entonces
los operadores jurdicos para determinar el
contenido de los derechos humanos, cuando
sus alcances en el tema a resolver no han
sido an analizados y delimitados en aquellos
espacios jurdicos.
De igual forma, precis que el problema
ms importante en materia de argumentacin
de derechos humanos, est en tratar de en-
contrar un equilibrio entre el discurso y las
posibilidades de por decirlo as-racionalizar-
los, convirtindolos en un discurso jurdico,
sobre todo en su aplicacin por los tribunales
constitucionales.
Magistrado Jos Elas Gallegos Bentez.
La Argumentacin sobre los Derechos HumanosLa Argumentacin sobre los Derechos Humanos
enenel Juicio de Amparo en Materia Administrativael Juicio de Amparo en Materia Administrativa
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Conferencias Magistrales: El Derecho y la JusticiaConferencias Magistrales: El Derecho y la Justiciaen la poca Precortesiana. Cultura Azteca yen la poca Precortesiana. Cultura Azteca yLa Constitucin Federal de 1824La Constitucin Federal de 1824
Con el objetivo de dar a conocer diferentes pers-
pectivas y estudios jurdicos de temas que con-
forman y han dado estructura a nuestro sistema
jurdico mexicano, la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, ha organizado una serie de Conferencias Magis-
trales a lo largo del pas, las cuales son impartidas por elMinistro en Retiro Jos Trinidad Lanz Crdenas. En esta
ocasin, la Conferencia Magistral trat sobre el tema El
Derecho y la Justicia en la poca Precortesiana.
Cultura Azteca. El evento fue organizado en conjunto
con la Facultad de Derecho y Criminologa de la Univer-
sidad Autnoma de Nuevo Len, y se llev a cabo en el
Auditorio Vctor L. Trevio de dicha Facultad, el jueves
11 de septiembre de 2014, ante ms de doscientas
personas.
Con la visin experimentada de un personaje que
vivi grandes tiempos de cambio en el ms Alto Tribunaldel pas, el Ministro en Retiro Lanz Crdenas comparti
sus conocimientos en cuanto a la aplicacin del derecho
en la cultura Azteca, haciendo referencia a las formas de
procedimientos que usaban en materia civil y en materia
penal, as como de la aplicacin de penas en este lti-
mo, aclarando que, aunque era un sistema muy sangui-
nario, siempre fue un sistema muy ordenado, como en
general toda la cultura Azteca.
En ese mismo contexto, y en concordancia con el
tema de historia del derecho en el sistema jurdico mexi-
cano, se realiz tambin la Conferencia Magistral deno-minada La Constitucin Federal de 1824, la cual
estuvo a cargo del Dr. Fernando Vzquez Alans, Direc-
tor General de CONALEP Tamaulipas, quien adems de
ser un experto en temas jurdicos, es un gran conocedor
de la historia de Mxico.
Para efectos de su conferencia, el Dr. Vzquez Ala-
ns dividi su disertacin en tres partes relacionadas
cada una de ellas con tres reas del saber humano: la
Historia, la Ciencia Poltica y el Derecho Constitucional.
En la primera de ellas, la historia, habl acerca de los
orgenes del movimiento de independencia en Mxico;en la segunda, expuso sobre las ideas que dieron fuerza
a este movimiento; y la tercera parte la dedic a explicar
qu es lo que buscaba transmitir el texto de esa Consti-
tucin de 1824 y su relacin con el derecho actual en
este pas.
15
De izq. a der. Mtro. Diego Arturo Tamez Garza, Dr. FernandoVzquez Alans y Lic. Anglica Arvalo Castro.
De izq. a der. Ministro en Retiro Jos Trinidad Lanz Crdenas,Mtro. Juan Jos Aguilar Garnica y Lic. Anglica Arvalo Castro.
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La proteccin y promocin de los Derechos Huma-
nos pareciera que es una tarea vinculante solamen-
te para los rganos del Estado, sin embargo en
realidad no es as, hoy en da es una tarea de todos, desde
los particulares hasta las empresas, sean estas nacionales
o extranjeras, que tienen la obligacin de proteger y respe-tar estos derechos fundamentales en el pas.
En ese contexto, y con el objetivo de promover la res-
ponsabilidad de las empresas en este tema de gran impor-
tancia social, el mircoles 17 de septiembre se llev a cabo
en el Auditorio de la Casa de la Cultura Jurdica, la Confe-
rencia Empresas y Derechos Humanos. Hacia una
conducta Empresarial Responsable, misma que fue
impartida por el Dr. Humberto Cant Rivera, del Centro de
Investigacin en Derechos Humanos y Derecho Humanita-
rio (CRDH).
En su conferencia el Dr. Cant Rivera, coment que
aunque el tema de las empresas y los derechos humanos
parezca de reciente discusin, ste tiene ya alrededor de
cuarenta aos siendo abordado por expertos en el mbito
internacional, sin embargo, es en estos ltimos diez aos
cuando ha tomado su mayor auge. Asimismo, hizo referen-
cia a los principios rectores sobre las empresas y Derechos
Humanos, a la luz de sus tres pilares: proteger, respetary
remediar. En el primero de ellos mencion el deber del Es-
tado para la adopcin de medidas y una debida diligencia;
en el segundo, atribuy a las empresas la responsabilidadde respetar estos derechos mediante una evaluacin de
impacto de sus acciones; y en el tercero, los remedios para
la vctimas estarn a cargo del Estado y de las empresas
mismas.
Empresas y DerechosEmpresas y Derechos
Humanos. Hacia unaHumanos. Hacia una
conductaconducta
EmpresarialEmpresarialResponsableResponsable
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Dr. Humberto Cant Rivera
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Como parte del compromiso que la Casa de
la Cultura Jurdica en Monterrey, Nuevo
Len, se ha propuesto para contribuir a la
formacin de la juventud de la entidad, se handesarrollado una serie de Conferencias en distin-
tas universidades del Estado, encaminadas a brin-
dar a estudiantes de la carrera de Derecho conse-
jos y las herramientas bsicas que necesitan para
su formacin profesional como futuros abogados.
En esta ocasin, la Facultad de Ciencias Ju-
rdicas del Centro de Estudios Universitarios,
abri sus puertas para organizar la Conferencia:
Consejos Prcticos para el Desarrollo Profe-
sional como Abogado, la cual estuvo a cargode los Maestros en Derecho Sergio Guerra Torres
de la Primera Sala Unitaria Civil del Tribunal Su-
perior de Justicia del Estado de Nuevo Len y
Roberto Blanco Gmez del Primer Juzgado de
Distrito en Materia Civil y de Trabajo del Cuarto
Circuito del Poder Judicial de la Federacin.
En su presentacin los Maestros Sergio
Guerra y Roberto Blanco, ofrecieron a los alum-
nos de la Facultad de Ciencias Jurdicas, una se-
rie de consejos acerca de como pueden organizarsu etapa de vida como estudiantes, para conver-
tirse a la postre en abogados de excelencia y so-
bre todo, con un espritu de servicio a la socie-
dad.
Consejos Prccos para el Desarrollo
Profesional como Abogado
De izq. a der. Mtro. Jess Hilario Cisneros Gonzlez, Lic. Anglica Arvalo Castro, Mtro. Sergio Guerra Torres yMtro. Roberto Blanco Gmez.
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La asistencia consular es un requisito para
satisfacer el derecho a tener una defensa
adecuada en el caso de extranjeros, as
lo afirm la Ministra de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, Olga Mara Snchez Cordero de Gar-
ca Villegas, en su Conferencia Magistral: Floren-
ce Cassez Un caso paradigmtico de Derechos
Humanos, la cual se realiz el viernes 26 de sep-
tiembre, en el Auditorio de la Torre 3 de la Universi-
dad Metropolitana de Monterrey.
El evento se organiz en conjunto por la Facul-
tad de Derecho y Ciencias Jurdicas de la Universi-
dad Metropolitana de Monterrey y la Casa de la Cul-
tura Jurdica en Monterrey, Nuevo Len, como parte
de la vinculacin que han hecho ambas instituciones
para la difusin de temas de trascendencia jurdica
en el mbito nacional.
La Ministra Olga Snchez Cordero, explic cua-
les fueron los fundamentos sobre los que se basa-
ron los Seores Ministros para resolver este tema
que caus gran controversia, no solo a nivel nacio-
nal, sino tambin en el mbito internacional, ya que
involucraba la violacin de los derechos humanos
de un extranjero residente en el pas.
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Seora Ministra Olga Mara Snchez Cordero de Garca Villegas.
Florence CassezFlorence Cassez Un caso paradigmticoUn caso paradigmticode Derechos Humanosde Derechos Humanos
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Asimismo, la Seora Ministra mostr algunos
videos relacionados con el montaje que se realiz en
la detencin de la francesa, y que diera lugar a la vio-
lacin al principio constitucional de poner a todo in-
culpado a disposicin de un juez, sin dilacin alguna
y bajo su ms estricta responsabilidad.
El evento estuvo encabezado por el Lic. Hctor
Seplveda Prieto, Rector de la Universidad Metropoli-
tana de Monterrey, la Mtra. Valeria Guerra Siller, Di-rectora de la Facultad de Derecho y Ciencias Jurdi-
cas de dicha Universidad y la Lic. Anglica Arvalo
Castro, Directora de la Casa de la Cultura Jurdica.
Adems, a la Conferencia asistieron distintas perso-
nalidades relacionadas con la funcin jurisdiccional
la proteccin a los Derechos Humanos, como el Ma
gistrado Jorge Meza Prez, Presidente del Pleno d
Cuarto Circuito del Poder Judicial de la Federacin,
Magistrado Gustavo Adolfo Guerrero Gutirrez, Pres
dente del Tribunal Superior de Justicia del Estado d
Nuevo Len, la Dra. Minerva Martnez Garza, Pres
denta de la Comisin Estatal de Derechos Humano
adems de Jueces y Magistrados de los Poderes Judiciales Estatal y Federal, Presidentes de Colegios
Barras de Abogados, as como la distinguida presen
cia del Ing. Alfonso Romo Garza, Presidente del Con
sejo y Presidente Ejecutivo del Grupo Plenus.
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De izq. a der. Mtra. Valeria Guerra Siller, Lic. Anglica Arvalo Castro, Lic. Hctor Seplveda Prieto y Seora Ministra Olga MaraSnchez Cordero de Garca Villegas. .
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EL Diplomado El Nuevo Juicio de Amparo enel Sistema Jurdico Mexicano, organizado
en conjunto por el Poder Judicial del Estado de
Nuevo Len, la Facultad de Derecho y Criminologa de
la Universidad Autnoma de Nuevo Len y la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, a travs de la Casa de la
Cultura Jurdica en Monterrey, Nuevo Len, continu
sus trabajos en los meses de julio a septiembre, en los
que se impartieron los Mdulos del III al XII.
El primer mdulo del mes de julio fue impartido por
el Dr. Hugo Martnez Garca, de la Facultad de Derecho
y Criminologa de la Universidad Autnoma de Nuevo
Len, quien concluy su tema iniciado desde el mes de
junio, hablando sobre las generalidades del juicio de
amparo a la luz de la nueva ley. Por su parte, el Dr. Ju-
lio Csar Martnez Garza, de la Facultad de Derecho y
Criminologa de la Universidad Autnoma de Nuevo
Len, imparti el Mdulo IV, en le que habl sobre lacompetencia y trmite del juicio de amparo, as como
de los conflictos competenciales, los impedimentos,
excusas y recusaciones.
En el mes de agosto se impartieron los Mdulo del
V al VIIl. El Mdulo V, corri a cargo del Magdo. Ed-
mundo Ral Gonzlez Villaum, del Segundo Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Cuarto Circuito
del Poder Judicial de la Federacin, quien abord los
temas de causales de improcedencia, sobreseimiento y
la obligacin de desarrollar las posibilidades del recur-
so judicial, as como el de la suplencia de la queja.
Por su parte, al Magdo. Alfredo Gmez Molina, del
Primer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del
Cuarto Circuito del PJF, le correspondi el Mdulo VI, el
cual trat sobre el Amparo Directo, su procedencia, de-
manda, substanciacin y sentencia.
Continan trabajos en el DiplomadoEl Nuevo Juicio de Amparo en el SistemaJurdico Mexicano
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C
omo parte de las actividades que se realizan
para el Grupo de Jubilados del Plan Nacional
de Atencin y Servicio a Jubilados y Pensio-
nados de Poder Judicial de la Federacin, se en-
cuentra el de organizar actividades de desarrollo
humano y cultural, que complementen su trabajo
constante durante el ao en curso.
Es as que el lunes 25 de agosto, se realiz la
Conferencia: Cambiando las Creencias Limitan-
tes, la cual fue impartida por el Lic. Pedro De Luca
Gallegos, de la Fundacin Donec Vitae, en la que
habl acerca de las creencias que limitan el creci-
miento y desarrollo de las personas, as de como sepueden cambiar algunas de ellas, mediante la imple-
mentacin del desarrollo humano en las vidas de
cada uno de los asistentes.
As tambin, el jueves 30 de octubre, se pre-
sent la Conferencia El Lado Positivo de las
Emociones, y corri a cargo de la Mtra. Gloria
Gonzlez Garza, colaboradora del Programa
Cuntamelo todo, en la estacin de Radio Nuevo
Len, quien explic en su conferencia las diferencias
entre las emociones y los sentimientos, de como los
primeros son cambiantes y los segundos, a veces
permanecen por mucho tiempo, asimismo, dio algu-
nos consejos de como podemos mantener una esta-
bilidad en las emociones.
Presentan al Grupo de Jubilados del PJFde la Casa de la Cultura Jurdicaactividades de Desarrollo Humano
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Pelcula dirigida por Steven Spielberg y protagoni-
zada por un gran reparto de actores, encabeza-
dos por Matthew McConaughey, Morgan
Freeman, Anthony Hopkins, Stellan Skarsgrd, Djimon
Hounsou, Justice Harry Blackmun y Anna Paquin.
Esta cinta est basada en hechos reales aconteci-dos entre los aos de 1839 y 1842, donde un grupo de
africanos de Sierra Leona, son capturados por traficantes
de esclavos y son trasladados en un barco portugus a
la isla de Cuba, donde son vendidos a dos espaoles,
que pretenden llevarlos a bordo de la embarcacin La
Amistad, hacia Puerto Principe (hoy Camagey). Es en
este viaje donde los africanos se amotinan y toman el
control de la nave asesinando a toda la tripulacin, ex-
cepto a dos de ellos, con la finalidad de que los conduz-
can de nuevo a su hogar.
El barco deambula por el mar hasta llegar a aguasnorteamericanas, donde son interceptados por la guardia
de los Estados Unidos y llevados a tierra e inmediata-
mente son apresados los amotinados y llevados a juicio
ante la Corte por los cargos de piratera y homicidio. Sin
embargo, el juicio se ventila adems por accin reivindi-
catoria, ya que el barco y sus posesiones son reclama-
dos por los Estados Unidos de Norteamrica, por haber
sido encontrado dentro de su territorio, por la Corona
Espaola, al ser una embarcacin de ese pas, y por los
dos hombres que sobrevivieron al motn, al presentar
documentacin que indica que el barco y las posesiones
les pertenecen legalmente.
Para la defensa de los africanos, dos hombres esta-
dounidenses (Skarsgrd y Freeman) en pro de la aboli-
cin de la esclavitud, deciden hacerse cargo de la defen-
sa de ellos, contratando los servicios de un joven aboga-
do (McConaughey) especialista en juicios mercantiles,
no sin antes cuestionarse entre ellos, cules sern los
argumentos que utilizarn para su defensa, ya que el
joven es un abogado legalista que pretende defenderlospor la va mercantil, por ser considerados por la misma
ley como mercancas, an en contra de los principios de
sus contratantes, ya que para ellos los hombres no pue-
den ser considerados de esa manera, aunque esto sea
para su misma defensa.
La cinta es una magnifica pieza para el estudio del
Derecho, puesto que adems de tratar el tema de los
Derechos Humanos1, habla tambin acerca de la aplica-
cin de los tratados internacionales2, que es tambin una
cuestin trascendental en el trama de la pelcula, siendo
ambos hoy en da en nuestro pas, temas que se en-cuentran en boga. Adems, en ella se exhiben diversos
errores cometidos por la partes, as como por el juez,
como cuando no se les proporciona un intrprete a los
acusados, puesto que no hablan ninguno de los idiomas
de las dems partes en el juicio.
Encontramos tambin en el film, interesantes datos
histricos, aunque no ordenados cronolgicamente, pero
que nos llevan a apreciar la confrontacin de ideales en-
tre la dividida sociedad de los Estados Unidos en los
tiempos anteriores a la Guerra Civil. Asimismo, nos deja
ver como era considerada la esclavitud en diferentes pa-
ses del planeta, ya que algunos la tomaban como su
principal base y sustento de la economa.
Amistad
Estados Unidos, 1997
Por: Lic. Gustavo Paceli De Luca Gallegos
1Si desea conocer ms sobre Derechos Humanos puede consultar la Publicacin Oficial Convencin Americana sobre Derechos Humanos Co-mentada, Mxico 2014, Suprema Corte de Justicia de la Nacin y Konrad Adenauer Stiftung, Programa Estado de Derecho para Latinoamrica.
2Para conocer ms sobre temas relacionados con los tratados internacionales vea La Jerarqua Constitucional de los Tratados InternacionalesRelativos a Derechos Humanos y sus Consecuencias, Mxico 2003, Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Colegio de Secretarios.
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La participacin ciudadana es funda-
mental para asegurar decisiones y
acciones, comprometer realidades y
hacer prevalecer la opinin de la ma-
yora. Para que la participacin ciu-
dadana sirva se debe buscar comoobjetivo la igualdad poltica tanto como la eficacia guberna-
mental. En una democracia participativa los ciudadanos
son la esencia misma, pero no hablo de ciudadanos aisla-
dos, sino de ciudadanos organizados y autnomos al mis-
mo tiempo, con plena capacidad para alentar la participa-
cin de otros y concretar dilogos eficaces. El incremento
de las organizaciones de la sociedad civil como factor de
impulso de la democracia participativa ha generado cam-
bios en distintos mbitos y en la generacin de polticas
pblicas preocupadas por atender estos reclamos. La par-
ticipacin en asociaciones civiles de alguna manera es una
herramienta para controlar el poder del gobierno al vigilar
los potenciales abusos y violaciones de la ley y sujetarlas a
escrutinio pblico.
Su establecimiento exige una ciudadana informada y
preocupada por los problemas comunes de la polis y dis-
puesta a aportar su parte de sacrificio y colaboracin para
solucionarlos. Adems de la vida asociativa, la consolida-
cin de una ciudadana democrtica requiere de la opinin
pblica, la cual no consiste en la opinin de las masas o de
la mayora, sino la opinin de un pueblo organizado y arti-
culado con una informacin veraz y plural1, lo que impacta
en mecanismos eficaces de acceso a la informacin
pblica2.
El desarrollo de las organizaciones pueden beneficiara la democracia, algunas organizaciones y movilizaciones
en Mxico han colaborado al desarrollo y establecimiento
de la democracia3. Desde la sociedad civil se han gestado
movimientos sociales que hacen referencia a un nuevo
paradigma en donde, ms que referirse a una participacin
ciudadana, se habla de una sociedad ms participativa,
destacando la democracia participativa porque es ms que
la participacin ciudadana. Las democracias participativas
abren otras puertas, no son pura gestin o administracin4.
Para la sociedad civil es reto es pasar de una defen-
sa de sus intereses a una etapa que se caracteriza por e
monitoreo del estado dentro de un marco de institucionali-
dad y legalidad que sea consistente con la realidad. El reto
para los partidos polticos y para el Estado, es el de habi-
tuarse a las normas y procedimientos de la democracia
participativa. El desarrollo de habilidades de intermedia-
cin entre la sociedad y el gobierno, as como la capacidad
de llegar a arreglos que satisfagan a las partes en conflic-
to, dentro de un ambiente de absoluta transparencia, son
Artculo de colaboracin:
Democracia Participativa Mexicana:paradigma de la sociedad o del Estado?
Por: Dra. Rosa Guadalupe Esparza Macas*
El ciudadano aptico hizo muy fcil la polticel ciudadano vengativo y enrgico puede hacerla muy difc
Giovanni Sartori, Ingeniera Constitucional Comparad
* Licenciada en derecho, Maestra en Derecho Pblico y Doctora en Derecho con mencin Cum Laudem por la Universidad Autnomade Nuevo Len. Autora de diversos artculos publicados por la Procuradura General de la Repblica, el Fondo Editorial Nuevo Len el Centro de Estudios Jurdicos de las Amricas. Docente de la Facultad de Derecho y Criminologa de la UANL; miembro del Colegide Doctores en Derecho de Nuevo Len, A.C.
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el gran desafo de la sociedad poltica mexicana.
Las relaciones entre las instituciones pblicas y los
ciudadanos constituyen, para los gobiernos, una prioridad
importante. Los ciudadanos y las organizaciones de la so-
ciedad civil tienen cada vez mayor presencia; plantean pro-
blemas, formulan reivindicaciones y se esfuerzan por inci-
dir en las decisiones de los operadores.
El reto consiste en concretar consensos constructi-
vos y reconocer discrepancias inevitables; debatir para
luego pasar a la accin significa participar. Involucrarse de
forma dinmica en los asuntos pblicos transforma a los
individuos en sujetos activos de la sociedad.El ciudadano que se involucra en tareas asociadas
con las decisiones pblicas acaba por comprender la im-
portancia de ser y permanecer crtico ante el sector guber-
namental; al tiempo que encuentra la identidad compartida
y la lealtad con otros ciudadanos. La participacin ciudada-
na es el camino hacia la consolidacin de la soberana y la
justicia social.
En suma; la participacin ciudadana es un elemento
de vital importancia para la construccin de una ciudadana
activa; sin ella el significado de la democracia estara con-
denado a perderse, pues la participacin es sinnimo de
intervencin, de inters, de preocupacin que supone la
voluntad de formar parte activa de un grupo, de expresar el
sentimiento de pertenencia.
1 Aguilera Portales, Rafael Enrique, artculo titulado Ciudadana Democrtica, educacin poltica y comunidad en el pensamiento dJohn Dewey, publicado en la obra Pensamiento Poltico Contemporneo, coordinado por Rafael Enrique Aguilera Portales, PorraMxico, p. 58.
2 Por la brevedad del artculo, se reserva su estudio y anlisis para posteriores artculos.3 Font, Joan, Ciudadanos y decisiones pblica, Barcelona, p. 14.4 R. Villasante, Toms, Las democracias participativas, de la participacin ciudadana a las alternativas de la sociedad, Madrid, Edicio
nes HOAC, p. 12.
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El presente Boletn fue editado por la Casa de la CulturaJurdica "Ministro Emeterio de la Garza" en Monterrey,Nuevo Len de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
Octubre de 2014
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PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN