Post on 25-Sep-2018
Tomás Flores JañaSubsecretario de Economía
Enero 2014
Chile: Impulsando el Emprendimiento y la Innovación
� La productividad surge cuando hay un clima propicio alemprendimiento, la innovación y la competencia.
� Nuestra economía cuenta con muchas de las condiciones paraello, pero todavía está plagada de barreras burocráticas yregulatorias que desalientan el emprendimiento y limitan la sanacompetencia.
2
Nuestra Agenda
Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
Meta: Facilitar y estimular la creación de empresas
Dos iniciativas legales del gobierno:
1. Ley sobre Agilización de Trámites.
2. Ley sobre Constitución de Empresas en un Día.
3Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
La estrategia
La Ley 20.494 publicada en el diario oficial el 27 de Enero de 2 011facilita la constitución y funcionamiento de nuevas empres as.
� Sustituir la publicación en el Diario Oficial de la constitución, modificación ydisolución de sociedades, por su publicación en la página web del mismoDiario Oficial de manera gratuita.
� Establece la obligación a las Municipalidades de entregar inmediatamenteuna patente provisoria al emprendedor.
� Establece la obligación del Servicio de Impuestos Internos (SII) de autorizarel uso de factura electrónica (factura de inicio) en forma inmediata altrámite de inicio de actividades.
Ley de Agilización de Trámites
4Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
Ley 20.659 publicada en el Diario Oficial el 8 de febrero de 20 13 reducelos costos de crear y modificar sociedades.
• Un trámite y costo cero.
• Sistema totalmente electrónico para:
i. Constitución de Empresas y Sociedades en forma simple, gratuita y optativaal procedimiento tradicional.
ii. Obtención de Rut ante el SII de forma automática.
iii. Inicio de Actividades ante el SII.
iv. Modificación, transformación, fusión, división, disolución y terminación deempresas y sociedades es de simple administración, barato y rápido.
v. Obtención gratuita e inmediata de certificados de vigencia, estatutosactualizados y anotaciones.
• Traspaso de sistema antiguo al nuevo es simple de administrar y de ejecutar.
• Los beneficiados son 1 millón de emprendedores informales y empresasconstituidas como personas naturales.
5Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
Ley de Constitución de Empresa en un Día
• Ley de Agilización de Trámites, vigente desde abril del 2011, disminuyólos costos en un 25% y redujo desde 22 a 8 los días requeridos para crearuna empresa.
• Ley de Constitución de Empresas en un Día, vigente desde mayo 2013,redujo los días para constituir una empresa de 8 a 1 y el costo bajó a ceropesos.
• 1.729 empresas se constituyeron en el primer mes de funcionamiento. En8 meses el crecimiento es de un 30% en el total de empresas creadas,con más de 20.000 empresas constituidas sólo en el nuevo sistema.
• Ver www.tuempresaenundia.cl
Fuente: Diario Oficial y Ministerio de Economía
6Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
Constitución de Sociedades: Record histórico
Vía tradicional (7 a 10 días, $200 a $300 mil)
Vía rápida (1 día, $0)
El emprendedor elije que vía tomar (los 2 sistemas coexisten)
¿ Cómo se logró ?
Se implementó una “vía rápida” para crear sociedades, sin perder certeza jurídica.
¿ Qué se necesitó ?
Requirió propiciar un “quiebre en la forma de hacerlo”, con reformas legales que recogieran las tecnologías disponibles y las integraran
La ley 20.659 entró en vigencia diferida:
LTDA (May/2013), EIRL (Oct/2013), SpA (Jun/2014) … SA(Jun/2016)
¿ Qué ven los emprendedores ?
Una plataforma electrónica de servicios (www.tuempresaenundia.cl) que permite crear, modificar o disolver una empresa, desde cualquier parte del mundo, en horario 7x24.
REFORMAS LEGALES
• Ley de Empresa en un día (Ley 20.659) y su Reglamento
• Decreto Tarifario para quienes firman ante notario
• Uso efectivo de la ley de Firma Electrónica (19.799)
TECNOLOGÍAS UTILIZADAS
• Firmadores electrónicos
• Formularios dinámicos en Internet
• Integración de sistemas con el SII y SRCeI
• Certificados digitales emitidos en línea con Firma
Electrónica
Principales Características
� Se puede Constituir, Modificar o Disolver una sociedad en solo 4 pasos
� No se requiere ser especialista para completar los formularios. El sistema ofrece ayudas y ejemplos.
� El sistema valida automáticamente a los socios cuando ingresan. Verifica nombres, vivos o muertos, estado civil, edad, régimen patrimonial.
AYUDA: Explicación de lo que debe completar.
EJEMPLOS: Propuesta de textos que puede incorporar en el
formulario.
Principales características
� Se puede firmar directamente con Firma Electrónica Avanzada (FEA) o con FEA de un Notario
� Luego de firmado, la sociedad queda legalmente constituida. El sistema genera automáticamente: Certificado Electrónico y Rut Provisorio
� Próximamente se podrá solicitar además una Cuenta Bancaria y la Marca Comercial.
11
El capital más frecuente en las nuevas empresas es $1.000.000
El 70% de las nuevas empresas
ya ha iniciado actividades
Comercio, Actividades
Inmobiliarias y Manufactura son los tres rubros de
actividad económica de las
nuevas sociedades
La mitad de las empresas se crean en la
Región Metropolitana
1 de cada 3 socios es mujer
Las empresas formadas tienen 2 socios en promedio
El sitio web tiene más de 70.000
usuarios registrados
20.678 sociedades
constituidas entre Mayo y
Diciembre
del 2013
Ley Empresa en un Día
Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
12
Sociedades Constituídas en Cada Sistema( Año 2013 )
Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
RESUMEN
♦ Empresa en un día es el 42% del total de empresas que se constituyen en Chile (período
Octubre a Diciembre 2013)
♦ 3.147 Sociedades en Diciembre (51% LTDAs; 49% EIRL)
♦ El crecimiento de 8 meses respecto del mismo periodo del año anterior fue de un 30%.♦ Las sociedades constituidas en sistema tradicional han caído 20%app.
♦ Casi el 70% de las sociedades ya han iniciado actividades en el SII.
5.843 5.122 5.526
6.517 5.820
5.132 5.594 5.930 4.595 5.114 4.899 4.709
1.729 2.084
2.380 2.254
1.582
3.822 3.680 3.147
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
RES
DO
13
Distribución por edad Casi el 50% de los socios tienen
menos de 35 años
Gobierno de Chile | Ministerio de Economia
Género de los socios de las nuevas sociedades
(% del total)
66%
34%
Mujer
Hombre6%
43%
41%
10%
18-24 25-35 36-54 55 o más
14
Distribución de las nuevas empresas en el país
DATOS
♦ Se crea una empresa cada 9Minutos♦ el 15% de las empresascomenzaron a completar el
formulario entre la 00 hrs y las 5AM.
♦ Cada fin de semana se están
constituyendo en promedio 6empresas.♦ El Crecimiento en 8 meses es
de un 30% en total.
Gobierno de Chile | Ministerio de Economia
50% Regiones / 50% RM
Región %
1 1,7
2 3,2
3 1,9
4 3,8
5 9,7
6 3,4
7 3,9
8 7,7
9 4,8
10 4,7
11 1,0
12 1,0
13 50,3
14 1,9
15 1,0
15
• En el informe Doing Business 2013 del Banco Mundial, Chile se ubica enel puesto número 22 de 189 países, liderando el ranking en AméricaLatina.
• La ley sobre agilización de trámites permitió dar un gran salto en elindicador de apertura de un negocio, siendo la mejor posición dentro delos 10 indicadores del Doing Business.
• La ley empresa en un día nos permitirá estar dentro de los tres mejoresdel mundo en apertura de un negocio.
Chile mejora sustancialmente
Fuente: Banco Mundial
Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
Apertura de un Negocio 2014 2013 Var 14/13
Ranking 22 32 -10
Procedimientos (número) 7 7 0
Tiempo (días) 5,5 8 -2,5
Costo (% del ingreso per Cápita) 0,7 4,5 -3,8
Política Nacional de Innovación 2010-2014Chile: Polo de Innovación de Latinoamérica
16Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
Estrategia
Misión Visión
Diagnóstico
CHILE: PAÍS DESARROLLADO
CHILE: SOCIEDAD DE OPORTUNIDADES
Nuestro DIAGNÓSTICOCrecimiento Económico y Productividad
17Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
198
7
198
8
198
9
199
0
199
1
199
2
199
3
199
4
199
5
199
6
199
7
199
8
199
9
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
Crecimiento del PIB real (%) Año base 2008
1987-1997: 7,3%
1998-2009: 3,7%
Fuente: FMI
18Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
Nuestra MISIÓNDesarrollo al 2020
911 11 12
1415 16
17 18 18 18 1820 21
2324 23
25
27
30 30 3132
36 3637
39
42 43
50PIB per capita 2012 (Miles de dólares, paridad de poder de compra)
Nuestra ESTRATEGIAFuentes de Crecimiento
19Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
• Inversión
• Trabajo
– Crear 1.000.000 de puestos de trabajo al 2014– Aumentar la tasa de participación femenina
• Productividad
– Energía– Reforma del Sector Público– Educación– Mercado del Trabajo– Innovación y Emprendimiento
21% PIB21% PIB
28%PIB
20Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
Chile crece sostenidamente a tasas superiores al 6% anual, debido principalmente a los aumentos en productividad y competitividad. Este aumento fue producto de la
calidad y cantidad de innovación y emprendimiento en las últimas décadas. Chile es el polo de innovación de Sudamérica.
Nuestra VISIÓN Chile: Polo de Innovación de Sudamérica
Política de Innovación 2010-2014Capital Humano y Entorno
• Formación de Talento
– Más de 3.000 becas para MSc y PhD– Becas de inglés � 10.000 para 2013– Pingüinos sin Fronteras
• Atracción de Talento
– Start-Up Chile (+ de 1.500 postulaciones último llamado)
• Cultura
– Innovación abierta, “Diseña Innovación, Emprende Negocios”, 2013: Año de la Innovación
21Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
• Conectar a la Academia Chilena con las mejores Universidades del mundo
• Atracción de Centros de I+D+i prestigiosos a nivel internacional
• Conectar a emprendedores locales con polos globales
• Conectar institutos locales de I+D con el mundo
– Go to market
22
Política de Innovación 2010-2014Conexión Global
Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
23Gobierno de Chile | Ministerio de Economía
Política de Innovación 2010-2014 I+D
Monto Certificado por cada ley diferenciado entre contratos y proyectos
(Millones de Pesos)
Proyectos (intramuros)Contratos (extramuros)
7.275
23.956
Antigua Ley I+D2008-6.09.2012
Nueva Ley I+D07.09.2012-31.12.2013
Gracias