Post on 11-Apr-2015
CIESAS-UV REDERE
Centro de Estudios Superiores en Antropología Social
REDERE, Red Social Pro Rendición de Cuentas, A. C.
Universidad Veracruzana
REUNIÓN NACIONAL DE CONTRALORÍA SOCIAL, ENSENADA, B. C. JULIO 29, 2011
DIPLOMADO EN DIPLOMADO EN CONTRALORÍA SOCIAL, CONTRALORÍA SOCIAL,
PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RENDICIÓN CIUDADANA Y RENDICIÓN
DE CUENTAS DE CUENTAS
2003: Seminario Internacional Participación Ciudadana, Rendición de Cuentas y Contraloría Social, sede: Universidad Veracruzana
Antecedentes
• Instaurar el vínculo entre SFP y UV y CIESAS
• Existencia de problemas y áreas de interés para el sector público federal, estatal y municipal, instituciones académicas y organizaciones de la sociedad civil
• Necesidad de formar especialistas en la materia
1. Desequilibrio entre áreas de contraloría social (CS) y áreas de control formal en los órganos de control intitucionales (asignación presupuestaria, apoyo administrativo, marco normativo, planes insttucionales)
2. La CS no ubica conceptualmente como una herramienta de rendición de cuentas que contribuya a la reforma de Estado, a la eficacia gubernamental, a la construcción de ciudadanía, vigencia de derechos, a la democracia
3. Es necesario que las y los servidores públicos involucrados en el tema cuenten con herramientas conceptuales para elaborar un marco integral de control fundamentado para que las áreas de CS reciban un soporte institucional y presupuestal adecuado.
Justificación
4. Predomina un modelo institucional de CS, útil, pero insuficiente para garantizar el derecho de la ciudadanía a ejercer acciones de CS en las políticas públicas
4. Insuficiente conocimiento de los marcos teóricos actuales en la materia que no permite tener una visión completa de la CS que les permitan diseñar propuestas institucionales o civiles más acabadas
4. Es necesaria mayor participación de las organizaciones de la sociedad civil y por ende mayor acercamiento de los gobiernos con ellas para formular mecanismos que la faciliten
Justificación
Desde la primera edición del Diplomado en 2005,
se tuvo el propósito de insertar a la CS en un
horizonte de mayor acción, en la construcción
democrática y la protección de derechos, así
como dar herramientas teóricas y prácticas para
la innovación y el desarrollo de nuevas ideas
para mejorar procesos de monitoreo, contraloría
y vigilancia ciudadana, y constituirse en una
opción académica de profesionalización y
especialización en la materia.
Propósito del Diplomado
•Funcionarios públicos federales, estatales y municipales de las distintas áreas relacionadas con el Programa de Contraloría Social (desarrollo social, atención ciudadana, planeación, unidades de transparencia, género, fiscalización, etc.).
•Integrantes de los poderes legislativos.
•Miembros de los institutos locales electorales, de transparencia y de derechos humanos.
•Integrantes de organizaciones civiles.
•Periodistas e inteGrantes de medios de comunicación.
•Estudiantes y miembros del sector académico.
•Ciudadanía interesada en el tema.
Destinatarios
En el campo I se busca:
Desarrollar a profundidad los conceptos que permiten relacionar a las acciones de vigilancia y control social, incluyendo así a la Contraloría Social dentro de procesos de democratización y gobernabilidad democrática.
El o la estudiante será capaz de argumentar y desarrollar teóricamente el vínculo existente entre la contraloría social y los derechos humanos, por medio de los conceptos de transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana, sociedad civil y políticas públicas.
El Diplomado se articula en dos campos:
El campo II pretende:
Desarrollar habilidades y capacidades prácticas que permitan a los participantes aprovechar los mecanismos existentes en la administración pública y en la sociedad civil, para mejorar la eficacia y la eficiencia de la contraloría social.
El o la participante será capaz de implementar un esquema de Contraloría Social en su área de influencia, mejorar procesos de recepción y seguimiento de demandas ciudadanas, incorporar nuevas tecnologías y evaluar el impacto y los procesos de sus acciones.
I. Democracia, participación ciudadana y gobernanza
II. Derechos Humanos, políticas públicas y exigibilidad
III. Rendición de Cuentas, acceso a la información, transparencia y combate a la corrupción.
IV. Sociedad Civil, participación ciudadana y contraloría social: incidencia, control y vigilancia del estado para una efectiva rendición de cuentas
V. Talleres para el desarrollo de habilidades y capacidades (sociedad civil y administración pública)
Estructura curricular5 módulos y 17 unidades temáticas
IV. Sociedad Civil…
I. Contexto sociopolítico y construcción de actores.1. Precisiones conceptuales mínimas: la moderna teoría de la
sociedad civil.2. El régimen posrevolucionario del estado social autoritario y
la transición política.II. Definición de interfaces socioestatales.1. Tipología de interfaces socioestatales: tipos cognoscitivos y
tipos políticos.3. Niveles de institucionalización de las interfaces
socioestatalesIII. Casos.1. Sistemas de Quejas y Atención ciudadana.2. Consejos Ciudadanos de Control y Vigilancia (COCICOVIs)
del Estado de México.3. Programa de Desarrollo Humano Oportunidades.
¿A qué proyecto político responde el modelo de contraloría social que
promueven?
ALBERTO OLVERA
ERNESTO ISUNZA
FELIPE HEVIAEMILIO ÁLVAREZ ICAZA
CLARA JUSIDMAN
JOHN AKERMAN
PABLO ROJO
ALEJANDRO MONSIVAIS
ERNESTO VELASCO
GABRIEL FARFÁN
Entre otros destacados especialistas en la materia de la UNAM, CIDE y UNIVERSIDADES
Planta docente especializada
Financiamiento.
El Diplomado es autofinanciable por medio del cobro de colegiatura y del apoyo monetario o en especie de instituciones públicas. Cada persona pagaría su cuota, en muchas ocasiones cuentan con el apoyo de la institución en donde labora o se establecen convenios.
Se estima en una cuota de $16.000 (dieciséis mil pesos mexicanos)
El cupo máximo es de 40 personas y la apertura del Diplomado está sujeta a la inscripción de un grupo mínimo de 20.
Tiempo y lugar
El El programa se desarrolla en sesiones presenciales de carácter semanal o quincenal durante los viernes de y sábados de 4 u 8 horas.
Puede durar entre 4 a 6 meses y consta de 136 horas
Existen dos vías de realización:1. La Convocatoria con sede en la Ciudad de
México. Inicia en enero-febrero de 20122. Las convocatorias con sede en las
entidades federativas donde se haga una alianza con las contralorías y universidades estatales
Alianzas
IFAI
PROFECO
INCIDE SOCIAL, A.
C.
AUTÓNOMA DE CIUDAD JUÁREZ
MICHOACANA DE SAN NICOLÁS DE HIDALGO
LOYOLA DEL PÁCIFICO
INSTITUTO MORAITESO
OEC/Contralorías de instancias estatales:Puebla, Veracruz, Tlaxcala, Guerrero, Michoacán, Morelos, Guanajuato, D.F., Edo. de México, Jalisco, Chihuahua
Participaron 25 mujeres y 16 hombres.
Algunos Resultados.Ejemplo de la edición 8
Evaluaciones
Evaluaciones
Trabajos de aplicación directa al área de trabajo
HERRAMIENTAS NECESARIAS PARA UNA
ACTUACIÓN DETERMINANTE Y DE MAYOR
IMPACTO DEL CONTRALOR CIUDADANO EN
LOS COMITÉS DE ADQUISICIONES DEL
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
CONTRALORÍA SOCIAL A PROCESOS DE
ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS DE OBRA
PÚBLICA EN LA CONAGUA, DELEG. TABASCO
DEL 2009
EL PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL. EL
RETO DE LA CONSTRUCCIÓN DE CIUDADANÍA.
A partir de…
El trabajo de 7 años;
La experiencia de 10 generaciones del
Diplomado;
La formación a 422 personas;
La alianza con 5 centros académicos;
La alianza con 6 órganos de control en
los estados;
La producción de diversos trabajos que
se han concretado en los ámbitos de
gobierno y sociedad civil ….
Lecciones
Ratificación de la importancia de la
interinstitucionalidad
Constatación de un cuerpo docente altamente
especializado en la materia
Fomento a la investigación, elaboración de tesis,
publicaciones y difusión del tema
Desarrollo y sistematización de definiciones,
tipologías y metodologías especializadas y
actualizadas, han hecho único este Diplomado
Se constata la importancia de reunir en un solo
foro a servidoras/es públicos- integrantes de
sociedad civil operativos, y ciudadanía
Desafíos
¿Cómo evaluar la incidencia y permanencia de las
propuestas elaboradas por el alumnado que se
aplicaron en su área de trabajo?
¿Cómo superar la dificultad de mantener la relación
y retroalimentación con exparticipantes de los
diplomados y promover vícnulos entre las diversas
generaciones?
Avanzar en la formalización de convenios y
acuerdos de colaboración con las instancias que
han sido sido y con quienes pueden ser socias, para
asegurar la sustentabilidad y vínculos estables y
duraderos entre academia, osc y los gobiernos
Gracias…ERNESTO ISUNZA VERA
FELIPE HEVIA DE LA JARACIESAS-GOLFO
ANA LUISA VIVEROS SALINASELISA SALDAÑA MALAGAMBA
REDERE, A. C.anaviverosalinas@gmail.com
ALBERTO OLVERAUNIVERSIDAD VERACRUZANA