Post on 08-Mar-2016
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Historia Socioeconómica de
VenezuelaConcesiones Petroleras
UNIVERSIDAD YACAMBUFACULTAD DE HUMANIDADESDEPARTAMENTO DE ESTUDIOS BASICOS
HISTORIA DE LAS CONCESIONES PETROLERAS
Para finales de los años 1.875 y hasta 1.905 los regímenes de
concesiones o permisos -como en principio se les conoció-, en
Venezuela; y con respecto a estos regímenes y el manejo que el
Estado hiciera del uso y explotación de los recursos naturales
propiedad de la nación. El surgimiento del negocio petrolero
convence al Estado venezolano de la necesidad de adoptar
normas que regulen el negocio petrolero en beneficio del país y
orienta su gestión hacia el objetivo de alcanzar una legislación en
materia de hidrocarburos, así comienza el régimen de
concesiones en Venezuela.
En el año de 1.905 con el
gobierno de Cipriano Castro,
se inicia en Venezuela
formalmente el otorgamiento
de concesiones mediante la
promulgación la Ley de Minas
en agosto de ese año,
instrumento jurídico que
regula las primeras
concesiones petroleras y
mineras.
En el año 1.907 se
inicia formalmente
dicho régimen, pues
la recién aprobada
ley de minas
contemplaba
previsiones que
darán características
especulativas al
negocio; en virtud de
que el régimen
otorga la concesión a
un particular y éste, acogiéndose a una cláusula legal que le
permitía traspasar total o parcialmente la concesión después de
notificarlo al gobierno, y éste la vende a una compañía.
Este particular paga una considerable suma de dinero acordada
con el concesionario original por obtener el beneficio del traspaso
y, por supuesto, las ganancias futuras. He allí el origen de algunas
de las grandes fortunas acumuladas durante los períodos de
Castro y Gómez.
Las concesiones petroleras más conocidas, otorgadas entre 1.907
y 1.912, fueron las siguientes: En enero 1.907 Andrés Vigas,
obtiene una por 2.000.000 Has que traspasa a la Maracaibo
Petroleum, luego consolidada en la Royal Ducht Shell.
En febrero del
mismo año, Antonio
Aranguren recibe
una por 1.000.000
Has que ha de
explotar asfalto en
los Distrito
Maracaibo y Bolívar
del estado Zulia que
es traspasada en 1.913 a la Venezuela Oil Concessions,
posteriormente consolidada en la Shell.
En Marzo Jiménez Arráiz obtiene una por 500.000 para
explotación en los distritos Acosta y Zamora del estado falcón,
que es traspasada a la
North Venezuelan Falcon
Oil Sindicate.
En Julio se dio otra a
Bernabé Planas por
1.000.000 de Has,
traspasada en 1.915 a la
Venezuelan Falcon Oil
Sindicate.
En 1.910 John Allen Tregelles y N.G. Burch reciben, en
representación de The Venezuelan Development Co., una
gigantesca concesión por 27.000.000 Has, la que revierte a la
nación en 1.911.
En julio de 1920 se aprobó la primera Ley de Hidrocarburos,
fijándose el mínimo para la regalía en 15%.
En esta Ley se estableció también la figura de las reservas
nacionales, concepto según el cual, una vez finalizado el período
inicial de exploración, la mitad de la superficie explorada revertía a
la nación y el gobierno debía negociar esas reservas, obligado por
ley, en condiciones más ventajosas para la nación, superando los
mínimos en impuestos y regalías. Se redujo además el área de
las concesiones y se reafirmó inequívocamente la propiedad
estatal de los
yacimientos
Sin embargo, en 1.923,
la compañía del
régimen de Gómez
traspasa grandes
concesiones a
empresas extranjeras,
causándole al país
grandes daños pues la regalía y los impuestos a las empresas
extranjeras eran tan bajos que no reportaban beneficios a la
nación, tal y como debía ser.
Eufórico con los enormes ingresos en divisas que comenzaba a
percibir por el petróleo, el Estado venezolano regente en 1971,
decidió no compartir más las ganancias generadas por su
explotación con aquellas compañías privadas que vivían del
negocio petrolero a través del régimen de concesiones existente
en el país iniciado por el gobierno de Juan Vicente Gómez
Antes de 1976 existió una figura híbrida en la que las empresas
privadas operaban el negocio y el Estado se limitaba a percibir
regalías e impuestos por dichas actividades, puesto que, como
ahora, era dueño del subsuelo y de todo lo que allí se encontrase.
EL IMPACTO EN LA PÉRDIDA DE LA INDEPENDENCIA ECONÓMICA Y POLÍTICA DE NUESTRO PAÍS
Este proceso se ha repetido
innumerables veces, donde los
gobiernos han dado la
oportunidad a otros países de
abastecerse del petróleo
venezolano, un claro ejemplo de
mi generación es la llamada
“Apertura Petrolera” la cual
significaba un avance
extraordinario en la mentalidad
del país, permitiendo la
existencia de un puente de acceso a capitales emprendedores en
la consolidación de un sector energético que fuese modelo para el
resto del mundo.
El objetivo fundamental de esta Apertura Petrolera, era sin duda
ofrecer al público en general, nacional e internacional, la
oportunidad de invertir en un negocio extremadamente lucrativo
que permitiría beneficios individualmente considerados en la
reactivación directa e indirecta de los procesos económico en
Venezuela.
No obstante y aun cuando en la actualidad el barril de petróleo ha
alcanzado su valor superior a los 100$, Venezuela no ha podido
recuperar la visión e ilusión de los años 70, donde los extranjeros
al oír mencionar el nombre de nuestro país, imaginaban que todos
teníamos un pozo de petróleo en el patio de nuestras casa.
¡¡¡ Éramos un país rico gracias al Oro Negro!!!
Fuente: http://www.aporrea.org/medios/a31051.html