Post on 08-Jul-2015
Eduardo Rojo Torrecilla.
http://www.eduardorojotorrecilla.es/
La política de inmigración y el mundo del
trabajo. La gestión de la diversidad.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 1
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 2
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014.
I. Introducción
II. Ámbito internacional.
III. Ámbito de la Unión Europea.
IV. Ámbito español y catalán.
V. Ámbito especifico catalán.
VI. Conclusión.
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“Europa será capaz de hacer frente a las problemáticas asociadas a la
inmigración...
…si es capaz de proponer con claridad su propia identidad cultural
y poner en práctica legislaciones adecuadas que sean capaces de
tutelar los derechos de los ciudadanos europeos y de garantizar al
mismo tiempo la acogida a los inmigrantes;
....si es capaz de adoptar políticas correctas, valientes y concretas
que ayuden a los países de origen en su desarrollo sociopolítico y a la
superación de sus conflictos internos – causa principal de este
fenómeno –, en lugar de políticas de interés, que aumentan y
alimentan estos conflictos.
... Es necesario actuar sobre las causas y no solamente sobre los
efectos”. (Papa Francisco, 25.11.2014). http://bit.ly/1zpfg9m
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 4
Internacional.
Propuestas de la OIT (2014). http://bit.ly/1Ar3SLu
“Mejorar las medidas de incentivo a las agencias públicas de
empleo para atender las necesidades de los migrantes y desarrollar
una fuerza laboral mejor formada y/o más especializada de
asesores a fin de ofrecerles una orientación profesional tanto a
corto como a largo plazo,
...en lugar de concentrarse exclusivamente en colocar a las
personas tan pronto como sea posible en cualquier empleo”.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 5
“Financiar las asociaciones entre empleadores y las instituciones de
formación a fin de ayudar a los empleadores dispuestos a facilitar el
aprendizaje del idioma o apoyar los programas de pasantías y de
experiencia profesional.
Mejorar la coordinación de las políticas adoptadas a nivel regional,
nacional y local, y promover objetivos comunes, el intercambio de
información y la responsabilidad mutua para lograr la integración.
Evaluar con mayor eficacia los programas innovadores de
incorporación al mercado laboral y observar su impacto a largo
plazo”.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 6
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 7
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 8
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014.
Unión Europea.
-- Datos de la población europea a 1 de enero de 2014.
-- Datos de adquisición de la nacionalidad de un Estado miembro
de la UE.
-- Datos de desempleo de la población trabajadora extranjera.
-- Datos sobre el riesgo de pobreza o exclusión social de la
población extranjera.
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Número de habitantes 28UE: 507,4 millones, frente a los 505,7
al 1 de enero de 2013. Aumento natural de 80.000 personas y
migración neta de 700.000. Incremento global en 15 Estados y
disminución en 13. http://bit.ly/1kH8sMv
España. Incremento natural de la población de 36.700 personas
(424.500 nacimientos menos 387.800 fallecimientos), y descenso
de la población migrante de 256.800 persona (46.727,9 a 1 de
enero de 2013 y 46.507,8 a 1 de enero de 2014). ....
Incremento natural de la población: 0,8 %. Descenso de la
población migrante: 5,5 %.
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UE. Año 2012: 818.000 personas adquirieron la nacionalidad de
uno de los 28 Estados, (incremento del 4 % sobre cifras 2011 y
del 8 % sobre 2009). http://bit.ly/1HeeMsy
Edad media de los nuevos ciudadanos europeos:31,4 años.
Media del total de la población europea: 41,6.
75 % de las nuevas ciudadanías europeas se concentra en seis
Estados: Reino Unido, Alemania, Francia, España, Italia y
Suecia.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 11
Datos españoles (actualizados a 6 de agosto 2014) sobre
concesión de nacionalidad española por residencia (115.557).
http://bit.ly/1fMki6B
Datos globales de 2013: 261.295 personas, ...
.... en su gran mayoría de América del Sur (177.400)…
……La nacionalidad más numerosa es la de Marruecos
(46.547), a la que siguen Ecuador (41.612), Colombia (38.215),
Bolivia (23,414) y Perú (20.788).
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Datos 2013. UE. Tasa de desempleo de la población trabajadora
extranjera 20-64 años (franja utilizada en la Estrategia Europa
2020) es más del doble que la de la población nativa de los
Estados UE (21,3 y 10, 4%, respectivamente).
http://bit.ly/1trSdet
Tasa de empleo de los no nacionales UE es bastante inferior a la
de los nativos (56,1 y 68,9 %), algo que no ocurre así con los
nacionales de otro Estado de la UE (70, 9 %).
Mayor presencia de la población extranjera no comunitaria
entre los trabajadores con contratos de duración determinada y
con empleos a tiempo parcial (20,2 y 27,5 %, frente al 12,4 y
18,4 % de los nacionales UE).Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 13
España:
Tasa de empleo nacional: 59,5 %. Población extranjera: 52 %.
Diferencia importante, más de ocho puntos entre la de otro país
UE y los extracomunitarios (58,2 y 50,0 %, respectivamente).
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UE. Riesgo de pobreza o exclusión social. http://bit.ly/1zTxKix
Datos 2013.
Afectaba al 48,7 % de los ciudadanos no europeos mayores de 18
años, sensiblemente inferior al de los nacionales de Estados UE
(22,8) y al de otros Estados UE (28,1 %).
España. Se incluye como población de riesgo al 52,4 % de los
ciudadanos extranjeros (39,0 % si se trata de nacionales de otro
Estado UE y 59,5 % cuando son ciudadanos extracomunitarios),
frente al mucho menor del 23,3 % para la población nacional.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 15
España.
-- Informes del “Foro para la integración social de los
inmigrantes”.
-- Informe sobre el mercado de trabajo de los extranjeros, a
cargo del “Observatorio de las Ocupaciones del SPEE”.
-- Datos salariales de la población trabajadora extranjera.
-- Datos de extranjeros con certificado de registro o tarjeta de
residencia en vigor a 30 de junio de 2014.
-- Datos sobre autorizaciones iniciales de trabajo.
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-- Datos de afiliación a la Seguridad Social.
-- Datos de desempleo y de personas perceptoras de las
prestaciones por encontrarse en situación de paro.
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España. Mercado de trabajo. Extranjeros. 2013.
http://bit.ly/1rW3eGc
Contratos registrados en SPE: 2.565.800 (17,5 % del total de los
formalizados en España). 2,11 puntos porcentuales inferior al del
número que se celebraron en 2012. El 66,83 % suscritos con
ciudadanos de Estados no UE.
... cifra muy lejana de la del año 2007, (número máximo de
contratos: 3.957.327), por el importante peso que en aquel
momento tenía la construcción en el modelo productivo español.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 18
Relación entre la ubicación territorial, la afiliación a la Seguridad
Social y el número de contratos formalizados en las distintas
Comunidades Autónomas: en cuatro CC AA se concentra el peso
numérico, afiliativo y de contratación de los extranjeros,
Cataluña, Madrid, Andalucía y ComunidadValenciana, ....
..... con el añadido en materia contractual de la Región de
Murcia, muy probablemente por el peso del sector agrícola.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 19
Datos cuantitativos por países: guardan estrecha relación con el
número de extranjeros de cada nacionalidad residentes en
España...
.... entre la población de la UE predomina de largo la
contratación de trabajadores rumanos (458.583), seguida muy de
lejos por los búlgaros (92.674) e italianos (67.821).
En el ámbito extracomunitario, Marruecos se sitúa en primera
posición, por delante de Ecuador y Colombia (456.668, 202.344
y 110.333, respectivamente),
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 20
La contratación se concentra mayoritariamente en el sector
servicios (67,24 %) y en la agricultura (23,14 %), con un peso
sensiblemente inferior de la construcción (6,60 %) y de la
industria (3,02 %).
Referencia a las ocupaciones en las que la tasa es más significativa:
64,73 % en empleados domésticos, 58,25 % en peones agrícolas
en huertas, invernaderos, viveros y jardines; 47,78 % en
trabajadores cualificados en actividades ganaderas de ovino y
caprino, y del 36,34 % en peones agrícolas (excepto en los
ámbitos citados más arriba).
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 21
Salarios. Datos 2012. http://bit.ly/1pMSmpX
Ganancia media anual por trabajador: 22.726,44 euros.
Según INE, el salario percibido por los extracomunitarios fue un
36 % menor que la media (14.482,50 € para los de Europa no
UE, 14.280, 32 € para trabajadores de América Latina, y
14.396,72 % para los del resto del mundo), porcentaje que se
reduce al 23,2 % (17.442,86 €) para trabajadores de Estados de
la UE.
La población extranjera se ubica en su gran mayoría entre el 30
% de los asalariados que perciben menos de 1.217,4 € mensuales
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 22
Datos generales de extranjeros con certificado de registro o
tarjeta de residencia en vigor a 30 de junio de 2014.
http://bit.ly/1q0wyKv
4.905.495 extranjeros.
2.724.189 personas acogidas al régimen comunitario y
2.181.306 al régimen general
Incremento en el primer grupo de 36.701 residentes respecto
al trimestre anterior (1,52 %) y 73.321 personas en serie anual
(2,48 %). Descenso en el segundo de 71.144 (- 1,52) y 137.957
(- 5,95), en series trimestral e interanual respectivamente,
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 23
El porcentaje de ciudadanos extranjeros a los que se aplica el
derecho de libre circulación y residencia (Régimen
Comunitario) es del 55,53 % sobre el total, frente al Régimen
General que se sitúa en el 44,47 % %
Las Comunidades Autónomas de Cataluña, Madrid, Andalucía y
Comunidad Valenciana, concentran el 65,52 % del total de la
población extranjera (1.085.093, 799.167, 669.023 y 657.557,
respectivamente)
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 24
Destaca el peso de la población extranjera en edad laboral entre
los ciudadanos de la UE-AELC. 1.942.694 extranjeros con
edades comprendidas entre 16 y 64 años (82,40 % del total), con
un peso menor de los de 65 y más años (214.117, 9,08 %) y de
los menores de 16 años, (200.816, 8,52 %).
Familiares nacionales de terceros países. 314.342 personas de 16
a 64 años (85,75 %), 23.935 de 65 y más años (6,53 %), y
28.285 menores de 16 años (7,72 %).
Edad media, 38,7 años, 6,6 años mayor que la del régimen
general (32,1). Destacan Suiza (53,9 años) y Noruega (51,7).
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 25
Destaca el peso de la población extranjera (extracomunitaria)
en edad laboral. 78,83 % de la población se encuentra en
edades comprendidas entre 16 y 64 años (1.719.540), el 1,62
% es población de 65 y más años (35.354), y el 19,55 % menor
de 16 años (426.412).
Edad media, 32,1 años. Los ciudadanos marroquíes son los más
jóvenes (media de 29,0 años), seguidos por los pakistaníes y
chinos (29,9 y 30,3 años).
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 26
De los extranjeros del régimen general, el 76,55 %, (1.669.780
personas) disponen de autorización de residencia de larga
duración. Elevado porcentaje, superior al 49 y 28 % de
ciudadanos africanos y de América Central y del Sur,
Los colectivos más numerosos son los nacionales de Marruecos,
Ecuador y China, “con porcentajes respecto del total de
residentes en este régimen del 87,78 %, 85,65 % y 80, 43 %,
respectivamente”.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 27
En el segundo trimestre de 2014 se concedieron 76.020
autorizaciones iniciales, (14,86 % del total, 158.102 de primera
renovación, (30,91 %, + 12,58 y + 18,86 % % en series semestral
e interanual) y 121.317 de segunda renovación (-29,10 y – 48,97 en
series semestral e interanual).
Queda por analizar qué parte del importante descenso de la segunda
autorización es debida a la adquisición de la nacionalidad española
por ciudadanos iberoamericanos y cuál es la que corresponde a la
situación de crisis económica y la imposibilidad de solicitar la
renovación por no poder cumplir los requisitos exigidos para ello
(contratación, cotización..).
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 28
Datos sobre autorizaciones iniciales de trabajo.
http://bit.ly/1s1qpIZ
De las 790.205 concedidas en 2008 hemos pasado a las 175.610
de 2013 (171.066 por cuenta ajena y 3.807 por cuenta propia).
Previsiblemente serán menos en 2014 ya que el número de
concedidas durante el primer semestre ha sido de 71.516 (frente
a las 89.478 del mismo período del año anterior),
.... destaca este año la caída hasta el momento de las
autorizaciones a la población boliviana (-4.783, es decir un 33,9
% sobre 2013) y el impacto en el sector servicios, que concentra
un número inferior de 10.124 sobre 2013.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 29
Afiliación a la Seguridad Social. http://bit.ly/1yT99ew
Datos de la media del mes de octubre: 1.566.953 afiliados, de los
cuales 638.068 son de países UE (332.657 hombres y 305.412
mujeres), y 928.886 son de países no UE (508.910 hombres y
419.977 mujeres). Descenso anual del 1,48%.
Media de afiliados del mes de octubre de 2013: 1.590.436.
En los últimos doce meses se ha producido una disminución de
33.483 personas afiliadas.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 30
Por regímenes, cabe destacar la importante presencia de los
trabajadores rumanos y marroquíes en el general, siguiendo los
criterios estadísticos anteriores (154.219 y 91.108,
respectivamente), de chinos y rumanos en el de autónomos (44.860
y 26.343), y de marroquíes y rumanos en el agrario, siguiendo aún
los criterios estadísticos anteriores (61.191 y 53.445).
En los datos del personal al servicio del hogar familiar que aparecen
en el régimen general, la presencia rumana es mayoritaria (36.814),
seguida de la boliviana (29.989) y paraguaya (19.434).
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 31
Por países de procedencia, en todo el Estado, los trabajadores
rumanos ocupan la primera posición (270 985), y los marroquíes se
sitúan en la segunda posición con 183.058 trabajadores.
Los chinos ocupan la tercera posición, con 91.554, quedando los
ecuatorianos en la cuarta posición (73.280), por delante de los
italianos con 66.411, de los bolivianos con 61.097, de los británicos
con 56.253, de los colombianos con 55.151, de los búlgaros con
50.162, y los portugueses con 40.289.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 32
Cataluña. Media del mes de octubre: 354.091. 111.272 son de
países UE y 242.819 de países no UE.
Importante presencia de trabajadores marroquíes, rumanos y chinos
en el régimen general (31.397, 25.227 y 13.001, respectivamente),
de chinos, italianos y rumanos en el de autónomos (11.316, 4.230 y
4.097), y de marroquíes y rumanos en el agrario (4.119 y 2.750).
En los datos del personal al servicio del hogar familiar que aparece
en el régimen general, la presencia boliviana es mayoritaria (8.537),
seguida de la marroquí (2.993), y de la rumana (2.495).
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 33
Los trabajadores marroquíes son los primeros en número
(42.235), seguidos de los rumanos (34.633), y los chinos ocupan la
tercera posición (24.621).
A continuación encontramos los italianos (20.722), los bolivianos
(17.605), los paquistaníes (14.193), los ecuatorianos (13.399), los
franceses (13.390), los colombianos (10.439), y los peruanos
(9.747).
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 34
Desempleo. Datos de octubre 2014. http://bit.ly/1ztn8tY
A) Número de trabajadores extranjeros en situación de
desempleo: 529.321 (11,69% del total).
187.276 son de países UE y 342.045 de países no UE.
Incremento mensual de 19.504 personas (24,64% del paro del
total de la población), y disminución interanual de 30.600
(10,75% en descenso del paro del total de la población).
B) Cataluña: 112.898 (21,32% del total). 23.545 son de países
UE y 89.353 de países no UE. Aumento mensual de 5.446
personas (27,92% del total), y disminución interanual de
11.303 (36,93% del descenso en todo el Estado).
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 35
C) Beneficiarios de prestaciones de desempleo en septiembre:
223.987. Descenso interanual del 17,3%. 92.445 parados son
de países UE y 131.542 son de países no UE.
Este número supone el 9,37% sobre el total de beneficiarios,
con un porcentaje del 10,74% si se trata de la prestación
contributiva, del 8,82% en caso de subsidio, 10,09% en la renta
activa de inserción, y 2,20% para el subsidio para trabajadores
eventuales agrarios.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 36
Las prestaciones contributivas son percibidas por el 50,4% de
los extranjeros de países UE y el 43,2% de los de países no UE.
El número de perceptores del subsidio, RAI y REASS, supone el
49,6 y el 56,8% respectivamente.
Datos del conjunto de la población perceptora de prestaciones el
mes de septiembre, un total de 2.391.143: 40% reciben
prestaciones contributivas y 60% prestaciones asistenciales.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 37
Por nacionalidades, los trabajadores rumanos ocupan el primer
lugar (50.009, 22,33%), por delante de los marroquíes (44.728,
19,97%).
Los ecuatorianos ocupan la tercera posición (13.097, un
5,85%). En cuarto lugar encontramos los búlgaros (11.306,
5,05%), en quinto los colombianos (9.107, 4.07%), y en sexto
los italianos (7.311, 3,26%).
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 38
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014.
Algunas propuestas de contenido laboral del
documento “Las 67 propuestas del Consejo Municipal
de Inmigración de Barcelona”.
http://bit.ly/12rgAxR
Propuesta 2
“Que, en las autorizaciones de residencia por arraigo social, se
flexibilice la capacidad económica exigida a los empresarios que
formalizan el contrato de trabajo, así como su acreditación
documental, por ejemplo, en los supuestos de contrato a tiempo
parcial”.
39
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014.
Propuesta 4
“Que se pueda obtener una autorización de residencia por
arraigo social cuando el trabajador o trabajadora extranjero haya
suscrito un contrato como trabajador autónomo
económicamente dependiente (TAED)... con un empresario
español comunitario residente en España o extranjero residente
legal que tenga esta condición”.
40
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014.
Propuesta 22
“Que en la renovación de la autorización de residencia y trabajo por
cuenta ajena no se utilice el criterio que grave más para la
valoración de los supuestos de actividad laboral mínima (días de
actividad laboral, días de alta en la Seguridad Social, días de
cotización)”.
Propuesta 24.
“Que para la renovación del permiso de residencia y trabajo se
valoren como ingresos de la unidad familiar no solo los del
cónyuge, sino los de los hijos y ascendientes, a estos efectos”.
41
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014.
Impacto sobre la situación jurídica de las personas sin derecho a
percibir prestaciones contributivas o asistenciales, con riesgo de
irregularidad sobrevenida, de la sentencia del TJUE de 11 de
noviembre (Caso Dano). http://bit.ly/1ERVcjI
Libre circulación condicionada a la disponibilidad de recursos
económicos.
42
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 43
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014.
Ley 10/2010 de 7 de mayo, de acogida de las personas
inmigradas y de las retornadas a Cataluña.
http://bit.ly/1241L4m
Decreto 150/2014, de 18 de noviembre, de los servicios de
acogida de las personas inmigradas y retornadas a Cataluña.
http://bit.ly/1q0zuGP
44
Decreto 150/2014 tiene por finalidad, según puede leerse en la
introducción, el desarrollo reglamentario de los servicios de
acogida,
....“cuya finalidad es promover la autonomía y la igualdad de
oportunidades de los inmigrados y de los regresados a Cataluña,
y también remover los obstáculos que lo impiden a causa,
principalmente, de la carencia de competencias lingüísticas
básicas y el desconocimiento de la sociedad y del ordenamiento
jurídico, con el objetivo de hacer efectivo el principio de
igualdad y lograr más cohesión social”.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 45
Es importante el desarrollo reglamentario de la posibilidad
prevista en la Ley 10/2010 de intervención de las empresas
y organizaciones sociales en el impulso y desarrollo de los
servicios de primera acogida, y no sólo del ámbito laboral
sino también del lingüístico y del conocimiento de la
realidad catalana,...
.... previendo el apartado a) del art. 22 la posibilidad de
impulsar las acciones formativas dentro de la jornada de
trabajo, dejando un amplio campo de concreción a los
acuerdos colectivos, ya se trate de convenios o pactos de
empresa.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 46
La norma dispone que “las acciones formativas se pueden llevar a
cabo en el seno de las empresas y en otras organizaciones o fuera de
ellas, a través de permisos o licencias específicos.
El impulso de estas acciones puede ser canalizado a través de los
convenios colectivos de trabajo y los pactos de empresa”, y también
que esta formación podrá ser reconocida plenamente como
adquirida “con carácter externo” pero con igual validez, ex art. 17,
para la adquisición del certificado de acogida.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 47
OCDE. Perspectives des migrations internationales 2014.
http://bit.ly/1zsQOo7
Principes d’action clés pour gérer les migrations de travail
http://bit.ly/1ylMbKq
Définir un cadre précis pour les migrations de travail
Les migrations répondent à de multiples besoins, outre le fait d’alimenter l’offre de main-d’oeuvre, ce
qui suppose de faire des choix et des compromis. Les responsables de l’élaboration des politiques
devraient diffuser clairement ce message. Ils devraient en outre …
• Tenir compte de l’effet des migrations de travail sur le marché du travail national, l’enseignement et
la formation.
• Veiller à ce que les catégories de visas reflètent les multiples façons dont les immigrés peuvent passer
d’un séjour temporaire à une résidence permanente.
• S’assurer que les objectifs des migrations de travail se fondent sur l’évolution réelle de la demande de
main-d'œuvre.S’assurer que les outils soient plus flexibles.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 48
Mettre au point une panoplie d’instruments pour réaliser différents
objectifs stratégiques
• Concevoir des examens de la situation du marché du travail et dresser des listes de
pénuries de compétences pour mettre en évidence la façon dont les postes vacants
sont pourvus dans la pratique.
• Expérimenter les visas pour la recherche d’emploi, en sachant toutefois que les immigrés potentiels
ne trouveront pas tous du travail et que ceux qui n’en trouveront pas devront quitter le territoire.
• Mettre en place des outils de mise en correspondance de l’offre et de la demande pour compléter le
marché au niveau des régions, des professions et des employeurs.
• Coopérer avec les pays d’origine potentiels pour promouvoir une formation linguistique et
professionnelle appropriée.
• Enrayer l’immigration irrégulière en envisageant des voies de recrutement légales, y compris des
accords bilatéraux et un suivi après l’entrée sur le territoire, pour les secteurs dans lesquels l’emploi
illégal pose problème.
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 49
Améliorer la définition des critères d’admission et adopter
une approche dynamique de la gestion des migrations
• Appliquer des seuils de compétences aux migrations, qui tiennent
compte de l’ensemble des compétences des travailleurs migrants.
• Utiliser les seuils salariaux en tant que valeur indicative des compétences
quand les autres moyens de vérification sont insuffisants.
• Calibrer des systèmes à points sur la base de données concrètes sur les éléments
qui contribuent à la réussite des immigrés.
• Évaluer les programmes pour éclairer le débat public et élaborer des politiques
meilleures
Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 50
Moderniser les infrastructures de services
• Rationaliser les procédures, axer la prestation de services sur la clientèle,
faire appel à des personnels formés, et communiquer clairement les
informations.
• Garantir la transparence des filières et des possibilités de transition, et les faire connaître le
plus tôt possible aux immigrés et aux employeurs.
• Déployer des technologies en ligne efficaces pour réduire au minimum la charge qui pèse sur
les immigrés et le personnel administratif.
• Imposer des coûts proportionnels aux employeurs et aux immigrés pour les services aux clients
et utiliser les recettes pour renforcer les capacités en matière de traitement de l’information et de
processus décisionnel.
• Veiller à la mise en place de mécanismes de respect de la législation, surtout
pour les employeurs faisant appel à des travailleurs vulnérables.
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Mesures efficaces pour que les immigrés et leurs enfants puissent
exploiter pleinement leur potentiel http://bit.ly/1I7Qf92
« Reconnaître » et valoriser les compétences que les immigrés
apportent avec eux
Travailler avec les partenaires sociaux afin d’élaborer les procédures nécessaires à
l’évaluation et à la reconnaissance des diplômes et des compétences acquis à l’étranger.
Faire de ces procédures le point de départ des programmes d’intégration et sensibiliser
l’opinion sur leurs avantages.
Mettre les immigrés en contact avec des employeurs et les aider à acquérir rapidement une
expérience professionnelle.
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Veiller à ce que les immigrés bénéficient des politiques actives du
marché du travail générales, y compris des subventions salariales.
Encourager les immigrés à prendre la nationalité de leur pays
d’accueil.
Recenser les obstacles à l’emploi dans le secteur public, et les
éliminer.
Lutter contre les stéréotypes et les préjugés en diffusant des
informations factuelles sur les questions relatives aux migrations
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Aider les immigrés à développer les compétences dont ils ont besoin
pour vivre et travailler dans leur pays d’accueil
Proposer des cours de langue et des programmes d’accueil, tout en veillant à ce qu’ils ne
retardent pas l’immigré dans sa recherche d’emploi.
Axer les efforts sur la formation linguistique à visée professionnelle et dispenser les cours, dans
la mesure du possible, sur le lieu de travail.
Doter tous les immigrés des compétences fondamentales indispensables pour réussir sur le
marché du travail.
Étoffer l’offre de cours passerelles proposés aux immigrés ayant obtenu leurs diplômes à
l’étranger.
Informer les immigrés sur le fonctionnement du marché du travail du pays d’accueil.
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Mettre en place des programmes de tutorat.
Encourager les immigrés à scolariser leurs enfants dès l’âge de
trois ans.
Encourager les immigrés qui ont des enfants à les faire venir le
plus rapidement possible dans le pays d’accueil.
Proposer, aux enfants d’immigrés qui ont terminé leur scolarité
obligatoire dans leur pays d’origine, des possibilités d’études
supérieures, d’emploi ou de formation.
Éviter de concentrer dans un petit nombre d’établissements
scolaires les enfants issus de familles immigrées peu instruites.
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Mettre à profit les compétences des immigrés
Veiller à ce que tous les immigrés de longue durée aient pleinement accès au marché du
travail – c’est-à-dire sans examen préalable de la situation sur le marché du travail.
Mettre en œuvre des stratégies sur mesure pour les jeunes issus de familles immigrées
défavorisées.
Garantir l’égalité d’accès aux programmes d’intégration pour les femmes immigrées.
Assortir la formation des immigrées à des possibilités de garde d’enfants.
Mener des campagnes de sensibilisation à la discrimination et lutter contre ce phénomène.
Mobiliser les employeurs par le biais de politiques de diversité et en suivre les résultats.
Garantir l’égalité d’accès au crédit et à l’aide à la création d’entreprise pour les
entrepreneurs immigrés.
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Conclusión.
1. Políticas migratorias que tengan en consideración tanto la
realidad económica y social de los países de origen como los de
acogida.
2. Políticas de gestión de la diversidad que faciliten la integración
de la población migrante y el ejercicio de los derechos laborales.
La importancia de la negociación colectiva y pactos de empresa
para alcanzar tales objetivos.
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Muchas gracias por su atención... y paciencia.
Eduardo.rojo@uab.cat
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