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CONSEJO DE CUENCA
FASE DE DIAGNÓSTICO
POMCA-RR&V (CÓDIGO 2125 – 01)
Corporación de Cuencas del Tolima CORCUENCAS
NIT. 800.246.198 – 8 Calle 10 N° 3 – 76 Of. 303
Edf. Cámara de Comercio de Ibagué Tel. (8) 2635780 – 2612412
FASE DE DIAGNÓSTICO Consejo de Cuenca
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Título del Documento: TOMO 01 CONFORMACIÓN CONSEJO DE CUENCA Código del Documento: 2125-01RR&V-TA-01-V01
REGISTRO DE APROBACIÓN:
Elaboró: Avaló: Aprobó:
Corporación de Cuencas del Tolima CORCUENCAS
Corporación Autónoma Regional del Tolima CORTOLIMA
Consorcio POMCAS 2014
Este reporte ha sido preparado por el Consorcio Tolima Ambiental, y cedido a la Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, con un conocimiento razonable, con el cuidado y la diligencia establecidos en los términos del contrato con la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, siguiendo los lineamientos establecidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS en la Guía POMCAS 2014 y bajo la interventoría del Consorcio POMCAS 2014.
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CONTENIDO
1. PRESENTACIÓN........................................................................................................... 6 2. OBJETIVOS ................................................................................................................... 7 3. PROCESO DE CONFORMACIÓN CONSEJO DE CUENCA POMCA RÍO RECIO Y RÍO VENADILLO ...................................................................................................................... 8
3.1 PROMOCIÓN DEL CONSEJO DE CUENCA EN ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN . 12 3.2 CONVOCATORIA E INVITACIÓN PÚBLICA ............................................................. 15 3.3 SOCIALIZACIÓN REQUISITOS CONSEJO DE CUENCA ......................................... 19 3.3.1 Promoción en carteleras de CORTOLIMA .............................................................. 19 3.3.2 Promoción en alcaldías municipales ....................................................................... 19 3.3.3 Promoción en medios radiales ................................................................................ 21 3.3.4 Notificaciones físicas............................................................................................... 22 3.3.5 Notificaciones digitales ............................................................................................ 23 3.3.6 Notificaciones vía telefónica .................................................................................... 25 3.3.7 Apoyo en la consecución de documentos ............................................................... 25 3.4 ENTREGA DE DOCUMENTOS ................................................................................. 26 3.5 VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS ........................................... 28 3.6 CONFORMACIÓN CONSEJO DE CUENCA – ELECCIÓN DE SUS REPRESENTANTES ....................................................................................................... 33 3.6.1 Elección entes territoriales – alcaldías municipales ................................................. 34 3.6.2 Elección actores numerales 3 al 8 y otros identificados .......................................... 40 3.6.3 Elección entes territoriales - Gobernación ............................................................... 49 3.6.4 Integrantes consejo de cuenca ............................................................................... 49 3.7 INSTALACIÓN CONSEJO DE CUENCA ................................................................... 50 3.7.1 Convocatoria ........................................................................................................... 51 3.7.2 Desarrollo de la instalación ..................................................................................... 52 3.7.3 Presidente y secretario electos ............................................................................... 54 3.7.4 Registro fotográfico ................................................................................................. 54 3.7.5 Relación de soportes .............................................................................................. 57 3.8 RECOMENDACIONES FUNCIONAMIENTO CONSEJO DE CUENCA ..................... 58 4. CONCLUSIONES ........................................................................................................ 60
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Actores a convocar conformación Consejo de Cuenca ........................................ 9 Tabla 2. Cronograma de actividades conformación Consejo de Cuenca ......................... 12 Tabla 3. Espacios de Participación en donde se promociono la convocatoria al Consejo de Cuenca .................................................................................................................. 13 Tabla 4. Notificaciones físicas Convocatoria Pública Consejo de Cuenca ....................... 22 Tabla 5. Actores apoyados en la elaboración y/o entrega de documentos ....................... 25 Tabla 6. Actores inscritos convocatoria Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo .................................................................................................................. 26 Tabla 7. Resultados verificación cumplimiento de requisitos ............................................ 28
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Tabla 8. Actores Convocados Vs. Actores Participantes Elección Entes Municipales – Alcaldías .................................................................................................................. 34 Tabla 9. Agenda Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) ............................. 35 Tabla 10. Actores postulados por municipio ..................................................................... 35 Tabla 11. Actores postulados por tipo de actor ................................................................ 36 Tabla 12. Propuesta para la elección de los representantes de los Entes Territoriales – Alcaldías Municipales ...................................................................................................... 36 Tabla 13. Representantes de los Entes Territoriales (Alcaldías Municipales)................... 37 Tabla 14. Relación de Soportes (anexos) Elección Entes Territoriales - Alcaldías Municipales .................................................................................................................. 40 Tabla 15. Actores Convocados Vs. Actores Participantes Elección Consejo de Cuenca . 40 Tabla 16. Agenda Elección Consejo de Cuenca .............................................................. 43 Tabla 17. Actores Electos Consejo de Cuenca – 28 de diciembre de 2.016 .................... 44 Tabla 18. Relación de Soportes (anexos) Elección Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo 48 Tabla 19. Relación de Soportes (anexos) Elección Representante de la Gobernación del Tolima .................................................................................................................. 49 Tabla 20. Integrantes Consejo de Cuenca río Recio y río Venadillo ................................. 50 Tabla 21. Actores Convocados Vs. Actores Participantes Instalación Consejo de Cuenca .. .................................................................................................................. 51 Tabla 22. Agenda Instalación Consejo de Cuenca ........................................................... 52 Tabla 23. Candidatos Presidencia Consejo de Cuenca ................................................... 54 Tabla 24. Relación de Soportes (anexos) Instalación Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo ........................................................................................................ 57 Tabla 25. Participación del Consejo de Cuenca en la actualización del POMCA del río Recio y río Venadillo ........................................................................................................ 59 Tabla 26. Programación - Capacitación Consejo de Cuenca ........................................... 59
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Actividades Conformación Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo .................................................................................................................. 11 Figura 2. Aviso de Convocatoria Pública – Periódico el Nuevo Día .................................. 16 Figura 3. Aviso de Convocatoria Pública – Página web de CORTOLIMA ........................ 18 Figura 4. Modelo Convocatoria – Correos Electrónicos ................................................... 24
LISTA DE FOTOGRAFÍAS Fotografía 1. Convocatoria CORTOLIMA Sede Central ................................................... 19 Fotografía 2. Convocatoria CORTOLIMA Territorial Norte ............................................... 19 Fotografía 3. Convocatoria Alcaldía Municipal de Murillo ................................................. 20 Fotografía 4. Convocatoria Alcaldía Municipal de Venadillo ............................................. 20 Fotografía 5. Convocatoria Alcaldía Municipal del Líbano ................................................ 20 Fotografía 6. Convocatoria Alcaldía Municipal de Santa Isabel ........................................ 20 Fotografía 7. Convocatoria Alcaldía Municipal de Lérida ................................................. 21 Fotografía 8. Convocatoria Alcaldía Municipal de Ambalema .......................................... 21 Fotografía 9. Entrega Convocatoria Consejo de Cuenca – Juntas de Acción Comunal, Municipio de Venadillo ..................................................................................................... 23
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Fotografía 10. Inicio Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) ........................ 38 Fotografía 11. Deliberación interna para la elección de sus representantes .................... 38 Fotografía 12. Alcaldes y Delegados Alcaldías Municipales............................................. 39 Fotografía 13. Representantes Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) para el Consejo de Cuenca .................................................................................................................. 39 Fotografía 14. Entrega notificaciones físicas evento de elección ..................................... 42 Fotografía 15. Inicio Evento de Elección .......................................................................... 45 Fotografía 16. Bienvenida Consorcio Tolima Ambiental ................................................... 46 Fotografía 17. Bienvenida Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA .. 46 Fotografía 18. Lectura Acta de Elegibles ......................................................................... 47 Fotografía 19. Elección interna de representantes ........................................................... 47 Fotografía 20. Miembros Elegidos Consejo de Cuenca ................................................... 48 Fotografía 21. Inicio Evento de Instalación ...................................................................... 54 Fotografía 22. Presentación Municipio de Santa Isabel ................................................... 55 Fotografía 23. Revisión y modificaciones Reglamento Interno ......................................... 55 Fotografía 24. Elección Presidente y Secretario Consejo de Cuenca .............................. 56 Fotografía 25. Presidente y Secretaria Consejo de Cuenca ............................................. 56 Fotografía 26. Miembros Consejeros – Instalación Consejo de Cuenca .......................... 57
LISTA DE ANEXOS Anexo 1. Acta Concertación Consejo de Cuenca - Digital Anexo 2. Convocatoria - Digital Anexo 3. Soportes Cuñas Radiales - Digital Anexo 4. Notificación Convocatoria Consejo de Cuenca - Digital Anexo 5. Registro de Emails - Digital Anexo 6. Registro de Llamadas - Digital Anexo 7. Recepción Documentos - Digital Anexo 8. Acta Revisión Documentación Presentada - Digital Anexo 9. Elección E. Territorial - Digital Anexo 10. Elección Actores - Digital Anexo 11. Designación Gobernación - Digital Anexo 12. Instalación Consejo de Cuenca - Digital
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1. PRESENTACIÓN Según el Decreto 1.640 de 2.012 el Consejo de Cuenca es la instancia consultiva y representativa de todos los actores que viven y desarrollan actividades dentro de la cuenca hidrográfica, su proceso de conformación está definido y avalado normativamente por el Decreto 1.640 de 2.012 y la Resolución 509 de 2.013. Es considerado como el garante del proceso participativo en la ordenación todas las cuencas hidrográficas del país. En este documento se presentan los mecanismos y resultados en el proceso de convocatoria y conformación del Consejo de Cuenca del POMCA del río Recio y río Venadillo, instalado oficialmente el 27 de enero de 2017; en el que participaron actores representativos de los municipios de Murillo, Líbano, Santa Isabel, Venadillo, Lérida y Ambalema. Proceso liderado por la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA y el Consorcio Tolima Ambiental.
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2. OBJETIVOS
• Definir los lineamientos para la conformación del Consejo de Cuenca del POMCA del río Recio y río Venadillo.
• Promover la participación de los actores identificados en la Fase de Aprestamiento en el proceso de conformación del Consejo de Cuenca.
• Describir el proceso de convocatoria y elección de los miembros del Consejo de Cuenca del POMCA río Recio y río Venadillo, realizado en el mes de diciembre de 2016.
• Instalar formalmente el Consejo de Cuenca, a través de la elección de su Presidente (a) y Secretario (a).
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3. PROCESO DE CONFORMACIÓN CONSEJO DE CUENCA POMCA RÍO RECIO Y RÍO VENADILLO
Conforme con lo previsto por el Decreto 1.640 de 2.012 “Por medio del cual se reglamentan los instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos, y se dictan otras disposiciones” y la Resolución No. 509 del 21 de mayo de 2.013 “Por la cual se definen los lineamientos para la conformación de los Consejos de Cuenca y su participación en las fases del Plan de Ordenación y se dictan otras disposiciones”, expedidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS, el Consejo de Cuenca estará conformado por los siguientes actores: 1. Comunidades indígenas tradicionalmente asentadas en la cuenca. 2. Comunidades negras asentadas en la cuenca hidrográfica que hayan venido ocupando tierras baldías en zonas rurales ribereñas de acuerdo con sus prácticas tradicionales de producción y hayan conformado su consejo comunitario de conformidad con lo dispuesto en la Ley 70 de 1.993. 3. Organizaciones que asocien o agremien campesinos. 4. Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos. 5. Personas Jurídicas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado. 6. Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables. 7. Las Juntas de Acción Comunal. 8. Instituciones de Educación Superior. 9. Municipios con jurisdicción en la cuenca. 10. Departamentos con jurisdicción en la cuenca. 11. Los demás que resulten del análisis de actores. Teniendo en cuenta la tipología de actores establecida por el marco legal vigente, para la conformación del Consejo de Cuenca del POMCA del río Recio y río Venadillo se podrán elegir un número máximo de tres (3) representantes por cada numeral. Los actores claves identificados corresponden a actores que desarrollan actividades en la cuenca desde el punto de vista institucional, político-administrativo, productivo, comercial, social, educacional, cultural y ambiental, es decir, aquellos que viven, producen, prestan servicios en la cuenca y se benefician directamente con los servicios ecosistémicos que ella presta. Según la caracterización de actores realizada (Ver TOMO 02. Identificación, Caracterización y Priorización de Actores), en la cuenca hidrográfica del río Recio y río Venadillo no se encuentran actores relacionados con el numeral 1 y 2, por esta razón la convocatoria se orienta a los siguientes actores (Ver Tabla 1).
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Tabla 1. Actores a convocar conformación Consejo de Cuenca
Numeral Tipo De Actor
(Según Resolución 509 de 2.013)
Actores Identificados (Según Documento Identificación,
Caracterización y Priorización de Actores)
3 Organizaciones que asocien
o agremien campesinos (4)
ASOAGRO AMBIENTAL Norte del Tolima Asociación de Nacional de Usuarios Campesinos ANUC Asociación Campesina Vereda La Esperanza Asociación Municipal de Mujeres Campesinas del Líbano- AMMUCIL
4
Organizaciones que asocien o agremien sectores
productivos (27)
Federación Nacional de Cafeteros de Colombia. Federación Nacional de Arroceros – FEDEARROZ Federación Colombiana de Ganaderos Asociación de Usuario de Venadillo ASOVENADILLO Asociación de Productores Agropecuarios de Venadillo - Agrovenadillo Asociación de Productores Agromanufactureros de Venadillo ARTAGRO ASOMUCASA Asociación de Productores y Transformadores de Lácteos de Santa Isabel ASOPROLACSIS ASOPROMUSI Asociación de Productores de Mora y Fruta de Santa Isabel AMORYFRUTIS Asociación de Papicultores de Santa Isabel ASOPAPSI Asociación AGROPEANSA Asociación ASOPLAZA Asociación de Productores de Café Especiales ASOPARQUES Asociación ASOFAVURSI Asociación Pescadores de Ambalema- ASOPEZAMBA ASOPICOL Asociación de Paneleros del Ruiz ASOPARUIZ Asociación de Hombre y Mujeres Emprendedores del Norte del Tolima SARARECO Asociación de Plataneros Asociación Líbanense para el Desarrollo Integral Comunitario - ASOLIDI ASOTRINIDAD Asociación de Pequeños Productores y Comercializadores Agropecuarios ASOPROLERIDA Asociación de Productores Agropecuarios de Lérida Asociación de Productores de Frutas y Hortalizas de Murillo FRUTIMUR Asociación de Productores de Papa de Murillo - Papicultores del Ruiz Asociación de Usuarios del Distrito de Adecuación de Tierras del Río Recio – ASORRECIO
5 Personas prestadoras de servicios de acueducto y
Asociación Administradora de Acueducto de San Francisco de la Sierra - Agua Fría
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Numeral Tipo De Actor
(Según Resolución 509 de 2.013)
Actores Identificados (Según Documento Identificación,
Caracterización y Priorización de Actores)
alcantarillado (11)
Acueducto Veredal El Censo Acueducto Veredal Delicias Asociación de Usuarios del Acueducto Delicias- Corregimiento Convenio Acueducto Veredal El Retiro Corregimiento Santa Teresa Acueducto Veredal Boquerón Empresa de Servicios Públicos de Venadillo E.S.P. Empresa de Servicios Públicos de Lérida – EMPOLERIDA E.S.P Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de Ambalema E.S.P. Empresa de Servicios Públicos de Líbano EMSER E.S.P Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios EMSER MURILLO
6
Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio
ambiente y los recursos naturales renovables
(5)
ASACOL Asociación Agroambiental Colombiana- Camilo Rodríguez Restrepo Fundación para el Desarrollo Agropecuario Forestal y Social FUNDEAGRES Fundación Montaña Viva - Nevados Asociación Cabildo Verde de Santa Isabel Asociación Nuevo Armero
7 Las Juntas de Acción
Comunal (131) (3) ASOJUNTAS (128) Juntas de Acción Comunal
8 Instituciones de educación
superior (4)
Universidad del Tolima Universidad de Ibagué Corporación Universitaria Minuto de Dios CERES – Lérida Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
9 Municipios con jurisdicción
en la cuenca (6)
Alcaldía de Venadillo Alcaldía de Ambalema Alcaldía de Santa Isabel Alcaldía de Lérida Alcaldía de Líbano Alcaldía de Murillo
10 Departamentos con
jurisdicción en la cuenca (1)
Gobernación del Tolima
11 Los demás que resulten del
análisis de actores
Según la identificación, caracterización y priorización de actores realizada en este grupo se ubican los siguientes actores: Actores de la gestión del riesgo Concejos Municipales
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
Según lo concertado con CORTOLIMA y teniendo en cuenta la importancia de los actores de la Gestión del Riego y los Concejos Municipales, estos dos tipos de actores integrarán el actor 11, de los cuales ellos mismo elegirán máximo tres (3) representantes (Ver Anexo 1.1 Acta Concertación Consejo de Cuenca).
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En cumplimiento del proceso de la convocatoria para los actores presentes en la cuenca hidrográfica del río Recio y río Venadillo y aspirantes al Consejo de Cuenca, se desarrollan las siguientes actividades (Figura 1 y Tabla 2), según lo definido en el Protocolo del Consejo de Cuenca aprobado por la Corporación (Ver Anexo 1.2 Acta Aprobación Protocolo).
Figura 1. Actividades Conformación Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
Sensibilización y Promoción del
Consejo de Cuenca
Convocatoría Pública
• (09 de Nov de 2.016)
Socialización Requisitos Consejo
de Cuenca
(10 de Nov 2.016 al 1 de Dic 2.006)
Entrega de documentos
(09 de noviembre al 06 de diciembre)
Verificación de Cumplimiento de
Requisitos
(07 de diciembre al 20 de diciembre)
Elección Entes Territoriales - Alcaldías
Municipales (13 de diciembre de 2.016)
Convocatoria Evento de
Conformación (12 de diciembre al 27 de
diciembre)
Elección de sus miembros
(28 de diciembre de 2.016)
INSTALACIÓN CONSEJO DE
CUENCA
(27 de enero de 2.017)
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Tabla 2. Cronograma de actividades conformación Consejo de Cuenca
Actividad Fecha
Semana
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Reunión planeación convocatoria
06/09/16
Socializaciones Consejo de Cuenca
Mayo – Jun;
Oct - Nov
Publicación Invitación Pública
09/11/16
Socialización de Requisitos
10/11/16 al
01/12/16
Recepción de Documentos
09/11/16 al
06/12/16
Verificación cumplimiento de requisitos
07/12/16 al
20/12/16
Elección Entes Territoriales - Alcaldías Municipales
13/12/16
Convocatoria Evento de Elección
12/12/16 al
27/12/16
Elección de Representantes - Conformación
28/12/16
Instalación Consejo de Cuenca
27/01/17
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
A continuación, se presentan los resultados de cada una de las actividades realizadas. 3.1 PROMOCIÓN DEL CONSEJO DE CUENCA EN ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN Una de las actividades más importantes que se ha realizado para el proceso de convocatoria del Consejo de Cuenca del río Recio y río Venadillo, es el proceso de sensibilización y socialización que se realizó desde la Fase de Aprestamiento con los diferentes actores identificados. A continuación, se presenta la programación de las socializaciones, los temas abordados y los actores convocados y participantes (Ver Tabla 3).
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Tabla 3. Espacios de Participación en donde se promociono la convocatoria al Consejo de Cuenca
# Espacio De
Participación Fecha Temas Abordados Actores Convocados
1
Jornada de Socialización
Venadillo 32 participantes
Jueves 5 de Mayo
Contextualización del proyecto: Antecedentes, Formulación Plan de Ordenación y Manejo Cuenca Hidrográfica del río Recio y río Venadillo. Consejo de Cuenca: Definición, Funciones, Miembros y Requisitos. Ejercicio 1: Definamos las funciones del Consejo de Cuenca. Ejercicio 2: Identifiquemos nuestra cuenca y quienes hacemos parte de ella. Ejercicio 3: Identifiquemos las principales problemáticas que se presentan.
En cada municipio se convocan los siguientes actores:
• Alcaldía y Concejo Municipal
• Juntas de Acción Comunal - JAC
• Asociaciones campesinas
• Asociaciones productivas
• Empresas de servicios Públicos y Acueductos veredales
• Organizaciones no gubernamentales de carácter ambiental
• Instituciones de Educación Superior
• Colegios y Escuelas con proyectos ambientales.
• Empresas privadas
• Defensa civil, bomberos y policía ambiental.
2 Jornada de
Socialización Lérida 16 participantes
Viernes 6 de Mayo
3
Jornada de Socialización Santa
Isabel 17 participantes
Sábado 7 de Mayo
4
Jornada de Socialización Ambalema
30 participantes
Miércoles 11 de Mayo
5 Jornada de
Socialización Líbano 55 participantes
Sábado 21 de Mayo
6
Jornada de Socialización Murillo
– El Bosque 13 participantes
Jueves 2 de Junio
7
Jornada de Socialización Murillo
– Casco Urbano 22 participantes
Domingo 5 de Junio
8 Taller Actores Institucionales
16 participantes
Lunes 16 de Mayo
Contextualización del proyecto: Antecedentes, Formulación Plan de Ordenación y Manejo Cuenca Hidrográfica del río Recio y río Venadillo. Consejo de Cuenca: Definición, Funciones, Miembros y Requisitos. Ejercicio 1: Compromisos actores institucionales en la Actualización del POMCA.
De todos los municipios:
• Alcaldes Municipales
• Concejos Municipales
• Defensa Civil
• Instituciones de Educación Superior
• Institutos de investigación
9 Mesa Municipal Líbano – Murillo 67 participantes
Miércoles 26 de
octubre
Contextualización: Estrategia y estructura de participación del POMCA del río Recio y río Venadillo.
En cada mesa municipal se convocan los siguientes actores:
• Alcaldía y Concejo Municipal 10
Mesa Municipal Ambalema – Lérida
34 participantes
Jueves 27 de octubre
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# Espacio De
Participación Fecha Temas Abordados Actores Convocados
11
Mesa Municipal Venadillo – Santa
Isabel 27 participantes
Viernes 28 de octubre
Consejo de Cuenca: Convocatoria y Requisitos. Conformación Mesas Municipales.
• Juntas de Acción Comunal - JAC
• Asociaciones campesinas
• Asociaciones productivas
• Empresas de servicios Públicos y Acueductos veredales
• Organizaciones no gubernamentales de carácter ambiental
• Instituciones de Educación Superior
• Colegios y Escuelas con proyectos ambientales.
• Empresas privadas
• Defensa civil, bomberos y policía ambiental.
12
Mesa Municipal Lérida (Segunda
Reunión) 17 participantes
Viernes 04 de
noviembre
13
Mesa Municipal Murillo (Segunda
reunión) 36 participantes
Domingo 06 de
Noviembre
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
En las Jornadas de Socialización realizadas en la Fase de Aprestamiento se contextualizo el proyecto “Formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica – POMCA – del río Recio y río Venadillo” y el proceso de conformación del Consejo de Cuenca, a través del detalle de los siguientes aspectos:
• Objetivo del proyecto
• Concepto cuenca hidrográfica
• Marco legal
• Ubicación cuenca hidrográfica río Recio y río Venadillo
• Distribución territorial - Municipios y veredas que hacen parte de la cuenca
• Definición Plan de Ordenación y Manejo de Cuenca Hidrográfica – POMCA
• Fases del POMCA
• Actividades a desarrollar en cada una de las fases
• Organigrama de Ejecución
• Conformación del Consejo de Cuenca (Definición, funciones, miembros, estructura, requisitos, cronograma y protocolo de conformación). Para dinamizar la jornada y hacer claridad sobre las funciones del Consejo de Cuenca se realizó un primer ejercicio, seleccionando dos (2) participantes y suministrándoles unas fichas que contienen funciones correctas e incorrectas de esta instancia de participación. Las dos (2) personas seleccionadas definían las funciones que consideren correctas, pegarlas en la pared y exponerlas ante los demás participantes.
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La convocatoria, actas, listados de asistencia, registro fotográfico, vídeos y resultados de los ejercicios realizados, se describen y adjuntan en el documento Tomo 07. Actividades Complementarias de la Fase de Aprestamiento. En la Fase de Diagnóstico el proceso de socialización del Consejo de Cuenca se realizó en los espacios de participación diseñados para la conformación de las mesas municipales, en donde se detallan los siguientes aspectos:
• Objetivo del proyecto
• Antecedentes
• Marco legal
• Definición Plan de Ordenación y Manejo de Cuenca Hidrográfica – POMCA
• Ubicación cuenca hidrográfica río Recio y río Venadillo
• Distribución territorial - Municipios y veredas que hacen parte de la cuenca
• Estrategia de Participación: Definición, Objetivos, Acuerdos Claves con Actores, Actividades y Plan de Medios.
• Estructura Organizativa y de Participación del POMCA.
• Conformación Consejo de Cuenca: Definición, Funciones, Integrantes, Estructura, Requisitos, Cronograma y Protocolo.
• Mesas Municipales: Distribución, Estructura y Funciones. En la conformación de cada mesa municipal se identificaron muchos de los actores interesados en ser parte del Consejo de Cuenca, que preparaban su documentación. En el Tomo 10. Actividades Complementarias de la Fase de Diagnóstico se describen dichos escenarios y en el Anexo 2.4 de este documento se adjuntan las convocatorias, actas, listados de asistencia, registro fotográfico, vídeos y resultados de los ejercicios realizados, de cada uno de los escenarios de participación realizados. Adicional a ello, desde el 11 al 23 de noviembre de 2.016 se realizaron seis (6) Talleres de Construcción de Diagnóstico en donde se entregó la convocatoria y se aclararon dudas sobre los requisitos para ser parte del Consejo de Cuenca (Ver Tomo 10. Actividades Complementarias). 3.2 CONVOCATORIA E INVITACIÓN PÚBLICA La Corporación Autónoma Regional del Tolima - CORTOLIMA en cumplimiento de lo establecido en la Resolución 509 de mayo 21 de 2.013, el 09 de noviembre de 2.016 publica en el Periódico el Nuevo Día, y en su página web el Aviso de Convocatoria Pública para que participen los actores de los numerales 3 al 11, que cita la Resolución 509 de 2.013; a excepción de los entes territoriales (numerales 9 y 10) que se eligen de manera independiente. En la convocatoria se describen los tipos de actores a convocar, requisitos, distribución territorial y cronograma para la elección (Ver Anexo 2.1 Aviso de Convocatoria Pública y Figura 2).
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Figura 2. Aviso de Convocatoria Pública – Periódico el Nuevo Día
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Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
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Figura 3. Aviso de Convocatoria Pública – Página web de CORTOLIMA
Fuente: www.cortolima.gov.co
Esta convocatoria se siguió cumpliendo la siguiente programación: Fecha de Publicación de la Convocatoria: miércoles 09 de noviembre de 2.016. Medios de Publicación: En un diario de amplia circulación en la Cuenca Hidrográfica del Río Recio y Río Venadillo, en las carteleras de la Sede Central y en la Territorial Norte de CORTOLIMA, en la página Web de la Corporación, carteleras de las alcaldías municipales de Murillo, Santa Isabel, Líbano, Lérida, Venadillo y Ambalema, en el departamento del Tolima. Fecha, Lugar y Forma de Recepción de Documentos: Desde el 09 de noviembre de 2.016, a partir de las 08:00 am hasta el 06 de diciembre de 2.016, a las 03:00 pm. Los documentos deberán ser presentados en sobre cerrado en la oficina de correspondencia de la Corporación en la Sede Central, localizada en la carrera 5ª avenida ferrocarril, calle 44, en la ciudad de Ibagué o en la Territorial Norte de CORTOLIMA, ubicada en el municipio de Lérida, Calle 2a Sur No. 6-81 Avenida las Palmas Predio Casa Verde, departamento del Tolima, dirigida a la Subdirección de Planeación y Gestión Tecnológica de CORTOLIMA — Comisión de Verificación de Documentación Consejo de Cuenca del Río Recio y Río Venadillo. Publicación del acta de recepción de documentos: miércoles 06 de diciembre de 2.016, en el sitio web de la Corporación. Informe de Resultados: miércoles 28 de diciembre de 2.016. Fecha y Hora de la Reunión de Elección: miércoles 28 de diciembre de 2.016 a partir de las 08:00 am.
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Lugar: Casa de la Cultura del Municipio de Venadillo — departamento del Tolima, calle 3a entre carrera 6 y 7, barrio Lorenzo Ureña. 3.3 SOCIALIZACIÓN REQUISITOS CONSEJO DE CUENCA En pro de garantizar la amplia participación de los diferentes actores en el proceso de conformación del Consejo de Cuenca del POMCA río Recio y río Venadillo, el Consorcio Tolima Ambiental desde la Fase de Aprestamiento ha difundido sus objetivos, y la importancia de que todos los actores que cumplen con los requisitos hagan parte de esta instancia de participación. Como apoyo a la convocatoria publicada por CORTOLIMA, se incentivó la participación de los actores a ser parte de la misma a través de la promoción en Alcaldías Municipales, medios radiales, notificaciones físicas, notificaciones digitales y vía telefónica. 3.3.1 Promoción en carteleras de CORTOLIMA En las carteleras de la Sede Central y en la Territorial Norte de CORTOLIMA, se publicó la Convocatoria pública para convocar a los interesados en ser parte del Consejo de Cuenca (Ver Fotografía 1 y Fotografía 2). Fotografía 1. Convocatoria CORTOLIMA
Sede Central
Fotografía 2. Convocatoria CORTOLIMA Territorial Norte
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
3.3.2 Promoción en alcaldías municipales En las carteleras de todas las Alcaldías Municipales que comprenden los municipios de la cuenca hidrográfica, se publicó la Convocatoria emitida por CORTOLIMA (Ver Anexo 2.3 Publicación en Carteleras), y en las Alcaldías de Líbano, Murillo, Santa Isabel y Venadillo se dejó paquetes de convocatorias y Resoluciones 509 de 2.013 para ser distribuidos a los actores interesados (Ver Fotografía 3 a Fotografía 8).
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Fotografía 3. Convocatoria Alcaldía
Municipal de Murillo
Fotografía 4. Convocatoria Alcaldía Municipal de Venadillo
Fotografía 5. Convocatoria Alcaldía Municipal del Líbano
Fotografía 6. Convocatoria Alcaldía
Municipal de Santa Isabel
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Fotografía 7. Convocatoria Alcaldía Municipal de Lérida
Fotografía 8. Convocatoria Alcaldía Municipal de Ambalema
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
3.3.3 Promoción en medios radiales Se publicaron dos (2) cuñas radiales diarias por una (1) semana, en la Emisora la Veterana con cubrimiento en los seis (6) municipios de la cuenca, la primera transmitida desde el 28 de noviembre al 2 de diciembre de 2.016 y la segunda desde 29 de noviembre al 5 de diciembre de 2.016. (Ver Anexo 3. Soportes Cuñas Radiales).
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Cuña Radial Tipo 1: (10 segundos)
Variación Cuña Radial: (30 segundos)
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
3.3.4 Notificaciones físicas Desde el 18 de noviembre del 2.016 al 01 de diciembre de 2.016 se distribuyeron ciento veintisiete (127) notificaciones físicas, que incluyen el aviso de Convocatoria Publica emitido por CORTOLIMA el 09 de noviembre de 2.016 y la Resolución 509 de 2.013 (Ver Anexo 4. Notificación Convocatoria Consejo de Cuenca), las cuales se distribuyeron de la siguiente manera (Ver Tabla 4).
Tabla 4. Notificaciones físicas Convocatoria Pública Consejo de Cuenca
Municipio No De Actores
Notificados Observaciones
Líbano 34
La oficina GATUL – UMATA de la Alcaldía Municipal del Líbano, brindó su apoyo en la distribución de la convocatoria a Presidentes de JAC del área rural y organizaciones productivas y ambientales; ya que por el mal estado de las vías era muy difícil acceder a dichas veredas.
Venadillo 33
El 21 de noviembre de 2.016 se realizó en la Oficina de Participación de la Alcaldía Municipal de Venadillo una reunión de carácter informal con los presidentes de las JAC del área urbana, en donde se les entregó la convocatoria y solicitó su apoyo en la difusión de información.
Lérida 13 ---
Ambalema 11 ---
Murillo 18
Teniendo en cuenta la extensión del municipio en la cuenca y el mal estado de las vías, la oficina de la UMATA de la Alcaldía Municipal de Murillo, brindó su apoyo en la
“CORTOLIMA y el Consorcio Tolima Ambiental convocan a la elección del Consejo de Cuenca del río Recio y río Venadillo, que se llevará a cabo el 28 de diciembre del presente año. Ingrese a la
página web: www.cortolima.gov.co – revise los requisitos de postulación y radique su documentación antes del próximo 06 de diciembre.”
"CORTOLIMA y el Consorcio Tolima Ambiental convoca a las organizaciones que asocien o
agremien campesinos, organizaciones que asocien o agremien sectores productivos, personas
prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado, ONG´s de carácter ambiental, juntas de
acción comunal, instituciones de educación superior, concejos municipales y actores de la gestión
del riesgo, de las áreas con influencia en la cuenca de los municipios de Murillo, Santa Isabel,
Líbano, Lérida, Venadillo y Ambalema, en el departamento del Tolima, a hacer parte del Consejo de
Cuenca del POMCA del río Recio y río Venadillo, plazo de inscripción hasta el 06 de diciembre. Más
información en CORTOLIMA, Alcaldías Municipales o al 3164768476”.
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Municipio No De Actores
Notificados Observaciones
distribución de la convocatoria a Presidentes de JAC del área rural y organizaciones productivas y ambientales.
Santa Isabel 17
La Oficina de Servicios Públicos de la Alcaldía Municipal de Santa Isabel, brindó su apoyo en la distribución de la convocatoria a Presidentes de JAC del área rural y organizaciones productivas y ambientales.
Ibagué 1
Se notificó a la Defensa Civil del Departamento del Tolima, para que facilitará los documentos requeridos para la postulación de los representantes de la Defensa Civil a nivel municipal.
TOTAL 127
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
Fotografía 9. Entrega Convocatoria Consejo de Cuenca – Juntas de Acción
Comunal, Municipio de Venadillo
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
3.3.5 Notificaciones digitales Se enviaron ciento ocho (105) notificaciones digitales desde el correo oficial del POMCA: pomcatolimaambiental@gmail.com (Ver Anexo 5. Registro Emails), utilizando el siguiente modelo de convocatoria (Ver Figura 4).
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Figura 4. Modelo Convocatoria – Correos Electrónicos
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
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En la convocatoria física y digital se adjuntó el aviso de convocatoria emitido por CORTOLIMA y la Resolución 509 de 2.013. 3.3.6 Notificaciones vía telefónica Vía telefónica se contactaron muchos actores de los que no se conocía su dirección de correspondencia o para verificar si habían recibido la convocatoria física (Ver Anexo 6. Registro de Llamadas Telefónicas). 3.3.7 Apoyo en la consecución de documentos Teniendo en cuenta el papel de los actores rurales de la cuenca hidrográfica del río Recio y río Venadillo, y las pocas facilidades que tienen algunos municipios para la gestión de los requisitos, se dispuso de un grupo de profesionales para apoyar a diferentes actores en la elaboración y/o entrega de sus documentos (Ver Tabla 5).
Tabla 5. Actores apoyados en la elaboración y/o entrega de documentos
Tipo De Actor Municipio Actor Candidato
Asociación Campesina
Líbano Asociación Agroambiental Colombiana Camilo Rodríguez Restrepo-ASACOL
Luisa Fernanda Arango Montejo
Santa Isabel
Asociación Nacional de Usuarios Campesinos- ANUC
Fernando Guerra Molina
Asociación Productiva
Santa Isabel
Asociación de productores de cafés especiales de Santa Isabel – Tolima -ASOPARQUES
Miguel Antonio Cañón
Santa Isabel
Asociación de productores de comercializadores de la plaza de mercado de Santa Isabel- ASOPLAZA
Sol Firia Garay Murillo
ONG de carácter ambiental
Santa Isabel
Asociación Cabildo Verde Marco Fidel Aponte
Murillo Fundación Montaña viva nevados Julián Bernal Castrillón
Prestador de Servicios de Acueducto y Alcantarillado
Santa Isabel
Oficina de Servicios Públicos y Medio Ambiente
Fredy Ayendy Vega Caro
Líbano Empresa de servicios de acueducto, alcantarillado y aseo del Líbano-EMSER LIBANO-ESP.
Noel Caicedo Galeano
JAC
Líbano Junta de Acción Comunal Barrio el Cedral
Fanny Sánchez de Ortiz
Líbano Junta de acción Comunal vereda río Recio
Diego F Sierra
Líbano Junta de acción comunal vereda el Agrado
Alex Edwin Trapp Bykowski
Líbano Junta de acción comunal vereda la Alcancía
Jaime Rodríguez Garzón
Gestión del Riesgo Santa Isabel
Defensa Civil - Municipio de Santa Isabel
José Noyer Henao Marulanda
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
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3.4 ENTREGA DE DOCUMENTOS Desde el 09 de noviembre al 06 de diciembre de 2016, treinta y cinco (35) actores interesados en ser parte del Consejo de Cuenca enviaron su documentación, a la oficina principal de la Corporación en Ibagué y a la Territorial Norte en el municipio de Lérida - Tolima. Según lo establecido en la Invitación Pública, el 06 de diciembre de 2016 a las 3:00 p.m. cerro la recepción de documentos (Anexo 7.1 Documentos Presentados), por tal razón la Corporación publicó en su página web el Acta de Recepción de Documentos (Ver Anexo 7.2 Acta de Recepción de Documentos), en la que se evidencia la inscripción de los siguientes actores (Ver Tabla 6). Tabla 6. Actores inscritos convocatoria Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río
Venadillo
# Sector Actor Calidad Del Postulante
Nombres Y
Apellidos Cédula M/Pio
Fecha Y Número De Radicación
1 ONG
Asociación para la formación de líderes
hacia la construcción de paz
- ASFOPAZ
Representante legal
Evelio Murillo López
5´945.788 Líbano
19.122 de 02/12/2.016 y
19.333 de 06/12/2.016
2 ONG
Cooperativa muiltiactiva para la cultura, recreación,
deporte y medio ambiente del Líbano -CULTURIZAMOS
Representante legal
Hernando Alarcón
Carbonell 5´941.711 Líbano
19.123 de 02/12/2.016 y
19.331 de 06/12/2.016
3 ONG
Asociación de usuarios del rio
Venadillo-ASOVENADILO
Representante legal
Jaime Eduardo
Bravo 6´022.696 Venadillo
18.904 de 29/11/2.016
4
INSTITUCIÓN DE
EDUCACIÓN
SUPERIOR
Corporación Universitaria Minuto
de Dios - UNIMINUTO
Secretaria de Dirección
Ana Camila García Peláez
1´006.026.618
Lérida 1.677 de
23/11/2.016
5 PRODUCT
IVO
Asociación de productores de
cafés especiales de Santa Isabel –
Tolima -ASOPARQUES
Representante legal
Miguel Antonio Cañón
14´205.099 Santa Isabel
19.274 de 05/12/2.016
6 ONG
Asociación Cabildo Verde Representante
legal
Marco Fidel
Aponte 6´012.259
Santa Isabel
19.356 de 06/12/2.016
7 JAC
Junta de Acción Comunal Barrio el
Cedral Presidenta
Fanny Sánchez de Ortiz
28´710.681 Líbano 19.353 de
06/12/2.016
8
SERVICIOS DE
ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO
Empresa de servicios de acueducto,
alcantarillado y aseo del Líbano - EMSER
LIBANO-ESP.
Delegado Noel
Caicedo Galeano
94´020.017 Líbano 19.354 de
06/12/2.016
9 PRODUCT
IVO
Asociación de productores de
comercializadores de la plaza de
mercado de Santa Isabel – ASOPLAZA
Representante legal
Sol Firia Garay Murillo
28´955.758 Santa Isabel
19.355 de 06/12/2.016
FASE DE DIAGNÓSTICO Consejo de Cuenca
- 27 -
# Sector Actor Calidad Del Postulante
Nombres Y
Apellidos Cédula M/Pio
Fecha Y Número De Radicación
10
ONG Fundación Montaña
viva nevados Representante
legal
Julián Bernal
Castrillón
1.110´467.620
Murillo 19.330 de
06/12/2.016
11
SERVICIOS DE
ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO
Oficina de Servicios Públicos y Medio
Ambiente
Jefe Oficina Servicios Públicos
Fredy Ayendy
Vega Caro 6´014.127
Santa Isabel
19332 de 06/12/2.016
12
JAC Junta de Acción Comunal Vereda
San Jorge
Vicepresidente
Henry Uriel Parra
Rendón 93´297.698 Líbano
19.334 de 06/12/2.016
13
PRODUCTIVO
Asociación de productores
agropecuarios de San Fernando - APROASANF
Representante legal
Jorge Eliecer
Malagón Miranda
5´944.089 Líbano 19.335 de
06/12/2.016
14
ONG
Asociación Agroambiental
Colombiana Camilo Rodríguez Restrepo-
ASACOL
Representante legal-
Suplente
Luisa Fernanda Arango Montejo
1.014´697.530
Líbano 19.336 de
06/12/2.016
15
JAC Junta de acción
comunal vereda la Marina
Presidente Rafael Tinoco Acero
10´163.046 Líbano 19.337 de
06/12/2.016
16
PRODUCTIVO
Federación Nacional de Arroceros - FEDEARROZ
Delegado Marisol Reinoso Caicedo
65´754.084 Venadillo 19.343 de
06/12/2.016
17
PRODUCTIVO
Asociación de productores
agromanofactureros de Venadillo –
ARTAGRO
Secretario Daniel
Mauricio Pinzón
116´685.857 Venadillo 19.291 de
06/12/2.016
18
ASOCIACION
CAMPESINA
Asociación Nacional de Usuarios
Campesinos- ANUC
Presidente ANUC-
municipal
Fernando Guerra Molina
17´184.212 Santa Isabel
19.316 de 06/12/2016
19
INSTITUCION DE
EDUCACION
SUPERIOR
Universidad del Tolima
Docente Henry
Garzón Sánchez
No Aplica Tolima 19.357 de
06/12/2.016
20
PRODUCTIVO
Comité departamental de
Cafeteros del Tolima
Coordinador Seccional
Líbano
Manuel Guillermo Vanegas Triana
93´378.222 Tolima 19.358 de
06/12/2.016
21
JAC Junta de Acción Comunal Vereda
Río Recio Delegado
Diego F Sierra
93´295.422 Líbano 19.290 de
06/12/2.016
22
JAC Junta de acción
comunal vereda el Agrado
Delegado
Alex Edwin Trapp
Bykowski
417.231 Líbano 19.290 de
06/12/2.016
23
JAC Junta de acción
comunal vereda la Alcancía
Delegado Jaime
Rodríguez Garzón
93´299.123 Líbano 19.290 de
06/12/2.016
24
ONG
Asociación de mujeres y hombres emprendedores del Norte del Tolima -
ZARARECIO
Presidente Héctor Alberto Charry
93´291.241 Líbano 19.290 de
06/12/2.016
FASE DE DIAGNÓSTICO Consejo de Cuenca
- 28 -
# Sector Actor Calidad Del Postulante
Nombres Y
Apellidos Cédula M/Pio
Fecha Y Número De Radicación
25
JAC Junta de acción
comunal del barrio Puerta del Área
Delegado
Ana Lindsey Urueña Pérez
1.110´527.110
Venadillo 19.352 de
06/12/2.016
29
JAC Junta de acción
comunal vereda el Corozo
Delegado Gustavo Antonio
Orellanos 5´817.298
Santa Isabel
19.350 de 06/12/2.016
30
PRODUCTIVO
Asociación de Usuarios del Distrito de Adecuación de
Tierras del Río Recio "ASORECIO"
Delegado
Ariel Francisco Barragán Alcázar
93´180.175 Lérida 1.725 del
02/12/2.016
31
Gestión del Riesgo
Consejo Municipal para la gestión del riesgo de desastres
Delegado Herman Rolando Troncoso
6´023.961 Venadillo 1.741 de
06/12/2.016
32
JAC Junta de Acción comunal barrio
Turumana Presidente
Ramiros ramos
19´082.234 Venadillo 1.742 de
06/12/2.016
33
JAC Junta de Acción comunal Barrio Santa Bárbara
Presidente María Paula Cruz
1.106´486.404
Venadillo 1.744 de
06/12/2.016
34
Gestión del Riesgo
Defensa Civil de municipio de Santa
Isabel Presidente
José Noyer Henao
Marulanda
6´013.136 Santa Isabel
19.275 de 05/12/2.016
35
JAC
Asociación de Juntas de Acción
comunal del municipio de
Ambalema - Tolima
Vicepresidente
José Romero
Bocanegra 583.715 Ambalema
19.265 de05/12/2.016
Fuente: Acta de cierre de la etapa de recepción de documentos de los candidatos interesados en participar en la elección de los miembros del Consejo de Cuenca del POMCA del río Recio y río
Venadillo. CORTOLIMA, 2.016.
3.5 VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS Para revisar los documentos presentados y verificar el cumplimiento de requisitos, se creó una comisión de trabajo integrada por un (1) representante de la Oficina Jurídica de la Corporación, cuatro (4) representantes de la Oficina de Planeación y Gestión Tecnológica y un (1) representante del Consorcio, que el martes 20 de diciembre llevaron a cabo el proceso de verificación de requisitos. Los resultados de dicha evaluación se presentaron en la elección del Consejo de Cuenca realizada el 28 de diciembre de 2016, a través del Informe de Resultados realizado por la Corporación (Ver Anexo 8. Acta Revisión Documentación Presentada). En esta evaluación se obtienen los siguientes resultados (Ver Tabla 7).
Tabla 7. Resultados verificación cumplimiento de requisitos
# Sector Razón Social Calidad
Del Postulante
Nombre Del
Postulante
Observaciones
M/Pio Estado
1 JAC Junta de Acción Comunal Vereda
el Corozo Delegado
Gustavo Antonio
Orellanos
Santa Isabel
CANDIDATO
FASE DE DIAGNÓSTICO Consejo de Cuenca
- 29 -
# Sector Razón Social Calidad
Del Postulante
Nombre Del
Postulante
Observaciones
M/Pio Estado
2 JAC Junta de Acción Comunal Barrio
el Cedral
Presidenta JAC y
Candidato
Fanny Sánchez de
Ortiz
La certificación expedida por la secretaria del interior de la
Gobernación del Tolima, fue expedida el
19/08/2.016, por lo que incumple con el literal a),
b) y c) de la Resolución del artículo 3 de la Resolución 509
Líbano NO
CUMPLE
3 JAC Junta de Acción Comunal Vereda
San Jorge
Vicepresidente JAC y
Candidato
Henry Uriel Parra
Rendón
La certificación expedida por la secretaria del interior de la
Gobernación del Tolima, por lo que incumple
con el literal a), b) y c) de la
Resolución del artículo 3 de la Resolución 509
Líbano NO
CUMPLE
4 JAC Junta de Acción Comunal Vereda
la Alcancía
Presidente JAC
Ramiro León Vásquez
Postularon al señor Jaime Rodríguez Garzón. No
cumple con los requisitos de los literales a), c), d) y e) del artículo
3 de la Resolución 509 del 2.013. La
certificación de la Gobernación del Tolima tiene fecha anterior a
la expedida.
Líbano NO
CUMPLE
5 JAC Junta de Acción Comunal Vereda
el Agrado
Presidente JAC
Rosemberg Rodríguez
Wilches
Postularon al señor Alex
Edwin Trapp Bykowski. No
cumple con los requisitos
establecidos en los literales a), b), d) y e) del
artículo 3 de la Resolución 509
de 2.013.
Líbano NO
CUMPLE
6 JAC Junta de Acción Comunal Vereda
Río Recio
Presidente JAC
Gonzalo Calderón
Postularon al Señor Diego
Fernando Sierra Líbano
CANDIDATO
FASE DE DIAGNÓSTICO Consejo de Cuenca
- 30 -
# Sector Razón Social Calidad
Del Postulante
Nombre Del
Postulante
Observaciones
M/Pio Estado
González
7 JAC
Junta de Acción Comunal del
Barrio Puerta del Área
Candidata Ana Lindsey
Urueña Pérez
Venadillo CANDIDA
TA
8 JAC Junta de Acción Comunal Vereda
La Marina Candidato
Rafael Tinoco Acero
No cumple con los literales a), c), d) y e) de la Resolución 509
de 2.013
Líbano NO
CUMPLE
9
Organizaciones que Asocien o Agremien Sectores
Productivos
Comité Departamental
de Cafeteros del Tolima
Director Ejecutivo
Gildardo Monroy
Guerrero
Postulan al señor Manuel
Guillermo Vanegas Triana. No cumple con los requisitos
establecidos en los literales c) y d) del artículo 3 de la Resolución
509 de 2.013.
Tolima NO
CUMPLE
10
Organizaciones que Asocien o Agremien Sectores
Productivos
Asociación de productores
agromanofactureros de Venadillo
- ARTAGRO
Secretario Daniel
Mauricio Pinzón
No cumple con los literales c), d) y e) de la
Resolución 509 de 2.013
Venadillo APLICA COMO
ELECTOR
11
Organizaciones que Asocien o Agremien Sectores
Productivos
Asociación de productores de
comercializadores de la plaza de
mercado de Santa Isabel - ASOPLAZA
Representante Legal
Sol Firia Garay Murillo
Cumple con los literales a), b) y
c)
Santa Isabel
APLICA COMO
ELECTORA
12
Organizaciones no
Gubernamentales
Cabildo Verde
Presidente, Representan
te Legal y Candidato
Marco Fidel Aponte
Santa Isabel
CANDIDATO
13
Organizaciones no
Gubernamentales
Fundación Montaña Viva
Nevados
Presidente, Representan
te Legal y Candidato
Julián Bernal
Castrillón
Murillo CANDIDA
TO
14
Personas prestadora
s de Servicios
de Acueducto
y Alcantarilla
do
Empresa de servicios de acueducto,
alcantarillado y aseo del Líbano
- EMSER LIBANO - ESP.
Candidato Noel
Caicedo Galeano
Líbano CANDIDA
TO
FASE DE DIAGNÓSTICO Consejo de Cuenca
- 31 -
# Sector Razón Social Calidad
Del Postulante
Nombre Del
Postulante
Observaciones
M/Pio Estado
15
Organizaciones que Asocien o Agremien
Campesinos
Asociación Nacional de
Usuarios Campesinos -
ANUC
Candidato Fernando
Guerra Molina
Santa Isabel
CANDIDATO
16 N.A
Oficina de Servicios
Públicos y Medio Ambiente del Municipio de Santa Isabel
Jefe de Oficina y
Candidato
Fredy Ayendy
Vega Caro
No aplica porque el día
13/12/2.016 se llevó a cabo la
elección de Alcaldes, quedando elegido el Alcalde de
Santa Isabel, Venadillo y
Líbano. En este caso la persona prestadora es el
mismo municipio.
Santa Isabel
NO CUMPLE
17
Organizaciones que Asocien o Agremien Sectores
Productivos
Asociación de Mujeres y Hombres
Emprendedores del Norte del
Tolima - ZARARECIO
Representante Legal
Héctor Alberto Charry
Líbano CANDIDA
TO
18
Organizaciones que Asocien o Agremien Sectores
Productivos
Asociación de productores de
cafés especiales de Santa Isabel -
Tolima - ASOPARQUES
Representante Legal
Miguel Antonio Cañón
Santa Isabel
CANDIDATO
19 Gestión del
Riesgo Defensa Civil Presidente
José Noyer Henao
Marulanda
No cumple con los requisitos
establecidos en los literales a)
del artículo 3 de la Resolución 509 de 2.013.
No tiene soporte que lo certifique
Santa Isabel
NO CUMPLE
20
Organizaciones que Asocien o Agremien
Campesinos
Asociación Agroambiental Colombiana
Camilo Rodríguez Restrepo - ASACOL
Representante Legal
Dagoberto Medina
Martínez
La Asociación postula a Luisa
Fernanda Arango
Líbano CANDIDA
TA
21
Institución de
Educación Superior
Universidad del Tolima
Decano Ingeniería Forestal
Luis Alfredo Lozano
Postulan al Señor Henry
Garzón Sánchez Tolima
CANDIDATO
22 N.A Asociación para Representan Evelio No cumplen con Líbano APLICA
FASE DE DIAGNÓSTICO Consejo de Cuenca
- 32 -
# Sector Razón Social Calidad
Del Postulante
Nombre Del
Postulante
Observaciones
M/Pio Estado
la formación de líderes hacia la construcción de paz - ASFOPAZ
te legal Murillo López
los requisitos establecidos en los literales d). No representa asociación que agremie sector
productivo, campesino o ambiental.
COMO ELECTOR
23
Organización no
Gubernamental
Cooperativa multi-activa para
la cultura recreación,
deporte y medio ambiente del
Líbano – CULTURIZAMO
S
Representante Legal
Hernando Alarcón
Carbonel
Líbano CANDIDA
TO
24 JAC
Asociación de Juntas de Acción
Comunal del Municipio de Ambalema -
Tolima
Representante Legal
Luis Alfonso Guerrero
La Asociación postula al Señor
José Alfonso Romero
Bocanegra, no cumple con los
requisitos de los numerales a),
b), c) y e)
Ambalema
NO CUMPLE
25
Organización no
Gubernamental
Asociación de usuarios del río
Venadillo -ASOVENADILO
Presidente Jaime
Eduardo Bravo Reyes
Venadillo CANDIDA
TO
26
Organizaciones que Asocien o Agremien Sectores
Productivos
Federación Nacional de Arroceros -
FEDEARROZ
Representante Legal
Rafael Hernández
Lozano
Postulan a la señora Marisol
Reinoso Caicedo
Venadillo CANDIDA
TA
27
Institución de
Educación Superior
Corporación Universitaria
Minuto de Dios - UNIMINUTO
Representante Legal
Agustín Fernando
Guerra
No cumplen con los literales c),
d) y e) del artículo 3 de la Resolución 509
de 2.013.
Lérida NO
CUMPLE
28
Organizaciones que Asocien o Agremien Sectores
Productivos
Asociación de productores
agropecuarios de San
Fernando - APROASANF
Representante Legal
Jorge Eliecer
Malagón Miranda
Líbano CANDIDA
TO
29 JAC Junta de Acción Comunal Barrio Santa Bárbara
Presidente María Paula
Cruz Venadillo
CANDIDATA
30 JAC Junta de Acción Comunal - Sin
Identificar N.I
Deyanira Montenegro
Mendieta
No cumple con los literales c), d) y e) de la
NO CUMPLE
FASE DE DIAGNÓSTICO Consejo de Cuenca
- 33 -
# Sector Razón Social Calidad
Del Postulante
Nombre Del
Postulante
Observaciones
M/Pio Estado
Resolución 509 de 2.013
31 JAC Junta de Acción comunal Barrio
Turumana Presidente
Ramiro Ramos
Rubiano
Venadillo CANDIDA
TO
32 Gestión del
Riesgo
Consejo Municipal para la
gestión del riesgo de desastres
Coordinador Herman Rolando Troncoso
Venadillo CANDIDA
TO
33
Organizaciones que Asocien o Agremien Sectores
Productivos
Asociación de Usuarios del
distrito de Adecuación de Tierras del Río
Recio "ASORECIO"
Presidente
Ariel Francisco Barragán Alcázar
Lérida CANDIDA
TO
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
De esta manera, para elección del Consejo de Cuenca del POMCA del río Recio y río Venadillo, se cuentan con diecinueve (19) actores elegibles con derecho a elegir, tres (3) actores no elegibles con derecho a elegir y once (11) actores no elegibles sin derecho a elegir. 3.6 CONFORMACIÓN CONSEJO DE CUENCA – ELECCIÓN DE SUS REPRESENTANTES Según lo reglamentado en la Resolución 509 de 2013, los representantes de las personas jurídicas que tratan los numerales 3 al 8: 3) Organizaciones que asocien o agremien campesinos 4) Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos 5) Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado 6) Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables 7) Juntas de Acción Comunal 8) Instituciones de educación superior Y los demás actores identificados en la caracterización de actores, se elegirán por mayoría de votos de los asistentes en el evento de elección del Consejo de Cuenca definido en la invitación pública (Ver Anexo 2.1 Aviso de Convocatoria Pública). En tanto, el representante del departamento y los representantes de los municipios serán elegidos por ellos mismos; para tal efecto, CORTOLIMA oficiará a los municipios y el departamento, con el fin de que elijan sus representantes ante el Consejo de Cuenca. (Artículo 6. Resolución 509 de 2013). Por esta razón, CORTOLIMA citó en sus instalaciones a los Alcaldes de los municipios de Murillo, Santa Isabel, Líbano, Ambalema, Lérida y Venadillo, el día martes 6 de diciembre
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de 2016 para elegir a sus representantes, notificó a la Gobernación del Tolima para que definieran su delegado; y el miércoles 28 de diciembre de 2016 se llevó a cabo la elección los representantes de las personas jurídicas que tratan los numerales 3 al 8, y los demás identificados en la caracterización de actores. A continuación, se presenta la descripción de dichas actividades: 3.6.1 Elección entes territoriales – alcaldías municipales Fecha: martes 13 de diciembre de 2016 Lugar: Sala de Juntas – CORTOLIMA (Sede principal) Hora de inicio: 08:30 a.m. Hora de finalización: 09:12 a.m. N° de Asistentes: 16 3.6.1.1 Convocatoria La convocatoria a este evento estuvo a cargo de CORTOLIMA (Ver Anexo 9.1. Convocatoria Alcaldías Municipales), en donde se citaron a los Alcaldes Municipales de los seis (6) municipios que integran la cuenca hidrográfica de río Recio y río Venadillo; participando 16 personas representantes de dichos Entes Territoriales, la Corporación y el Consorcio Tolima Ambiental (Ver Tabla 8). Tabla 8. Actores Convocados Vs. Actores Participantes Elección Entes Municipales
– Alcaldías
Actores Convocados (6 Oficios)
Actores Participantes (16 Asistentes)
• Alcaldía Municipal de Murillo
• Alcaldía Municipal del Líbano
• Alcaldía Municipal de Santa Isabel
• Alcaldía Municipal de Venadillo
• Alcaldía Municipal de Lérida
• Alcaldía Municipal de Ambalema
• Alcaldesa Municipal de Murillo
• Alcalde Municipal del Líbano
• Alcalde Municipal de Santa Isabel y Jefe de Oficina de Servicios Públicos
• Alcaldía Municipal de Venadillo – Delegada Secretaria de Gobierno
• Alcaldía Municipal de Lérida – Delegada
• Alcaldía Municipal de Ambalema – Delegado UMATA
• CORTOLIMA – Subdirección de Planeación y Gestión Tecnológica
• Consorcio Tolima Ambiental
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
3.6.1.2 Desarrollo de la Elección El martes 13 diciembre de 2016 en en la Sala de Juntas de la Corporación Autónoma Regional del Tolima - CORTOLIMA, se llevó a cabo la reunión ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE LOS ENTES TERRITORIALES (ALCALDÍAS MUNICIPALES) DEL CONSEJO DE CUENCA DEL POMCA DEL RIO RECIO Y RIO VENADILLO, cuyo
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objetivo es elegir los tres (3) representantes de los Entes Territoriales, en este caso Alcaldías Municipales. Este evento contó con la participación de 16 personas (Ver Anexo 9.2 Listado de Asistencia Elección Alcaldías Municipales), en el cual se abordó la siguiente agenda de trabajo (Ver Tabla 9).
Tabla 9. Agenda Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales)
Hora Actividad Responsable
8:00 a.m. Registro de Asistencia Consorcio Tolima Ambiental
8:10 a.m. Saludo de Bienvenida Dr. Carlos Arturo Mora Subdirector Planeación y Gestión Tecnológica - CORTOLIMA
8:20 a.m. Desayuno de Trabajo Consorcio Tolima Ambiental
8:40 a.m. Consejo de Cuenca y Socialización de la Metodología a Implementar
Dr. Sebastián Mejía Contratista Subdirección Planeación y Gestión Tecnológica - CORTOLIMA
8:50 a.m. Elección de representantes de Alcaldías Municipales ante el Consejo de Cuenca del POMCA del río Recio y río Venadillo
Consorcio Tolima Ambiental
9:10 a.m. Conclusiones CORTOLIMA Consorcio Tolima Ambiental
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
Se da inicio a la reunión con las palabras de bienvenida a cargo del Dr. Carlos Arturo Mora - Subdirector Planeación y Gestión Tecnológica de CORTOLIMA, quién agradece la participación de los Alcaldes y delegados. Posteriormente, interviene el Dr. Sebastián Mejía Conde presentando los lineamientos para la conformación de los Consejos de Cuenca según lo reglamentado en la Resolución 0509 de 2013, sus miembros y funciones (Ver Anexo 9.3 Acta Elección Entes Territoriales). En el transcurso de dicha presentación surge una inquietud por parte de la Ingeniera Edna Mercedes Reirán – Delegada Alcaldía Municipal de Lérida: “Hasta donde es posible que se amplié el plazo para la presentación de documentos por parte de otros actores interesados, debería considerarse ya que es un espacio participativo e incluyente”. Ante esta propuesta el Dr. Sebastián Mejía aclara que legalmente no es viable, ya que cerró el proceso de inscripción, pero es una propuesta que puede analizarse al interior del Consejo de Cuenca a través de su reglamento interno. Continúa la intervención del Dr. Sebastián Mejía informando que se inscribieron 32 actores de los diferentes municipios que hacen parte de la cuenca, distribuyéndose de la siguiente manera (Ver Tabla 10).
Tabla 10. Actores postulados por municipio
Municipio N° De Postulados
Ambalema 1
Lérida 3
Líbano 12
Murillo 1
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Municipio N° De Postulados
Santa Isabel 7
Venadillo 7
Otros 2
TOTAL 32
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
Tabla 11. Actores postulados por tipo de actor
Tipo De Actor N° De
Postulados
Organizaciones que asocien o agremien campesinos 0
Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos 8
Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado 2
Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables
7
Juntas de Acción Comunal 11
Instituciones de educación superior 2
Otros 3
TOTAL 33
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
Posteriormente, toma la palabra el Consorcio Tolima Ambiental, y presenta la metodología para la elección de los representantes de las Alcaldías Municipales, en donde se dará un espacio para que deliberen y ellos internamente propongan hasta máximo tres (3) representantes, si no surge una propuesta unificada, se somete las que surjan a votación. La Dra. Martha Cecilia Sánchez – Alcaldesa de Murillo propone que todos los municipios hagan parte del Consejo de Cuenca, rotándose dicha representación durante los cuatro (4) años de vigencia con los que cuenta este órgano consultivo. Seguidamente, se da el espacio para la deliberación interna en donde surge la siguiente propuesta (Ver Tabla 12). Tabla 12. Propuesta para la elección de los representantes de los Entes Territoriales
– Alcaldías Municipales
Propuesta Municipio 1 Municipio 2 Municipio 3 N° de Votos
1 Santa Isabel Líbano Venadillo 6
Fuente: Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 13 de diciembre de 2.016. Consorcio Tolima Ambiental, 2.016.
Por unanimidad de los representantes de las Alcaldías Municipales se acoge dicha propuesta, siendo elegidos como representantes de los Entes Territoriales a nivel municipal las Alcaldías de Santa Isabel, Líbano y Venadillo. El Dr. Jaime Rincón Soto – Alcalde Municipal de Santa Isabel sugiere que en el Reglamento Interno del Consejo de Cuenca se establezca la figura de Invitados Especiales Permanentes, y se incluya en ella a los tres (3) alcaldes que no han sido elegidos en dicha reunión.
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3.6.1.3 Representantes Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) De esta manera se eligen a los siguientes alcaldes como representantes de los Entes Territoriales (Alcaldías Municipales), ante el Consejo de Cuenca (Ver Tabla 13).
Tabla 13. Representantes de los Entes Territoriales (Alcaldías Municipales)
Ente Territorial Representante Cargo
Alcaldía Municipal del Líbano José Germán Castellanos Herrera Alcalde
Alcaldía Municipal de Santa Isabel
Jaime Rincón Soto Alcalde
Alcaldía Municipal de Venadillo Ilber Beltrán Alcalde
Fuente: Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 13 de diciembre de 2.016. Consorcio Tolima Ambiental, 2.016
3.6.1.4 Registro Fotográfico A continuación, se presenta el registro fotográfico de los momentos a destacar en la elección de los representantes de los Entes Territoriales – Alcaldías Municipales:
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Fotografía 10. Inicio Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales)
Fuente: Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) Consejo de Cuenca POMCA río Recio
y río Venadillo – 13 de diciembre de 2.016. Consorcio Tolima Ambiental, 2.016
Fotografía 11. Deliberación interna para la elección de sus representantes
Fuente: Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) Consejo de Cuenca POMCA río Recio
y río Venadillo – 13 de diciembre de 2.016. Consorcio Tolima Ambiental, 2.016
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Fotografía 12. Alcaldes y Delegados Alcaldías Municipales
Fuente: Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) Consejo de Cuenca POMCA río Recio
y río Venadillo – 13 de diciembre de 2.016. Consorcio Tolima Ambiental, 2.016
Fotografía 13. Representantes Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) para el
Consejo de Cuenca
Fuente: Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) Consejo de Cuenca POMCA río Recio
y río Venadillo – 13 de diciembre de 2.016. Consorcio Tolima Ambiental, 2.016
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3.6.1.5 Relación de Soportes A continuación, se presenta la descripción de los anexos de la Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) ante el Consejo de Cuenca, que se adjuntan a este documento (Ver Tabla 14).
Tabla 14. Relación de Soportes (anexos) Elección Entes Territoriales - Alcaldías Municipales
Anexo Descripción
Anexo 9.1 Convocatorias Invitaciones físicas emitidas por CORTOLIMA.
Anexo 9.2 Listado de Asistencia Listado de Asistencia Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales)
Anexo 9.3 Acta Elección Alcaldías Acta en donde se describe el proceso de elección de los entes territoriales, en este caso las Alcaldías Municipales.
Anexo 9.4 Registro Fotográfico Registro fotográfico de la Jornada
Anexo 9.5 Videos Vídeos realizados
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
3.6.2 Elección actores numerales 3 al 8 y otros identificados Fecha: miércoles 28 de diciembre de 2016 Lugar: Casa de la Cultura – Alcaldía Municipal Venadillo Hora de inicio: 8:00 a.m. Hora de finalización: 01:00 p.m. N° de Asistentes: 40 3.6.2.1 Convocatoria Para dar a conocer los resultados de la verificación de documentos y elegir el Consejo de Cuenca, se convocaron a todos los actores que se postularon a dicho proceso, a través de invitación directa (oficio) y llamadas telefónicas. Por tal razón, se entregaron 33 oficios (Ver Anexo 10.1 Convocatoria Evento Elección Consejo de Cuenca) y se realizaron 40 llamadas telefónicas (Anexo 10.2 Registro de Llamadas) (Ver Tabla 15).
Tabla 15. Actores Convocados Vs. Actores Participantes Elección Consejo de Cuenca
Actores Convocados
(33 Oficios – 40 Llamadas) Actores Participantes
(40 Asistentes)
• Asociación para la Formación de Líderes hacia la Construcción de Paz - ASFOPAZ
• Cooperativa Multiactiva para la Cultura Recreación, Deporte y Medio Ambiente del Líbano LTDA - CULTURIZAMOS
• Asociación de usuarios del río Venadillo –ASOVENADILLO
• Asociación de productores
• Cooperativa Multiactiva para la Cultura Recreación, Deporte y Medio Ambiente del Líbano LTDA - CULTURIZAMOS
• Asociación de usuarios del río Venadillo –ASOVENADILLO
• Asociación de productores agropecuarios de San Fernando- APROASANF
• Asociación de Productores de Cafés Especiales de Santa Isabel – Tolima –
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Actores Convocados (33 Oficios – 40 Llamadas)
Actores Participantes (40 Asistentes)
agropecuarios de San Fernando- APROASANF
• Asociación de Productores de Cafés Especiales de Santa Isabel – Tolima – ASOPARQUES
• Asociación de productores de comercializadores de la plaza de mercado de Santa Isabel - ASOPLAZA
• Asociación Cabildo Verde
• Empresa de servicios de acueducto, alcantarillado y aseo del Líbano - EMSER LIBANO - ESP.
• Oficina de Servicios Públicos y Medio Ambiente – Santa Isabel
• Fundación Montaña Viva Nevados
• Junta de Acción Comunal Vereda San Jorge
• Asociación Agroambiental Colombiana Camilo Rodríguez Restrepo - ASACOL
• Federación Nacional de Arroceros - FEDEARROZ
• Asociación de productores agromanofactureros de Venadillo - ARTAGRO
• Asociación Nacional de Usuarios Campesinos - ANUC
• Comité Departamental de Cafeteros del Tolima
• Asociación de mujeres y hombres emprendedores del Norte del Tolima-ZARARECIO
• Asociación de Usuarios del Distrito de Adecuación de Tierras del Río Recio "ASORECIO"
• Asociación de Juntas de acción comunal del municipio de Ambalema – Tolima
• Junta de Acción Comunal Barrio el Cedral
• Junta de Acción Comunal Barrio Turumaná
• Junta de Acción Comunal Barrio Santa Bárbara
• Junta de acción comunal del barrio Puerta del área
• Junta de acción comunal vereda el Corozo
• Junta de Acción Comunal Vereda rio Recio
• Junta de Acción Comunal Vereda el Agrado
• Junta de Acción Comunal vereda la Alcancía
• Junta de Acción Comunal Vereda la
ASOPARQUES
• Asociación de productores de comercializadores de la plaza de mercado de Santa Isabel - ASOPLAZA
• Asociación Cabildo Verde
• Empresa de servicios de acueducto, alcantarillado y aseo del Líbano - EMSER LIBANO - ESP.
• Oficina de Servicios Públicos y Medio Ambiente – Santa Isabel
• Asociación Agroambiental Colombiana Camilo Rodríguez Restrepo - ASACOL
• Federación Nacional de Arroceros - FEDEARROZ
• Asociación de Productores Agromanofactureros de Venadillo - ARTAGRO
• Asociación Nacional de Usuarios Campesinos - ANUC – Santa Isabel
• Asociación de mujeres y hombres emprendedores del Norte del Tolima-ZARARECIO
• Asociación de Usuarios del Distrito de Adecuación de Tierras del Río Recio "ASORECIO"
• Asociación de Juntas de acción comunal del municipio de Ambalema – Tolima
• Junta de Acción Comunal Barrio el Cedral
• Junta de Acción Comunal Barrio Turumaná
• Junta de Acción Comunal Barrio Santa Bárbara
• Junta de acción comunal del barrio Puerta del área
• Junta de acción comunal Vereda el Corozo
• Junta de Acción Comunal Vereda río Recio
• Junta de Acción Comunal Vereda el Agrado
• Junta de Acción Comunal vereda la Alcancía
• Universidad del Tolima
• Defensa Civil de municipio de Santa Isabel
• Concejo Municipal Lérida
• Alcaldía Municipal de Santa Isabel
• Alcaldía Municipal del Líbano
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Actores Convocados (33 Oficios – 40 Llamadas)
Actores Participantes (40 Asistentes)
Marina
• Universidad del Tolima
• Corporación Universitaria Minuto de Dios –UNIMINUTO
• Consejo Municipal para la gestión del riesgo de desastres
• Defensa Civil de municipio de Santa Isabel
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
Fotografía 14. Entrega notificaciones físicas evento de elección
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
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Estos actores se convocaron a través de los siguientes medios de convocatoria:
• 33 Oficios de invitación directa
• 2 Cuñas Radiales
• Llamadas Telefónicas 3.6.2.2 Desarrollo de la Elección El miércoles 28 de diciembre de 2016 en en la Casa de la Cultura del Municipio de Venadillo, se llevó a cabo la reunión ELECCIÓN DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE CUENCA DEL POMCA DEL RIO RECIO Y RIO VENADILLO, cuyo objetivo fue elegir los integrantes las organizaciones que asocien o agremien campesinos, organizaciones que asocien o agremien sectores productivos, personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado, organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables, Juntas de acción comunal, Instituciones de educación superior del Consejo de Cuenca del POMCA del río Recio y río Venadillo. Este evento contó con la participación de 28 actores inscritos en el proceso (Ver Anexo 10.3 Listado de Asistencia Evento Elección), en el cual se abordó la siguiente agenda de trabajo (Ver Tabla 16).
Tabla 16. Agenda Elección Consejo de Cuenca
Hora Actividad Responsable
8:00 a.m. Registro de los participantes y acreditación de los invitados.
Consorcio Tolima Ambiental
8:30 a.m. Bienvenida, Presentación de la Agenda y Mesa Principal.
Consorcio Tolima Ambiental
8:40 a.m. Llamado a lista y verificación de asistentes. Consorcio Tolima Ambiental
8:50 a.m. Entonación de los Himnos: Himno de Colombia, Himno del Tolima e Himno de Venadillo
Consorcio Tolima Ambiental
9:00 a.m. Palabras de Apertura Consorcio Tolima Ambiental Ing. Claudia Guerrero. Directora POMCA
9:20 a.m. Palabras de Apertura CORTOLIMA Dr. Sebastián Mejía - CORTOLIMA
9:40 a.m. Presentación proceso Conformación Consejo de Cuenca
Consorcio Tolima Ambiental
10:00 a.m. Refrigerio Consorcio Tolima Ambiental
10:10 a.m. Lectura del Acta de elegibles y del documento Proceso de Evaluación.
Dr. Reinel Ríos García – CORTOLIMA
10:30 a.m. Espacio verificación de documentos evaluados. Dr. Reinel Ríos García – CORTOLIMA
11:00 a.m. Elección interna de representantes Consorcio Tolima Ambiental
11:50 a.m. Plenaria para la presentación oficial de los integrantes del Consejo de Cuenca del POMCA del río Recio y río Venadillo.
Consorcio Tolima Ambiental
12:00 m. Lectura del Acta Consorcio Tolima Ambiental
12:30 p.m. Cierre de la jornada Consorcio Tolima Ambiental
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
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Las palabras de apertura están a cargo del Consorcio Tolima Ambiental y la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, en donde se recalca la importancia del Consejo de Cuenca como instancia de participación del POMCA, posteriormente se presenta el proceso a desarrollar para la elección del Consejo de Cuenca, definiendo la metodología a implementar por tipo de actor (Ver Anexo 10.4 Acta Conformación Consejo de Cuenca). Posteriormente, el Dr. Reinel Ríos de CORTOLIMA da Lectura del Acta de elegibles (Ver Anexo 10.5 Acta de Elegibles), en donde presenta los resultados de la evaluación de documentos presentada por los postulados al Consejo de Cuenca. Finalizada su lectura, se genera un espacio para que los actores no conformes con la evaluación realizada, puedan verificar dicha evaluación. Finalizada la verificación, se solicita que los actores se organicen en grupos por tipo de actor. 3.6.2.3 Miembros Elegidos Los asistentes aptos para votar se organizan por tipo de actor, en donde en cada grupo por separado realiza la elección de sus miembros (Ver Anexo 10.6 Actas por tipo de actor), en la que se definen los siguientes representantes (Ver Tabla 17).
Tabla 17. Actores Electos Consejo de Cuenca – 28 de diciembre de 2.016
Tipo De Actor Actor Representante
Organizaciones que asocien o agremien campesinos.
Asociación Nacional de Usuarios Campesinos – ANUC Santa Isabel
Fernando Guerra Molina
Asociación Agroambiental Colombiana – ASACOL
Luisa Fernanda Arango
Organizaciones que asocien o agremien sectores
productivos.
Asociación de Mujeres y Hombres Emprendedores del Norte del Tolima – ZARARRECIO
Héctor Alberto Charry Vivas
Federación Nacional de Arroceros – FEDEARROZ
Marisol Reinoso
Asociación de Cafés Especiales de Santa Isabel Tolima – ASOPARQUES
Miguel Ángel Cañón
Personas prestadoras de servicios de acueducto y
alcantarillado.
EMSER LIBANO – Empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Líbano
Noel Caicedo Galeano
Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio
ambiente y los recursos naturales renovables.
Cooperativa Multiactiva para la Cultura – Recreación – Deporte y Medio Ambiente – CULTURIZAMOS
Hernando Alarcón Carbonell
Asociación de Usuarios de Venadillo – ASOVENADILLO
Jaime Eduardo Bravo
Asociación Cabildo Verde
Marco Fidel Aponte
Juntas de acción comunal. JAC Barrio Santa Bárbara – María Paula Cruz
FASE DE DIAGNÓSTICO Consejo de Cuenca
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Tipo De Actor Actor Representante
Municipio Venadillo
JAC Vereda Río Recio – Municipio del Líbano
Diego Fernando Sierra
JAC Vereda El Corozo – Municipio de Santa Isabel
Gustavo Antonio Orellanos
Instituciones de educación superior.
Universidad del Tolima Henry Garzón Sánchez
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2016
Siendo las 12:00 m se da por concluido la elección del Consejo de Cuenca del POMCA río Recio y río Venadillo. 3.6.2.4 Registro Fotográfico A continuación, se presenta el registro fotográfico de los momentos a destacar en la Elección de los actores 3 al 8 y demás identificados, del Consejo de Cuenca del POMCA del río Recio y río Venadillo:
Fotografía 15. Inicio Evento de Elección
Fuente: Elección Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 28 de diciembre de 2.016.
Consorcio Tolima Ambiental, 2.016.
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Fotografía 16. Bienvenida Consorcio Tolima Ambiental
Fuente: Elección Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 28 de diciembre de 2.016.
Consorcio Tolima Ambiental, 2.016
Fotografía 17. Bienvenida Corporación Autónoma Regional del Tolima –
CORTOLIMA
Fuente: Elección Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 28 de diciembre de 2.016.
Consorcio Tolima Ambiental, 2.016
FASE DE DIAGNÓSTICO Consejo de Cuenca
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Fotografía 18. Lectura Acta de Elegibles
Fuente: Elección Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 28 de diciembre de 2.016.
Consorcio Tolima Ambiental, 2.016.
Fotografía 19. Elección interna de representantes
Fuente: Elección Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 28 de diciembre de 2.016.
Consorcio Tolima Ambiental, 2.016.
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Fotografía 20. Miembros Elegidos Consejo de Cuenca
Fuente: Elección Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 28 de diciembre de 2.016.
Consorcio Tolima Ambiental, 2.016
3.6.2.5 Relación de Soportes A continuación, se presenta la descripción de los anexos de la Elección del Consejo de Cuenca que se adjuntan a este documento (Ver Tabla 18).
Tabla 18. Relación de Soportes (anexos) Elección Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo
Anexo Descripción
Anexo 10.1 Convocatoria Evento Invitaciones físicas entregadas
Anexo 10.2 Registro de Llamadas Registro de llamadas para convocar a los actores inscritos al evento de elección
Anexo 10.3 Listado de Asistencia Listado de Asistencia de los actores que asistieron al evento
Anexo 10.4 Acta Elección Acta que describe el evento de elección de los actores 3 al 8 y demás identificados.
Anexo 10.5 Acta Elegibles Acta elaborada por CORTOLIMA en la que se describe el proceso de evaluación de documentos.
Anexo 10.6 Actas por tipo de actor
Seis (6) actas en las que se describen el proceso interno de elección de los representantes de las asociaciones campesinas, Juntas de Acción Comunal, Prestadores de Servicios de Acueducto y Alcantarillado, Organizaciones que Asocien o Agremien Sectores Productivos, ONGs de carácter ambiental e Instituciones de Educación Superior.
Anexo 10.7 Registro Fotográfico Registro fotográfico de la Jornada
Anexo 10.8 Videos Vídeos realizados
Fuente: Elección Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 28 de diciembre de 2.016. Consorcio Tolima Ambiental, 2.016
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3.6.3 Elección entes territoriales - Gobernación Teniendo en cuenta que el único departamento con jurisdicción en la cuenca hidrográfica del río Recio y río Venadillo es el departamento del Tolima, CORTOLIMA notificó a la Gobernación del Tolima para que designara un delegado ante el Consejo de Cuenca del POMCA del río Recio y río Venadillo. En respuesta a ello, el Gobernador Oscar Barreto Quiroga a través del Decreto 0042 del 17 de enero del 2.017, delegó al Ingeniero Fernando Borja Sánchez – Secretario de Ambiente y Gestión del Riesgo para representar a esta entidad en dicha instancia consultiva y de participación (Ver Anexo 11.3 Designación Gobernación del Tolima). 3.6.3.1 Relación de Soportes A continuación, se presenta la descripción de los anexos de la Elección del representante de la Gobernación ante el Consejo de Cuenca, que se adjuntan a este documento (Ver Tabla 19). Tabla 19. Relación de Soportes (anexos) Elección Representante de la Gobernación
del Tolima
Anexo Descripción
Anexo 11.1 Convocatoria Notificación enviada por CORTOLIMA, para ser parte del Consejo de Cuenca.
Anexo 11.2 Repuesta Gobernación Respuesta de la Gobernación, designando delegado a Consejos de Cuenca.
Anexo 11.3 Decreto Delegación Decreto 042 de 2.017 en el que se efectúa la delegación del representante de la Gobernación ante el Consejo de Cuenca.
Fuente: CORTOLIMA – Gobernación del Tolima. Consorcio Tolima Ambiental, 2.017
3.6.4 Integrantes consejo de cuenca De esta manera, el Consejo de Cuenca del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del río Recio y río Venadillo se encuentra conformado por los siguientes actores (Ver Tabla 20).
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Tabla 20. Integrantes Consejo de Cuenca río Recio y río Venadillo
Tipo De Actor Actor Representante
Organizaciones que asocien o agremien campesinos.
Asociación Nacional de Usuarios Campesinos – ANUC Santa Isabel
Fernando Guerra Molina
Asociación Agroambiental Colombiana – ASACOL
Luisa Fernanda Arango
Organizaciones que asocien o agremien sectores
productivos.
Asociación de Mujeres y Hombres Emprendedores del Norte del Tolima – ZARARRECIO
Héctor Alberto Charry Vivas
Federación Nacional de Arroceros – FEDEARROZ
Marisol Reinoso
Asociación de Cafés Especiales de Santa Isabel Tolima – ASOPARQUES
Miguel Ángel Cañón
Personas prestadoras de servicios de acueducto y
alcantarillado.
EMSER LIBANO – Empresa de Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Líbano
Noel Caicedo Galeano
Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio
ambiente y los recursos naturales renovables.
Cooperativa Multiactiva para la Cultura – Recreación – Deporte y Medio Ambiente – CULTURIZAMOS
Hernando Alarcón Carbonell
Asociación de Usuarios de Venadillo – ASOVENADILLO
Jaime Eduardo Bravo
Asociación Cabildo Verde Marco Fidel Aponte
Juntas de acción comunal.
JAC Barrio Santa Bárbara – Municipio Venadillo
María Paula Cruz
JAC Vereda Río Recio – Municipio del Líbano
Diego Fernando Sierra
JAC Vereda El Corozo – Municipio de Santa Isabel
Gustavo Antonio Orellanos
Instituciones de educación superior.
Universidad del Tolima Henry Garzón Sánchez
Municipios con jurisdicción en la cuenca
Alcaldía Municipal del Líbano José Germán Castellanos Herrera
Alcaldía Municipal de Santa Isabel Jaime Rincón Soto
Alcaldía Municipal de Venadillo Ilber Beltrán
Departamentos con Jurisdicción en la cuenca
Gobernación del Tolima Oscar Barreto Quiroga
Fuente: Actualización (Ajuste) Plan de Ordenación y Manejo Cuenca Hidrográfica río Recio y río Venadillo. Consorcio Tolima Ambiental, 2.017
3.7 INSTALACIÓN CONSEJO DE CUENCA Fecha: viernes 27 de enero de 2.017 Lugar: Sala de Juntas - Alcaldía Municipal de Santa Isabel Hora de inicio: 9:20 a.m. Hora de finalización: 03:20 p.m. N° de Asistentes: 14
FASE DE DIAGNÓSTICO Consejo de Cuenca
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3.7.1 Convocatoria Para instalar el Consejo de Cuenca del POMCA del río Recio y río Venadillo, se convocaron a todos los miembros consejeros electos el 28 de diciembre y los representantes de los Entes Territoriales, a través de invitación directa (oficio) y llamadas telefónicas. Por tal razón, se entregaron 16 oficios (Ver Anexo 12.1 Convocatoria Instalación Consejo de Cuenca) y se realizaron 40 llamadas telefónicas (Anexo 12.2 Registro de Llamadas) (Ver Tabla 21).
Tabla 21. Actores Convocados Vs. Actores Participantes Instalación Consejo de Cuenca
Actores Convocados
(16 Oficios – 40 Llamadas) Actores Participantes
(14 Asistentes)
• Asociación Nacional de Usuarios Campesinos - ANUC Santa Isabel
• Asociación Agroambiental Colombiana "Camilo Rodríguez Restrepo" - ASACOL
• Asociación de Mujeres y Hombres Emprendedores del Norte del Tolima - ZARARRECIO
• Federación Nacional de Arroceros - FEDEARROZ
• Asociación de Cafés Especiales de Santa Isabel Tolima - ASOPARQUES
• Empresa de Servicios Público de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Líbano - EMSER Líbano
• CULTURIZAMOS
• ASOVENADILLO
• Cabildo Verde
• Junta de Acción Comunal Vereda el Corozo
• Junta de Acción Comunal Vereda Río Recio
• Junta de Acción Comunal Barrio Santa Bárbara
• Universidad del Tolima
• Alcaldía Municipal del Líbano
• Alcaldía Municipal de Santa Isabel
• Alcaldía Municipal de Venadillo
• Gobernación del Tolima
• Asociación Nacional de Usuarios Campesinos - ANUC Santa Isabel
• Asociación Agroambiental Colombiana "Camilo Rodríguez Restrepo" - ASACOL
• Asociación de Mujeres y Hombres Emprendedores del Norte del Tolima - ZARARRECIO
• Federación Nacional de Arroceros - FEDEARROZ
• Asociación de Cafés Especiales de Santa Isabel Tolima - ASOPARQUES
• Empresa de Servicios Público de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Líbano - EMSER Líbano
• CULTURIZAMOS
• Cabildo Verde
• Junta de Acción Comunal Vereda el Corozo
• Junta de Acción Comunal Vereda Río Recio
• Alcaldía Municipal de Santa Isabel
• Gobernación del Tolima
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2017
Estos actores se convocaron a través de los siguientes medios de convocatoria:
• 16 Oficios de invitación directa
• Llamadas Telefónicas
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3.7.2 Desarrollo de la instalación El viernes 27 de enero de 2017 en la Sala de Juntas de la Alcaldía Municipal de Santa Isabel, se llevó a cabo la reunión INSTALACIÓN DEL CONSEJO DE CUENCA DEL POMCA DEL RIO RECIO Y RIO VENADILLO, cuyo objetivo fue definir el Reglamento Interno y elegir su Presidente y Secretario. Este evento contó con la participación de 12 miembros consejeros (Ver Anexo 12.3 Listado de Asistencia Instalación Consejo de Cuenca), en el cual se abordó la siguiente agenda de trabajo (Ver Tabla 22).
Tabla 22. Agenda Instalación Consejo de Cuenca
Hora Actividad Responsable
9:00 a.m. Registro, bienvenida y entrega material divulgativo Consorcio Tolima Ambiental
9:30 a.m. Lectura y aprobación reglamento de la reunión Consorcio Tolima Ambiental
9:40 a.m. Elección Presidente y Secretario de la reunión Verificación del Quorum.
Consorcio Tolima Ambiental
10:00 a.m.
Objetivo de la Reunión e Integrantes del Consejo de Cuenca
Consorcio Tolima Ambiental
10:10 a.m.
Revisión del Reglamento Interno (Ajustes y modificaciones)
Consorcio Tolima Ambiental
12:10 p.m.
Definición Recorridos Rutas Veredales Consorcio Tolima Ambiental
12:30 p.m.
Evaluación solicitud ASORRECIO Consorcio Tolima Ambiental
12:40 p.m.
Elección Presidente(a) y Secretario(a) del Consejo de Cuenca
Consorcio Tolima Ambiental
01:00 p.m.
Lectura del acta y aprobación Consorcio Tolima Ambiental
01:20 p.m Cierre de la Jornada y Almuerzo Consorcio Tolima Ambiental
Fuente: Consorcio Tolima Ambiental. Actualización POMCA río Recio Y Venadillo. 2017
Las palabras de apertura estuvieron a cargo del Consorcio Tolima Ambiental y la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, en donde se realiza la presentación de cada uno de los participantes, y se le dio la bienvenida al Dr. Fernando Borja Sánchez – Secretario de Medio Ambiente y Gestión del Riesgo de la Gobernación del Tolima. Continuando con la lectura del orden del día, en el cual se le otorga un espacio a la Alcaldía de Santa Isabel para que realice una breve presentación del municipio (Ver Anexo 12.4 Acta Instalación Consejo de Cuenca). Finalizada la presentación, se dio inicio a la lectura del Reglamento de la Reunión (Ver Anexo 12.5 Reglamento de la Reunión), el cual se aprueba por unanimidad. SE procede a la elección del Presidente y Secretario de la reunión, quiénes realizarán el acompañamiento en la moderación y elaboración del acta, por lo cual se designa a los siguientes miembros consejeros:
• PRESIDENTE DE LA REUNIÓN: Jaime Rincón – Alcalde Municipal de Santa Isabel
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• SECRETARIO DE LA REUNIÓN: Diego Fernando Sierra – JAC Vereda Río Recio – Municipio del Líbano Se verifica el quorum para dar inicio a la reunión con la asistencia de doce (12) de dieciséis (16) miembros Consejeros (Anexo 12.3 Listado de Asistencia), con el quorum requerido el Consorcio Tolima Ambiental presenta el objetivo de la reunión y los integrantes del Consejo de Cuenca. Siguiendo el orden del día, se procede a la revisión del Reglamento Interno, por lo cual los consejeros se organizan en tres (3) grupos de trabajo y consolidan el Reglamento Interno que se adjunta a este documento (Anexo 12.6 Reglamento Interno), que es aprobado por unanimidad. Finalizadas las modificaciones, el Consorcio Tolima Ambiental continúa con la definición de los recorridos de las rutas veredales, sobre lo cual surgen las siguientes propuestas:
• Ruta Veredal Municipio de Ambalema: martes 14 de febrero de 2.017, Hacienda Pajonales.
• Ruta Veredal Municipio de Lérida: miércoles 15 de febrero de 2.017, La Sierra y Vereda el Censo.
• Ruta Veredal Municipio de Murillo: jueves 16 de febrero de 2.017, Vereda Alfombrales, Cañón de Río Recio y Granates.
• Ruta Veredal Municipio de Venadillo: martes 21 de febrero de 2.017, Vereda Palmarrosa y Vereda Buena Vista.
• Ruta Veredal Municipio de Santa Isabel: viernes 17 de febrero de 2.017, Vereda la Pava, Pantanillo, Nacimiento y la Bodega.
• Ruta Veredal Municipio del Líbano: sábado 18 de febrero de 2.017, Vereda Río Recio y Pradera Baja. Posteriormente, se da lectura a la comunicación emitida por ASORRECIO (Anexo 12.7 Solicitud ASORRECIO) mediante la cual solicita su participación en el Consejo de Cuenca, por unanimidad de los Consejeros se acepta la participación de ASORRECIO como Invitado Especial Permanente del Consejo de Cuenca. Seguido a ello, se da lectura al Acta de Elección de los Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) en la cual se avala la participación de las Alcaldías de Lérida, Ambalema y Murillo como Invitado Especiales Permanentes. Dando continuidad al orden del día, se realiza la elección de Presidente y Secretario del Consejo de Cuenca, iniciando con la elección del Presidente para lo cual se postulan: Jaime Rincón – Alcalde Municipal de Santa Isabel, y Diego Fernando Sierra – JAC Vereda Río Recio del municipio de Líbano. Se realiza la votación de manera secreta en donde se obtienen los siguientes resultados (Ver Tabla 23).
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Tabla 23. Candidatos Presidencia Consejo de Cuenca
Candidatos Presidente Organización N° De Votos
Jaime Rincón Soto Alcaldía Municipal de Santa Isabel 5
Diego Fernando Sierra JAC Vereda Río Recio – Municipio del Líbano 7
Fuente: Instalación Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 27 de enero de 2.017. Consorcio Tolima Ambiental, 2.017
Siendo elegido como Presidente del Consejo de Cuenca, Diego Fernando Sierra representante de la Junta de Acción Comunal – JAC de la Vereda Río Recio del Municipio del Líbano y como Presidente suplente Jaime Rincón Soto – Alcalde Municipal de Santa Isabel. Al cargo de Secretario se postula como titular a Marisol Reinoso Caicedo de FEDEARROZ, y como suplente a Luisa Fernanda Arango de ASACOL, quedando electas para ambas designaciones por unanimidad de votos. 3.7.3 Presidente y secretario electos De esta manera se designa a DIEGO FERNANDO SIERRA de JAC Vereda Río Recio como Presidente y MARISOL REINOSO CAICEDO de FEDEARROZ como Secretaria del Consejo de Cuenca del POMCA del río Recio y río Venadillo. Siendo las 03:20 p.m. se da por concluido la instalación del Consejo de Cuenca del POMCA río Recio y río Venadillo. 3.7.4 Registro fotográfico A continuación, se presenta el registro fotográfico de los momentos a destacar en la instalación del Consejo de Cuenca del POMCA del río Recio y río Venadillo:
Fotografía 21. Inicio Evento de Instalación
Fuente: Instalación Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 27 de enero de 2.017.
Consorcio Tolima Ambiental, 2.017
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Fotografía 22. Presentación Municipio de Santa Isabel
Fuente: Instalación Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 27 de enero de 2.017.
Consorcio Tolima Ambiental, 2.017
Fotografía 23. Revisión y modificaciones Reglamento Interno
Fuente: Instalación Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 27 de enero de 2.017.
Consorcio Tolima Ambiental, 2.017
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Fotografía 24. Elección Presidente y Secretario Consejo de Cuenca
Fuente: Instalación Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 27 de enero de 2.017.
Consorcio Tolima Ambiental, 2.017
Fotografía 25. Presidente y Secretaria Consejo de Cuenca
Fuente: Instalación Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 27 de enero de 2.017.
Consorcio Tolima Ambiental, 2.017
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Fotografía 26. Miembros Consejeros – Instalación Consejo de Cuenca
Fuente: Instalación Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 27 de enero de 2.017.
Consorcio Tolima Ambiental, 2.017
3.7.5 Relación de soportes A continuación, se presenta la descripción de los anexos de la Instalación del Consejo de Cuenca que se adjuntan a este documento. Tabla 24. Relación de Soportes (anexos) Instalación Consejo de Cuenca POMCA río
Recio y río Venadillo
Anexo Descripción
Anexo 12.1 Convocatoria Evento Invitaciones físicas entregadas
Anexo 12.2 Registro de Llamadas Registro de llamadas para convocar a los actores inscritos al evento de instalación
Anexo 12.3 Listado de Asistencia Listado de Asistencia de los actores que asistieron al evento
Anexo 12.4 Acta Instalación Acta que describe el evento de instalación del Consejo de Cuenca
Anexo 12.5 Reglamento Reunión Reglamento elaborado por CORTOLIMA y el Consorcio para definir la mecánica de la reunión.
Anexo 12.6 Reglamento Interno Reglamento Interno de funcionamiento definido por los actores que asistieron a la instalación.
Anexo 12.7 Solicitud ASORRECIO Solicitud presentada por ASORRECIO para ser parte del Consejo de Cuenca
Anexo 12.8 Presentación Presentación realizada durante el evento
Anexo 12.9 Registro Fotográfico Registro fotográfico de la Jornada
Anexo 12.10 Videos Vídeos realizados
Fuente: Instalación Consejo de Cuenca POMCA río Recio y río Venadillo – 27 de enero de 2.017. Consorcio Tolima Ambiental, 2.017
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3.8 RECOMENDACIONES FUNCIONAMIENTO CONSEJO DE CUENCA En la instalación del Consejo de Cuenca se definió el Reglamento Interno de esta instancia de participación, en donde se describe su funcionamiento, funciones del presidente y secretario, sesiones, quórum, manejo de información y su interacción con las Mesas Municipales (Ver Anexo 12.6 Reglamento Interno). Para operativizar dicho reglamento y teniendo en cuenta que es una instancia autónoma de participación, se realizan las siguientes recomendaciones:
• Definir un canal de comunicación que permita un contacto continuo entre el Presidente, la Secretaria, los miembros Consejeros, la Corporación, las Mesas Municipales y el Consorcio Tolima Ambiental.
• Los Consejeros deben propender por comunicarle a los demás actores de la cuenca, que son los representantes de ellos en el Consejo de Cuenca y que a través de ellos pueden emitir las recomendaciones u observaciones que tengan sobre el proceso. Para tal fin, pueden aprovechar otros espacios del ámbito ambiental a los que sean convocados y participar en su respectiva Mesa Municipal.
• Es necesario tener en cuenta que el Consejo de Cuenca como instancia consultiva, no es un fin en sí mismo sino un mecanismo para facilitar la participación efectiva de quienes tienen intereses en la ordenación de la cuenca y en la forma como se formule y ejecute el POMCA. Por ello se recomienda una organización interna sencilla, para no complicar la gestión de cualquier tarea.
• La operación de los Consejos de Cuenca implica gastos de logística (transporte, papelería, etc.), en particular para los representantes de comunidades de base. Una de las primeras decisiones que deben tomar los consejeros es la de cómo solventar los gastos de logística básica y si algún actor específico dará apoyos a algún miembro. Aquí vale la pena recordar que, según el artículo 48 del Decreto 1.640 de 2.012, la autoridad ambiental competente podrá apoyar los aspectos logísticos y financieros para el funcionamiento del Consejo de Cuenca.
• Las actividades deben ser planificadas, documentando todo tipo de reunión, sistematizando la memoria de sus debates y posiciones para asegurar un diálogo fluido entre todos los actores.
• Según el rol de cada actor, para facilitar la revisión de los resultados de cada fase se puede efectuar a través de grupos temáticos. En la actualización del POMCA del río Recio y río Venadillo, el Consejo de Cuenca participará a través de las siguientes actividades (Ver Tabla 25).
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Tabla 25. Participación del Consejo de Cuenca en la actualización del POMCA del río Recio y río Venadillo
Fase Actividades Participación
Diagnóstico Socialización resultados fase de diagnóstico
Prospectiva y Zonificación Ambiental
Taller construcción de escenarios Socialización resultados fase de prospectiva y zonificación ambiental
Formulación Taller formulación (Diseño componente programático) Socialización resultados fase de formulación Encuentro de actores – cierre del proceso
Ejecución Taller resultados ejecución Socialización resultados ejecución
seguimiento y evaluación Taller seguimiento y evaluación Socialización resultados seguimiento y evaluación
Fuente: Actualización (Ajuste) Plan de Ordenación y Manejo Cuenca Hidrográfica río Recio y río Venadillo. Consorcio Tolima Ambiental, 2.017
La estrategia de participación también define que una vez conformado e instalado el Consejo de Cuenca, se abordará un Programa de Capacitación para sus miembros que incluirá los siguientes aspectos (Ver Tabla 26).
Tabla 26. Programación - Capacitación Consejo de Cuenca
Capacitación Temario Intensidad
Aspectos Básicos Consejo de Cuenca
• Competencias y responsabilidades del Consejo de Cuenca
• Aspectos Normativos: Decreto 1.640 de 2.012 y Resolución 509 de 2.013
4 Horas
Plan de Ordenación y Manejo de Cuenca Hidrográfica - POMCA
• Fases y Componentes del POMCA
• Estrategia de Participación
• Participación del Consejo de Cuenca en las diferentes fases del POMCA.
4 Horas
Fuente: Actualización (Ajuste) Plan de Ordenación y Manejo Cuenca Hidrográfica río Recio y río Venadillo. Consorcio Tolima Ambiental, 2.017.
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4. CONCLUSIONES
• El proceso de conformación del Consejo de Cuenca del POMCA del POMCA del río Recio y río Venadillo, fue un proceso un dinámico que contó con la participación de diversos tipos de actores, los cuales manifiestan una fuerte preocupación por el manejo de los recursos naturales, y los estudios que están realizando otras empresas privadas para implementar proyectos energéticos en la cuenca alta y media del río Recio. Dichos actores, ven en él POMCA una oportunidad para frenar dichos procesos.
• La participación de las Juntas de Acción Comunal – JAC fue de carácter limitado, ya que la Oficina de Participación de la Gobernación del Tolima no facilitó la entrega de certificados a terceros, sin tener en cuenta que la mayoría de los Presidentes de dichas juntas viven en veredas, y no cuentan con el tiempo ni los recursos económicos para viajar a la ciudad de Ibagué por dicho certificado.
• Es importante hacer mayor énfasis en los espacios de participación que se realicen en los municipios de Ambalema, Lérida y Murillo, ya que lastimosamente no cuentan con representantes al interior del Consejo de Cuenca. Es necesario que el Consejo de Cuenca ya conformado, invite a representantes de dichos municipios a participar en las fases de prospectiva y formulación.