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CURSO SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES SCN93
CEMLA - INEGIMéxico, D.F., 19 al 30 de abril de 2010
CUENTA DE OTRAS VARIACIONES DE ACTIVOS
Fuente: Capítulo 12 SCN93
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I. INTRODUCCIÓN
1. Este capítulo se ocupa del registro de
las variaciones de valor de los
activos, pasivos y valor neto entre los
balances de apertura y cierre como
consecuencia de otros flujos, es
decir, de flujos que no son
transacciones, las cuales se registran
en la cuenta de capital y en la cuenta
financiera del Sistema.
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I. INTRODUCCIÓN
2. Aun cuando los asientos contables de
las cuentas de otras variaciones de
activos comparten la característica
común de registrar variaciones que
no son el resultado de transacciones,
dichos asientos cubren clases muy
diferentes de variaciones de activos,
pasivos y valor neto.
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I. INTRODUCCIÓN
3. La primera clase está constituida por
las variaciones debidas a factores
como los descubrimientos o el
agotamiento de los recursos del
subsuelo, la destrucción por guerras
u otros acontecimientos políticos o la
destrucción por catástrofes naturales,
fenómenos todos que alteran de
forma efectiva el volumen de los
activos.4
I. INTRODUCCIÓN
4. La segunda clase está constituida porlas variaciones de valor de losactivos, pasivos y valor neto debidasa cambios del nivel y estructura delos precios, que se reflejan en lasganancias y pérdidas por tenencia.
5. Por ello, las cuentas de otrasvariaciones de activos se dividen enla cuenta de otras variaciones delvolumen de activos y la cuenta derevalorización.
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II. CUENTA DE OTRAS VARIACIONES
DEL VOLUMEN DE ACTIVOS:
INTRODUCCIÓNLa cuenta de otras variaciones delvolumen de activos registra lasvariaciones de los activos, pasivos yvalor neto entre los balances deapertura y de cierre que no se deben nia transacciones entre unidadesinstitucionales, tal como se registranen las cuentas de capital y financiera,ni a ganancias y pérdidas por tenencia.
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III. FUNCIONES DE LA CUENTA DE
OTRAS VARIACIONES DEL
VOLUMEN DE ACTIVOS
1. En la cuenta de capital, los activos
producidos entran y salen del Sistema
a través de las adquisiciones menos
las disposiciones de activos fijos, del
consumo de capital fijo y de las
adiciones, salidas y pérdidas
ordinarias de existencias.
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III. FUNCIONES DE LA CUENTA DE
OTRAS VARIACIONES DEL
VOLUMEN DE ACTIVOS
2. En la cuenta financiera, la mayoría delos activos financieros -derechosfrente a otras unidadesinstitucionales- entran en el Sistemacuando el deudor adquiere algo devalor y acepta la obligación de realizarun pago, o pagos, al acreedor, y seextinguen cuando el deudor hacumplido la obligación en lascondiciones acordadas.
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III. FUNCIONES DE LA CUENTA DE
OTRAS VARIACIONES DEL
VOLUMEN DE ACTIVOS
3. Tanto la cuenta de capital como lafinanciera registran asimismo lastransacciones en activos existentesefectuadas entre los sectoresinstitucionales; pero, prescindiendo de loscostos asociados con la transferencia de lapropiedad de los activos, esasadquisiciones y disposiciones modificansimplemente la propiedad de los mismos,pero no el total de activos de la economíaen su conjunto, excepto cuando lastransacciones se realizan entre residentesy el resto del mundo.
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III. FUNCIONES DE LA CUENTA DE
OTRAS VARIACIONES DEL
VOLUMEN DE ACTIVOS
4. Por tanto, una función importante de
la cuenta de otras variaciones del
volumen de activos consiste en
permitir que ciertos activos entren y
salgan del sistema en el curso normal
de los acontecimientos.
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III. FUNCIONES DE LA CUENTA DE
OTRAS VARIACIONES DEL
VOLUMEN DE ACTIVOS
5. Esas entradas y salidas pueden tenerrelación con activos de origen natural-como los del subsuelo-, en cuyo casoson el resultado de interaccionesentre las unidades institucionales y lanaturaleza, en contraste con lasentradas y salidas que resultan detransacciones que típicamente soninteracciones por mutuo acuerdoentre unidades institucionales.
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III. FUNCIONES DE LA CUENTA DE
OTRAS VARIACIONES DEL
VOLUMEN DE ACTIVOS
6. Esas entradas y salidas pueden estar
relacionadas también con activos
creados por la actividad humana,
como los objetos valiosos y los
fondos de comercio adquiridos o con
activos financieros para los cuales no
existe un pasivo real ni imaginario.12
III. FUNCIONES DE LA CUENTA DE
OTRAS VARIACIONES DEL
VOLUMEN DE ACTIVOS
7. Una segunda función de la cuenta
consiste en registrar los efectos de
acontecimientos excepcionales e
imprevistos que afectan a los
beneficios económicos que pueden
obtenerse de los activos (y de los
pasivos correspondientes).
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III. FUNCIONES DE LA CUENTA DE
OTRAS VARIACIONES DEL
VOLUMEN DE ACTIVOS
8. Entre estos acontecimientos se
incluye la remoción efectiva de un
activo de una unidad institucional que
es de su propiedad sin su
consentimiento, acción que no se
considera una transacción por faltar
el elemento de mutuo acuerdo.
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III. FUNCIONES DE LA CUENTA DE
OTRAS VARIACIONES DEL
VOLUMEN DE ACTIVOS
9. Se incluyen asimismo losacontecimientos que destruyenactivos, como un desastre natural o laguerra; en cambio, en lastransacciones como el consumo decapital fijo o las variaciones deexistencias se tienen en cuenta lastasas normales de pérdida odestrucción.
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III. FUNCIONES DE LA CUENTA DE
OTRAS VARIACIONES DEL
VOLUMEN DE ACTIVOS
10.Una tercera función de la cuenta
consiste en registrar cambios en la
clasificación de las unidades
institucionales y de los activos y en la
estructura de las unidades
institucionales.
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III. FUNCIONES DE LA CUENTA DE
OTRAS VARIACIONES DEL
VOLUMEN DE ACTIVOS
11.Adviértase que la cuenta de otras
variaciones del volumen de activos
proporciona un vínculo con las
cuentas satélite del medio ambiente
que están en desarrollo.
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III. FUNCIONES DE LA CUENTA DE
OTRAS VARIACIONES DEL
VOLUMEN DE ACTIVOS
12.Todos los activos tangibles noproducidos son activos naturales; elregistro de su aparición ydesaparición económica se realiza enesta cuenta que, además, facilita elregistro de la degradaciónmedioambiental de los activos fijos, lacual no puede considerarse en elconsumo de capital fijo.
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IV. CATEGORÍAS DE VARIACIONES DE
ACTIVOS/PASIVOS Y SU VALORACIÓN
La cuenta de otras variaciones del volumen deactivos presenta nueve categorías de variacionesde activos/pasivos:
1. Aparición económica de activos no producidos
2. Aparición económica de activos producidos
3. Crecimiento natural de recursos biológicos nocultivados
4. Desaparición económica de activos no producidos
5. Pérdidas por catástrofes
6. Expropiaciones sin indemnización
7. Otras variaciones del volumen de activos nofinancieros
8. Otras variaciones del volumen de activos financieros ypasivos
9. Cambios de clasificaciones y estructura
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V. APARICIÓN ECONÓMICA DE
ACTIVOS NO PRODUCIDOS
1. Por definición, los activos no
financieros no producidos no se
crean por procesos de producción;
por tanto, no se cuentan entre los
activos que resultan de la formación
bruta de capital tal como se registra
en la cuenta de capital.20
V. APARICIÓN ECONÓMICA DE
ACTIVOS NO PRODUCIDOS
2. Algunos de esos activos tienen su
origen en la naturaleza y otros
alcanzan su existencia por caminos
distintos de los procesos de
producción bajo configuraciones
ideadas por la sociedad.
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V. APARICIÓN ECONÓMICA DE
ACTIVOS NO PRODUCIDOS
3. Ejemplos de esta clase de aparición
económica incluyen las variaciones
de las reservas comprobadas de los
activos del subsuelo y el desarrollo
de los activos naturales que se
encuentran directamente bajo el
control, responsabilidad y gestión de
unidades institucionales.
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V. APARICIÓN ECONÓMICA DE
ACTIVOS PRODUCIDOS
4. Los activos producidos cuya
aparición se registra en la cuenta de
otras variaciones del volumen de
activos son los objetos valiosos y los
monumentos históricos.
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VI. CRECIMIENTO NATURAL DE
RECURSOS BIOLÓGICOS NO
CULTIVADOS
El crecimiento natural de los recursos
biológicos no cultivados -bosques
naturales, reservas de pesca, etc.-
puede adoptar varias formas: una
reserva forestal de madera natural
puede incrementar su tamaño o los
peces de los estuarios pueden llegar a
ser más numerosos.24
VII. DESAPARICIÓN ECONÓMICA DE
ACTIVOS NO PRODUCIDOS
1. Las cuentas de capital y financieraofrecen tres maneras bajo las que unactivo puede salir del Sistema:mediante el consumo de capital fijo,mediante las salidas y las pérdidasordinarias de las existencias, ymediante la extinción de los derechosfinancieros en virtud de lo establecidoen los contratos que dieron origen alos mismos.
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VII. DESAPARICIÓN ECONÓMICA DE
ACTIVOS NO PRODUCIDOS
2. Ninguno de ellos es aplicable a los activosno financieros no producidos.
3. Una forma de desaparición económica es elagotamiento.
4. La desaparición económica puede adoptarotras formas, por ejemplo, reducciones delnivel de reservas comprobadas debidas acambios tecnológicos y de los preciosrelativos o a la degradación de las tierras yterrenos y de la vida salvaje a causa deprácticas agropecuarias inadecuadas.
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VIII. PÉRDIDAS POR CATÁSTROFES
1.El consumo de capital fijo, registradoen la cuenta de capital, se destina acubrir los daños accidentales normalesque experimentan las distintascategorías de activos fijos, incluidoslos activos cultivados.
2.Las variaciones de existencias incluyenlas pérdidas ordinarias de bienesmantenidos en existencias
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VIII. PÉRDIDAS POR CATÁSTROFES
3. En cambio, las variaciones de
volumen registradas como pérdidas
por catástrofes en la cuenta de otras
variaciones del volumen de activos
son consecuencia de acontecimientos
en gran escala, discretos y
reconocibles, que pueden destruir
activos dentro de cualquiera de las
categorías de los activos.
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IX. EXPROPIACIONES SIN
INDEMNIZACIÓN
1.El gobierno u otras unidades
institucionales pueden tomar posesión
de los activos de otras unidades
institucionales, incluidas las unidades
no residentes, sin dar a cambio una
indemnización completa, por motivos
distintos del pago de impuestos,
multas o gravámenes análogos.29
IX. EXPROPIACIONES SIN
INDEMNIZACIÓN
2. Si la indemnización es mucho menor que
los valores de mercado de los activos -o de
los valores relacionados- como figuran en
el balance, la diferencia debe registrarse en
la partida de expropiaciones de activos sin
indemnización, como un aumento de los
activos de las unidades institucionales que
realizan la expropiación y una disminución
de los activos de la unidad institucional
que pierde el activo.
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X. OTRAS VARIACIONES DEL VOLUMEN
DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
1.La cuenta de otras variaciones del volumende activos registra asimismo, de formasistemática los efectos de acontecimientosinesperados que afectan a los beneficioseconómicos que se derivan de los activos, yen especial el efecto de sucesos imprevistoscuando se hicieron las correspondientesasignaciones para el consumo de capital fijo-las cuales reflejan las tasas normales dedeterioro físico, obsolescencia y dañosaccidentales- o para las tasas normales depérdidas de existencias.
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X. OTRAS VARIACIONES DEL
VOLUMEN DE ACTIVOS NO
FINANCIEROS
2. Estos acontecimientos incluyen los
retiros prematuros de activos fijos por
obsolescencia imprevista, fragilidad,
etc., y las pérdidas excepcionales de
existencias.
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XI. OTRAS VARIACIONES DEL
VOLUMEN DE ACTIVOS
FINANCIEROS Y PASIVOS
1.La mayoría de los activos financieros -derechos frente a otras unidadesinstitucionales- se crean cuando eldeudor acepta la obligación de realizarun pago, o pagos, al acreedor en elfuturo; se extinguen cuando el deudorha satisfecho completamente laobligación en las condiciones delacuerdo.
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XI. OTRAS VARIACIONES DEL
VOLUMEN DE ACTIVOS
FINANCIEROS Y PASIVOS
2. Sin embargo, aquellos activos para los queni siquiera existe un pasivo imaginario nopueden crearse y extinguirse de estamanera; por este motivo, entran y salen delSistema a través de la cuenta de otrasvariaciones del volumen de activos.
3. También se registran aquí los efectos deacontecimientos imprevistos en elmomento en que se establecieron lascondiciones de los derechos financieros.
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XI. OTRAS VARIACIONES DEL VOLUMEN
DE ACTIVOS FINANCIEROS Y PASIVOS
4. Esta cuenta presenta las siguientescuatro categorías:
a) Asignaciones y cancelaciones de DEG
b) Eliminación de deudas incobrables porlos acreedores
c) Contrapartida de "otras cuentas porcobrar/por pagar" por prestacionesdefinidas de los fondos de pensiones
d) Otras variaciones del volumen deactivos financieros diversas
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XII. CONTRAPARTIDA DE "OTRAS
CUENTAS POR COBRAR/POR PAGAR"
POR PRESTACIONES DEFINIDAS DE
LOS FONDOS DE PENSIONES
1. Los planes de pensiones de prestacióndefinida son aquellos en los que segarantiza el nivel de las prestaciones porpensión prometidas a los asalariados queparticipan en ellos.
2. Las prestaciones se relacionan mediantealguna fórmula con la duración del servicioy el salario de los participantes y nodependen totalmente de los activosaportados al fondo.
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XII. CONTRAPARTIDA DE "OTRAS
CUENTAS POR COBRAR/POR PAGAR"
POR PRESTACIONES DEFINIDAS DE
LOS FONDOS DE PENSIONES
3. Para los planes de prestación definida, unasiento en la cuenta de otras variacionesdel volumen de activos capta lasvariaciones de los pasivos determinadosactuarialmente que son el resultado decambios de la estructura de lasprestaciones, los cuales tienen quedistinguirse de los cambios en lacomposición por edades y servicio delfondo mancomunado de los beneficiarios.
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XII. CONTRAPARTIDA DE "OTRAS
CUENTAS POR COBRAR/POR PAGAR"
POR PRESTACIONES DEFINIDAS DE
LOS FONDOS DE PENSIONES
4.Ejemplos de cambios de la estructura de las
prestaciones son los cambios de fórmula, las
reducciones de la edad de jubilación, o la
financiación de un aumento anual
(normalmente definido como un porcentaje x
anual constante) de las pensiones futuras o
de todas las pensiones de pago en curso.
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XIII. CAMBIOS DE CLASIFICACIONES Y
ESTRUCTURA
1. La cuenta de otras variaciones delvolumen de activos registra lasvariaciones de los activos y pasivosque reflejan nada más que cambiosde clasificación de las unidadesinstitucionales entre sectores,cambios de estructura de lasunidades institucionales y cambios declasificación de los activos y pasivos.
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XIII. CAMBIOS DE CLASIFICACIÓN
SECTORIAL Y ESTRUCTURA
2. Al reclasificar una unidad institucional deun sector a otro se transfiere todo subalance.
3. Por ejemplo, si una empresa no constituidaen sociedad comienza a distinguirsefinancieramente de su propietario y adoptalas características de una cuasisociedad,ella y sus balances pasan del sectorhogares al sector de sociedades nofinancieras; o si a una sociedad financierase le autoriza a aceptar depósitos, puedereclasificarse de "otros intermediariosfinancieros" a "otras sociedades dedepósito".
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XIII. CAMBIOS DE CLASIFICACIÓN
SECTORIAL Y ESTRUCTURA
4. También se registran en esta partida los cambios deestructura.
5. La cuenta financiera no cubre la desaparición oaparición de ciertos activos financieros y pasivoscomo consecuencia de la reestructuración de lassociedades.
6. Cuando una sociedad desaparece como entidadjurídica independiente -y por tanto como una unidadinstitucional del Sistema- por ser absorbida por unao más sociedades, se eliminan todos losderechos/obligaciones, incluidas las acciones yotras participaciones, que existen entre esasociedad y las que la han absorbido.
7. La desaparición de esos instrumentos financieros seregistra en cambios de clasificación sectorial y deestructura.
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XIV. CAMBIOS DE CLASIFICACIÓN DE
ACTIVOS Y PASIVOS
1. Las cuentas de capital y financiera pueden
registrar transacciones en las que un
activo se clasifica en una categoría distinta
de aquélla en la que figuraba en el balance
de apertura.
2. Así sucede cuando varía la finalidad a la
que se destina un activo, como por
ejemplo, cuando el oro no monetario se
convierte en oro monetario o cuando
terrenos de pastizales se convierten en
parcelas edificables.42
XV. CUENTA DE REVALORIZACIÓN
1. La cuenta de revalorización, registralas ganancias por tenencia positivas onegativas obtenidas durante elperíodo contable por los propietariosde los activos financieros y nofinancieros y pasivos.
2. La cuenta de revalorización muestralas ganancias por tenencia nominalesobtenidas de los activos y pasivos.
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XV. CUENTA DE REVALORIZACIÓN
3. Se dividen en ganancias por tenencianeutrales y reales
4. La ganancia por tenencia nominal deuna cantidad dada de un activo sedefine como el valor del beneficiodevengado al propietario de eseactivo como consecuencia de unavariación de su precio o, másgeneralmente, de su valor monetario alo largo del tiempo.
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XV. CUENTA DE REVALORIZACIÓN
5. Una ganancia por tenencia neutral se
define como el valor de la ganancia
por tenencia que se devengaría si el
precio del activo cambiara en la
misma proporción que el índice
general de precios; es decir,
simplemente al mismo ritmo que la
tasa general de inflación o deflación.
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XV. CUENTA DE REVALORIZACIÓN
6. Una ganancia por tenencia real se
define como el valor del monto
adicional de recursos reales
devengados por la posesión de un
activo como consecuencia de una
variación de su precio en relación con
los precios de los bienes y servicios
de la economía en general.46