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Desarrollo social desde la competitividad
Jorge Mejía Martínez14 de Marzo de 2012
1. El gran macroproblema de Medellín: fracaso como sociedad incluyente
2. Para la muestra un botón: JAC
3. Oferta y política públicas con serias limitaciones de enfoque
4. Nueva visión: productividad para la inclusión
Temario
Población
• En 1938 tenía 168.000 habitantes• Hoy tiene aproximadamente 2.5 millones de habitantes• El 54% de la población son mujeres• Casi el 70% entre 5 y 44 años• Solo 6% tiene más de 65 años• El 80% de la población tiene estrato 1, 2 y 3
Fuente: DANE
Institucionalidad y Planeación de LP
• Hasta 1988, los alcaldes eran nombrados por el gobernador, previa autorización del presidente
• Entre 1948 y 1987 Medellín contó con 49 alcaldes con una duración promedio de diez meses
• Entre 1988 y 1991 los alcaldes tuvieron una duración de dos años, entre 1992 y 2003 tres años y solo a partir de 2004 una duración de cuatro años
PIB Percapita (PPP) para 2010
Fuente: WDI, 2011
Nuestro “talón de aquiles” es la inequidad
Coeficiente de Gini (CEPAL, 2010 )
Coeficiente de Gini 2010
Fuente: Cálculos MESEP, con base en DANE (GEIH)
¿Cual ha sido la oferta pública?
• Ausencia de definiciones estratégicas de ciudad, como la vocación económica.
• La desarticulación institucional a todos los níveles.
• No existencia de una política económica pública consistente.
• Supremacía en toda la sociedad de la insolidaridad y el individualismo.
Desde la SDS
• Formación y habilitación con cobertura pero con problemas de persistencia y pertinencia
• Puntos de intermediación laboral, telecentros y aprendices
• Apoyo a los emprendimientos barriales y rurales: capacitaciones no diferenciadas y no autosostenibles: Banco de las oportunidades y Cedezos
• Unidad de Economía social y solidaria con un modelo de intervención pero logros inciertos
Inversiones para el emprendimiento barrrial: $25.290 millones en 2011
Inversiones para el Desarrollo Económico 2011 con otras entidades: $62.860
millones de los cuales $50.109 millones son RO
PERO…
Y nuestros microempresarios?
Según la Cámara de Comercio de Medellín aproximadamente el 80% de los Microempresarios FORMALES fallan en 2 años o
menos.
Medellín, la oferta mas amplia de microempresas… con bajo acceso a mercados
Fuente: Universidad Eafit, Bufete Financiero, 2009
Medellín, la oferta mas amplia de microempresas… de bajo valor agregado
Fuente: Universidad Eafit, Bufete Financiero, 2009
Fuente: Universidad Eafit, Bufete Financiero, 2009
Medellín, la oferta mas amplia de microempresas… con utilidades de subsistencia
Fuente: Universidad Eafit, Bufete Financiero, 2009
Otras realidades de Medellín• Políticas para la competitividad aísladas de las
empresas sociales• Políticas para las empresas sociales basadas
en la creación de fami y microempresas• Dicha estructura empresarial caracterizada
por ingresos de subsistencia, con bajo acceso a mercados, sin enfoque sectorial
• Grandes sumas de dinero invertidas en capacitación sin resultados concretos
• JACs sin visión empresarial
Queremos generar valor agregado desde
los barrios de Medellín:
competitividad para la inclusión
Empezamos por casa…
• Plan estratégico para mejorar capacidad de contratación en las JAC
• Identifcación y PRIORIZACIÓN de UPAs y Telecentros con capacidad de crecimiento
• Generación de redes empresariales por UPAs y Telecentros por sector estratégico
• Plan de Fortalecimiento y Acceso a Mercados
La competitividad basada en potencialidades endógenas
PILARES
Educación y Cultura de la Asociatividad y la Solidaridad
Estructura Fiscal progresivas
SECTORES ESTRATEGICOS DE EMPLEO SOCIAL E INCLUSIVOS
• Sector Textil – Confección - Moda• Infraestructura de inclusión• Comercio y turismo inclusivo• Cuidado personal• Turismo ambiental• Alimentos
Fuente: Elaboración Propia, con base en ECSIM, 2010
SECTORES PRODUCTIVOS
Nuevo Enfoque en el Desarrollo Económico Regional
FASES DE LOS PROYECTOS
TODOS PONEN…
PAPEL DEL SECTOR PRIVADO:
• Participar en Juntas coordinadoras sectoriales• Apadrinamiento• Cooperación tecnológica (voluntariado)• Contratos de proveedores (Sustitución de
importaciones) e identificación de mercados• Gestión y Protección de Mercados• Donaciones en dinero y en especie
PAPEL DEL SECTOR ACADÉMICO
• Cultura del trabajo en grupo• Coordinación con Sector
Público y Privado• Pertinencia educativa de
corto y mediando plazo• Transferencia de
conocimientos y tecnologías• Estudios de Mercado
PAPEL DEL SECTOR SOCIAL
• Recursos Humanos y Físicos• Cultura de redes y de trabajo
en equipo• Identificación de actores clave• Gestión de recursos• Demanda de oferta
institucional• Participación ciudadana y
económica
PAPEL DEL SECTOR PÚBLICO• Jalonar la definición de vocaciones• Articular políticas, estrategias y equipos de
trabajo• Identificación y coordinación de agentes• Identificación, protección e impulso de mercados
estratégicos• Seguridad física y jurídica• Infraestructura, conectividad, asociatividad• Incentivos a la innovación, la inversión
tecnológica y la transferencia de conocimientos• Inversión para la acumulación de capital
Muchas Gracias!
Jorgei.Mejia@Medellin.gov.co