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Diagnóstico de Vulnerabilidad
de los Cantones Muisne y
Rioverde ante el Cambio
Climático en un contexto del
Derecho Humano al Agua y al
Saneamiento
2
(DATOS TÉCNICOS INSTITUCIONALES, DE AUTORÍA, ETC.)
Edición de textos: Patricio Mena Vásconez y Rossana Manosalvas
EntreTextos
Calle Capri N74-108 y Av. Eloy Alfaro, Quito. Ecuador.
(entretextos2016@gmail.com)
3
Tabla de contenido
LISTA DE ABREVIATURAS Y ACRÓNIMOS ....................................................................................................... 5
ÍNDICE DE GRÁFICOS ............................................................................................................................... 6
ÍNDICE DE TABLAS ................................................................................................................................... 7
1 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 8
1.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO Y DE LA INTERVENCIÓN DE IC-AL ................................................................. 8
1.2 LOS CONCEPTOS DEL DERECHO HUMANO AL AGUA Y AL SANEAMIENTO Y EL CAMBIO CLIMÁTICO .....................10
2 CARACTERIZACIÓN DE LOS CANTONES RIOVERDE Y MUISNE DE LA PROVINCIA DE ESMERALDAS ...13
2.1 LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS GENERALES ......................................................................................13
2.2 DATOS CLIMÁTICOS .........................................................................................................................14
2.3 CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS .................................................................................................17
2.3.1 POBLACIÓN .................................................................................................................................17
2.3.2 PRODUCCIÓN ...............................................................................................................................18
2.3.3 ANALFABETISMO Y POBREZA ...........................................................................................................19
2.2 CAPITAL NATURAL ...........................................................................................................................21
2.2.1 ECOSISTEMAS ..............................................................................................................................21
2.2.2. ÁREAS PROTEGIDAS ......................................................................................................................22
2.2.3 RECURSOS HÍDRICOS .....................................................................................................................22
2.3 SITUACIÓN DE GÉNERO A NIVEL CANTONAL...........................................................................................26
3. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL DERECHO HUMANO AL AGUA Y SANEAMIENTO .....28
3.1 ANÁLISIS DE LAS FUENTES HÍDRICAS DE LOS CANTONES MUISNE Y RIOVERDE ................................................28
3.1.1. ANÁLISIS DE CAUDALES .................................................................................................................29
3.2 SITUACIÓN ACTUAL DEL ACCESO A AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LOS CANTONES MUISNE Y RIOVERDE .....30
3.3 ANÁLISIS DE LAS AUTORIZACIONES OTORGADAS A NIVEL PROVINCIAL DE ESMERALDAS POR LA SECRETARIA DEL
AGUA - SENAGUA ...............................................................................................................................31
3.3.1 ANÁLISIS DE LAS AUTORIZACIONES DE AGUA PARA USO DOMÉSTICO ........................................................33
3.3.2 ANÁLISIS DE AUTORIZACIONES DE AGUA PARA RIEGO ...........................................................................33
3.3.3 ANÁLISIS DE CONCESIONES DE AGUA PARA HIDROELÉCTRICAS ................................................................34
3.4 IDENTIFICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA MÁS IMPORTANTES DE LOS CANTONES MUISNE Y RIOVERDE ...........34
3.4.1 SISTEMAS DE AGUA POTABLE/ENTUBADA O TRATADA DE MUISNE ..........................................................34
3.4.2 SISTEMAS DE AGUA POTABLE/ENTUBADA O TRATADA DE RIOVERDE .........................................................40
4. DIAGNÓSTICO CLIMÁTICO DE LOS CANTONES MUISNE Y RIOVERDE ..............................................53
4.1 DIAGNÓSTICO DEL CLIMA CANTONAL ACTUAL Y FUTURO .......................................................................53
4.1.1 DIAGNÓSTICO DEL CLIMA ACTUAL ....................................................................................................53
4.1.2 DIAGNÓSTICO DE PERCEPCIONES LOCALES SOBRE CAMBIOS DEL CLIMA OBSERVADOS ..................................56
4.1.3 DIAGNÓSTICO DEL CLIMA FUTURO ...................................................................................................60
4
4.2 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS CLIMÁTICAS DE ACUERDO A LOS CAMBIOS OBSERVADOS Y ESPERADOS ..............63
5. VINCULACIÓN DEL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DEL DHAS DE LOS CANTONES MUISNE Y
RIOVERDE CON LA GUÍA PARA INTEGRAR EL CAMBIO CLIMÁTICO .....................................................67
5.1 GUÍA DE CAMBIO CLIMÁTICO .............................................................................................................67
5.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS COMPONENTES Y SUBCOMPONENTES DEL TERRITORIO VINCULADOS AL DHAS, PARA LA
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS CLIMÁTICAS ................................................................................................67
6. LOS IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO SOBRE EL DERECHO HUMANO
AL AGUA Y SANEAMIENTO ................................................................................................................70
7. CONCLUSIONES .............................................................................................................................72
7.1 DE ACUERDO CON LA SITUACIÓN ACTUAL Y PROBLEMÁTICA NO CLIMÁTICA ASOCIADA AL AGUA .......................72
7.2 EN RELACIÓN CON LAS CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS Y LOS CAMBIOS DEL CLIMA ESPERADOS EN EL FUTURO ......73
BIBLIOGRAFÍA CITADA Y CONSULTADA..............................................................................................76
ANEXOS ............................................................................................................................................78
5
Lista de abreviaturas y acrónimos
CC Cambio Climático
CEFODI Corporación Esmeraldeña para la Formación y Desarrollo Integral CIIFEN Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño CLASE Capacidades Locales para la Gestión del Agua y Saneamiento en
Esmeraldas DHAS Derecho Humano al Agua y al Saneamiento DTF Documento Táctico Financiero ENCC Estrategia Nacional de Cambio Climático GAD Gobierno(s) Autónomo(s) Descentralizado(s) GEI Gas(es) de Efecto Invernadero IA Investigación-Acción INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INEN Instituto Ecuatoriano de Normalización IPCC Siglas en inglés para
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático JAAP Juntas Administradoras de Agua Potable MAE Ministerio del Ambiente del Ecuador OMS Organización Mundial de la Salud ONG Organización(nes) No Gubernamental(es) PACC Proyecto de Adaptación al Cambio Climático a través de una efectiva
gobernabilidad del Agua PDOT Plan de Ordenamiento Territorial PIC Programa Indicativo de Cooperación PRAA Proyecto Regional Andino de Adaptación al Cambio Climático
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SAP Sistemas de Agua Potable/Entubada o Tratada SENAGUA Secretaría Nacional del Agua del Ecuador SENPLADES Secretaría Nacional de Planificación del Ecuador VAB Valor Agregado Bruto
Índice de Gráficos
Gráfico 1: División Política Cantonal de la Provincia de Esmeraldas. .................................... 13
Gráfico 2: Mapa de temperatura de la Provincia de Esmeraldas. ......................................... 15
Gráfico 3: Mapa de Precipitación de la Provincia de Esmeraldas. ......................................... 16
Gráfico 4: Mapa de Evapotranspiración de la Provincia de Esmeraldas ................................ 17
Gráfico 5: Crecimiento Poblacional Cantón Rioverde. .......................................................... 18
Gráfico 6: Población Ocupada por rama de Actividad. ......................................................... 18
Gráfico 7: Ocupación de la Población y VAB por Rama de Actividad..................................... 19
Gráfico 8: Tasa de Analfabetismo Intercensal 2001-2010 (población de 15 y
más años de edad)............................................................................................................... 20
Gráfico 9: Tasa de Analfabetismo en Rioverde. .................................................................... 21
Gráfico 10: Ubicación de las Fuentes Hídricas del Cantón Rioverde. .................................... 23
Gráfico 11: Ubicación de las Fuentes Hídricas del Cantón Muisne. ....................................... 25
Gráfico 12: Tipo de contaminación de las Fuentes de Agua en los Cantones Muisne y
Rioverde. ............................................................................................................................. 28
Gráfico 13: Fuente de Contaminación por tipo de Fuente Hídrica. ....................................... 29
Gráfico 14: Meses más secos en las Fuentes Hídricas de los Cantones Muisne y Rioverde. .. 30
Gráfico 15: Ubicación de la estación meteorológica Cantón Muisne. ................................... 54
Gráfico 16: Ubicación de las estaciones meteorológicas del Cantón Esmeraldas. ................. 55
Gráfico 17: Zona Norte del cantón Muisne 20 años atrás. .................................................... 57
Gráfico 18: Zona Norte Muisne en la actualidad. ................................................................. 59
Gráfico 19: Mapa de Amenaza por Exceso de Lluvia en la Costa Ecuatoriana. ...................... 64
Gráfico 20: Mapa de Amenaza por Déficit de Lluvia en la Costa Ecuatoriana. ...................... 65
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Índice de tablas
Tabla 1: Grupos Vulnerables a nivel de los Cantones de la Provincia de Esmeraldas ............ 20
Tabla 2: Subcuencas del Sistema Rioverde. .......................................................................... 24
Tabla 3: Subcuencas del Sistema Cayapas. ........................................................................... 24
Tabla 4: Subcuencas del Sistema Muisne. ............................................................................ 26
Tabla 5: Autorizaciones vigentes en la Provincia de Esmeraldas. .......................................... 32
Tabla 6: Tipos de uso del agua según caudal concesionado. ................................................ 33
Tabla 7: Ubicación Geográfica de la Estación Meteorológica Cantón Muisne. ...................... 53
Tabla 8: Ubicación geográfica de las estaciones meteorológicas del Cantón Esmeraldas
para el Cantón Rioverde. ..................................................................................................... 54
Tabla 9: Periodos y Variables analizados para la identificación de tendencias climáticas. .... 56
Tabla 10: Simbología Climática de Mapas Parlantes. ............................................................ 58
8
1 Introducción
1.1 Antecedentes del proyecto y de la intervención de Ic-AL
La Cooperación Belga al Desarrollo, a través de su programa ACPIC, busca contribuir a
aumentar su impacto. En ese contexto, convocó a ONG belgas a presentar propuestas de
cofinanciamiento de acciones, en complemento y sinergia con el Programa Indicativo de
Cooperación (PIC), aprovechando la especificidad y las ventajas comparativas de los actores.
La ONG PROTOS elaboró una propuesta en la que, en conjunto con un colectivo de actores,
busca desarrollar acciones en la provincia de Esmeraldas, tendientes a la consecución del
siguiente objetivo:
Las capacidades de planificación y de gestión, y la articulación entre los actores locales,
públicos y comunitarios, son fortalecidas para la gestión sostenible del sector agua y
saneamiento en la provincia de Esmeraldas.
El proyecto “Capacidades Locales para la Gestión del Agua y Saneamiento en Esmeraldas”,
(CLASE) contó con un documento técnico-financiero DTF y con convenios específicos con cada
uno de los actores que participaron en la implementación. En este documento se ubica el
modelo de gestión, el mismo que establece los espacios de coordinación, interacción y
retroalimentación que permiten una adecuada participación de los distintos actores, así como
el cumplimiento del rol de PROTOS y CEFODI como responsables de la implementación.
Dentro de este proyecto se plantean tres resultados:
1) Se generan y manejan información y conocimientos que sostienen una gestión
equitativa y sostenible del agua y saneamiento, en el marco de la adaptación al Cambio
Climático (CC).
2) Se fortalecen las capacidades y recursos de la población y de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados (GAD) beneficiarios, para la gestión y el uso sostenible y equitativo
del agua y la adaptación al Cambio Climático.
3) Se promueven y adaptan modelos de gestión concertada del agua entre actores
públicos y comunitarios.
El proyecto tiene un fuerte énfasis en mejorar las capacidades, recursos y mecanismos para la
gestión sostenible del agua y el pleno ejercicio del Derecho Humano al Agua y Saneamiento
(DHAS). Uno de los ejes transversales de la acción es el de Adaptación al Cambio Climático, y
concretamente determinar la vulnerabilidad del ejercicio del derecho humano al agua frente
a los efectos del Cambio Climático.
Para el logro de la implementación del eje transversal de acción relacionado a la adaptación
al Cambio Climático, PROTOS contrató a Intercooperation América Latina para:
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1.-Formular y apoyar la implementación del proceso de Investigación-Acción (IA) en análisis y
disminución de la vulnerabilidad del Derecho Humano al Agua y Saneamiento frente a los
efectos del Cambio Climático.
2.- Contar con una metodología que permita valorar la vulnerabilidad del Derecho Humano al
Agua y Saneamiento frente a los efectos del Cambio Climático, y establecer planes cantonales
para su disminución y medidas de adaptación.
3.- Fortalecer las capacidades de los actores locales para entender y desarrollar acciones
tendientes a disminuir la vulnerabilidad del Derecho Humano al Agua y Saneamiento a los
efectos del Cambio Climático.
En este contexto se desarrollaron talleres de sensibilización con los actores locales de la
provincia de Esmeraldas, específicamente de los cantones Muisne y Rioverde en septiembre
de 2014. A continuación se realizaron visitas al territorio para el reconocimiento de los
sistemas de agua potable existentes y de los riesgos asociados a temas ambientales y
sociopolíticos y del Derecho Humano al Agua y Saneamiento, que están enfrentando, en un
contexto de adaptación al Cambio Climático.
La fase de diagnóstico concluyó con talleres cantonales de dos días, con la finalidad de
fortalecer las capacidades de los actores locales en el manejo de conceptos básicos del Cambio
Climático y de herramientas de levantamiento de información de fuentes primarias y
secundarias que les permita analizar la vulnerabilidad del Derecho Humano al Agua y
Saneamiento (DHAS) frente al Cambio Climático al nivel cantonal.
Los resultados del trabajo realizado por el equipo técnico, en coordinación con el equipo local
se presentan en este documento.
10
1.2 Los Conceptos del Derecho Humano al Agua y Saneamiento y el
Cambio Climático
El Cambio Climático, y en general la variabilidad climática, son fenómenos que se manifiestan
entre otras maneras, a través del aumento de la temperatura promedio del planeta, cuyas
causas principales provienen de las actividades humanas (principalmente agrícolas, forestales
e industriales). El Cambio Climático provoca además un cambio en la normal transición de las
diferentes estaciones climáticas, por eso en algunos sitios el verano se alarga o acentúa
(sequía) o el invierno se prolonga o se hace más cruento (inundaciones), ocasionando pérdidas
económicas en varios sectores.
En términos globales, la problemática de recursos hídricos y de su (mala) gestión es
relativamente conocida. Por un lado, hay una mayor demanda de agua para uso poblacional,
industrial, hidroenergético, minero, etc., con el potencial efecto agravante de que la
contaminación y el insuficiente tratamiento de estas aguas residuales en la cadena de usos
está afectando aún más la disponibilidad de agua de buena calidad.
Por otro lado, la oferta de agua -es decir, los volúmenes disponibles para uso en la parte
“terrestre” del ciclo hidrológico- está dada mayormente por las condiciones climáticas,
geofísicas, ambientales y sociales, por lo cual resulta difícil y costoso aumentar dicha oferta.
Más bien, el Cambio Climático y la variabilidad climática – fenómenos manifiestos – hacen que
los regímenes de oferta de agua (cantidad, intensidad y temporalidad de precipitaciones) y la
regulación ecosistémica tiendan a modificarse y se hacen cada vez menos predecibles. A esto
hay que agregar la insuficiente protección y la reducción de “territorios de cosecha de agua”
(páramos, humedales, etc.), mientras los “territorios de consumo de agua” (ciudades, centros
poblados, explotaciones industriales y mineros, etc.) están en crecimiento.
Aunque el Derecho Humano al Agua y Saneamiento no está oficialmente reconocido como un
derecho humano independiente en los tratados internacionales, son múltiples las
declaraciones, planes, programas, normas, resoluciones, pactos, directrices, protocolos,
convenciones que lo consagran de manera explícita, como un elemento clave del derecho
humano a la vida y del derecho humano a un nivel de vida adecuado, junto con la
alimentación, vestido y vivienda.
Estas regulaciones internaciones exigen a los Estados garantizar a todas las personas el acceso
a una cantidad suficiente de agua potable para el uso personal y doméstico, incluyendo el
consumo, saneamiento, lavado de ropa, preparación de alimentos e higiene personal y
doméstica. Se exige que se asegure progresivamente el acceso a servicios de saneamiento
adecuados, como elemento fundamental de la dignidad humana y la vida privada y,
finalmente que se proteja la calidad de las fuentes y suministros de agua potable.
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Base Legal del Derecho Humano al Agua
En el año 2000 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba en su Resolución 55/2
“Declaración del Milenio” como un objetivo principal “el desarrollo y la erradicación extrema de
pobreza y el hambre” dentro de la cual se manifiesta:
“Reducir a la mitad para el año 2015, el porcentaje de habitantes del planeta cuyos ingresos
sean inferiores a un dólar por día ...Para esa misma fecha, se debía reducir a la mitad el porcentaje de
personas que carezcan de acceso a agua potable o que no puedan costearlo” (Asamblea General, 55/2
Declaración del Milenio 2000).
A su vez en el año 2002, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones
Unidas en su Observación General 15, establece como derecho “disponer de agua suficiente,
saludable, aceptable, asequible y accesible para el uso personal y doméstico.” Además, se establece
que el acceso al saneamiento es fundamental para la dignidad y vida humana y uno de los mecanismos
más importantes para garantizar la calidad del agua (UNESCO 2009).
Adicionalmente, en la Resolución 64/292 de julio de 2010 se “reconoce que el derecho al agua potable
y saneamiento es un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos
humanos” (Asamblea General, Resolución 64/292 El Derecho Humano al Agua y al Saneamiento 2010).
A nivel internacional, está previsto que los Estados, a través de sus respectivas legislaciones, se
aseguren de prohibir y eliminar la discriminación por todos los motivos (raza, sexo, edad, religión, etc.),
y de garantizar la igualdad, de hecho y de derecho, en el acceso al agua potable y al saneamiento.
Con esos antecedentes, y en el marco del nuevo ordenamiento jurídico vigente en Ecuador a partir de
2008, el país reconoce dentro de su artículo 12 de la Constitución que:
“El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio
nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida”
(República del Ecuador 2008).
Dentro del Plan Nacional del Buen Vivir 2013- 2017, se establece dentro del objetivo 7:
“Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental, territorial y
global” para garantizar entre otras cosas el manejo sostenible de las cuencas y caudales ecológicos y
así garantizar el derecho humano al agua (Secretaría Nacional de Planificación 2013, 236).
El Gobierno del Ecuador reconoce con esto la relación entre los sistemas ambientales, que presentan
impactos por el fenómeno del Cambio Climático, y el derecho humano al agua, entre otros.
En Ecuador, el derecho humano al agua y la no discriminación a su acceso está recogido expresamente
en la Constitución Política vigente (en la que se indica que el agua para consumo humano se ubica en
el primer orden de prelación), y en la nueva Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento
del Agua, que estipula diversos principios y disposiciones explícitas orientadas al ejercicio pleno de este
derecho.
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Los pilares del Derecho Humano al Agua y al Saneamiento son:
Agua suficiente - El suministro de agua para cada persona debe ser continuo y
suficiente para los usos personales y domésticos (usos suntuarios no se incluyen).
Agua saludable - El agua para el uso personal y doméstico debe ser salubre, es decir,
libre de microbios, parásitos, sustancias químicas o radiológicas.
Agua aceptable - El agua que se provea debe poseer condiciones organolépticas 1
idóneas, es decir, de color, olor y sabor aceptables.
Agua accesible - Los servicios de abastecimiento de agua potable y saneamiento deben
ser físicamente accesibles y estar al alcance de todos los sectores de la población,
teniendo en cuenta las necesidades de los grupos más sensibles como las personas con
discapacidad (salud, física o mental), mujeres, niños/as y ancianos.
Agua asequible - Los servicios de agua potable deben estar disponibles para todos.
Ningún individuo o grupo debería verse privado de la provisión de agua potable por no
poder pagar.
Igualmente, está previsto que los Estados, a través de sus respectivas legislaciones, se
aseguren de prohibir y eliminar la discriminación por todos los motivos (raza, sexo, edad,
religión, etc.), y de garantizar la igualdad, de hecho y de derecho, en el acceso al agua potable
y al saneamiento.
No obstante las previsiones internacionales y nacionales señaladas, la realidad en nuestro país
aún dista de un escenario donde se garantice el ejercicio pleno al Derecho Humano al Agua y
al Saneamiento. Hay una clara situación de riesgo por la expansión urbana (que normalmente
conlleva a la contaminación ambiental), el crecimiento poblacional y los cambios del clima que
repercuten negativamente sobre los ecosistemas que regulan y almacenan recursos hídricos,
sobre las poblaciones humanas que se benefician de estos ecosistemas, y sobre la
infraestructura para la provisión de agua potable y saneamiento.
Dentro de este marco político normativo se analizará el estado de vulnerabilidad de las
poblaciones de los cantones de Rioverde y Muisne al Derecho Humano al Agua y al
Saneamiento en el contexto del Cambio Climático.
1 Condiciones capaces de ser reconocidas por los sentidos del ser humano, es decir: vista, olfato, gusto.
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2 Caracterización de los cantones Rioverde y Muisne de la Provincia de Esmeraldas
2.1 Localización y Características Generales
La provincia de Esmeraldas está localizada en la frontera norte del país, en la franja costera
que linda con el Océano Pacífico. Limita por el norte con el Departamento de Nariño
(Colombia); por el sur con las provincias de Manabí, Santo Domingo de los Tsáchilas, Pichincha
e Imbabura; por el este con las provincias de Imbabura y Carchi; y al oeste con el Océano
Pacífico.
Esmeraldas se encuentra dividida en siete cantones: Esmeraldas, Eloy Alfaro, Muisne,
Quinindé, San Lorenzo, Atacames y Rioverde; y su capital provincial es la ciudad de
Esmeraldas.
Gráfico 1: División Política Cantonal de la Provincia de Esmeraldas.
Fuente: PDOT Provincial Esmeraldas, 2012-2020
14
El cantón Muisne tiene una extensión de 124.327,8 ha y cuenta con una población de 28.474
habitantes (Fuente: Censo 2010).
Su división política es la siguiente:
Parroquias urbanas: Muisne
Parroquias rurales: Bolívar, San Gregorio, Daule, San José de Chamanga, Quingue, Galera,
Sálima y Cabo San Francisco.
El cantón Rioverde tiene una extensión de 150.760,3 ha y cuenta con una población de 26.869
habitantes (Fuente: PDOT Rioverde).
Su división política es la siguiente:
Parroquias urbanas: Rioverde
Parroquias rurales: Chontaduro, Chumundé, Lagarto, Montalvo y Rocafuerte.
2.2 Datos Climáticos
El clima de la provincia de Esmeraldas se caracteriza por ser de tipo tropical muy húmedo en
el extremo norte, donde se encuentran ubicados los cantones, Eloy Alfaro, San Lorenzo y
partes del cantón Rioverde, en tanto que desde la boca del río Santiago hacia el sur, mantiene
un clima tropical, aunque menos húmedo por la presencia de la brisa del mar. En las
estribaciones, desde el pie de la cordillera hacia el este, las montañas son húmedas y su clima
va temperándose con el aumento de altitud hasta alcanzar el clima subtropical subandino.
En tal virtud, puede decirse que existen dos climas definidos en la zona de estudio: tropical
monzón y tropical húmedo en las cuencas centrales y de la costa externa septentrional. La
temperatura promedio anual que se puede observar en Rioverde varía en el norte entre 26 a
28 °C y en el resto del cantón de 24 a 26 °C. En cambio, el cantón de Muisne presenta un
promedio anual en todo su territorio de 24 a 26 °C.
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Gráfico 2: Mapa de temperatura de la Provincia de Esmeraldas.
Fuente: PDOT Provincial Esmeraldas, 2012-2020
Precipitación
El cantón Muisne presenta precipitaciones de hasta 3.000 mm anuales en la parte norte de su
territorio, en comparación con el sur que presenta una precipitación media de 1.500 mm, en
el extremo sur del cantón se llega a precipitaciones tan solo entre 500-750 mm/año. El cantón
Rioverde cuenta con precipitaciones de hasta 4.000 mm al año, pero el norte del cantón
presenta precipitaciones anuales de no más de 1.000 mm.
16
Gráfico 3: Mapa de Precipitación de la Provincia de Esmeraldas.
Fuente: PDOT Provincial Esmeraldas, 2012-2020
Evapotranspiración
El norte de Rioverde, a pesar del bajo nivel de precipitación, presenta los valores más altos de
evapotranspiración potencial, con niveles hasta 1.172 mm al año. El resto del territorio del
cantón tiene un potencial de hasta 1.133 mm anuales.
El cantón Muisne presenta un potencial de evapotranspiración de no más de 993 mm al año,
con excepción del sur del cantón en donde se llega a un rango de hasta 1.037 mm al año.
17
Gráfico 4: Mapa de Evapotranspiración de la Provincia de Esmeraldas
Fuente: PDOT Provincial Esmeraldas, 2012-2020
2.3 Características Socioeconómicas
2.3.1 Población
La mayor parte de la población del cantón Muisne se encuentra en las zonas rurales. El 79,2%
vive en el área rural mientras que el 20,8% se ubica en el área urbana. La división entre
hombres y mujeres es casi homogénea con una leve tendencia hacia los hombres que
presentan el 53, 9% de la población. La población económicamente activa representa el 47,3%
de la población.
El cantón Rioverde presenta un porcentaje del 64% de población económicamente activa. En
cuanto a la distribución de la población por sexo el cantón Rioverde, presenta la misma
tendencia que Muisne con una distribución del 53% de hombres y 47% de mujeres.
18
Gráfico 5: Crecimiento Poblacional Cantón Rioverde.
Fuente: PDOT Cantonal Rioverde, 2015- 2019
2.3.2 Producción
En el cantón Muisne la mayor parte de la población está dedicada a actividades de ganadería,
agricultura, silvicultura y pesca.
Gráfico 6: Población Ocupada por rama de Actividad.
Fuente: INEC Censo Económico, 2010
19
Sin embargo, el sector que mayores ingresos produce es el comercio que representa el 60%
de los ingresos de las personas económicamente activas. Esto indica que las personas
ocupadas en los sectores agrícola y ganadero producen para el autoconsumo y no para la
venta.
En el cantón Rioverde, al igual que en Muisne, las actividades predominantes están vinculadas
a la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca. La población ocupada en el sector de la
construcción representa el 8% y aporta apenas con el 0,02% al Valor Agregado Bruto (VAB),
mientras que el sector del comercio, enseñanza, transporte y administración pública alcanza
23% y contribuye mayoritariamente con el 56% del Valor Agregado Bruto. Los sectores
agrícola, ganadero y pesquero a pesar de que emplean a la mayor parte de la población aporta
solamente con el 44% al VAB, lo que significa que no produce lo que debería debido entre
otras razones, a la baja tecnificación; además, la escasa legalización de la tierra limita la
oportunidad de ser sujeto de crédito.
Gráfico 7: Ocupación de la Población y VAB por Rama de Actividad.
Fuente: PDOT Cantonal Rioverde, 2015- 2019
2.3.3 Analfabetismo y Pobreza
Los cantones Muisne y Rioverde se encuentran en el cuarto y quinto lugar respectivamente
en cuanto a los niveles de pobreza, en comparación con los otros cantones de la provincia de
Esmeraldas.
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Tabla 1: Grupos Vulnerables a nivel de los Cantones de la Provincia de Esmeraldas
Fuente: RIPS, Grupos Vulnerables, Consulta del 24 de noviembre del 2011
En Muisne, 599 personas viven en extrema pobreza, en tanto que en Rioverde la población en
extrema pobreza alcanza un total de 534 personas.
Los cantones Muisne y Rioverde presentan valores altos de analfabetismo en comparación
con el resto de la provincia de Esmeraldas y, con el promedio nacional.
Gráfico 8: Tasa de Analfabetismo Intercensal 2001-2010 (población de 15> años de edad).
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010
21
Gráfico 9: Tasa de Analfabetismo en Rioverde.
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010
Todos los índices de analfabetismo de las distintas parroquias del cantón Rioverde son más
altos que el promedio de la provincia y del país. Los mayores índices se pueden observar en
las parroquias de Chontaduro y Chumundé.
2.2 Capital Natural
2.2.1 Ecosistemas
Un alto porcentaje de los bosques naturales occidentales del país, incluyendo los de
Esmeraldas, ha sido profundamente transformado en cultivos, pastizales y barbechos a partir
de los años cincuenta (Paredes, 1998). En la provincia de Esmeraldas y en los cantones Muisne
y Rioverde se han identificado las siguientes zonas de vida (Fuente: PDOT Esmeraldas 2012-
2020):
Bosque Húmedo Tropical (bh-T), ubicado en la zona occidental de Esmeraldas entre las cotas
de 0 –200 msnm), tienen de 2.000 a 3.000 mm como promedio de lluvia anual y una
biotemperatura2 superior a los 24 °C. En esta zona de vida se encuentran ecosistemas como:
estuarino–manglar, bosque pantanoso de agua dulce (guandales, humedales) y bosque
higrofítico siempre verde de tierras bajas, que se encuentra en los cantones de Muisne y
Rioverde.
Bosque Pantanoso de agua dulce (humedal forestal), ecosistema ubicado en el área costera
de Esmeraldas, se compone de varias comunidades cenagosas establecidas detrás del
ecosistema estuarino–manglar. Representación de un complejo de asociaciones de especies
forestales de agua dulce en pantanos de turba, son áreas de depósitos mal drenados de lodo
negro y pardo, que contienen grandes acumulaciones de materia orgánica húmeda en proceso
de descomposición, estas áreas generalmente se mantienen húmedas debido a la frecuente
2 Temperatura del aire, aproximadamente entre 0°C y 30°C, que determina el ritmo y la intensidad de los procesos fisiológicos
de las plantas (fotosíntesis, respiración y transpiración) y la tasa de evaporación directa del agua contenida en el suelo y en
la vegetación.
22
precipitación o la cobertura de agua poco profunda más o menos permanente, este
ecosistema es el predominante en los cantones Muisne y Rioverde.
El cantón Rioverde cuenta con un tercer tipo de ecosistema en el sur de su territorio:
Bosque Muy Húmedo Tropical – Bosque Pluvial Premontano (bmhT–bpPM), abarca el
noroccidente de las provincias de Esmeraldas y Carchi. Forma parte de las vertientes
occidentales de la cordillera desde los 300 a 1.500 m de altura, su temperatura promedio
anual es superior a los 24 °C y recibe una precipitación de 4.000 a 6.000 mm de lluvia. La gran
humedad de esta zona de vida no solamente tiene que ver con las precipitaciones elevadas
sino también con la masa de aire saturada de humedad que llega de las planicies costeras y
que debido a las condiciones orográficas se tornan inmóviles.
2.2.2. Áreas protegidas
Existe una rica diversidad biológica dentro de la provincia, sin embargo, los diversos
ecosistemas están altamente intervenidos y alterados. Dicha condición se debe al uso
intensivo que se les ha dado en función de la expansión agrícola, extracción maderera,
ampliación de la frontera urbana, camaronera, entre otras causas.
La Reserva Ecológica Cotacachi-Cayapas está localizada en las provincias de Esmeraldas e
Imbabura, con una superficie de 243.683 ha. El cantón Rioverde forma parte de esta reserva.
El cantón Muisne alberga varias de las áreas protegidas de la provincia. Una de ellas es el
Refugio de Vida Silvestre Manglares del Estuario Río Muisne, con una extensión de 3.173,00
ha. De igual manera, son parte de su territorio, las áreas naturales Reserva Ecológica Mache -
Chindul y la Reserva Marino Costera Galera - San Francisco.
2.2.3 Recursos Hídricos
A continuación se presentan mapas con las ubicaciones de las fuentes de abastecimiento de
agua de las comunidades en los cantones Muisne y Rioverde. En el caso de Rioverde se puede
observar que la mayoría de sus fuentes están ubicadas en la zona norte y centro del cantón, y
que el territorio del sur presenta escasez de fuentes de agua.
23
Gráfico 10: Ubicación de las Fuentes Hídricas del Cantón Rioverde.
Fuente: Diagnóstico de las fuentes hídricas en los cantones Muisne y Rioverde, 2015
Más del 75% de las fuentes hídricas que se encuentran en el cantón son ríos, solo alrededor
del 14% son pozos.
El patrimonio hídrico del cantón Rioverde está compuesto por dos cuencas hidrográficas:
cuenca Río Cayapas (parcialmente) y la cuenca de Rioverde (en su totalidad). Las subcuencas
correspondientes a estos sistemas se detallan a continuación:
24
Tabla 2: Subcuencas del Sistema Rioverde.
Fuente: PDOT Provincial Esmeraldas, 2012- 2020
Tabla 3: Subcuencas del Sistema Cayapas.
Fuente: PDOT Provincial Esmeraldas, 2012- 2020
En comparación con el cantón Rioverde, el cantón Muisne posee menos fuentes hídricas en
su territorio, la mayoría de ellas están ubicadas en el centro del territorio.
La reserva hídrica del cantón Muisne se integra por la subcuenca del sistema Muisne. El río
Muisne nace en la zona montañosa de la Reserva Mache Chindul y tiene tres afluentes
principales; el río Sucio, que nace a la altura de la comunidad de San Salvador, uno de los
principales centros de la Nacionalidad Chachi; el río Canuto, que tiene una subcuenca de
aproximadamente 471 Km2; y, el río Repartidero. Las subcuencas que forman parte de este
sistema se detallan en la tabla 4.
25
Gráfico 11: Ubicación de las Fuentes Hídricas del Cantón Muisne.
Fuente: Diagnóstico de fuentes hídricas en los cantones Muisne y Rioverde, 2015
26
Tabla 4: Subcuencas del Sistema Muisne.
Fuente: PDOT Provincial Esmeraldas, 2012- 2020
Vale mencionar otros subsistemas hidrográficos constituidos por los ríos Chipa; Bunche;
Repartidero, Sálima con sus afluentes Golpea Coco, Bonito, Salsipuedes, Bilsa, Balzar, Tigua y
Cojimíes, este último que sirve de límite provincial con Manabí. Hay otros ríos pequeños de
menor importancia, pero que cumplen un rol como fuentes de agua de uso corriente.
2.3 Situación de Género a Nivel Cantonal
En el tema de género la situación en la provincia de Esmeraldas, es poco alentadora, a juzgar
por algunos de los indicadores más visibles. De acuerdo a datos tomados del “Protocolo y ruta
de atención a personas víctimas de violencia basada en género en el cantón Esmeraldas”
(Mesa de Género del Cantón Esmeraldas y UNFPA, 2015), en la última Encuesta Nacional de
Relaciones Familiares y Violencia de Género contra las mujeres (INEC, 2010), más del 50% de
las mujeres que formaron parte de esta encuesta en Esmeraldas, declararon haber sufrido
algún tipo de violencia basada en género. Información estadística de diversas unidades
judiciales revelan índices de violencia preocupantes, que sin embargo parece ser tolerada por
necesidad (no saber con quién contar luego de un abandono o separación de la pareja) o
sumisión (“por el bien de los hijos o la familia”).
Otro factor donde es evidente la inequidad de género es la pobreza. Los niveles de pobreza
de la provincia de Esmeraldas, focalizados en cantones como Muisne o Rioverde, agravan la
situación de las mujeres, pues al estar a cargo del cuidado de los hijos tienen más limitaciones
para acceder a un empleo formal, lo cual se dificulta aún más por el bajo nivel de estudios del
27
sector más pobre. Un alto porcentaje de mujeres son madres solteras, madres adolescentes
o ambas, lo que compromete su desarrollo personal y, en muchos casos, el de sus hijos.
En los cantones de la provincia –como el caso de Muisne y Rioverde– es más precaria la
situación de las mujeres en cuanto al acceso a servicios básicos, en particular al agua y
saneamiento. Al dedicar más tiempo al trabajo doméstico, se ven forzadas a ser las
responsables de la provisión del agua lo que implica el acarreo desde fuentes distantes y el
llevar a lavar la ropa al río, trasladando mucho peso y afectando, poco a poco, su salud. La
falta de saneamiento en las zonas rurales, vuelve más vulnerables a las mujeres y en particular
a las niñas, que se ven obligadas a practicar la defecación al aire libre o en letrinas insalubres,
donde su intimidad no está protegida.
Para el problema de la violencia de género, existen algunos avances, como el Plan Provincial
de Erradicación de la Violencia de Género de la Provincia de Esmeraldas, como una política
pública. Para la superación de la pobreza por necesidades básicas insatisfechas que afecta a
las mujeres, sin embargo, hay muy pocas iniciativas que son puestas en marcha desde el
Estado y por organizaciones sociales, que no logran llegar a la raíz del problema y se quedan
solo en buenas intenciones.
28
3. Diagnóstico de la situación actual del Derecho Humano al
Agua y Saneamiento
3.1 Análisis de las Fuentes Hídricas de los Cantones Muisne y Rioverde
De acuerdo a los análisis realizados en el marco del Diagnóstico de Fuentes Hídricas- Proyecto
CLASE 2015, las fuentes hídricas de los cantones Muisne y Rioverde presentan muchos
problemas de contaminación. Los resultados de este estudio se basan en su mayoría en las
percepciones de la población local, debido a la falta de documentos y estudios técnicos para
la región.
A continuación se presentan las fuentes más importantes de la contaminación identificadas:
Gráfico 12: Tipo de contaminación de las Fuentes de Agua en los Cantones Muisne y
Rioverde.
Fuente: Diagnóstico de Fuentes Hídricas en los Cantones Muisne y Rioverde, 2015
Como se puede apreciar en el gráfico las principales fuentes de contaminación son las
actividades ganaderas y la falta de un sistema de procesamiento de los desechos sólidos y
líquidos. Estas circunstancias han causado que los cuerpos de agua sufran grandes cambios
en el transcurso de los últimos años, siendo las más significativas la disminución de especies
de fauna y flora acuática como consecuencia del deterioro de estos ecosistemas. Muchos de
estos cuerpos de agua presentan materia orgánica y sólidos en suspensión.
Por otro lado, la contaminación por desechos sólidos y líquidos se debe a la presencia de
viviendas en las riberas que realizan descargas directas de las aguas servidas domésticas en el
río, lo que provoca malos olores.
3
50
28
6
39
13
6
0
15
7
1
28
4 6
Rioverde Muisne
29
El siguiente gráfico muestra que el mayor problema de contaminación de los ríos y esteros en
Rioverde se debe a la ganadería, mientras que los ríos y esteros de Muisne se encuentran
mayormente afectados por la basura.
Gráfico 13: Fuente de Contaminación por tipo de Fuente Hídrica.
Fuente: Diagnóstico de Fuentes Hídricas en Los Cantones Muisne y Rioverde, 2015
3.1.1. Análisis de Caudales
Los caudales de las fuentes hídricas dentro de los cantones de Muisne y Rioverde muestran
una alta variabilidad a lo largo del año. Durante la época de invierno se presentan crecidas de
caudales que llegan a ser hasta cuatro veces mayores a los caudales de verano en el cantón
Rioverde. En cambio en Muisne el aumento de los caudales es menor. Los dos cantones
presentan los menores caudales en el mes de noviembre.
0
10
20
30
40
50
60
Agu
as s
ervi
das
Gan
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Agr
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Rioverde Muisne
Po
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je
Contaminantes
Río
Pozo
Vertiente
Estero
30
Gráfico 14: Meses más secos en las Fuentes Hídricas de los Cantones Muisne y Rioverde.
Fuente: Diagnóstico de Fuentes Hídricas en los cantones Muisne y Rioverde, 2015
3.2 Situación Actual del Acceso a Agua Potable y Saneamiento en los
Cantones Muisne y Rioverde
Hay bajas coberturas en la provisión de servicios básicos de agua potable y saneamiento para
la población rural en el país. En el caso de la provincia de Esmeraldas el 37,7% de la población
rural cuenta con servicio de agua entubada por red pública y tan solo el 4,6% cuenta con
servicio de alcantarillado sanitario. Aquellas parroquias y comunidades rurales que cuentan
con agua entubada “para consumo humano” la obtienen en su mayoría de manera no
continua, se abastecen de ríos o pozos que no garantizan a las familias el ejercicio pleno de su
Derecho Humano al Agua y al Saneamiento, esto es, contar con estos beneficios en suficiente
cantidad, calidad, accesibilidad, costo razonable, y características organolépticas adecuadas.
A nivel cantonal, Muisne y Rioverde son los cantones con menor cobertura de “agua por red
pública” dentro de la provincia de Esmeraldas, con el 13,0% y el 20,2%, respectivamente
(datos del año 2010). En tanto que en el rubro de alcantarillado sanitario Rioverde llega al
1,8% y Muisne apenas supera el 3,1%.
Esta problemática genera, a nivel parroquial, cantonal y provincial un deterioro de las
condiciones de salud y bienestar, especialmente de las mujeres y niños/as rurales, lo que
empeora su condición de pobreza, marginación e inequidad. Nótese que para 2010, el
porcentaje de la población con necesidades básicas insatisfechas alcanza el 78,3% en la
provincia, y en los cantones de Muisne y Rioverde llega al 98,3% y el 97,7%, respectivamente
(Fuente: Censo 2010).
05
101520253035404550
N°
En
tre
vis
tas
Meses más secos
Muisne
Rioverde
31
En términos de cobertura rural de agua potable y alcantarillado sanitario, Esmeraldas se ubica
en los grupos de provincias con menor desarrollo y ocupa el primer orden de prioridad para
la inversión junto a Manabí, Los Ríos, Santo Domingo de los Tsáchilas, Orellana y Sucumbíos.
En el caso de Esmeraldas, la SENPLADES espera pasar del 63,0% de cobertura de agua potable
en 2015 al 71% en 2030, y del 36,6% de alcantarillado sanitario al 56,4% en el mismo período.
Nótese que estas cifras se refieren al porcentaje consolidado entre zonas urbanas y rurales de
la provincia, por lo que la brecha en las áreas rurales siempre se mantendrá muy por debajo
del promedio.
Los GAD parroquiales, cantonales y provincial de Esmeraldas, y los entes competentes del
gobierno central no han logrado superar esta problemática, en particular en el ámbito rural,
donde, además de las escasas acciones desarrolladas hay un accionar desarticulado y poco
efectivo para promover, fomentar y garantizar el ejercicio del derecho humano al agua.
3.3 Análisis de las Autorizaciones Otorgadas a Nivel Provincial de
Esmeraldas por la Secretaria del Agua - SENAGUA
Se realizó un análisis de las autorizaciones de consumo de agua otorgadas por la SENAGUA,
para una aproximación del uso de agua en la provincia de Esmeraldas. El insumo fue la base
de datos actual de la SENAGUA que solamente contiene las autorizaciones vigentes.
Es importante mencionar que el análisis realizado presenta una aproximación del uso del agua
en la región, esto se debe a que la base de datos parece tener errores y aún es incompleta, así
por ejemplo no refleja las autorizaciones de la empresa de agua potable EAPA - San Mateo de
Esmeraldas, que sin embargo tiene una planta de tratamiento en el río Esmeraldas y presta
servicios de agua potable, en su mayoría destinados al cantón Esmeraldas. La base de datos
tampoco refleja registros de autorizaciones para los cantones de Esmeraldas, Muisne y
Atacames.
Según la división hidrográfica de la base de datos de la SENAGUA existen 112 autorizaciones
de agua a nivel de la provincia con un caudal de 13.801,28 l/s.
La división de uso de las autorizaciones es la siguiente: Abrevadero, Agua Potable, Aguas de
Mesa, Balneología, Camaronera, Fuerza Mecánica, Hidroeléctrica, Industria, Piscícola, Riego,
Termal, Uso Doméstico.
Sin embargo de los usos categorizados, la provincia de Esmeraldas solamente presenta las
siguientes autorizaciones:
32
Riego (48), Industria (42), Uso Doméstico (18), Abrevadero (2) e Hidroeléctrica (2). La categoría
Uso Doméstico se divide en este contexto en los dos subusos: extractoras agrícolas y uso
general doméstico. Como se ha mencionado no se presentan autorizaciones para agua
potable dentro de las vigentes en la provincia, de acuerdo a la base de datos de la SENAGUA.
Tabla 5: Autorizaciones vigentes en la Provincia de Esmeraldas.
Tipo concesión por cantón
TOTAL DE
CONCESIONES CAUDAL l/s ÁREA REGADA POBLACIÓN
ELOY ALFARO 1 128,08 0 0
INDUSTRIA 1 128,08 0 0
QUININDÉ 102 5.799,457 1.348,6 622
ABREVADERO 1 0,02 0 0
INDUSTRIA 38 199,72 0 0
RIEGO 47 5.598,48 1.348,6 6
USO DOMÉSTICO 16 1,237 0 616
RIOVERDE 4 50,72 65 500
ABREVADERO 1 0,19 0 0
INDUSTRIA 1 42,4 0 0
RIEGO 1 7,32 65 0
USO DOMÉSTICO 1 0,81 0 500
SAN LORENZO 5 7.823 0 450
HIDROELÉCTRICA 2 7.800 0 0
INDUSTRIA 2 22 0 0
USO DOMÉSTICO 1 1 0 450
Total 112 13.801,28 1.413,6 1.572
Elaborado por: Equipo Consultor
Tipos del uso del agua: en términos del caudal concesionado los usos formalizados del agua
son mayoritariamente para riego. Aunque solo se asignaron dos autorizaciones para el uso
de hidroeléctrica, mismas ocupan el mayor caudal con 7.800 l/s.
33
Tabla 6: Tipos de uso del agua según caudal concesionado.
Concesiones
según uso
N°
concesiones % Caudal %
No
Usuarios Riego: área (ha)
Industria 42 38% 392,2 2,84%
Riego 48 43% 5.605,8 41% 6 1.413,6
Abrevadero 2 2% 0,21 0%
Uso Doméstico 18 16% 3,047 0,02% 1.572
Hidroeléctrica 2 2% 7.800 57%
TOTAL 112 100% 13.801,257 100% 1.572 1.413,6
Elaborado por: Equipo Consultor
3.3.1 Análisis de las Autorizaciones de Agua para Uso Doméstico
No se registran autorizaciones para agua potable en la base de datos de la SENAGUA para la
provincia de Esmeraldas. De las 18 autorizaciones otorgadas para uso doméstico 17 son para
uso general y una presenta el subuso de extractora agrícola; sin embargo, revisando los
nombres de las autorizaciones se puede notar que 15 de las 18 han sido entregadas a
compañías en su mayoría agrícolas y extractoras, y solo 3 de las 18 fueron entregadas a
personas naturales.
Entre las empresas mencionadas se encuentran agroindustriales y extractoras agrícolas. Este
análisis muestra claramente que las autorizaciones entregadas bajo el uso doméstico no están
destinadas a hogares como agua para consumo humano, sino a pequeñas industrias agrícolas.
Es importante mencionar que los análisis realizados sobre las diferentes autorizaciones para
el uso de agua se realizaron en base a la información proporcionada por la Secretaría del Agua
(SENAGUA). No se toman en cuenta usos que no constan en esta base de datos, a pesar que
deben existir como son los usos de las Juntas Administradoras de Agua Potable (JAAP).
3.3.2 Análisis de Autorizaciones de Agua para Riego
En cuanto al caudal concesionado para riego es importante destacar que de las 48
autorizaciones otorgadas, 47 son para riego de cultivos de exportación, en este caso para el
banano. De igual manera el 96% de las concesiones para riego han sido otorgadas a personas
naturales; el área asociada es de 1.413,6 ha. La dotación media por concesión es de 6,08 l/s
ha con un mínimo de 1,04 l/s ha y un máximo de 23 l/s ha. Existe una excepción que es una
34
concesión otorgada para el riego del cultivo de banano de exportación que registra un caudal
de 5.320 l/s ha.
3.3.3 Análisis de Concesiones de Agua para Hidroeléctricas
De acuerdo a la base de datos de la SENAGUA existen dos concesiones para uso hidroeléctrico
en el cantón San Lorenzo de la provincia de Esmeraldas, las mismas están a nombre de
Compañía Hidroguachalá S.A. Sin embargo, dentro de la base de datos se menciona como sub-
uso de la concesión para registros con capacidades de producción menores a 1 MW.
3.4 Identificación de los Sistemas de Agua más Importantes de los
Cantones Muisne y Rioverde
3.4.1 Sistemas de Agua Potable/Entubada o Tratada de Muisne
1. SAP Galera- Galerita- San Enrique
Nombre de la
comunidad/parroquia
atendida:
Comunidad: Galera, Galerita, San Enrique- parroquia
Galera
Fuente de agua: Río Piedra, en Galerita
Ubicación y cota: No disponible
Elementos / componentes del
sistema:
Captación
Sistema de bombeo
Desarenador
Filtración
Cloración
Reserva
Red de Distribución
Conexiones domiciliarias
Población beneficiaria: La población actual corresponde a 363 habitantes y 97
familias. No existen eventos religiosos o cívicos, que
puedan dar lugar a una afluencia de personas, en
determinadas épocas del año.
Características técnicas: Captación
En el río Piedra, ubicado a 1.550 m de Galerita, se
conforma de un muro-azud y drenaje, conducción hacia
el pozo existente.
Sistema de bombeo
35
Con una bomba tipo sumergible de 10 HP, para un caudal
de 3.0 l/s y una altura dinámica total de 126 mca, se
requiere además de un pequeño bombeo de agua tratada
para la reserva alta que servirá a Galerita, consiste de una
bomba centrífuga de ¾ HP.
Línea de impulsión
De agua cruda de 1.740 m, con tubería de HG de 3” y PVC
de 75 mm de 0,80 MPa, dispone de las respectivas
válvulas de aire y desagüe, así como los cruces con las
alcantarillas de la vía. El lecho filtrante tendrá una altura
total de 1,40 m.
Tratamiento de agua
Ubicado en la loma frente a la población de Galerita (cota
148 msnm, consta de un sedimentador, dos filtros lentos
y desinfección.
Reserva
Consisten de una reserva de 12 m3 alta (8 m) para
Galerita, la reserva baja de 8 m3 para San Enrique y una
reserva baja de 10 m3 para la zona alta de Galera, sirve
además de rompepresión y recloración.
Línea de aducción de agua tratada
Para Galera: dos tramos de 396 m de 75 mm y 4.138 m,
de 63 mm de 0,63 Mp, desde la planta de tratamiento
hasta el tanque rompe-presión-reserva nuevo de 10 m3.
• Para Galerita: empate de 271 m, de 50 mm de 0,80
MPa.
• Para San Enrique: dos tramos de PVC, uno de 240 m, en
50 mm y uno de 990 m de 32 mm, se utilizará el tramo
existente de bombeo de Galerita de 1.136 m.
Red de Distribución
De acuerdo a la información proporcionada por algunos
beneficiarios, no existen problemas mayores en las redes,
puesto que el sistema de agua entubada se encuentra
operando con normalidad; sin embargo, existen
problemas de sedimentación en las tuberías por lo cual el
estudio prevé la limpieza de las mismas. Además de la
instalación de un macromedidor ubicado
estratégicamente para mantener el control del agua que
se distribuye.
Red de distribución y conexiones domiciliarias
36
Galera zona baja: tubería de 40 mm y 63 mm.
• Galera zona alta: tramo inicial de 63 mm.
• Cuentan con nuevas acometidas y medidores de agua.
• Galerita: se utilizó la red existente.
• San Enrique: red nueva en tubería de PVC de 32 mm, en
una longitud total de 992 m y 16 conexiones domiciliarias
con medidores.
Documentos habilitantes: Estudio Técnico
Legalización de la directiva (SENAGUA)
Croquis de ubicación:
Fotos:
37
2. SAP Estero de Plátano
Nombre de la
comunidad/parroquia
atendida:
Comunidad: Estero de Plátano, parroquia Galera
Fuente de agua: Pozo somero, Río Estero de Plátano
Ubicación y cota: No disponible
Elementos / componentes del
sistema:
Captación
Aireador
Filtración
Cloración
Reserva
Red de Distribución
Conexiones domiciliarias
Población beneficiaria: La población actual corresponde a 363 habitantes y 97
familias. No existen eventos religiosos o cívicos, que
puedan dar lugar a una afluencia de personas, en
determinadas épocas del año.
Características técnicas: Captación
Estructura de captación: consiste en una captación de
rejilla lateral que fue conectada a un pozo de 8 m de
profundidad, luego se procedió a sellar esta entrada
debido a que en tiempo de invierno el agua que
ingresaba contenía mucho sedimento, por lo cual el pozo
se alimenta únicamente de agua proveniente de alguna
veta o en su defecto de agua subterráneas. En la parte
superior se encuentra construida una caseta que sirve
para instalación de tableros de control. El estudio prevé
la instalación de una nueva bomba, la misma que
impulsará hasta un primer nivel en el sector de la entrada
de Aireador-planta de tratamiento.
Aireador
Se prevé de un aireador construido en P.R.F.V. dotado de
cinco bandejas de 1,00 m de diámetro en plástico
reforzado con fibra de vidrio; con estructura metálica de
soporte construida en tubo galvanizado de ½” Y ¾ “por 2
mm de espesor.
Filtración
Estructura de tratamiento (Tecnología apropiada)
Filtro lento.- luego del aireador, se prevé la construcción
de 2 unidades de filtración con las siguientes dimensiones
38
longitud L 5,00 m, ancho B 3,00 m, profundidad
H 2,60 m, dispuesto de un canal de recolección de 0,30 m
de ancho, 4,80 m de largo y 0,30 de profundidad.
El lecho filtrante tendrá una altura total de 1,40 m.
Estructura de Cloración
Se prevé la construcción de una caseta para cloración, la
misma que está compuesta en su interior por una
pequeña caja de cloración de sección (0,80x0, 60x0, 80
m), en la cual desembocarán las aguas provenientes de
los 3 filtros y se podrá realizar la mezcla rápida con la
calibración de un flotador dosificador tipo IEOS, para
lograr la desinfección con la aplicación de HTH
(hipoclorito de calcio).
Reserva
El volumen de la reserva calculado es de 23,33 m3. La
comunidad de Estero de Plátano cuenta con 2 tanques de
almacenamiento - distribución de 30 m3, dando un
volumen total de almacenamiento de 60 m3, lo cual
significa que disponen de una capacidad de
almacenamiento mayor que la del diseño. Estos tanques
son de forma cilíndrica y superficial, construido de H.A.,
equipado con los accesorios de entrada, salida, desborde
y desagüe correspondientes,
Red de Distribución
De acuerdo a la información proporcionada por algunos
beneficiarios en la que manifiestan que no existen
problemas mayores en las redes, puesto que el sistema
de agua entubada se encuentra operando con
normalidad; sin embargo, existen problemas de
sedimentación en las tuberías por lo cual el estudio prevé
la limpieza de las mismas. Además de la instalación de un
macromedidor ubicado estratégicamente para mantener
el control del agua que se distribuye.
Conexiones domiciliarias
De acuerdo a la encuesta realizada por el equipo de
CEFODI PROTOS, en la comunidad de Estero de Plátano,
se sabe que el sistema brinda cobertura de servicio para
97 familias, que corresponde a 363 habitantes. Mediante
la metodología de intervención de CEFODI-PROTOS, se
prevé dentro del presupuesto que los beneficiarios
contribuyan con un valor simbólico de 30,00 USD, el cual
39
servirá para la compra del medidor. En este contexto la
JAAP (Junta Administradora de Agua Potable), a través de
su reglamento regulará la obligatoriedad de instalar la
acometida domiciliaria únicamente a las personas que
tengan su medidor.
Documentos habilitantes: Estudio Técnico
Legalización de la directiva (SENAGUA)
Croquis de ubicación:
Fotos:
40
3.4.2 Sistemas de agua potable/entubada o tratada de Rioverde
1. SAP San Vicente
Nombre de la
comunidad/parroquia
atendida:
San Vicente de la parroquia Rioverde, cantón Rioverde,
provincia Esmeraldas.
Fuente de agua: Captación río Verde (pozo somero)
Ubicación y cota: 17N 675776m E, 111904m N, y 19 msnm.
Elementos / componentes del
sistema:
Captación
Desarenador
Floculador
Sedimentador
Filtro rápido
Cloración
Colector de agua tratada tanque PVC volumen
2.000 l.
Línea de Impulsión con Tubería PVC D=40 mm, 1
Mpa
41
Tanque de reserva / distribución de ferrocemento
con un volumen = 15.000 l.
Línea de distribución con tubería PVC D=25-32-40
1,25 Mpa
Acometida domiciliaria con medidor.
Población beneficiaria: 115 habitantes que corresponde a 32 familias
(Hombres=32; Mujeres=38; Niños=24; Niñas=21)
Características técnicas: El caudal de captación proviene de un pozo somero
construido en hormigón, ubicado en el margen derecho
del río en el sentido del flujo del agua, la profundidad del
pozo es de 9 m, en la parte inferior del pozo esta una
tubería D=110 mm perforada con L= 40 m aprox. que
conecta al lecho del río para captar el agua. Sobre esta
tubería se ha colocado un drenaje o filtro para evitar el
ingreso de elementos gruesos que podrían obstruir la
tubería de captación.
El tratamiento es a través de una planta de tipo compacta.
El sistema está diseñado para funcionar con dos niveles de
bombeo: una bomba sumergible de ¾ HP monofásica a
220 v. marca GOULDS USA para sólidos y que descarga 2”,
que se encuentra ubicada/instalada en el pozo, con
presión de 15 m, caudal de 1.5 l/s, modelo WE07H;
aparte, otra bomba sumergible de 3 HP que se encuentra
ubicada en el tanque colector.
La tarifa básica es de 8 USD por consumo de 10 m3, y de
darse el caso de exceder el consumo básico este tiene un
costo de 0,50 US$ por c/m3 de exceso. No existen
acometidas clandestinas.
Documentos habilitantes: La JAAP-SV, si cuenta con la autorización de uso de agua
que otorga la SENAGUA 31/07/2015 (Ref. CEFODI).
No existe licencia ambiental
La JAAP-San Vicente, si cuenta con la
conformación/legalización de la junta de agua que
autoriza SENAGUA 01/08/2014 (Ref. CEFODI).
42
Croquis:
DESARENADOR
FILTRO RAPIDO
SEDIMENTADORFLOCULADOR
CASETA DE CONTROL Y BODEGA
tuberia para retrolavado
tuberia de limpieza
tuberia de limpieza retrolavado
tub
eri
a a
gu
a filt
rada
tuberia de limpieza
entrada de agua desde el rio
tuberia hacia el filro
tuberia baypass y rebose
tanque de mezcla de cloro
TUBERIA HACIA EL TANQUE
COLECTOR DE AGUA
POTABLE
valvula de contro de flujo
TUBERIA BAYPASS Y
REBOSE
SULFATO POLIMEROCLORO
LINEA DE IMPULSION A TAQUE DE DISTRIBUCION
SIRVE PARA IMPULSION Y RETROLAVADO DE FILTRO
TUBERIA PVC 63mm 1.0MPa
U/Z
TUBERIA PVC 75MM 1.0 MPa
U/Z
43
Fotos:
DETALLE PLANTA DE TRATAMIENTO
2. SAP CHONTADURO
Nombre de la
comunidad/parroquia
atendida:
Cabecera parroquial de Chontaduro, cantón Rioverde
Fuente de agua: Río Verde
Ubicación y cota: No disponible
Elementos / componentes del
sistema:
Captación
Sistema de bombeo
Pre-tratamiento
Tratamiento (sedimentador y filtros)
Desinfección (cloración)
Reserva
Conducción por gravedad
Red de distribución
Conexiones domiciliarias
Población beneficiaria: La población actual es de 561 habitantes,
correspondiente a 130 familias
44
Características técnicas: El proyecto propuesto para la Comunidad Chontaduro es
la rehabilitación del sistema existente con la captación de
agua del río.
Captación
Estructura de captación
Consiste en una captación de rejilla lateral la que está
conectada a un pozo excavado a mano de 8 m de
profundidad por 1,20 de diámetro en la parte baja (4 m) y
de 2 m de diámetro en la superior. Estará implementada
con accesorios de control como son: salida, desborde y
desagüe, equipada con dos bombas de eje horizontal,
que impulsará un caudal de 2,34 l/s, movidas por un
motor de 1 HP de potencia hasta el sector de la caseta de
bombeo y la estructura de pretratamiento.
Estructura de pretratamiento
Desarenador: la estructura de pretratamiento consiste de
un tanque desarenador para retener los elementos más
pesados sobre todo en época de invierno.
El desarenador dispone de una estructura de entrada y
salida y una tubería para limpieza y evacuación de los
lodos.
Filtro grueso de flujo transversal: el mismo tiene las
siguientes dimensiones longitud L 6 m ancho B 1,50 m,
profundidad H 1,50 m dispuesto de una cámara de
entrada y una cámara de salida de 0,60 m de largo por el
mismo ancho del filtro.
Impulsión / Conducción: la línea de impulsión tiene una
longitud de 619.32 m, diseñada para llevar un caudal de
2.42 l/s, y vencer un desnivel de 39.24 m hasta llegar al
tanque de reserva y planta de tratamiento.
La fórmula aplicada para el diseño es la de Hazen &
Williams, (diseño anexo), el diámetro establecido es de
63 mm PVC x 0,80 Mpa, no es necesaria la utilización de
válvulas de aire, ni de válvulas de desagüe, así como no
se requiere de pasos de quebrada.
Tratamiento (tecnología apropiada): la planta de
tratamiento existente consta de un sedimentador, dos
filtros lentos, cámara seca y húmeda, la cloración y un
tanque reserva. Estas unidades ya existían y con un
45
mantenimiento adecuado se las rehabilitará. Los filtros
lentos han sido mejorados a través de la reposición del
lecho filtrante y colocación de accesorios que permita la
operación y mantenimiento apropiado.
Reserva: el volumen de la reserva calculado es de 33,7 m3
por lo que se prevé que existirá un déficit al final del
periodo de diseño, por cuanto el tanque existente es de
20 m3. Este tanque es de forma cilíndrica y superficial,
construido de H.A., equipado con los accesorios de
entrada, salida, desborde y desagüe correspondientes.
Se debe tomar en cuenta esta situación para que la
comunidad gestione o construya un tanque de 15 m3 que
cubra la demanda, junto al tanque existente.
Red de Distribución: de acuerdo a la información
existente en el Municipio del cantón Rioverde y a la
información dada por algunos beneficiarios en el
convenio suscrito con el Ing. Patricio Páez, se ha
cambiado todas las redes de distribución; sin embargo,
no se puede saber su estado de funcionamiento porque
no se ha probado. Se prevé realizar una evaluación física
de la red con control de pérdidas y pruebas de
estanqueidad. Se realizará la simulación hidráulica para la
evaluación de la red considerando la ampliación del
servicio a nuevos sectores. Se prevé un rubro para
reparaciones e instalación de accesorios de control
dentro de la red existente.
Conexiones domiciliarias: de acuerdo a la encuesta
realizada en la comunidad Chontaduro por CEFODI
PROTOS, se instalaron medidores para alrededor de 110
familias.
Documentos habilitantes: Estudio Técnico
Legalización de la directiva (SENAGUA)
Croquis:
Fotos:
46
3. SAP CHUMUNDÉ
Nombre de la
comunidad/parroquia
atendida:
Cabecera parroquial de Chumundé, cantón Rioverde
Fuente de agua: Río Verde
Ubicación y cota: No disponible
Elementos / componentes del
sistema:
COMPONENTES DEL SISTEMA
Captación flotante
Línea de conducción y/o impulsión
Desarenador,
Planta de tratamiento compacta (filtro, floculación
cloración)
Reserva
Red de distribución
Equipo de bombeo
Población beneficiaria: La población actual de la cabecera parroquial Chumundé
de acuerdo a la encuesta es de 85 familias distribuidas
alrededor de las principales calles, disponen de un
Subcentro de Salud, un PAI, una casa de Maestros, una
escuela, un colegio, y una guardería. La población tiene la
siguiente distribución:
Población en viviendas y otros: 385 habitantes
Población de guardería: 30 estudiantes (15 niños, 15
niñas)
Población de escuela: 140 estudiantes (79 niños, 61 niñas)
Población de colegio: 139 estudiantes (88 hombres, 52
mujeres)
Características técnicas: Captación: la fuente de agua a captar definido
conjuntamente con la comunidad en una primera
instancia es del Rioverde.
Conducción: 63 mm para la línea de impulsión con un
sistema de bombeo desde el tratamiento en la cota 29,38
hasta la cota 65,65 del tanque de distribución.
Tratamiento: desarenador, Floculador, Filtro, Cloración
(Planta compacta)
47
Reserva: el tanque de reserva es de 50 m3, que se ubica
en la cota referencial de la topografía levantada 65,65 m.
El volumen adoptado es para facilitar las condiciones de
almacenamiento dadas las condiciones de interrupción de
la energía en la zona. El tanque es de hormigón armado.
Red de Distribución: se ha dividido en dos sectores, el
sector sur donde se ubica la escuela y el sector Norte
donde se ubica el colegio. La idea de sectorizar la red es
para facilitar las condiciones de operación y
mantenimiento. En cada una de las redes al inicio del
tramo se ha ubicado un macro-medidor de 2” que permita
controlar el caudal que entra al sistema y en la
comparación con la micromedición de las instalaciones
domiciliarias del sector se puede establecer el rango de
pérdidas si se ha producido un daño en la red no
detectado. También se ha ubicado un manómetro que
permita medir la presión del agua en la red en condiciones
normales de servicio y su variación permitirá conocer
rápidamente que el sistema tiene algún nivel de pérdidas.
En cada una de las redes se ha previsto la instalación de
una válvula de limpieza de la red y un hidrante. Los
diámetros de la tubería son variables de 40, 50 y 63 mm.
Conexión domiciliaria: existen 85 conexiones domiciliarias
actualmente, incluida la casa comunal y escuela, se
utilizará tubería PVC 20 mm E/C 2,00 MPa., con medidor.
Documentos habilitantes: Estudio Técnico
Legalización de la directiva (SENAGUA)
Croquis:
48
Fotos:
4. SAP ALTAMIRA GUARICHE CHUNGUILLO
Nombre de la
comunidad/parroquia
atendida:
Comunidades: Altamira, Guariche y Chunguillo, parroquia
Rocafuerte, cantón Rioverde.
Fuente de agua: Río Mate
Ubicación y cota: No disponible
Elementos / componentes del
sistema:
Captación
Tratamiento
Impulsión
Conducción
Distribución
Conexiones domiciliarias
Población beneficiaria: La población actual es 713 habitantes, correspondiente a
135 familias y estudiantes de los centros educativos, un
porcentaje de estudiantes vienen de otras comunidades.
En total en las comunidades en estudio existen 12
centros públicos, entre centros educativos, de salud,
religiosos y comunitarios (Fuente: Memoria Técnica).
Características técnicas: Se trata de un solo sistema de agua potable para
Chunguillo, Guariche, Altamira, con proyección a la
comunidad de Tapaila, con las siguientes características:
Captación
49
Se utiliza la captación existente en el río Mate para la
comunidad Chunguillo.
Caudal de captación y tratamiento
El caudal de diseño adoptado está en función de los
cálculos de la población actual y la proyección a 20 años.
El caudal de captación para diseño de las bombas es de
4,89 l/s, que para facilidad de cálculo se ha considerado 5
l/s.
Tratamiento
Dadas las condiciones del agua muy variables en invierno
y verano se construyó una planta de tratamiento
completa, al mismo nivel de la captación, de tal manera
que el agua que se impulsa a los tanques de distribución
esté lista para el consumo humano. El caudal máximo a
tratar de la planta es de 5 l/s. La planta de tratamiento en
su estructura comprende los siguientes componentes:
Decantación: para acondicionar el agua con la
retención de elementos pesados como arenas.
Floculación: se realizará a través de un floculador
de medio poroso de flujo ascendente. Con adición
de material floculante, como sulfato de aluminio,
polímero y regulador de PH.
Sedimentación: a través de un sedimentador de
alta tasa, estructurado con módulos AVC
tubulares para facilitar el proceso de
sedimentación de los flóculos.
Filtración: a través de un filtro rápido de alta tasa
con la utilización de un lecho mixto de arena y
antracita. Con un sistema de retro lavado por
gravedad con agua del sistema.
Desinfección: se utiliza hipoclorito de calcio.
Colector de agua tratada: el agua potable se
colectará en un tanque de hormigón armado de
32 m3 para impulsar al siguiente tanque de
distribución o reserva y luego para la distribución
por gravedad a las comunidades.
Impulsión
Tiene dos etapas:
La primera etapa capta el agua del río Mate en la
cota de los 15,64 msnm, y descarga en la planta
50
de tratamiento en la cota de los 31,8 msnm, con
una longitud de impulsión de 75 m.
La segunda etapa de bombeo es desde el tanque
colector de agua tratada ubicado en la cota de los
23,90 msnm hasta el tanque partidor de caudales
y tanque de distribución de la comunidad
Chunguillo ubicado en la cota de los 86,43 msnm.
La longitud de impulsiones es de 930 m, con
tubería PVC de 90 mm de diámetro, 1,25 Mpa
U/Z.
Conducción / distribución
Si bien es un sistema único en la captación, tratamiento y
línea de impulsión, en la distribución los sistemas
funcionan independientes. En la cota de los 86,43 msnm
se ubica el “partidor” de caudales y el tanque de
distribución de la comunidad de Chunguillo. El agua que
es impulsada desde la planta de tratamiento (5 l/s), se
divide proporcionalmente en tres partes; una para
Chunguillo que ingresa al tanque de distribución, otra
parte del caudal es para la comunidad de Guariche, y la
última parte para la comunidad de Altamira.
Chunguillo: el sistema de Chunguillo es independiente a
partir del “partidor” proporcional y su tanque de
distribución de 50 m3 que se ubica junto al partidor en la
cota de los 86,40 msnm. La ubicación del tanque en esta
cota permite cubrir la demanda de todos los
beneficiarios, que en el sistema antiguo no disponían del
servicio por estar sobre la cota del tanque de
distribución, ubicado en la comunidad en la cota de los 36
msnm, en una torre. El centro poblado de la comunidad
está en la cota de los 25 msnm.
En la red de distribución se ha ubicado un tanque rompe
presión para regular la presión de servicio en el centro
poblado. Se cuenta con un sistema nuevo de redes de
distribución con conexiones domiciliarias con medidor.
Guariche
El sistema de Guariche tiene una conducción por
gravedad independiente con una longitud de 0,98 km que
conduce el agua desde el “partidor” proporcional en la
cota de los 86,40 msnm, hasta el tanque de reserva de 20
51
m3 proyectado en la cota de los 60 msnm. La tubería de
distribución desde el tanque de reserva tiene una
longitud de 1,2 km. El centro poblado se ubica en la cota
de los 25 msnm.
Conexiones domiciliarias con medidores
Todas las viviendas cuentan con medidor. El número de
conexiones en cada caso corresponde al número de
familias, a los centros educativos, entidades públicas y
comunitarias, conforme lo determine la Junta de Agua de
cada sector.
Condiciones de administración operación y
mantenimiento:
Administración
Para asegurar la sostenibilidad del sistema de agua se ha
conformado una JAAP central, con representantes de
cada comunidad. Cuenta con un reglamento interno y su
proceso de legalización ante los órganos competentes.
Desde su inicio se ha establecido un análisis tarifario que
garantiza el funcionamiento y la sostenibilidad del
sistema.
Operación y Mantenimiento
La JAAP cuenta con un Manual de Operación y
Mantenimiento y el operador ha participado desde el
inicio de la fase constructiva, lo que asegura su
empoderamiento.
Documentos habilitantes: Estudio Técnico
Legalización de la directiva (SENAGUA)
Croquis de ubicación:
52
Fotos:
5. SAP LAGARTO MONTALVO…… Por completar
53
4. Diagnóstico Climático de los Cantones Muisne y Rioverde
4.1 Diagnóstico del Clima Cantonal Actual y Futuro
4.1.1 Diagnóstico del Clima Actual
A nivel local, las señales de cambios del clima muestran el siguiente panorama para los
cantones Muisne y Rioverde. Esta información es un resumen de estudios climáticos
realizados en 2009 y 2010 entre el INAMHI, el Ministerio del Ambiente y los Proyectos de
Cambio Climático 3 (PRAA, PACC y 2CN) y de los estudios locales a cargo del Programa
ProCambío, y de la Cooperación Alemana al Desarrollo-GIZ (2014).
Para el análisis de los datos climáticos recopilados a través de estaciones del INAMHI se
utilizaron las siguientes estaciones: para Muisne se toman los datos de la estación M156 que
presenta las siguientes características de ubicación:
Tabla 7: Ubicación Geográfica de la Estación Meteorológica Cantón Muisne.
Fuente: Plan de Cambio Climático, Anexo 2, ProCambío, 2015
La ubicación geográfica de la estación se puede apreciar en el siguiente mapa:
3 Los proyectos a los que se refiere la cita son: Proyecto de Adaptación al Impacto del Retroceso Acelerado de Glaciares en
los Andes Tropicales (PRAA), Proyecto de Adaptación al Cambio Climático bajo una efectiva gobernabilidad del Agua (PACC)
y Segunda Comunicación Nacional (2CN).
54
Gráfico 15: Ubicación de la estación meteorológica Cantón Muisne. Fuente: Plan de Cambio Climático, Anexo 2, ProCambío, 2015
Por otro lado, el cantón Rioverde no cuenta con estaciones meteorológicas propias, es por eso
que se tomaron los datos en estaciones del cantón Esmeraldas; ello debido a la ubicación de
la parroquia (muy cercana al cantón Esmeraldas). Los datos analizados se consideran
aceptables para este análisis.
En este contexto se analizaron los datos de las siguientes estaciones:
Tabla 8: Ubicación geográfica de las estaciones meteorológicas del Cantón Esmeraldas
para el Cantón Rioverde.
Fuente: Plan de Cambio Climático, Anexo 2, ProCambío, 2015
55
La ubicación geográfica de las estaciones citadas se muestra en el siguiente gráfico.
Gráfico 16: Ubicación de las estaciones meteorológicas del Cantón Esmeraldas.
Fuente: Plan de Cambio Climático, Anexo 2, ProCambío, 2015
En el marco de análisis climático realizado por el Programa ProCambío en el año 2014 se
identificaron cambios en la temperatura y precipitación a través de estudios multianuales.
Para eso se utilizó la siguiente metodología:
Los datos de precipitación y temperatura fueron depurados mediante un análisis de
valores atípicos o sospechosos que se encontraban en las series temporales de
precipitación (RRRR), temperatura máxima (TMAX), temperatura mínima (TMIN),
temperatura media (TMED). Este análisis consistió en analizar el récord de los valores
observados a un nivel mensual.
Se analizaron las normales climáticas de cada estación y se realizó un análisis de
tendencias climáticas dentro del cual se revisaron los siguientes periodos multianuales
y sus variables climáticas correspondientes:
56
Tabla 9: Periodos y Variables analizados para la identificación de tendencias climáticas.
Período VARIABLES
1941-1970 RRRR TMED
1951-1980 RRRR TMED TMAX TMIN
1961-1990 RRRR TMED TMAX TMIN
1971-2000 RRRR TMED TMAX TMIN
1981-2010 RRRR TMED TMAX TMIN
2001-2014 RRRR TMED TMAX TMIN
Fuente: Plan de Cambio Climático, Anexo2, ProCambío, 2015
Cambios observados en la precipitación en los Cantones Muisne y Rioverde
Los dos análisis del comportamiento de precipitación realizados arrojan resultados similares,
pues en ambos casos los valores de precipitación, para todos los meses, tienen un
comportamiento decreciente. En el último período, la precipitación disminuyó notablemente,
esto sin duda aporta a la problemática de sequías y disminución del caudal de ríos.
Cambios observados en la temperatura en los Cantones Muisne y Rioverde
El comportamiento de la variable de temperatura presenta en los dos cantones una tendencia
positiva (incremento) de la temperatura media. Esta misma tendencia se registra también
dentro de los análisis mensuales de temperatura, donde se observa un incremento de la
temperatura media para todos los meses a lo largo de los datos analizados. Los datos
muestran que el período actual es más caliente, pues la temperatura se incrementó en 0,6 °C
con respecto al período inicial.
A pesar de lo indicado, a través de proyecciones de temperatura (análisis de tendencia), se
prevé un aumento de la temperatura media de 1,2 oC aproximadamente en los próximos (5 a
10 años). Nótese que un aumento de la temperatura promedio de 1 °C aprox., conlleva
implicaciones como presencia de sequías, mayor número de días extremadamente cálidos, y
aumentos en la evapotranspiración de plantas y cultivos.
4.1.2 Diagnóstico de Percepciones Locales sobre Cambios del Clima Observados
En el marco del Proyecto CLASE, entre fines de 2014 e inicios del 2015, se efectuaron en la
zona diversos talleres y reuniones técnicas en las cuales, mediante entrevistas con actores e
informantes radicados durante 20 o más años en los cantones de Muisne y Rioverde (así como
sus parroquias), se recopiló información que permite identificar las tendencias climáticas que
se observan en dichos cantones.
57
Para eso los participantes realizaron un trabajo aplicando la metodología de Mapas Parlantes
en donde se compararon dos mapas de su territorio dibujados por ellos. Un mapa reflejaba el
territorio, sus componentes y las condiciones climáticas hace 20 años, en tanto que el otro
mapa visualiza esos mismos parámetros, pero en la actualidad.
Gráfico 17: Zona Norte del cantón Muisne 20 años atrás.
Fuente: Archivo Talleres participativos
Dentro del mapa se dibujaron los componentes de cobertura natural, asentamientos
humanos, infraestructura y áreas productivas desde hace 20 años. Este análisis requirió de
personas mayores que tienen conocimiento del territorio, pero también adultos o jóvenes que
viven varios años en la región y que en la actualidad desempeñan cargos relacionados al sector
productivo y dentro de las Juntas de Agua.
Los componentes climáticos que fueron analizados se muestran en la siguiente tabla:
58
Tabla 10: Simbología Climática de Mapas Parlantes.
Símbolo Significado Interpretación Impactos observados
Nubosidad y
precipitación
Incremento de
lluvias o
mayor
nubosidad
Desborde de ríos,
inundaciones, deslizamientos,
turbiedad del agua que afecta
al funcionamiento de las
bombas, falta de servicios de
agua, daños en sistemas,
afectación de infraestructura
de los sistemas (tuberías)
Sol
Incremento de
temperaturas
o mayor
duración de
épocas de sol
Reducción de caudales,
mayor presencia de esteros
secos, falta de servicio de
agua
Viento Incremento de
viento
Daños de la bomba, mayor
turbiedad, afectación de las
viviendas
Nivel del mar,
Marejadas
Aumento del
nivel del mar y
marejadas
más fuertes
Desbordamien
to de
inundaciones
y ríos.
Introducción de agua salada
en los ríos y esteros,
inundaciones en zonas
costeras
Elaborado por: Equipo Consultor
59
Gráfico 18: Zona Norte Muisne en la actualidad.
Fuente: Archivo Talleres participativos
Para el análisis los territorios de los cantones Muisne y Rioverde fueren divididos en tres
zonas: i) Zona Norte, ii) Zona Centro y iii) Zona Sur.
Los resultados obtenidos se indican a continuación:
Tendencias extractadas de percepciones de informantes locales clave:
Incremento de la intensidad de las lluvias
Reducción de la cantidad de lluvia total anual
Incremento de la humedad diaria
Incremento en la intensidad del viento
Aumento de la temperatura media diaria
Aumento del nivel del mar en épocas determinadas
Aumento de presencia de inundaciones por desborde de ríos
Reducción de caudales a niveles críticos en épocas de verano en varios ríos y esteros
60
4.1.3 Diagnóstico del Clima Futuro
El Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) ha definido
varios escenarios de Cambio Climático a nivel mundial con el fin de medir las posibles
consecuencias de los comportamientos climáticos anómalos. En el Ecuador se han realizado
grandes esfuerzos para identificar los posibles comportamientos del clima a futuro. El
Ministerio del Ambiente con apoyo del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
(INAMHI), han desarrollado dos modelos climáticos, el modelo japonés TL959 y el F-Climdex.
El modelo japonés TL 959 fue desarrollado a partir del escenario denominado A1B, el cual se
basa en el comportamiento actual de la humanidad y la consecuente generación de Gases de
Efecto Invernadero (GEI). Este escenario describe una sociedad con un rápido crecimiento
económico, una población mundial que alcanza su valor máximo hacia mediados del presente
siglo y disminuye posteriormente, y una rápida introducción de tecnologías nuevas y más
eficientes. Sus características distintivas más importantes son la convergencia entre regiones,
la creación de capacidad y el aumento de las interacciones culturales y sociales, acompañadas
de una notable reducción de las diferencias regionales en cuanto a ingresos por habitante.
Describe a su vez un uso de energías equilibradas entre fósil y no fósil.
Por otro lado, la herramienta del F-Climdex, consiste en un análisis estadístico del clima que
considera los 27 indicadores básicos establecidos por el “Expert Team on Climate Change
Detection and Indexes (ETCCDI/CRD), calculados por un paquete de software denominado
FClimdex5, para la caracterización, vigilancia y detección de Cambio Climático en el Ecuador.
Los modelos regionales PRECIS y ETA trabajan con una resolución espacial de 40 km para
obtener proyecciones regionalizadas de clima futuro (2010-2100) y escenarios extremos de
A2 (alta emisión y B2 (baja emisión) de GEI para América del Sur. Los modelos corren con las
condiciones laterales del modelo global HadAM3P cedidos por el Hardley Centre del Reino
Unido y el modelo Echam4, desarrollado en la Universidad de Hamburgo y el Instituto Max
Planck en Alemania. Estos modelos regionales, pueden dar mayores detalles sobre la
distribución de clima que los modelos globales y pueden ayudar en la identificación de
extremos climáticos, que se podrían presentar en el futuro.
Los resultados analizados a continuación corresponden a los Análisis Estadístico del Clima
mediante las herramientas: F-CLIMDEX, y las salidas de los Modelos Climáticos denominados,
japonés (TL959), PRECIS y ETA.
61
Análisis Estadístico del Clima para el Ecuador6
Debido a la insuficiencia en el territorio nacional de “datos observados homogeneizados” y
rellenos de datos de estaciones a resolución temporal diaria, se procedió a emplear los datos
del NCEP-NCAR Reanalysis Project (NNRP), interpolados a escala de 1° x 1° de resolución
espacial, e integrados a resolución diaria.
Aunque este procedimiento posee sus limitaciones y no puede suplantar el uso de los datos
observados por las estaciones, la metodología permite -con las debidas precauciones- tener
una primera aproximación del comportamiento de los índices para todo el territorio
ecuatoriano, con una base homogénea y sin datos faltantes (INAMHI-MAE, PRAA, PACC y 2CN,
2010).
Para la zona de estudio, los índices, muestran en la provincia leves tendencias de incremento
en el número de días al año con precipitaciones extraordinarias (p>50 mm), en el número de
días muy húmedos (superan la precipitación del 95 percentil) y en el número de días
extremadamente húmedos (superan la precipitación del 99 percentil).
Por otra parte, los resultados señalan tendencias muy leves de reducción en el porcentaje de
noche cálidas al año (cuya temperatura es mayor al 90 percentil de las noches) y en el
porcentaje de días cálidos al año (cuya temperatura es mayor al 90 percentil de los días).
Nuevas aplicaciones con el F-CLIMDEX, generadas en 2013 por el MAE, a través de consultoría
del Proyecto PRAA, señalan para la provincia de Esmeraldas:
disminución leve de la precipitación total anual
incremento moderado de precipitaciones extremas (tormentas fuertes)
incremento ligero de precipitaciones muy extremas (tormentas muy fuertes)
aumento moderado y homogéneo de la precipitación máxima diaria
disminución leve de la precipitación máxima en 5 días consecutivos
incremento ligero del número de días secos consecutivos (mínimo 5 días)
disminución pronunciada del porcentaje de días con noches frías
disminución moderada del porcentaje de días con mañanas o tardes frías
incremento moderado del porcentaje de noches cálidas
incremento ligero del porcentaje de días (mañanas o tardes) cálidos; e,
incremento ligero de las temperaturas mínimas (nocturna y diurna)
62
Salidas de Modelos Climáticos (japonés TL959, PRECIS y ETA)
Las salidas del modelo japonés, generado bajo el escenario de desarrollo mundial A1B, con
escala de resolución espacial o celdas de 20 km x 20 km, y horizonte temporal de salida para
el período 2015-2039, indican en las celdas de estudio correspondiente a los cantones Muisne
y Rioverde, un incremento en la precipitación anual del 8% (aproximado) e incremento en la
temperatura media diaria de 0,72°C (aproximado).
Las salidas con los otros modelos, PRECIS y ETA, generados bajo escenarios de desarrollo
mundial A2 y B2, y horizontes temporales de salida para finales del siglo XXI y escalas de
resolución espacial o celdas de 25 km x 25 km y de 56 km x 56 km, respectivamente, señalan
decrementos de la precipitación anual muy significativos, que varían desde el 18,75% hasta el
32,81%.
Finalmente, existen otros estudios climáticos complementarios, con información relevante
para la zona, entre ellos consta el documento denominado “Adaptation to Climate Change in
Ecuador and the city of Esmeraldas: an assessment of challenges and opportunities”7,
preparado para ONU-Habitat por Sierra et al. (2009) que en síntesis indica:
Para la provincia de Esmeraldas, los impactos probables directos e indirectos del Cambio
Climático hacia el final del siglo están asociados al incremento del nivel del mar y de las
temperaturas del mar y terrestre (aunque en diferentes proporciones). Para la cuenca del río
Esmeraldas, las proyecciones de incremento en la temperatura terrestre superficial varían
entre un máximo de +3 °C en un escenario A2 de emisiones, a +2°C en un escenario B2. Este
cambio ocasionaría incrementos en la demanda de energía, sobre todo para refrigeración
doméstica e industrial, contaminación de aire y agua, y problemas de salud.
En los escenarios de incremento del nivel del mar, estimados entre el 3% y 6%, la ciudad se
vería afectada de manera permanente o periódica por inundaciones, desplazando / afectando
hasta fines del siglo entre 12.000 y 20.000 personas.
El incremento del nivel del mar también causaría pérdidas extensivas de territorio en los
alrededores de la ciudad; las dos islas más grandes y la zona cercana al aeropuerto de la ciudad
podrían ser cubiertas por el océano en casos extremos y casi la mitad de su superficie en casos
menos extremos, pero probables. Los impactos indirectos pueden derivarse de la pérdida de
empleo relacionados a las actividades de extracción en los manglares cercanos, la pérdida de
áreas y potencial recreativo y turístico en las mencionadas islas, y el desplazamiento de la
población que vive allí.
Las temperaturas más altas de agua también pueden afectar a la pesca en las zonas costeras
cercanas y al empleo relacionado.
63
Otras dimensiones del Cambio Climático que afectarían a la ciudad son más difíciles de definir.
Las proyecciones del cambio de la precipitación total anual varían desde -50% a +50% de las
condiciones actuales. En base a las condiciones actuales, una transición climática determinada
puede causar dificultades, como inundaciones o falta de energía eléctrica, o mejoras, como la
reducción de riesgos de inundaciones o mejor acceso a agua potable.
4.2 Identificación de Amenazas Climáticas de Acuerdo a los Cambios
Observados y Esperados
Después de haber identificado varias tendencias climáticas del territorio, para el análisis de
amenazas climáticas es clave recordar que una tendencia climática o un fenómeno climático
se categoriza como una amenaza cuando puede ocasionar: pérdida de vidas, daños u otros
impactos en la salud; daños y/o pérdidas en propiedades, infraestructura, medios de vida y
disponibilidad de servicios básicos; y, daños al medio ambiente expuesto (IPCC, 2012).
En este caso se identificaron aquellas tendencias o fenómenos climáticos que presentan altos
impactos sobre los recursos hídricos y por ende sobre el DHAS.
Esta zona está caracterizada por la vulnerabilidad ante la presencia de amenazas climáticas
relacionadas con eventos hidrometeorológicos y oceanográficos.
En lo que respecta a las amenazas hidrometeorológicas, están relacionadas con las
inundaciones debidas a precipitaciones de alta intensidad y a los eventos anómalos de la
corriente de El Niño. Dichos eventos al no contar con políticas permanentes de prevención de
riesgos, han incrementado la magnitud de los impactos socioeconómicos y ambientales.
Los sistemas hidrográficos correspondientes a los ríos Mataje, Cayapas, Verde y Esmeraldas
se han identificado como los de mayor peligrosidad y mayor grado de exposición a dichas
amenazas.
En los anexos de este documento y en los Planes de Adaptación al Cambio Climático de los
cantones Muisne y Rioverde se muestra el análisis específico realizado a escala del territorio
respectivo, destacándose entre las principales amenazas las siguientes:
Amenazas por exceso de lluvia
Amenazas por déficit de lluvia
Amenazas por incremento de temperatura
Amenazas por incremento del nivel del mar y la intensidad del viento
Amenazas por variaciones (duración) de épocas lluviosas
El Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño (CIIFEN) a través de su
Proyecto: “Implementación de un Sistema de Información Virtual de Vulnerabilidad frente al
64
Cambio Climático en la Costa ecuatoriana”, identifica varias amenazas climáticas para la
región Costa del país, entre ellas las más importantes son (a) la amenaza por exceso de lluvia
y (b) amenaza por déficit de lluvia.
Los mapas correspondientes muestran que las dos amenazas se presentan con mayor
magnitud en el cantón de Rioverde.
Gráfico 19: Mapa de Amenaza por Exceso de Lluvia en la Costa Ecuatoriana.
Fuente: CIIFEN, INAMHI, PNM, 2009
65
Gráfico 20: Mapa de Amenaza por Déficit de Lluvia en la Costa Ecuatoriana.
Fuente: CIIFEN, INAMHI, PNM, 2009
Tal como se citó en acápites previos, los análisis de amenazas climáticas fueron realizados de
manera específica para cada cantón, y en ellos participaron personal técnico de los
correspondientes GAD y miembros de las Juntas de Agua, con quienes se elaboró una serie de
matrices que permiten visualizar las amenazas climáticas en un contexto territorial.
A manera de ejemplo, a continuación se incluye la matriz de amenazas consolidadas del
cantón Rioverde. Una matriz similar existe para el cantón Muisne y consta en el respectivo
Plan de Adaptación al Cambio Climático. Un detalle más descriptivo se incluye además en el
Capítulo 5 de este documento.
66
ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO
TENDENCIAS →→
Incremento en
la frecuencia y
ubicación de
las lluvias
(tormentas)
Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
días
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
noches
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Reducción de
la cantidad de
lluvia (total de
lluvia al año)
Val
ora
ció
n
Incremento en
la intensidad
del viento
Val
ora
ció
n
Aumento de la
temperatura
media anual
Val
ora
ció
n
Aumento del
nivel del mar
Val
ora
ció
n
Suma
Subcomponentes o
elementos de los
componentes ↓↓
¿Se
rel
acio
na?
¿Es
am
en
aza
? A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rel
acio
na?
¿Es
am
en
aza
?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rel
acio
na?
¿Es
am
en
aza
?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rel
acio
na?
¿Es
am
en
aza
?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rel
acio
na?
A (3)
M (2)
B (1)
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rel
acio
na?
¿Es
am
en
aza
?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rel
acio
na?
¿Es
am
en
aza
?
A (3)
M (2)
B (1)
Cobertura Natural Vegetal sí sí
no
no
sí sí
sí sí
sí sí
sí
sí
9 2 2 2 2
1
Agua sí sí
3
sí sí
no
sí sí
sí sí
sí sí
sí sí
11
2 2 2
1 1
Suelo sí sí
no
no
sí sí
sí sí
sí sí
sí
sí
8 2 2 2
1 1
Subsuelo sí sí
no
no
sí sí
sí sí
sí sí
no
4
1 1 1 1
Uso de la Tierra sí sí
no
no
sí sí
sí sí
sí sí
no
4
1 1 1 1
67
5. Vinculación del Análisis de Vulnerabilidad del DHAS de los
Cantones Muisne y Rioverde con la Guía para Integrar el
Cambio Climático
5.1 Guía de Cambio Climático
La Constitución Política del Ecuador y las leyes pertinentes garantizan el Derecho Humano al
Agua y al Saneamiento, así como la necesidad y obligatoriedad de adoptar medidas adecuadas
y transversales para la mitigación y adaptación al Cambio Climático. Se destacan en este
último caso la Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC), y más recientemente, la
emisión del Acuerdo Ministerial N° 137 de mayo de 2014 con la expedición de la “Guía
Explicativa para la Aplicación de los Lineamientos Generales para Planes, Programas y
Estrategias de Cambio Climático de Gobiernos Autónomos Descentralizados, y la inclusión de
consideraciones de Cambio Climático en el proceso de actualización de los PDOT”, que orienta
a los GAD en la inserción de la variable climática en la planificación local.
5.2 Identificación de los Componentes y Subcomponentes del
Territorio Vinculados al DHAS, para la Identificación de
Amenazas Climáticas
Según la SENPLADES, el territorio de un determinado GAD, sea este parroquial, cantonal o
provincial, está compuesto por una serie de componentes y subcomponentes que constituyen
la integridad territorial.
Los seis componentes son:
i) Biofísico (Ambiental);
ii) Económico - Productivo;
iii) Asentamientos Humanos;
iv) Socio Cultural;
v) Político Institucional y de Participación Ciudadana; y,
vi) Movilidad, Energía y Conectividad
Si bien todos estos componentes, y sus subcomponentes, se ven afectados de una u otra
manera por las amenazas climáticas presentes y futuras, sin duda el Componente Biofísico y
el Componente de Asentamientos Humanos, son los que están más vinculados con el ejercicio
del Derecho Humano al Agua y al Saneamiento, pues el primero se relaciona con los
ecosistemas que regulan y almacenan recursos hídricos y constituyen fuentes de
abastecimiento para los sistemas humanos de provisión de agua potable, en tanto que el
segundo se vincula en forma directa con dichos sistemas y con los sistemas de saneamiento.
68
La metodología en la Guía Explicativa del MAE prevé la selección de los componentes clave
para un análisis de vulnerabilidad determinado, y por tal razón, son estos los componentes
críticos sobre los que se realiza el cruce entre tendencias climáticas y subcomponentes.
En este contexto se han escogido los componentes: i) Biofísico y iii) de Asentamientos
Humanos, con sus respectivos subcomponentes para identificar las amenazas prioritarias de
la región.
Con la finalidad de priorizar aquellas tendencias climáticas que llegan a ser amenazas
climáticas, y comprender los potenciales efectos que los cambios del clima pueden ocasionar
sobre los pilares del DHAS, sobre el funcionamiento de los sistemas de abastecimiento de agua
y saneamiento y/o sobre su infraestructura, se tomaron en cuenta las tendencias climáticas
identificadas para ser integradas en un análisis que las relacione con respecto a los
componentes del territorio directamente vinculados con dichos sistemas y con las fuentes
proveedoras de agua (ríos, esteros, pozos, manantiales u otros). Para eso se preparó un
formato matricial (matriz) que facilitó el relacionamiento entre las tendencias climáticas y los
subcomponentes de los componentes biofísico y de asentamientos humanos.
Las matrices fueron llenadas por un equipo multidisciplinario dentro de cada GAD parroquial
y cantonal, con el apoyo de funcionarios de las Juntas de Agua relacionadas al territorio.
Los resultados obtenidos para los Cantones Muisne y Rioverde son los siguientes:
Muisne
Las amenazas priorizadas dentro del cantón una vez comparado todos los análisis realizados
son:
i) Aumento de la intensidad de las lluvias (lluvias más fuertes)
ii) Reducción en la cantidad o frecuencia de la lluvia
iii) Aumento de la temperatura
iv) Algunas parroquias que están más cerca del mar también identificaron el
incremento del nivel del mar como una amenaza climática.
En cuanto a los subcomponentes (subsectores) más afectados por estas amenazas, dentro de
los componentes priorizados, se obtienen los siguientes resultados:
Dentro del Componente Biofísico se identifican como subcomponentes priorizados:
o Cobertura Natural Vegetal
o Agua
Dentro del Componente Asentamientos Humanos se identifican los subcomponentes:
69
o Centros poblados
o Cobertura e infraestructura de servicios básicos (agua potable, alcantarillado,
recolección de desechos, entre otros).
o y en menor cantidad: infraestructura de servicios sociales (educación, salud,
inclusión, seguridad, entre otros)
Dentro del cantón Rioverde se presentan resultados similares a los de Muisne.
Rioverde
Las amenazas priorizadas dentro del cantón una vez comparado todos los análisis realizados
son:
i) Aumento de la intensidad de las lluvias (lluvias más fuertes)
ii) Reducción en la cantidad o frecuencia de la lluvia
iii) Aumento de la temperatura
iv) Algunas parroquias también identificaron el incremento de la intensidad del viento
como una amenaza climática.
En cuanto a los subcomponentes (subsectores) más afectados por estas amenazas, dentro de
los componentes priorizados, se obtienen los siguientes resultados:
Dentro del Componente Biofísico se identifican como subcomponentes priorizados:
o Cobertura Natural Vegetal
o Agua
o Uso de Tierra
Dentro del Componente Asentamientos Humanos se identifican los subcomponentes:
o Centros poblados
o Cobertura e Infraestructura de servicios básicos (agua potable, alcantarillado,
recolección de desechos, entre otros).
70
6. Los Impactos del Cambio Climático sobre el Derecho
Humano al Agua y al Saneamiento
El Cambio Climático es una realidad a la que se tiene que enfrentar el mundo. Los mayores
impactos del Cambio Climático sobre el ser humano en el futuro serán sobre el recurso natural
agua, agravado por factores como el crecimiento demográfico, el nivel de consumo humano
que se debe a un incremento en los ingresos per cápita o a la migración (Water 2011). Las
presiones sobre el recurso agua afectan a varios sectores productivos como la agricultura, la
producción de energía, la protección ambiental, el turismo y la industria. Por lo tanto, se
puede concluir que los impactos del Cambio Climático sobre el agua perjudican el desarrollo
social, económico y ambiental de un país, poniendo así en peligro a la seguridad de sus
habitantes (Agua y Cambio Climático en las Americas 2013). El Cambio Climático va a
presentar diferentes impactos sobre el recurso natural agua, entre ellos, sobre su calidad de
agua, y sobre las infraestructuras existentes (sistemas) de agua potable y saneamiento. Es
importante reflexionar sobre los grupos sociales más vulnerables ante los impactos del
Cambio Climático sobre el recurso agua. El documento técnico VI del Grupo
Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC) denominado “Cambio
Climático y Agua” publicado en el año 2008 en Ginebra, analiza los impactos del Cambio
Climático sobre los recursos hídricos que afectan en alto grado el abastecimiento de agua
potable y saneamiento. Los impactos han sido clasificados en: impactos sobre la calidad y
cantidad del agua, e impacto sobre la infraestructura de agua potable y saneamiento. Los
cambios del clima, evidenciados a través de las variaciones en la frecuencia, intensidad,
duración, espacialidad y estacionalidad de las precipitaciones, los incrementos de las
temperaturas medias, máximas y mínimas, así como sus impactos sobre el territorio, sobre
los medios de vida, y sobre la infraestructura y las poblaciones, inciden en el ejercicio del
Derecho Humano al Agua y al Saneamiento, y pone en riesgo a sus pilares pues:
El agua suficiente puede no estar asegurada por la reducción de caudales
ocasionado por el déficit de las lluvias o cambios en las épocas invernales o de
estío; el DHAS implica que la dotación de agua sea continua y alcance (como
mínimo 50 l/persona/día) para satisfacer al menos las demandas básicas de
consumo, higiene personal y doméstica, lavado de ropa, y preparación de
alimentos.
El agua saludable puede verse comprometida por afectación a las fuentes de
abastecimiento por motivo de eventos climáticos extremos como lluvias intensas
o muy prolongadas, deslizamientos, inundaciones, marejadas o sequías; el agua
que se recibe debe ser salubre o inocua para la salud (ver normas de calidad del
agua de la OMS e INEN), es decir, libre de parásitos, microbios, sustancias químicas
u otras sustancias peligrosas que puedan causar enfermedades.
71
El agua con características aceptables puede resultar menoscabada por
variaciones en los regímenes de precipitación, incrementos de la temperatura,
cambios en tasas de erosión, presencia de agentes contaminantes. El agua que se
consuma y utilice debe tener color, olor y sabor “tolerables” teniendo siempre en
cuenta que idealmente debiera ser incolora, inodora e insípida.
El agua físicamente accesible podría verse vulnerada en los hogares por carencia
del recurso ante sequías u otros eventos climáticos extremos; es muy importante
tener en cuenta que los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento deben
ser accesibles y estar al alcance de todos los sectores de la población, incluyendo
grupos vulnerables como discapacitados, niños, ancianos, mujeres y enfermos (si
el grifo no está dentro de la vivienda, se considera razonable que pueda estar en
sus cercanías o hasta una distancia no mayor a 1 km).
El agua asequible podría no ser tal por encarecimiento (demoras o dificultades en
la construcción de las obras civiles por causas atribuibles al clima) o incremento de
los costos de operación en los sistemas de tratamiento por mayores cantidades de
sedimentos u otros elementos nocivos. En todo caso, ningún grupo o individuo
debería verse privado del acceso al agua por no poder pagar y tampoco debería
destinarse a pagar el agua una cantidad de dinero que comprometa la satisfacción
de las demás necesidades básicas; salud, alimentación, vivienda o educación (el
costo al mes del servicio en una vivienda no debería superar el 3% de los ingresos
familiares).
Un análisis más detallado sobre los impactos de los cambios del clima sobre los
programas/ proyectos (sistemas de agua potable) del PDOT y sobre los sistemas de agua
comunitarios se efectuará en los planes de adaptación correspondientes, por lo que en
este documento de diagnóstico solo consta un resumen.
72
7. Conclusiones
7.1 De Acuerdo con la Situación Actual y Problemática no Climática Asociada al Agua
Los cantones Muisne y Rioverde presentan una alta tasa de población que vive en extrema
pobreza, al igual que los índices de analfabetismo que se encuentran encima de los índices
provinciales y nacionales.
Los ecosistemas existentes en los territorios de Muisne y Rioverde se han visto altamente
afectados por actividades como deforestación y la conversión de bosques a tierras de cultivo.
El avance de la frontera agropecuaria y mala práctica de la misma (deforestación y quema de
la cobertura natural) para el establecimiento inicial de cultivos de arroz, maíz y verduras, ha
creado impactos antropogénicos (no climáticos) en las fuentes hídricas de los cantones
Muisne y Rioverde.
Las malas prácticas ganaderas como la quemas de pasto, la falta de presencia de árboles, el
establecimiento de potreros en zonas con pendientes pronunciadas, entre otras, han
generado procesos erosivos severos, sedimentación y contaminación de las fuentes de agua.
Esto ha contribuido en la alteración en los ciclos hidrológicos y climáticos naturales.
Las fuentes de aguas están contaminadas por las actividades productivas y el mal manejo de
la basura.
La mayoría de las personas que habitan en los cantones de Muisne y Rioverde carecen de
acceso a agua potable e instalaciones de saneamiento. No existe una base de datos
actualizada sobre las autorizaciones otorgadas a nivel de la provincia de Esmeraldas y sus
cantones de parte de la SENAGUA.
En el caso del cantón Rioverde, la mayoría de sus fuentes hídricas están ubicadas en la zona
norte y centro del cantón, el territorio del sur presenta actualmente escases de fuentes de
agua. Más del 75% de las fuentes hídricas que se encuentran en el cantón son ríos, solo
alrededor del 14% son pozos. Comparativamente, el cantón Muisne posee menos fuentes
hídricas en su territorio, y la mayoría de ellas están ubicadas en el centro del territorio.
Los caudales de las fuentes hídricas dentro de los cantones de Muisne y Rioverde muestran
alta variabilidad anual, así en el cantón Rioverde, durante la época de invierno, se presentan
crecidas de caudales que llegan a ser hasta cuatro veces mayores a los caudales de verano en
el cantón Rioverde, en el cantón Muisne, en incremento es menor. Los dos cantones
presentan los mayores caudales en el mes de noviembre.
73
7.2 En Relación con las Características climáticas y los Cambios del
Clima Esperados en el Futuro
Dentro de la zona de estudio existen dos tipos o clases de clima: tropical monzón y tropical
húmedo. En términos de temperatura, para el caso de Rioverde, la temperatura promedio
anual varía en el norte entre 26 a 28 °C y en el resto del cantón de 24 a 26 °C, mientras que en
el cantón Muisne presenta un promedio anual en todo su territorio de 24 a 26 °C.
En cuanto al clima observado
Tratándose de lluvias, el cantón Muisne presenta precipitaciones de hasta 3.000 mm anuales
en la parte norte de su territorio, en tanto que en la parte sur presenta una precipitación
media de 1.500 mm/año, e inclusive existen lugares en el extremo sur con precipitaciones de
tan solo entre 500- 750 mm/año. En general, el cantón Rioverde presenta precipitaciones de
hasta 4.000 mm al año, destacando el hecho que en el norte del cantón se presentan
precipitaciones anuales de no más de 1.000 mm.
Los análisis del comportamiento de precipitación realizados en estudios previos arrojan
resultados similares para los dos cantones del área de estudio, pues en ambos casos los
valores de precipitación, para todos los meses, tienen un “comportamiento tendencial”
decreciente. En los últimos años registrados (datos observados en estaciones
meteorológicas), la precipitación disminuyó notablemente, lo que tiene implicaciones en
términos de intensidad y frecuencia de sequías, y en la disminución de los caudales de los ríos.
Respecto a la temperatura media anual, el comportamiento dentro de la zona de estudio
presenta en los dos cantones una tendencia positiva (es decir hacia el incremento). Esta misma
tendencia se registra también dentro de los análisis mensuales de temperatura, donde se
observa un incremento de la temperatura media para todos los meses del año. Sin duda, los
datos muestran que el período actual es más caliente, pues la temperatura se incrementó en
0,6 °C con respecto al período inicial de referencia.
74
Respecto del clima y los cambios sentidos por los pobladores
Las percepciones de la gente sobre los cambios del clima en la zona de estudio (que incluye
variabilidad climática, Cambio Climático y eventos extremos) permite reconocer las siguientes
“tendencias del clima”: incremento de la intensidad de las lluvias; reducción de la cantidad de
lluvia total anual; incremento de la humedad; incremento en la intensidad del viento;
aumento de la temperatura media diaria anual; aumento del nivel del mar en épocas
determinadas (mareas y aguajes); aumento de presencia de inundaciones por desborde de
ríos; y reducción de caudales en varios ríos y esteros hasta niveles críticos en épocas de
verano.
En cuanto a las proyecciones / estimaciones de clima futuro:
Los resultados del F-Climdex (2010 y 2013) demuestran un incremento en precipitaciones
extremas. De acuerdo a la comunidad científica, cualquier cambio en la frecuencia o
intensidad de los eventos climáticos extremos tendría profundos impactos en la naturaleza y
la sociedad.
Los datos del F-Climdex (2010 y 2013), así como los resultados de las salidas de los modelos
TL959, ETA y PRECIS, no permiten, a escala local, proporcionar o deducir valores específicos
de precipitación y temperatura. Lo importante es conocer las tendencias que existen en una
zona determinada y corroborar los datos con las tendencias de las estaciones meteorológicas
y el levantamiento de información primaria a través de percepciones con la gente.
En general se identifica una tendencia del aumento de temperatura en los dos cantones que
reduce la disponibilidad de agua y aumenta el problema de la crisis hídrica.
Las principales amenazas climáticas reconocidas en la zona de estudio, con alto potencial de
afectar los sistemas de agua potable allí existentes, y las respectivas fuentes de agua y zonas
de recarga son: aumento de la intensidad de las lluvias (lluvias más fuertes); reducción en la
cantidad o frecuencia de las lluvias; aumento de la temperatura; incremento del nivel del mar;
e incremento en la intensidad del viento.
A pesar de lo indicado, a través de proyecciones de temperatura (análisis de tendencia), se
prevé un aumento de la temperatura media de 1,2 grados aproximadamente en los próximos
(5 a 10 años). Un aumento de la temperatura promedio de 1 °C aprox., tiene un potencial de
implicaciones negativas tales como presencia de sequías, mayor número de días
extremadamente cálidos, aumentos en la evapotranspiración de plantas y cultivos.
En relación a las amenazas climáticas y los impactos sobre el DHAS:
75
En el cantón Muisne, las amenazas climáticas más significativas en el contexto del DHAS son:
aumento de la intensidad de las lluvias (lluvias más fuertes); reducción en la cantidad o
frecuencia de las lluvias; aumento de la temperatura; incremento del nivel del mar como una
amenaza climática importante (a una escala más local).
En Rioverde, las amenazas climáticas más relevantes en el contexto del DHAS son: aumento
de la intensidad de las lluvias (lluvias más fuertes); reducción en la cantidad o frecuencia de
las lluvias; aumento de temperatura; incremento de la intensidad del viento (a una escala más
local).
Estas amenazas y, en general, los cambios del clima evidenciados en la zona de estudio inciden
negativamente en el ejercicio del Derecho Humano al Agua y al Saneamiento, y pone en riesgo
a sus pilares fundamentales, tal como se indica en detalle en el numeral 6.
76
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78
ANEXOS
79
Anexo 1: Mapas Parlantes de los Talleres Participativos Muisne
Zona Norte Muisne
80
Zona Centro Muisne
81
Zona Sur Muisne
82
Anexo 2: Mapas Parlantes de los Talleres Participativos Rioverde
Zona Norte Rioverde
83
Zona Centro Rioverde
84
Zona Sur Rioverde
85
Anexo 3: Análisis de las Amenazas de los Componentes Biofísico y Asentamientos Humanos - Muisne
ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO CABO S. FRANCISCO
TENDENCIAS →→
Incremento en
la frecuencia y
ubicación de
las lluvias
(tormentas)
Val
ora
ció
n
Menor cantidad
de días
extremadamente
calientes por año
Val
ora
ció
n
Menor cantidad
de noches
extremadamente
calientes por año
Val
ora
ció
n
Reducción de
la cantidad de
lluvia (total de
lluvia al año)
Val
ora
ció
n
Incremento en
la intensidad
del viento
Val
ora
ció
n
Aumento de la
temperatura
media anual
Val
ora
ció
n
Aumento del
nivel del mar
Val
ora
ció
n
Sumatoria
Subcomponentes o
elementos de los
componentes ↓↓
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
A (3)
M (2)
B (1)
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
Cobertura Natural Vegetal sí sí
no
no
no
sí sí
no
no
4 2 2
Agua sí sí
no no
sí
no
sí sí
sí sí
sí sí 2
9
2 2 2
1
Suelo sí sí
no
no
sí sí
no
sí sí
sí sí
7 2 2 2
1
Subsuelo no
no
no
no
no
no
no
Uso de la Tierra sí sí
no
no
sí sí
no
no
no
2
1 1
86
ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE Asentamientos Humanos CABO S. FRANCISCO
TENDENCIAS →→
Incremen
to en la
frecuenci
a y
ubicación
de las
lluvias
(torment
as) Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
días
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
noches
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Reducci
ón de la
cantida
d de
lluvia
(total de
lluvia al
año)
Val
ora
ció
n
Incremen
to en la
intensida
d del
viento
Val
ora
ció
n
Aumento
de la
temperat
ura media
anual
Val
ora
ció
n
Aumen
to del
nivel
del mar
Val
ora
ció
n
Sumato
ria
Subcomponentes o elementos de los componentes ↓↓
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1)
Centros poblados sí sí
no
no
sí sí
no
sí sí
sí sí
7 2 2 2
1
Cobertura e Infraestructura de servicios básicos (agua potable, alcantarillado, recolección de
desechos, entre otros). sí sí
no
no
no
no
no
no
2
2
Infraestructura de servicios sociales (educación, salud, inclusión, seguridad, entre otros) sí sí
no
no
no
no
no
no
2 2
Conectividad entre poblaciones sí sí
no
no
no
no
no
no
2 2
Intercambio de bienes y servicios sí sí
no
no
no
no
no
no
1
1
Sumatoria
14 - 2 5 4 5
4
87
ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO DAULE
TENDENCIAS →→
Incremento
en la
frecuencia y
ubicación de
las lluvias
(tormentas)
Val
ora
ció
n
Menor cantidad
de días
extremadamente
calientes por año
Val
ora
ció
n
Menor cantidad
de noches
extremadamente
calientes por año
Val
ora
ció
n
Reducción de
la cantidad
de lluvia
(total de
lluvia al año)
Val
ora
ció
n
Incremento en
la intensidad
del viento
Val
ora
ció
n
Aumento de
la
temperatura
media anual
Val
ora
ció
n
Aumento
del nivel
del mar
Val
ora
ció
n
Sumatoria
Subcomponentes o
elementos de los
componentes ↓↓
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
A
(3)
M
(2)
B
(1)
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1)
Cobertura Natural Vegetal sí sí
no
no
sí sí
sí sí
sí sí
sí sí 3
11 2 2 2 2
Agua sí sí
3
no
no
sí sí
3
sí sí
sí sí
3 sí sí 3
12
2
Suelo sí sí
no
no
sí sí
sí sí
sí sí
sí sí
10 2 2 2 2 2
Subsuelo sí no
no
no
sí sí
sí sí
sí sí
no
3
1 1 1
Uso de la Tierra sí sí
3
no
no
sí sí
sí sí
sí sí
sí sí
11 2 2 2 2
88
ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE Asentamientos Humanos DAULE
TENDENCIAS →→
Incremento en la
frecuencia y ubicación
de las lluvias
(tormentas)
Val
ora
ció
n
Menor cantidad
de días
extremadamente
calientes por año
Val
ora
ció
n
Menor cantidad
de noches
extremadamente
calientes por año
Val
ora
ció
n
Reducción
de la
cantidad
de lluvia
(total de
lluvia al
año) Val
ora
ció
n
Incremento en la
intensidad del viento
Val
ora
ció
n
Aumento de
la
temperatura
media anual
Val
ora
ció
n
Aumento
del nivel
del mar
Val
ora
ció
n
Sumatoria
Subcomponentes
o elementos de los
componentes ↓↓
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a? A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a? A (3)
M
(2) B
(1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a? A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3) M
(2) B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a? A (3)
M
(2) B
(1)
Centros poblados sí sí
3
sí sí
no
sí sí
sí sí
sí sí
sí sí 3
14 2 2 2 2
Cobertura e
Infraestructura de
servicios básicos
(agua potable,
alcantarillado,
recolección de
desechos, entre
otros).
sí sí
no
no
sí sí
sí sí
sí sí
sí sí
6
2
1 1 1
1
Infraestructura de
servicios sociales
(educación, salud,
inclusión,
seguridad, entre
otros)
sí sí
no
no
no
sí sí
sí sí
sí sí
5
2
1 1
1
Conectividad entre
poblaciones sí sí
no
no
no
no
no
no
2 2
Intercambio de
bienes y servicios sí sí
no
no
no
no
no
no
1
1
Sumatoria
20 2 - 13 13 14
15
89
ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO SALIMA
TENDENCIAS →→
Incremento en
la frecuencia y
ubicación de
las lluvias
(tormentas)
Val
ora
ció
n
Menor cantidad de
días
extremadamente
calientes por año
Val
ora
ció
n
Menor cantidad de
noches
extremadamente
calientes por año
Val
ora
ció
n
Reducción
de la
cantidad de
lluvia (total
de lluvia al
año) Val
ora
ció
n
Incremento en
la intensidad
del viento
Val
ora
ció
n
Aumento de la
temperatura
media anual
Val
ora
ció
n
Aumento
del nivel
del mar
Val
ora
ció
n
Sumatoria
Subcomponentes o
elementos de los
componentes ↓↓
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
A (3)
M (2)
B (1)
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a? A
(3)
M
(2) B
(1)
Cobertura Natural
Vegetal sí sí
3
sí sí
no
sí sí
3
sí sí
sí sí
sí sí
14 2 2 2 2
Agua sí sí
3
sí sí
3
sí sí
sí sí
sí sí
sí sí
sí sí
15
2 2 2 2
1
Suelo sí sí
3
sí sí
no
sí sí
sí sí
sí sí
sí sí
10 2 2
1 1 1
Subsuelo sí Sí
no
no
sí Sí
Sí Sí
sí sí
sí sí
5
1 1 1 1 1
Uso de la Tierra sí Sí
sí sí
No
sí Sí
Sí Sí
sí sí
sí sí
11 2 2 2 2 2
1
90
ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE Asentamientos Humanos SALIMA
TENDENCIAS →→
Incremen
to en la
frecuenci
a y
ubicación
de las
lluvias
(torment
as) Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
días
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
noches
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Reducci
ón de la
cantida
d de
lluvia
(total de
lluvia al
año)
Val
ora
ció
n
Incremen
to en la
intensida
d del
viento
Val
ora
ció
n
Aumento
de la
temperat
ura media
anual
Val
ora
ció
n
Aumen
to del
nivel
del mar
Val
ora
ció
n
Sumato
ria
Subcomponentes o elementos de los componentes ↓↓
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1)
Centros poblados sí sí
3
no
no
no
no
sí sí
sí sí
7 2 2
Cobertura e Infraestructura de servicios básicos (agua potable, alcantarillado, recolección de
desechos, entre otros). sí sí
no
no
no
no
no
sí sí
3
2
1
Infraestructura de servicios sociales (educación, salud, inclusión, seguridad, entre otros) sí sí
3
no
No
No
No
No
sí sí
4
1
Conectividad entre poblaciones sí sí
no
no
no
no
no
no
2 2
Intercambio de bienes y servicios sí sí
no
no
no
no
no
sí sí
2
1 1
Sumatoria
20 8 2 10 7 10
13
91
ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO BOLÍVAR
TENDENCIAS →→
Incremento en
la frecuencia y
ubicación de
las lluvias
(tormentas) Val
ora
ció
n
Menor cantidad
de días
extremadamente
calientes por año
Val
ora
ció
n
Menor cantidad
de noches
extremadamente
calientes por año
Val
ora
ció
n
Reducción de
la cantidad de
lluvia (total de
lluvia al año)
Val
ora
ció
n Incremento en
la intensidad
del viento
Val
ora
ció
n Aumento de la
temperatura
media anual
Val
ora
ció
n Aumento del
nivel del mar
Val
ora
ció
n
Sumatoria
Subcomponentes o
elementos de los
componentes ↓↓
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
A (3)
M (2)
B (1)
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A (3)
M (2)
B (1)
Cobertura Natural Vegetal sí sí
3
no
no
sí sí
sí sí
sí sí
sí sí
9 2 2
1 1
Agua sí sí
no
no
sí sí
3
sí sí
sí sí
3 sí sí
12
2 2 2
Suelo sí sí
no
no
sí sí
sí sí
sí sí
sí sí 3
10 2 2 2
1
Subsuelo no
no
no
no
no
no
no
Uso de la Tierra sí sí
3
no
no
sí sí
3
sí sí
sí sí
3 sí sí 3
14 2
92
ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE Asentamientos Humanos BOLÍVAR
TENDENCIAS →→
Incremen
to en la
frecuenci
a y
ubicación
de las
lluvias
(torment
as) Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
días
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
noches
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Reducci
ón de la
cantida
d de
lluvia
(total de
lluvia al
año)
Val
ora
ció
n
Incremen
to en la
intensida
d del
viento
Val
ora
ció
n
Aumento
de la
temperat
ura media
anual
Val
ora
ció
n
Aumen
to del
nivel
del mar
Val
ora
ció
n
Sumato
ria
Subcomponentes o elementos de los componentes ↓↓
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1)
Centros poblados sí sí
3
no
no
sí sí
3
sí sí
3
sí sí
sí sí 3
9
1
Cobertura e Infraestructura de servicios básicos (agua potable, alcantarillado, recolección de
desechos, entre otros). sí sí
no
no
sí sí
sí sí
sí sí
sí sí 3
10
2 2 2
1
Infraestructura de servicios sociales (educación, salud, inclusión, seguridad, entre otros) sí sí
3
no
no
no
no
no
no
3
Conectividad entre poblaciones sí sí
no
no
no
no
no
sí sí 3
5 2
Intercambio de bienes y servicios no
no
no
no
no
no
no
Sumatoria
20 - - 13 13 12
19
93
Anexo 4: Análisis de las Amenazas de los Componentes Biofísico y Asentamientos Humanos - Rioverde
ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO CHONTADURO
TENDENCIAS →→ Incremento en la frecuencia y
ubicación de las lluvias (tormentas)
Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
días
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
noches
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Reducció
n de la
cantidad
de lluvia
(total de
lluvia al
año) Val
ora
ció
n
Incremen
to en la
intensida
d del
viento
Val
ora
ció
n
Aumento
de la
temperatu
ra media
anual
Val
ora
ció
n
Aument
o del
nivel
del mar
Val
ora
ció
n
Sumator
ia
Subcomponentes o elementos de los componentes ↓↓
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
A (3)
M (2)
B (1)
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1)
Cobertura Natural Vegetal sí sí
sí sí
no
sí sí
3
sí sí
sí sí
3 sí sí
13 2 2 2
1
Agua sí sí
no
no
sí sí
3
no
sí sí
sí sí
9
2 2 2
Suelo sí sí
no
no
sí sí
sí sí
sí sí
sí sí
10 2 2 2 2 2
Subsuelo no
no
no
no
no
no
no
Uso de la Tierra sí sí
no
no
sí sí
3
sí sí
sí sí
sí sí
11 2 2 2 2
ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE Asentamientos Humanos CHONTADURO
94
TENDENCIAS →→ Incremento en la frecuencia y
ubicación de las lluvias (tormentas)
Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
días
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
noches
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Reducció
n de la
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de lluvia
(total de
lluvia al
año) Val
ora
ció
n
Incremen
to en la
intensida
d del
viento
Val
ora
ció
n
Aumento
de la
temperatu
ra media
anual
Val
ora
ció
n
Aument
o del
nivel
del mar
Val
ora
ció
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Sumator
ia
Subcomponentes o elementos de los componentes ↓↓
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
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a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1)
Centros poblados sí sí
no
no
s sí
sí sí
sí sí
no
7 2 2 2
1
Cobertura e Infraestructura de servicios básicos (agua
potable, alcantarillado, recolección de desechos, entre
otros).
sí sí
no
no
no
no
sí sí
no
4
2 2
Infraestructura de servicios sociales (educación, salud,
inclusión, seguridad, entre otros) no
no
no
no
sí no
no
no
Conectividad entre poblaciones sí sí
no
no
no
sí no
no
no
2 2
Intercambio de bienes y servicios sí no
no
no
no
no
no
no
Sumatoria
14 2 - 13 6 14
8
95
ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE BIOFÍSICO CHUMUNDÉ
TENDENCIAS →→ Incremento en la frecuencia y
ubicación de las lluvias (tormentas)
Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
días
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
noches
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Reducció
n de la
cantidad
de lluvia
(total de
lluvia al
año) Val
ora
ció
n
Incremen
to en la
intensida
d del
viento
Val
ora
ció
n
Aumento
de la
temperatu
ra media
anual
Val
ora
ció
n
Aument
o del
nivel
del mar
Val
ora
ció
n
Sumator
ia
Subcomponentes o elementos de los componentes ↓↓
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
A (3)
M (2)
B (1)
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1)
Cobertura Natural Vegetal sí sí
no
sí no
sí sí
sí no
sí no
sí no
3 2
1
Agua sí sí
sí no
sí no
sí sí
3
sí no
sí no
sí no
5
2
Suelo sí sí
sí no
sí no
no
no
no
no
2 2
Subsuelo sí no
no
no
no
no
no
no
Uso de la Tierra sí sí
sí no
sí no
sí sí
sí sí
sí sí
sí no
5 2
1 1 1
96
ANÁLISIS DE AMENAZAS DEL COMPONENTE Asentamientos Humanos CHUMUNDÉ
TENDENCIAS →→
Incremen
to en la
frecuenci
a y
ubicación
de las
lluvias
(torment
as) Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
días
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Menor
cantidad de
noches
extremadame
nte calientes
por año
Val
ora
ció
n
Reducci
ón de la
cantida
d de
lluvia
(total de
lluvia al
año)
Val
ora
ció
n
Incremen
to en la
intensida
d del
viento
Val
ora
ció
n
Aumento
de la
temperat
ura media
anual
Val
ora
ció
n
Aumen
to del
nivel
del mar
Val
ora
ció
n
Sumato
ria
Subcomponentes o elementos de los componentes ↓↓
¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1) ¿Se
rela
cio
na?
¿Es
ame
naz
a?
A
(3)
M
(2)
B
(1)
Centros poblados Sí sí
sí no
sí no
sí sí
no
sí sí
no
5 2 2
1
Cobertura e Infraestructura de servicios básicos (agua potable, alcantarillado, recolección de
desechos, entre otros). sí sí
3
sí no
sí no
sí sí
3
6
Infraestructura de servicios sociales (educación, salud, inclusión, seguridad, entre otros) sí sí
sí no
sí no
sí sí
sí no
sí sí
no
4 2
1 1
Conectividad entre poblaciones sí sí
3
no
no
no
no
no
no
3
Intercambio de bienes y servicios sí no
no
no
no
no
no
no
Sumatoria
16 - - 12 1 4