Post on 27-Nov-2021
DIRECTOR DE LA COORD~NAC~ON MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS Y SECRETARIO
TÉCNICO DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCI~N CIVIL
- - - Toma la palabra: Mtro. Juan lgnacio Arroyo Verastegui, Director de la Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos. Argumenta que el comité de Chiquihuitan ya están enterados de esta
situación, ya que el Oficial Mayor, Pedro Mancilla Martínez ya hablo con ellos, pero que sería conveniente conformar una comisión para volver a ir todos juntos para reforzar esa parte, incluso con los dueños de
esospredios - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Es importante comentarles también que hay un proyecto para adquirir un radar dopler, lo cual sería muy interesante en la zona para los pronósticos puntuales del estado del tiempo, tiene un costo de dos
millones de dólares, se hará la gestión por parte del presidente, para ver si se da esa inversión. Otro proyecto que también se está gestionando, producto del atlas de riesgo, es el sistema de alerta de los
arroyos, este proyecto se creó en el Instituto Manantlan de la Biodiversidad, ellos hicieron los medidores
y calibradores de los arroyos, que se instalarían en puntos del cangrejo y Coajinque y teleinformática
estaría transmitiendo a todos los celulares que viven a la orilla, cuando pase de cierto nivel, este proyecto estámuyavanzadoyesalgoquenadiet ieneenlaregión. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - Toma la palabra: Mtro. Fabricio Israel Corona Vizcarra; Presidente Municipal.- Para cerrar quiero
comentarles que hoy se cuenta en el municipio con instrumentos que no se tenían anteriormente, me refiero al Atlas de Riesgo. Pero invito a este consejo a ser más protagonista por la cantidad de problemas
que tenemos en el municipio, pues ya son problemas mayores con las inundaciones. Este consejo debe
ser más protagonista acorde a las gestiones, acorde de los recursos y acorde a los que puede generar con
las distintas instituciones, tanto públicas, ONG o privadas en beneficio de la población autlense. Tenemos que hacer programas de conciencia. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Toma la palabra: Ing. Arturo Vera, CONAF0R.- hace mención que ya hay un arma jurídica para apoyar a 10s municipios que es la nueva Ley Forestal. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - Toma la palabra: Mtro. Juan Ignacio Arroyo Verastegui, Director de la Coordinación Municipal de
Protección Civil y Bomberos.- se agradece todo lo que se ha gestionado y se sigue gestionando, quiero
ecirles que es el primer municipio de México que tiene el manual de procedimientos del sistema nacional
de protección civil, el cual pongo a disposición del consejo. Seguiremos trabajando con todo,
continuaremos con las actividades de prevención, el sistema municipal de protección civil en Autlán es
profesional ya que su personal se sigue capacitando constantemente. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - S E X T O P U N T O C L A U S U R A - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - Toma la palabra: Mtro. Fabricio Israel Corona Vizcarra; Presidente Municipal.- Siendo las diecinueve
hora con veinte minutos de este jueves 19 de julio damos formalmente clausurada esta novena sesión ordinaria del Consejo Municipal de Protección Civil, muchas gracias y buena tarde- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - _ - - - - _ - - _ _ - - - - _ - _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ - - - - - - - - -
REGIDOR ENCARGADO DE LA COMlSlON DE PROTECCION CIVIL MUNICIPAL Y SECRETARIO EJECUTIVO
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCI~N CIVIL.
MTRQ* ARMANDO MART~NEZ LÓPEZ.
Los órganos del sistema nacional de protección civil serán el consejo nacional, el centro nacional de
comunicación y operaciones de protección civil, el centro de operaciones los comités interinstitucionales,
consejos consultivos permanentes, los comités científicos asesores, las instancias técnicas y los grupos
interinstitucionales de análisis y coordinación para ciclones tropicales, son los siete órganos que tiene el
sistema nacional de protección civil. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Los instrumentos financieros es el fondo FOPREDEN de prevención de desastres, el FONDEN qué es el fondo nacional de desastres y las declaratorias qué son dos, una de desastres naturales y otra de
emergencia. Los procedimientos para activarlos, vienen en este manual, así como el plan DN3E de la SEDENA, el plan marina, el de la secretaría de salud y el de desarrollo social. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Hasta aquí sería brevemente la presentación de este manual de procedimientos el cual acaba de salir el
13 de junio y era muy importante tenerlo porque las actuaciones de las dependencias no estaban definidas en ninguna estructura, si bien había una ley general esta no lo contemplaba, hoy están
asignadas las opciones para cada dependencia por eso era tan importante que lo conociera el consejo,
puesto que este consejo está conformado de las instancias federales, estatales, municipales, organismos
de la sociedad civil y Privada que tenemos en el municipio. ¿Hay alguna pregunta? - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CUARTO PUNTO.- Avances del Programa Especial de Temporada de Lluvias y Huracanes - - - - - - - -
- - - - Toma la palabra: Mtro. Juan Ignacio Arroyo Verastegui, Director de la Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos. Ahora vamos a hablar sobre el programa especial de Protección Civil de la
temporada de ciclones, el cual fue aprobado en el mes de enero de este año y es para la temporada 2018,
a continuación veremos los avances, tenemos en el océano pacífico dieciocho, atlántico 14, la temporada
más fuerte empieza en agosto, septiembre y octubre, aún no hay pronósticos de cuantos van a tocar
tierra. En cuanto a los avances en el municipio se han desazolvado prácticamente el 80% de los cauces que originan riesgos a la población. Hay algunas tareas pendiente, hay algunas cosas graves como
ificaciones que se construyeron sobre los arroyos recientemente, este asunto ya fue turnado al área de
sarrollo urbano. Normalmente protección civil le manda un oficio a Oficialía Mayor para que programe
desazolve de los causes y esto ha ayudado mucho, se hace cada año, antes era cada cinco años, ahora
es cada año. Tenemos activados los refugios temporales de los cuales el DIF municipal estará a cargo, con
el apoyo de todos. Por ultimo tenemos el asunto del arroyo el cristiano en donde hay una vivienda
construida sobre el cauce. Este asunto ya fue turnado por parte de protección civil a sindicatura y este lo
remitió a desarrollo urbano para que inicie el procedimiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Toma la palabra: Mtro. Fabricio Israel Corona Vizcarra; Presidente Municipal.- Desde el huracán
Patricia se tiene conocimiento de esa construcción, fue demolido lo que llevaban construido con una
retro, la gente ya estaba enterada de la problemática que generaba. Es un riesgo latente que el consejo
be de saber y de conocer ya que es una de las cosas que genera los principales problemas en Autlán. Es
uy importante la concientización de la población en este tema. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Toma la palabra: Mtro. Juan Ignacio Arroyo Verastegui, Director de la Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos. Vamos a dar información puntual al consejo de todo lo que esté pasando en este caso. El instrumento que nos está ayudando mucho para esta normalización, es el Atlas de Riesgos
Municipal, el cual está cargado, junto con el plan de desarrollo urbano en la página del IIEG, Instituto de
Información Estadística y Geográfica, en estos días el personal ira a recibir capacitación por parte del
instituto, para poder manejar mejor y adecuadamente todas las aplicaciones. Sin duda esto es el inicio de
la sistematización, del uso de las tecnologías, en materia de prevención y de planeación urbana en la p r e v e n c i ó n d e r i e s g o s . - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - - - QUINTO PUNTO. Asuntos Generales. e - - - - - - - - - - - - - - - - m - - m - - - - - - - m - - - - - - - - - - - - - - - - e - - - - -Toma la palabra: Biol. Fernando Ramón Gavito Pérez; encargado de la Reserva de la Biosfera sierra de Manantlan.- Menciona que en relación con el cauce del arroyo el Cristiano, tratándose de un cauce
natural es zona federal y respecto a la basura propone trabajar en unas capsulas informativas en lo cual podernosapoyar. - - - - - - - - - -
- - - Toma la palabra: Mtro. Juan Ignacio Arroyo Verastegui, Director de la Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos. Es una excelente opción para la mitigación de riesgos por inundaciones, es una propuesta de acción de este consejo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Toma la palabra: C. José Luis Bravo Partida, de Cruz Ambar.- Menciona con respecto al arroyo el
cristiano que en Chiquihuitan hay un comité que se encarga de los asuntos del ejido y sería conveniente
hablar con ellos este asunto.
instrumento, donde establece los lineamientos para cada dependencia federal de lo que puede aportar
en cada municipio; el objetivo principal de protección civil, del manual y de esta norma oficial mexicana,
es proteger a la persona, a la sociedad y su entorno, ante los riesgos o peligros, esto es importantísimo
por que los fenómenos naturales pueden ser naturales o antropogenicos provocados por el hombre y el
riesgo que tenemos es eminente en el municipio, nuestro Atlas nos indica que tenemos una categoría
suficiente y debemos trabajar prácticamente todos los fenómenos perturbadores. La misión es integrar,
coordinar y supervisar el sistema nacional de protección civil, para la prevención, auxilio y recuperación,
ante los desastres a toda la población, sus bienes, su entorno, a través de programas y acciones, por lo
tanto el sistema nacional de protección civil lo constituimos los tres niveles de gobierno, es un Órgano
articulado que permite la actuación en los desastres de los tres niveles de gobierno, para proteger a la
ciudadanía, el medio ambiente, los inmuebles, como primer fin. La estructura orgánica del sistema
nacional nos marca la ley general de protección civil que fue publicada el 6 de junio del año 2012 dos mil
doce, que es el marco legal por el cual nosotros estamos regulados, que le corresponde a las dependencias
de la administración pública federal coadyuvar en las tareas de protección civil, compartiendo con la
autoridad competente que solicite y justifique su utilidad, la información de carácter técnico, ya sea
impresa, electrónica o en tiempo real relativa a los sistemas y/o redes de alerta de fricción, monitoreo,
pronostico y medición de riesgos, por lo tanto la organización del sistema será con base a las necesidades.
La visión es ser una instancia de excelencia en donde se privilegie la participación activa y coordinada,
corresponsable y solidaria de la sociedad, gobierno mediante el establecimiento de una nueva relación
entre los individuos y las organizaciones, sectores, municipios, estados y la federación, el objetivo común
es preservar primero la persona ante los riesgos de los fenómenos perturbadores y antropogenicos y con
ello lograr el desarrollo sustentable de nuestro país. Esto es en términos generales lo que se buscaría en
turo. Todos somos El Sistema Nacional, lo Federal, lo Estatal y lo municipal, por lo tanto es un
to orgánico articulado de estructuras y relaciones funcionales que nos van a permitir a través de
étodos, normas, instancias, principios, fundamentos políticas, procedimientos, servicios y acciones
stablecen corresponsablemente las dependencias y entidades del sector público para que los
poderes ejecutivo, legislativo y judicial, así como organismos constitucionales autónomos de las entidades
federativas municipios y demarcaciones territoriales, a fin de efectuar acciones coordinadas en materia
E l Consejo Nacional de protección civil, es el órgano conformado por todos los poderes, que aglutina y
sesionado tres veces solamente desde que se creó en 1986. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Así como hay un sistema nacional de protección civil, hay un sistema estatal y uno municipal, se trata de
la integración y funcionamiento de los sistemas de protección civil conforme a lo que establece la ley
general y sus legislaciones locales que correspondan, igualmente en sus ámbitos, se asegura el correcto
', funcionamiento de los consejos, unidades de protección civil o sus equivalentes, promoviendo para que
, ean constituidos a un nivel no menos de dirección general. Las direcciones de protección civil deben
tener una vida propia, puesto que la ley general así lo establece.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Los grupos voluntarios vecinales y organizaciones de la sociedad civil, de acuerdo al artículo 51 de la ley F
general, deben registrarse en la secretaría de gobernación. Para hacer un grupo voluntario se abre un
registro tanto en la secretaría de gobernación para ser nacionales, en la secretaría general o en Protección
Civil del Estado para ser estatales, en los municipios en las direcciones de protección civil, estos pueden
colaborar en las tareas de auxilio, rescate, combate de incendios, administración de albergues, centros
de acopio y servicios médicos de urgencia. Los sectores privado y social pueden apoyar en acciones de
prevención, auxilio y apoyo a la población así como la evaluación de daños y recuperación. - - - - - - - - - - Los medios de comunicación masiva y electrónica tienen el ordenamiento por la secretaría de gobernación
en colaborar con las autoridades en la difusión oportuna y veraz de la información en materia de
Protección Civil y de los mensajes de alerta que se deriven de los sistemas de alerta temprana. - - - - - - - - Lo nuevo es el centro nacional de comunicación y operaciones, es una instancia operativa de
comunicación, alertamiento, información y apoyo permanente entre los integrantes del sistema nacional,
los famosos C5, que se están creando, pero el Sistema Nacional de Protección Civil va a tener equipos
documentos y todos los instrumentos para facilitar la toma de decisiones cuando hay un desastre. - - - - - Los centros de operación es el conjunto de instalaciones equipamiento, personal y comunicaciones que
constituye el centro de operaciones responsable de administrar la respuesta gubernamental de la
sociedad civil ante un siniestro emergencia o desastre, entonces podemos tener centros de operación
nacional estatal y municipal - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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- - - En la Ciudad de Autlán de la Grana, Municipio de Autlán de Navarro, Jalisco, siendo las 18:lO dieciocho horas con diez minutos, del día 19 diecinueve de Julio del año 2018 dos mil dieciocho, en el
lugar que ocupa el salón Ernesto Medina Lima, ubicado en el interior de las instalaciones del Palacio
Municipal de Autlán de La Grana, en la Calle Venustiano Carranza # 1 de esta Ciudad de Autlán, se llevó a
cabo la Novena Reunión Ordinaria del Consejo Municipal de Protección Civil, tomando la palabra el
Director de la Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos Autlán y Secretario Técnico del
Consejo, Mtro. Juan Ignacio Arroyo Verástegui, quien declara abierta la Sesión; a continuación verifico la existencia del quórum legal, se informó que de conformidad con la lista de asistencia se encuentran
presentes 34 treinta y cuatro de los 64 sesenta y cuatro integrantes de este órgano de Gobierno, siendo los siguientes: C. Presidente Municipal Mtro. Fabricio Israel Corona Vizcarra; Secretario General Lic.
Horacio Saray Meza; C. Regidor y Secretario Ejecutivo del Consejo Mtro. Armando Martínez López; C.
1 Director de la Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos Autlán y Secretario Técnico del Consejo, Mtro. Juan Ignacio Arroyo Verástegui, Regidora Dra. Ana angelita Degollado González;
Sindicatura Lic. Sandra J. del Toro; Oficial Mayor C. Pedro Mancilla Martínez; Comandante de la
COMUPROCIBO Ing. Carlos Clemente Sandoval Wuotto; Comandante de la COMUPROCIBO Enf. Francisco
Javier Guzmán Álvarez; Comandante de la COMUPROCIBO T.U.M. Ramón Palomera Delgado; de la
COMUPROCIBO l e r Oficial Hugo Eduardo Corona Méndez; de la COMUPROCIBO 2" Oficial Jorge Armando
García Díaz; Jefe de Servicios Generales Manuel Vizcarra Martínez; DIF Municipal Mtra. Paola Daniela
Hernández Uribe; Presidenta del DIF Municipal: Maria del Rosario Vizcarra Martínez; CUCSUR Unidad
Interna PC Dra. Citlalli N. Avalos Ibarra; Jefe de Comunicación Social Lic. Luis Adalberto Ambriz Moran;
Instituto de la Mujer Ing. Mireya Flores Jiménez; Delegación de la Regional Sierra de Amula DRSE Autlán
Mtra. Xóchitl Velasco M; EPRA Mtro. Jaime Gómez Castañeda; Servicios Médicos Municipales Dra. Xóchitl
Esther Patrón Bogarin; Consejo Municipal de Salud Dr. Roberto Rangel Cobián; Reserva de la Biosfera de
Manantlan Biol. Fernando Ramón Gavito Pérez; Colegio de ingenieros y Arquitectos Arq. Jorge Chávez;
Coordinador Regional sede Autlán CONAFOR I.A.F. Arturo Vera Carranza; Radio UDG Elia Guadalupe
ías Vargas; Rescate Vigilantes del Camino C. Trinidad Carbajal Alvarado; Cruz Ámbar Delegación
Ián C. Gabriel Mariscal Rodríguez; Cruz Ámbar C. José Luis Bravo Partida; Cruz Roja Delegación Autlán Ing. Héctor Miguel Grajeda Partida; Director de la Comisaria Municipal de Seguridad Pública Jorge Daniel
Rentería Barragán; Policía Federal Subinspector Juan Eduardo Téllez de la Cruz; CEDH Lic. Germán Cuevas C u n e l ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - -Acto seguido se dio lectura a la propuesta de orden del día, bajo el detalle siguiente: - = - - - -= - . - - . - - Aperturadelasesiónydeclaratoriadequorumlegal.------ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Auto presentación de los asistentes. - - - - - - - m - - - m - - - - - - - m - m m - - - - - - - - - - m - - - - - - - m - m -
\3. Presentación del Manual de Organización y Operación del Sistema Nacional de Protección Civil. ublicado el 13 de Julio del 2018 en el DOF.) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Avances del Programa Especial de Temporada de Lluvias y Huracanes.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - AsuntosGenerales.------------
6. C l a u s u r a , - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - PRIMER PUNTO.- Apeitura de la sesión y declaratoria de quorum legal - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - De conformidad al párrafo primero de esta Acta, donde se asienta el resiiitado de la toma de lista de
asistencia a esta sesión, se estableció la existencia del Quórum legal, por lo que se declaró formalmente
instalado el Consejo Municipal de Protección Civil y válidos los acuerdos que en la misma se tomen.- - - -
- - - SEGUNDO PUNTO.- Auto presentación de los asistentes: Se realiza la auto presentación de todos los asistentes.----------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - m - - - - - - 1 - - -TERCER PUNTO.- Presentación del Manual de Organización y Operación del Sistema Nacional de
Protección Civil. (Publicadoel13deJuliodel2018enelDOF.) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Toma la palabra: Mtro. Juan Ignacio Arroyo Verástegui, Director de la Coordinación Municipal de
Protección Civil y Bomberos: Este manual de organización es un instrumento que ya tiene el sistema
nacional, del cual carecía para la operación de todas las dependencias federales en los municipios y en los
estados, entonces de manera general les se hará una presentación para que el consejo de Autlán conozca
como operar las emergencias, sin duda hemos operado las emergencias más importantes en este trienio,
como fue patricia y algunos sismos, sin duda hoy la ciudadanía debe saber que contamos con un