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El gobierno de Salvador Allende
Una democracia fallida
28/05/2012
Anahí Sandoval Ramos
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Índice
El gobierno de Salvador Allende: una democracia fallida 3
Salvador Allende: el compañero presidente 4
El camino hacia la democracia: Las reformas estructurales del gobierno de
Allende
6
A modo de conclusión: Estados Unidos y Chile, ¿una intervención
encubierta?
12
Bibliografía 14
2
El gobierno de Salvador Allende.Una democracia fallida
El martes 11 de septiembre (martes negro para América Latina; elección por los espadones
del idus cabalístico para masacrar al pueblo en el hervor de la retorta del magnigenocidio),
las fuerzas armadas de Chile al mando del Huerta chileno Augusto Pinochet (“aquí dejo su
nombre/el nombre del traidor que trajera la copa de agonía que rechazó mi pueblo”) por
medio del golpe de Estado más brutal, sangriento y vengativo en la saga de la Estrella del
Sur, derrocaron al gobierno socialista y asesinaron al presidente Salvador Allende.1
Así fue el asesinato de Allende, pero ¿qué ocasionó el derrocamiento de este
gobierno socialista? ¿Fueron las políticas socialistas de Allende, además de la
influencia de Estados Unidos? Este trabajo tratará de abordar las causas que
provocaron el golpe de estado en Chile, así como la influencia de Estados Unidos
para que este golpe tuviera efecto.
Durante buena parte del siglo XX, los golpes de estado fueron cosa recurrente en
los países latinoamericanos, todo esto provocado por la presión que la potencia
estadounidense ejercía sobre sus vecinos sureños y es que esto no se debe ver
como un hecho aislado, o como coincidencias sin relación; todo esto tiene un por
qué y ese por qué es que los países latinoamericanos dependían económicamente
de este país del norte.
Y es que en plena Guerra Fría, los Estados Unidos no podían dejar que gobiernos
de corte socialista como el de Allende ocupara las cúpulas del poder en América
1 María Luisa Mendoza y Edmundo Domínguez Aragones, Allende el Bravo (los días mexicanos), México, Diana, 1973, p. 153.
3
Latina, el enemigo a vencer era el socialismo y el comunismo, es entonces cuando
este tipo de gobiernos se hacen estorbosos para los intereses de nuestro vecino
del norte.
Salvador Allende: el compañero presidente
Salvador Allende Gossens nació en la ciudad de Valparaíso el 26 de julio de 1908,
a lo largo de toda su vida siempre se vio inmiscuido en distintos movimientos de
apoyo a las luchas sociales, llegando incluso hasta la cárcel.
Allende comenzó sus estudios primarios en la escuela de Arica y Tacna,
posteriormente se traslada a Iquique dónde continúa sus estudios en el Liceo
Eduardo de la Parra, dónde inicia su vida como activista político.2 Es justo en este
periodo donde conoce al italiano Juan Dermachi quien influye en su formación
ideológica proporcionándole libros de marxismo.3
Hacia 1926 se traslada a Santiago dónde ingresa a la Escuela de Medicina de la
Universidad de Chile, dónde continuando con su incipiente vida política es electo
presidente del Centro de Medicina y posteriormente es electo vicepresidente de la
Federación de Estudiantes.4 En 1930 es encarcelado por participar activamente en
contra del gobierno dictatorial de Carlos Ibáñez del Campo.5
En abril 1933 se funda el Partido Socialista Chileno, del que Allende participa y se
convierte en el líder indiscutible de este partido. Ocupó importantes cargos como 2 Ibídem., p. 1553 S.A., “Reseña cronológica”, en Archivos de Salvador Allende, Chile, s.e., s.a., p. 1 (DE 20 de mayo de 2012, 11:11 a.m., en http://www.salvador-allende.cl/biografia/cronologia.pdf).4 Mendoza, op. cit., p. 155.5 S.A., op. cit., p.1.
4
el de secretario seccional y secretario general, cuatro años después de la
fundación Allende es electo diputado por Valparaíso.6
Siempre se preocupó por las grandes mayorías nacionales y esto lo demostró en
1939 cuando un terremoto devastó gran parte del país, “Allende organizó los
equipos de socorro necesarios para aportar ayuda a las víctimas; fundó el Hospital
de Chillán, San Carlos, y diez establecimientos sanitarios y de auxilio a los
damnificados en toda la zona devastada.”7
De aquí damos un salto hasta 1970, cuando se realiza una coalición entre los
partidos de la clase obrera, comunista y socialista, además de los partidos Radical
y Social-Demócrata, con el Movimiento de Acción Popular Unitaria y la Alianza
Popular Independiente, formando la Unidad Popular. Con la Unidad Popular,
Allende es postulado candidato a la presidencia y logra derrotar a su adversario
democráticamente, obteniendo, con un estrecho margen, la mayoría de los votos.8
Tras poco más de tres años en el poder, el 11 de septiembre de 1973, Allende es
asesinado en el Palacio de la Moneda, por un golpe de estado orquestado por
militares rebeldes que estaban en contra del gobierno socialista de Allende.
Augusto Pinochet era la cabeza de ese movimiento y el que sería el sucesor de
Allende en el poder.9
6 Mendoza, op. cit., p. 157.7 Ibídem., p. 158.8 Ibídem., p. 160.9 S.A., op. cit., p. 4.
5
El camino hacia la democracia: Las reformas estructurales del gobierno de Allende
Cuando el 4 de septiembre, Allende gana las elecciones hay dos atmósferas: por
un lado la alegría de la mayoría de la población, de los obreros y las clases media
y baja; por el otro está la clase alta lamentándose por la victoria del socialista. La
victoria de Allende no significó una estabilidad social en Chile, sino que en los
primeros días de este gobierno, las clases más altas del estrato social optaron por
salir despavoridamente del país.10
Y es que un gobierno con política social está orientado a proteger los intereses de
la gran mayoría y no los de unos cuantos empresarios. Para Allende América
Latina ya no podía seguir
[…]siendo el continente de la esperanza frustrada: América Latina no debe ser el
continente potencialmente rico cuyos habitantes en un porcentaje tan alto saben del
hambre, de la desocupación, de la falta de vivienda, de agua, de luz. América Latina ha
dado ya demasiado para recibir tan poco. No podemos continuar en una actitud de
mendicantes, porque tenemos la dignidad que heredamos de los Padres de nuestras
Patrias. Tenemos que realizar las transformaciones que este continente reclama y darle el
perfil necesario y la fuerza que requiere, para que podamos labrar nuestro propio e
independiente destino.11
Y fue este ideal el que provocó que Allende se decidiera a emprender una serie de
medidas que permitieran un desarrollo más equitativo en toda la sociedad chilena,
no obstante y aunque estas medidas fueron a favor de la mayoría de la población, 10 Mendoza, op. cit., p.181.11 S.A., “Socialismo bolivariano”, en Archivos de Salvador Allende, Chile, s.e., s.a., p. 2 (DE 21 de mayo de 2012, 2:31 p.m., en http://www.salvador-allende.cl/biografia/tiempo_y_camino6.pdf)
6
los intereses extranjeros no estaban de acuerdo con estas medidas que
calificaban de comunistas.
Allende deseaba que la transición al socialismo se diera de manera progresiva y
no fuese un cambio brusco, esto con dos finalidades: la primera era seguir
conservando las tradiciones democráticas que Chile tanto tiempo había tenido
arraigadas y la segunda era el crear una atmósfera cordial con las Fuerzas
Armadas para evitar que estas rechazaran el gobierno que el presidente proponía.
El plan de gobierno proponía dividir la economía en tres ámbitos: el social, en el
cual las empresas clave para el país pasaban a ser del Estado, la segunda fue la
mixta, en donde el Estado sería el principal accionista y la privada, cuyas
empresas serías pequeñas formadas por capitales bajos.12
Una de estas primeras acciones que el gobierno socialista de Allende tomó, fueron
las expropiaciones. Cuando el poder económico está en manos de una pequeña
élite, los obreros son los más desfavorecidos; es entonces cuando se hacen
necesarias reformas que devuelvan a los obreros lo que les pertenece: las
industrias.13
El más grande anhelo de Allende era que los trabajadores participaran del
gobierno, que no fuera únicamente instrumentos de las esferas de poder y es que
para él “los trabajadores chilenos tienen que entender que ellos forman parte de
12 S.A., Gobierno de Salvador Allende Gossens (1970-1973), Chile, s.e., s.a., (DE 21 de mayo de 2012, 3:47 p.m., en http://www.icarito.cl/enciclopedia/articulo/segundo-ciclo-basico/historia-geografia-y-ciencias-sociales/historia-de-chile-siglo-xx-hasta-nuestros-tiempos/2009/12/407-5260-9-gobierno-de-salvador-allende-gossens-19701973.shtml)13 Gustavo Canihuante, La revolución chilena, México, Diógenes, 1972, p. 49.
7
este gobierno, que son el gobierno […]”14 siendo así importante la participación de
la clase obrera en la nacionalización de las empresas trasnacionales.
Sin embargo y por drástica que parezca esta medida, para Allende no era
indispensable nacionalizar todas y cada una de las empresas, supongo que esto
se debe a que en un país del Tercer Mundo como Chile, las empresas son parte
importante en el desarrollo económico y por ende social del territorio. Fue por eso
que cuando Allende se dirigió al pueblo en esta cuestión les advirtió que se
nacionalizarían menos del 1% de las empresas chilenas.15 ¿Pero qué empresas se
expropiaron?
Como primera medida se nacionalizarían aquellas riquezas básicas que, como la gran minería
del cobre, hierro, salitre y otras, están en poder de capitales extranjeros y de los monopolios
internos. Así quedarán integrando este sector de actividades nacionalizadas las siguientes:
1) La gran minería del cobre, salitre, yodo, hierro y carbón mineral;
2) El sistema financiero del país, en especial la banca privada y seguros;
3) El comercio exterior;
4) Las grandes empresas y monopolios de distribución;
5) Los monopolios industriales estratégicos;
6) En general, aquellas actividades que condicionan el desarrollo económico y social del
país, tales como la producción y distribución de energía eléctrica; el transporte
ferroviario, aéreo y marítimo; las comunicaciones; la producción, refinación y
distribución del petróleo y sus derivados, incluido el gas licuado; la siderurgia, el
cemento, la petroquímica y química pesada, la celulosa y el papel.16
14 Hugo Latorre Cabral, El pensamiento de Salvador Allende, México, F.C.E., 1974, p. 98.15 Ibídem., p. 99.16 Caninhuante, op. cit., p. 64.
8
Todo esto en aras de proteger al proletariado que es víctima de las garras del
capitalismo, y es que en un contexto mundial como el que se vivía, los dos
grandes bloques trataban de ganar adeptos o de evitar que se unieran al bando
contrario. Fue por eso que Estados Unidos no estaba a favor de que Chile
nacionalizara las empresas, esto era algo que atentaba contra de la política
económica que los americanos impulsaban.
En un principio estas medidas causaron efectos positivos en la economía nacional:
“el producto bruto aumentó en un 8,6 por ciento; la inflación bajó un 12,8 por
ciento; la cesantía llegó solo al 3,8 por ciento, y la producción industrial se
incrementó en un 12 por ciento.”17 Sin embargo estas medidas que en un principio
resultaron beneficiosas para el país, terminaron por poner al gobierno de Salvador
Allende en la cuerda floja.
Después de un breve período de bonanza, la economía chilena se vio sumamente
afectada por la inflación en 1971, esto debido a que el banco central imprimía
dinero sin medidas.18 De inmediato el gobierno de Allende emprendió medidas que
contrarrestaran la crisis económica por la que atravesaba Chile: se hizo una
política de reactivación económica, redistribución de los ingresos y absorción de la
cesantía. Todo esto se redujo a cuatro puntos:
Se han otorgado reajustes de remuneraciones entre un 35% y un 40%.
Se está limitando el alza de precios a un nivel anual del orden del 15%, lo cual significa
que algunas cosas han subido más y otras se han mantenido congeladas.
17 S.A., Gobierno de…18 Loc. cit.
9
Como el aumento efectivo del circulante ha sido del orden del 35% y el de precios de
sólo 15% se ha producido un aumento real de la demanda de un 20%, lo que debería
repercutir en un aumento similar de la producción. Esto se considera factible debido a
que había una sub utilización de recursos productivos (capital instalado y fuerza de
trabajo) que puede estimarse en un 30%.
La diferencia entre los reajustes de remuneraciones y de precios ha debido ser
absorbida por las utilidades de las empresas o por los mejoramientos de la
productividad y disminución de costos innecesarios; la verdad es que las ganancias
globales de las empresas no han disminuido ya que han aumentado las ventas.19
Aún pese a estas medidas la economía chilena no mejoró y la clase política del
país comenzó con sus ataques al gobierno de Allende. En el año de 1972 el
congreso optó por recortarle el presupuesto a la presidencia y para febrero de ese
año los mineros amenazan con comenzar huelgas y el presidente exhorta a este
grupo que no permitirá los paros laborales.20
Aunque el presidente prohíbe las huelgas, los mineros y los transportistas
comienzan huelgas intermitentes en todo el país.21 En agosto de ese año se
decreta en Santiago un estado de emergencia debido a los enfrentamientos
ocasionados por los comerciantes huelguistas y los militantes de diversos partidos.
Los opositores continúan sus ataques contra Allende, quienes culpan al
gobernante de los disturbios ocasionados y además convocan una marcha de
repudio a Allende.22
19 Caninhuate, op. cit., p. 101.20 S.A., Cornología 1972 cambio y reacción, Chile, s.e., s.a., p. 8 (DE 21 de mayo de 2012, 8:19 p.m., en http://www.salvador-allende.cl/Cronologia/cronologia72.pdf)21 Ibídem., p. 30.22 Ibídem., p. 34.
10
Las huelgas continúan y los opositores de Allende aprovechan estos hechos para
seguir atacándolo. El presidente sigue con sus políticas económicas para luchar
en contra de la crisis, aunque esto sólo aumenta el gasto público en un 46%. Esto
traería consigo un déficit fiscal, que en un principio no tomó mayores importancias
ya que se creía que esto era parte fundamental para reactivar la economía del
país.23
El ministro de economía de de Allende, Pedro Vuskovic, realizó un trabajo
deficiente ya que “produjo una seria crisis y quebranto en las condiciones de la
reproducción de una economía capitalista dependiente como la chilena.”24 Con
esto podemos observar que, a pesar de que las políticas económicas de Allende
estaban encaminadas a buscar el bien social, esto iba a ser imposible de lograr
debido a que la economía chilena era capitalista y sobre todo dependía mucho de
las exportaciones y de las inversiones de capitales extranjeros.
Fue todo esto lo que provocó que el 11 de septiembre de 1973, las Fuerzas
Armadas, lideradas por el general Augusto Pinochet, derrocaran el gobierno
socialista de Allende en el Palacio de la Moneda, instaurando así una dictadura
que iba más acorde con los intereses de los Estados Unidos.
A modo de conclusión: Estados Unidos y Chile, ¿una intervención encubierta?
23 Carlos Mistral, Chile: del triunfo popular al golpe fascista. Economía política de la Unidad Popular, México, Serie Era, 1974, p. 62.24 Ibídem., p. 66.
11
Fueron las políticas económicas de Allende las que provocaron la insurrección de
las Fuerzas Armadas. Sin embargo, estas mismas políticas encendieron los focos
rojos en Estados Unidos, ya que este país no podía permitir que otro país de
Latino América adoptara un gobierno de corte socialista que lo alejaba de sí y lo
acercaba más a la Unión Soviética.
Según se dice en la Casa Blanca la noticia de la victoria de Allende no fue recibida
con muchos ánimos, por el contrario, “Kissinger dijo que “Nixon estaba fuera de sí”
y añadió que el Presidente culpó al Departamento de Estado y al embajador
Edward M. Korry por el resultado.”25 Desde aquí podemos ver la intromisión de los
Estados Unidos en el gobierno de Salvador Allende.
Esto fue lo que detonó el que Estados Unidos financiara más de un movimiento de
insurrección en contra de Allende para implantar una dictadura que siguiera sus
intereses personales.26 Y es que con las nacionalizaciones, este país del norte de
América perdía importantes inversiones en Chile.27
Para finalizar no me queda más que decir que considero que no hubo un golpe de
estado en América Latina más sanguinario que el golpe de Estado en Chile. Aún a
pesar de que el ascenso de Allende al poder fue de manera democrática, esta
democracia fue violada por los intereses de la élite chilena y sobre todo por los
intereses de Estados Unidos.
25 Nathaniel Davis, Los dos últimos años de Salvador Allende, España, Plaza & Janes Editores, 1986, p. 17.26 S.A., Cronología 1972…, p. 1.27 Ibídem., p. 11.
12
Y es que en un mundo que se encontraba dividido en dos bandos, cada quien
tenía que mantener sus esferas de influencia y Estados Unidos no quería que el
socialismo de la URSS penetrara, por segunda ocasión en América Latina.
13
Bibliografía
María Luisa Mendoza y Edmundo Domínguez Aragones, Allende el Bravo
(los días mexicanos), México, Diana, 1973, 205 p.
S.A., “Reseña cronológica”, en Archivos de Salvador Allende, Chile, s.e.,
s.a., 4 p. (DE 20 de mayo de 2012, 11:11 a.m., en http://www.salvador-
allende.cl/biografia/cronologia.pdf).
S.A., “Socialismo bolivariano”, en Archivos de Salvador Allende, Chile, s.e.,
s.a., 5 p. (DE 21 de mayo de 2012, 2:31 p.m., en http://www.salvador-
allende.cl/biografia/tiempo_y_camino6.pdf)
S.A., Gobierno de Salvador Allende Gossens (1970-1973), Chile, s.e., s.a.,
(DE 21 de mayo de 2012, 3:47 p.m., en
http://www.icarito.cl/enciclopedia/articulo/segundo-ciclo-basico/historia-
geografia-y-ciencias-sociales/historia-de-chile-siglo-xx-hasta-nuestros-
tiempos/2009/12/407-5260-9-gobierno-de-salvador-allende-gossens-
19701973.shtml)
Canihuante, Gustavo, La revolución chilena, México, Diógenes, 1972, 278
p.
Latorre Cabral, Hugo, El pensamiento de Salvador Allende, México, F.C.E.,
1974, 295 p..
S.A., Cronología 1972 cambio y reacción, Chile, s.e., s.a., 72 p. (DE 21 de
mayo de 2012, 8:19 p.m., en
http://www.salvador-allende.cl/Cronologia/cronologia72.pdf)
14
Mistral, Carlos, Chile: del triunfo popular al golpe fascista. Economía
política de la Unidad Popular, México, Serie Era, 1974, 167 p.
Davis, Nathaniel, Los dos últimos años de Salvador Allende, España, Plaza
& Janes Editores, 1986, 415 p.
V.V.A.A., El golpe de estado en chile, col. Popular, México, F.C.E., 1975,
324 p.
Espinosa Altamirano, Horacio, Chile y Allende. Reportaje en la flama,
México, B. Costa-Amic editor, 1972, 75 p.
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