Post on 24-Jan-2016
description
El model d’observatoris de 3a generació
La Xarxa d’Observatoris de Desenvolupament Econòmic Local
L’Observatori del Desenvolupament Econòmic Local de la província de Barcelona
GUIÓ
1a generació
Observatoris de mercat de treball
2a generació
Observatoris de promoció econ. i ocupació
Període: 80’s 90’s 00’s
Demandants d’ocupacióGarantia de rendes
Crisi econòmicaAtur
Execució polítiques estatalsCobertura de dèficits heretatsEficàcia
Galàxia Gütenberg
Noves demandes socialsDiversificació de la població activa
Creixement vulnerable Competitivitat
Nou localisme Obertura de les polítiques locals: DLEficiència
Galàxia McLuhan
Objectiu: aportar coneixement per a la presa de decisions
El model d’observatoris de 3a generació: ANTECEDENTS
1. Nou entorn legal i institucional: noves respostes públiques
Nou Estatut d’Autonomia
Modificació de la Llei de Bases de Règim Local
Nou marc d’organització territorial: descentralització
Reconeixement del govern local de proximitat
Acord estratègic per la competitivitat
Reflexió estratègica a la Diputació: transversalitat
Observatoris DELObservatoris MT
El model d’observatoris de 3a generació: PER QUÈ?
1. Protagonisme / empoderament del món local. Aconseguir un sistema local estructurat i fort en el camp del desenvolupament local
2. Definició i implementació de models territorials per avançar cap a un equilibri territorial sostenible en clau de proximitat
3. Desenvolupar polítiques públiques eficients garantint entorns territorials de qualitat per al desenvolupament de les persones i l’activitat econòmica
2. Tres orientacions estratègiques en el marc de l’acció de la Diputació de Barcelona:
El model d’observatoris de 3a generació: PER QUÈ?
L’Àrea té per missió contribuir al desenvolupament econòmic local, tot donant suport als equips de govern local en el disseny, la implementació i el desplegament de models territorials sostenibles i competitius, que generin riquesa, fomentin l’ocupació, millorin la qualitat de vida dels ciutadans i ciutadanes i vetllin per la cohesió social.
3. La missió de l’Àrea de Desenvolupament Econòmic:
1. Suport a la planificació estratègica com a eina per a la definició i implementació de models territorials sostenibles i competitius
2. Suport a la concertació territorial per mitjà de l’evolució dels Pactes Territorials cap a les Agències de Desenvolupament
3. Gestió del coneixement per a la presa de decisions
4. Tres prioritats en el marc de l’acció de l’Àrea de Desenvolupament Econòmic:
El model d’observatoris de 3a generació: PER QUÈ?
5. La necessitat de comprendre i incorporar la complexitat
El model d’observatoris de 3a generació: PER QUÈ?
D’on venim? On anem, cap al 2015?
Administració Reactiva Proactiva, dinamitzadora
Sistemes de decisió Racionalitat incompleta Reflexivitat
Marc de govern Governs territorials Governança
Direcció polítiques públiques De dalt cap a baix Caràcter multinivell
Enfocament econòmic Sectorial Territorial
Relació entre polítiques Baixa, separació Concurrència
Agents Pocs i dominants Multiplicació. Interdependència
Recurs clau Capital Coneixement
Tipus d’intervenció per al DEL Ajuts i subvencions Provisió de condicions
Polítiques finalistes del DEL Formació de treballadors Competitivitat
Factors de desenvolupament Infrastructurals Organitzatius, relacionals
Urbanisme Municipal (POUM) Supramunicipal (PDU)
6. La voluntat d’anticipar-nos a la dinàmica de canvi:
El model d’observatoris de 3a generació: PER QUÈ?
I, en aquest context, què aporten poden aportar els Observatoris?
El model d’observatoris de 3a generació: PER QUÈ?
Necessitat de vigia permanent
Anticipació, al servei de l’acció
Necessitat de planificació i gestió estratègica
No hi ha vent favorable pel mariner que no sap on va (Sèneca)
Els Observatoris i el model d’Agències de Desenvolupament
Els observatoris se situen al nucli reflexiu de les agències de desenvolupament econòmic local.
“Els observatoris són plataformes de suport a l’anàlisi i presa de decisions estratègiques en un àmbit territorial concret” (Observatori del Moianès, 2007)
Procés de definició– Participat– Obert– Contrastat
El model d’observatoris de 3a generació: EL PROCÉS
Canvi gradual
Suport DB- Formalització de la Xarxa- Noves eines- Projectes pilot
Observatoris del Desenvolupament Econòmic Local
Instrument per a la generació i difusió de coneixement per a la presa de decisions
per dissenyar i assolir un desenvolupament econòmic sostenible i competitiu
El model d’observatoris de 3a generació: QUÈ HAN DE SER?
Sistema de suport a la planificació i gestió estratègica del territori
Observatoris del Desenvolupament Econòmic Local
Què és? Una eina que genera coneixement Un instrument de suport al conjunt de polítiques públiques
Per a què? Per a la gestió del coneixement territorialPer aprendre a decisions estratègiques
En quin àmbit? En el desenvolupament econòmic local
El model d’observatoris de 3a generació: QUÈ HAN DE SER?
Al servei de qui? Dels electes locals Dels agents econòmics i socials
Com? Informació quantitativa i qualitativaProspectiva territorial Nous instruments
Les 3 dimensions dels observatoris de 3a generació
El model d’observatoris de 3a generació: QUÈ HAN DE SER?
- Estratègica
- Prospectiva
- Territorial
Anàlisi i diagnosi
Suport a la planificació i a la gestió
estratègica
Avaluació de polítiques públiques
Impuls del debat i la participació
Comunicació i difusió
El model d’observatoris de 3a generació: QUÈ HAN D’OFERIR?
Anàlisi i diagnosi– Recollir i processar informació quantitativa i qualitativa
– Analitzar i interpretar la informació
– Mantenir síntesi d’indicadors temàtics rellevants (estratègics) i periòdics (carta de navegació)
– Realitzar informes de conjuntura
– Realitzar diagnosis estratègiques territorials
– Promocionar la realització d’estudis i informes sectorials rellevants sobre el territori
– Recollir anuaris i catàlegs de recursos i serveis del territori
– Atendre consultes d’informació
– Mapificar totes les variables socioeconòmiques al nivell més desagregat possible
El model d’observatoris de 3a generació: QUÈ HAN D’OFERIR?
El model d’observatoris de 3a generació: QUÈ HAN D’OFERIR?
Suport a la planificació i a la gestió estratègica– Seguir les línies estratègiques definides al territori– Identificar, seguir i actualitzar els projectes estratègics
territorials: mapes de projectes– Realitzar i aplicar models i mètodes de previsió de
tendències (demogràfiques, econòmiques, d’habitatge i ocupació del sòl, mobilitat, consum i recursos ambientals)
– Aplicar models d'elaboració d’escenaris de futur i realitzar anàlisis de prospectiva
– Dissenyar mètodes per a prendre i avaluar decisions (rànking, taules multicriteris)
Mapa de projectes estratègics PEMB 2006
Butlletí de projectes estratègics CC Baix Llobregat
El model d’observatoris de 3a generació: QUÈ HAN D’OFERIR?
Avaluació de polítiques públiques– Dissenyar mapes de recursos, serveis i accions
implementades
– Avaluar les polítiques implementades
– Analitzar la correspondència entre objectius i polítiques públiques
– Proposar alternatives tècniques i polítiques per a la presa de decisions
Impuls del debat i la participació– Identificar els agents clau del territori i les seves
interrelacions (mapa d’actors)
– Entrevistes periòdiques a agents polítics, socials i econòmics: líders territorials
– Enquestes d’opinió
– Impulsar el debat estratègic entre els agents clau del territori
– Participar activament en els processos de concertació
– Participar activament en altres espais de decisió de programació d’actuacions
El model d’observatoris de 3a generació: QUÈ HAN D’OFERIR?
Comunicació i difusió– Mantenir un espai web de difusió dels productes i
recursos
– Elaborar un butlletí mensual d’activitats i informació d’interès
– Organitzar i coordinar xarxes/tallers de debat estables (presencials i/o virtuals)
– Seleccionar notícies d’interès aparegudes als mitjans de comunicació locals
– Mantenir un directori de contactes d’interès
– Biblioteca de plans i projectes d’interès pel territori
– Biblioteca d’estudis i informes
– Elaborar un Pla de Comunicació
El model d’observatoris de 3a generació: QUÈ HAN D’OFERIR?
La Xarxa d’Observatoris: QUÈ ÉS?
La Xarxa d’Observatoris del Desenvolupament Econòmic Local
- Espai de reflexió i debat- Generar i compartir coneixement- Posta en comú d’esforços
- Creada al 1996- Formada per 24 Observatoris de la província de Barcelona- Impuls de la Diputació de Barcelona
OBSERVATORISAnàlisi i Planif icació Consorci Ocup. i Prom. Econ. Vallès Occ.Observatori de Desenvolupament Local del BerguedàObservatori de Desenvolupament Local del MaresmeObserv. de l'Act. Econ. i el Mercat de Treball Vallès OrientalObservatori de l'Economia Local de SabadellObserv. de l'Economia Local de Sta. Perpètua de MogodaObservatori de la Ciutat de RubíObservatori de ManresaObservatori del BagesObservatori del Desenvolupament Local d'OsonaObservatori del Desenvol. Local de l'Alt Penedès i del GarrafObservatori del Mercat de Treball de BadalonaObservatori del Mercat de Treball de Sant Adrià del BesòsObserv. del Mercat de Treball del Sta. Coloma de GramenetObservatori del MoianèsObservatori Econòmic de Vilanova i la GeltrúObserv. Econòmic i Social de Barberà del VallèsObserv. Econòmic i Social i de la Sostenibilitat de TerrassaObserv. Permanent del Mercat de Treball del Baix LlobregatObserv. Socioeconòmic de l'AnoiaObserv. Socioeconòmic de l'Hospitalet de LlobregatServei d'Estudis d'Activ. Econ. i Ocupació de BarcelonaServei d'Estudis i Planif icació de Mataró
OBSERVATORISAnàlisi i Planif icació Consorci Ocup. i Prom. Econ. Vallès Occ.Observatori de Desenvolupament Local del BerguedàObservatori de Desenvolupament Local del MaresmeObserv. de l'Act. Econ. i el Mercat de Treball Vallès OrientalObservatori de l'Economia Local de SabadellObserv. de l'Economia Local de Sta. Perpètua de MogodaObservatori de la Ciutat de RubíObservatori de ManresaObservatori del BagesObservatori del Desenvolupament Local d'OsonaObservatori del Desenvol. Local de l'Alt Penedès i del GarrafObservatori del Mercat de Treball de BadalonaObservatori del Mercat de Treball de Sant Adrià del BesòsObserv. del Mercat de Treball del Sta. Coloma de GramenetObservatori del MoianèsObservatori Econòmic de Vilanova i la GeltrúObserv. Econòmic i Social de Barberà del VallèsObserv. Econòmic i Social i de la Sostenibilitat de TerrassaObserv. Permanent del Mercat de Treball del Baix LlobregatObserv. Socioeconòmic de l'AnoiaObserv. Socioeconòmic de l'Hospitalet de LlobregatServei d'Estudis d'Activ. Econ. i Ocupació de BarcelonaServei d'Estudis i Planif icació de Mataró
Observatori del Pacte Territorial del Barcelonès Nord
La Xarxa d’Observatoris: QUI LA FORMA?
Què ofereix la Xarxa d’Observatoris?
La Xarxa d’Observatoris: QUÈ OFEREIX?
– Treball en xarxa– Formació i capacitació– Difusió i comunicació– Accés restringit a informació i aplicatius– Suport econòmic– Assistència tècnica
La Xarxa d’Observatoris: QUÈ OFEREIX?
Treball en xarxa– Homogeneïtzar
• Metodologies• Productes
– Aprofitar les sinèrgies de treball en xarxa– Intercanvi d’experiències– Espai de reflexió i debat
Formació i capacitació– Formació específica – Seminaris – Jornades– Fòrums de reflexió– Tallers
La Xarxa d’Observatoris: QUÈ OFEREIX?
Formació i capacitació: propostes per al 2008-2009– Formació específica:
Aplicació de mètodes i eines de prospectiva a escala local
Avaluació de polítiques públiques Eines d’anàlisi geogràfic Tècniques de comunicació oral i escrita
La Xarxa d’Observatoris: QUÈ OFEREIX?
Formació i capacitació: propostes per al 2008-2009– Seminaris:
Aplicació de mètodes i eines de previsió estratègica per als territoris de la província de Barcelona
Aproximació a les taules input-output de Catalunya de 2001
Registre mercantil, possibilitats d’anàlisi Secret estadístic, protecció de dades L’estat de la qüestió de l'economia catalana L'estratègia territorial europea
La Xarxa d’Observatoris: QUÈ OFEREIX?
Difusió i comunicació
La Xarxa d’Observatoris: QUÈ OFEREIX?
– Web de la XODEL http://www.diba.cat/promoeco/xodel
– Llista de distribució– E-butlletí
Accés restringit a informació i aplicatius
La Xarxa d’Observatoris: QUÈ OFEREIX?
Suport econòmic
Assistència tècnica
Obligacions del membres de la Xarxa d’Observatoris
La Xarxa d’Observatoris: REQUISITS
– Assistir regularment a les reunions de la XODEL
– Participar activament en espais de reflexió i debat (jornades, seminaris, tallers d’intercanvi d’experiències, tallers de formació, etc.)
– Participar activament en les comissions de treball que es generin i liderar-ne les que es decideixin.
– Realitzar els productes homogenis acordats a la XODEL
– Aplicar les metodologies d’anàlisi acordades per la XODEL
– Impulsar la reflexió estratègica en el si del territori
L’Observatori del Desenvolupament Econòmic Local de la província de Barcelona
El centre de generació i difusió de coneixement en l’àmbit del desenvolupament econòmic local de la província de Barcelona
L’Observatori del DEL de la província de Barcelona: QUÈ ÉS?
Què ofereix l’Observatori del DEL de la provincial de Barcelona?– Recull i difusió d’informació estadística– Anàlisis de conjuntura– Anàlisis prospectives– Fòrum de debats– Suport a la planificació estratègica– Suport a la concertació territorial– Suport a la XODEL– Productes– Difusió i comunicació
L’Observatori del DEL de la província de Barcelona: QUÈ OFEREIX?
Recull i difusió d’informació estadística– Hermes– Delfos– SITDeL– Síntesi d’indicadors socioeconòmics– Mapificació dels principals indicadors
L’Observatori del DEL de la província de Barcelona: QUÈ OFEREIX?
Anàlisis de conjuntura– Anàlisis territorials– Anàlisis sectorials– Avaluació de polítiques públiques
Anàlisis prospectives– Projecció de dades socioeconòmiques– Mapes de projectes estratègics– Definició d’escenaris de models de futur
L’Observatori del DEL de la província de Barcelona: QUÈ OFEREIX?
Fòrum de debats– Debats estratègics
– Debats de prospectiva
Suport a– Planificació estratègica
– Processos de concertació territorial– La XODEL
L’Observatori del DEL de la província de Barcelona: QUÈ OFEREIX?
Productes– Atenció de consultes– Breus d’economia– Diagnosis estratègica territorial– Entrevistes d’interès– Estudis socioeconomics i territorials– Indicadors estratègics– Informes de conjuntura– Informes Trimestrals– Notícies rellevants– Quadres de comandament
L’Observatori del DEL de la província de Barcelona: QUÈ OFEREIX?
Difusió i comunicació– Web difusió de productes– Web de la XODEL– Web de l’ODEB– Difusió de catàlegs de recursos i serveis del
territori– Biblioteca virtual
L’Observatori del DEL de la província de Barcelona: QUÈ OFEREIX?
EN RESUM
Xarxa consolidada Noves necessitats i noves prioritats
polítiques Nou model d’observatori Més estratègic Amb visió més àmplia Suport DB
OFICINA TÈCNICA D’ESTRATÈGIES PER AL
DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC LOCAL
ÀREA DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC
DIPUTACIÓ DE BARCELONARecinte de la Maternitat. Pavelló Mestral, 2a planta
Travessera de les Corts, 131-159. 08028 Barcelona
Tel. 93 404 91 71
Fax 93 402 27 85
Adreça electrònica: o.estrategiesdel@diba.cat
Web: http://www.diba.cat/promoeco/xodel