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CAPÍTULO III
El proyecto en España
SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD 2007
15
El desarrollo de sistemas de transporte cada vez más completos está irremediablemente ligado
al desarrollo económico pero sus efectos sobre el medio ambiente y la calidad de vida son
cada vez más destacables.
El sector del transporte depende en gran medida del consumo de combustibles fósiles no
renovables, siendo una de las principales fuentes de emisión de contaminantes a la atmósfera.
Además de deteriorar la calidad del aire que se respira en las ciudades, estas emisiones
contribuyen a problemas ambientales de ámbito global, como el cambio climático.
En el periodo 1990-2005 las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes del
transporte se incrementaron un 78,3%. De forma específica, las emisiones de CO2 se
incrementaron un 76,6% y; dentro de ellas, las procedentes del transporte por carretera
aumentaron casi el 84%. El aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero –
principalmente de CO2 – procedentes del sector transporte se debe a un incremento de la
utilización de los modos de transporte más contaminantes.
El trabajo realizado en los últimos años a través de la Semana Europea de la Movilidad y El Día
sin Coches persigue minimizar esos efectos y lograr que el transporte sea cada vez menos
perjudicial para el medio ambiente y las personas.
Siguiendo la línea de difusión y concienciación fundamental para involucrar a todos los
sectores sociales, el Ministerio de Medio Ambiente, como coordinador nacional de los
proyectos europeos de movilidad, ha impulsado la participación en los mismos, no sólo de los
ayuntamientos, como venía sucediendo desde el año 2000, sino también de organizaciones
sociales, instituciones y empresas, dando así a los sectores públicos y privados el papel de co-
protagonistas que corresponde en un tema de responsabilidad compartida.
Gracias al trabajo realizado durante los últimos años, la
Semana Europea de la Movilidad se consolida y crece el
número de ayuntamientos adheridos a las campañas de
difusión y concienciación. En la edición 2007 participan 305
municipios y 82 de ellos lo hacen como “ciudades
destacadas”.
EL PROYECTO EN ESPAÑA
SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD 2007
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El número de ciudadanos involucrados en las actividades de la Semana Europea de la
movilidad crece y se sitúa cerca de 19.000.000. Los ocho municipios españoles más poblados
mantienen y consolidan su participación.
Hay que subrayar el sustancial aumento en el número de medidas permanentes: esto dota de
mayor credibilidad a los proyectos de la Semana Europea de la Movilidad y permite elevar el
nivel de exigencia para integrarse en los mismos. A continuación se muestran las diez medidas
permanentes más desarrolladas en España en 2007.
0 5.000.000 10.000.000 15.000.000 20.000.000
2006
2007
15.170.401 habitantes involucrados
18.802.793 habitantes involucrados
1. B2: Mejora de las infraestructuras (nuevos puentes peatonales, aceras, pasos peatonales en las calzadas, pasos de cebra ) 139
2. E3: Rebaje de aceras 125
3. H4: Lanzamiento de campañas de sensibilización 123
4. E6: Eliminación de barreras arquitectónicas 122
5. B1: Creación o ampliación de las zonas peatonales 121
6. A3: Mejora de las instalaciones para bicicletas (Aparcamientos, protecciones antirrobo, etc.) 112
7. E4: Ampliación de las aceras 109
8. A1: Mejora de la red ciclista (creación de nuevos carriles bici, ampliación, renovación, señalización de la red existente) 107
9. D1: Reducción de la velocidad en las zonas cercanas a los colegios 100
10. E2: Creación de rampas para sillas de ruedas 93
Número
37
112
14
121
139
42
8
74 75
3230
20
42
16
100
30
47
58
36
18
31
93
125
109
44
122
53
41
9
53 55
15
9
27
58
1216
27
7
123
8580
5
29
21 23 25
64
17
107
0
20
40
60
80
100
120
140
A1 A2 A3 A4 B1 B2 B3 B4 C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 D1 D2 D3 D4 D5 D6 E1 E2 E3 E4 E5 E6 E7 E8 E9 F1 F2 F3 F4 G1 G2 G3 G4 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13
NUEVASINSTALACIONES
PARA BICICLETAS OMEJORA DE LAS
EXISTENTES
PEATONIZACIÓN TRANSPORTE PÚBLICO CALMADO DEL TRÁFICO YSISTEMAS DE CONTROL DE
ACCESO
ACCESIBILIDAD NUEVAS FORMAS DEUSO DE VEHICULOS
DISTRIBUCIÓN DEMERCANCÍAS
GESTIÓN DE LA MOVILIDAD
ESPAÑA: Medidas Permanentes 2007
SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD 2007
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El número de medidas permanentes planteadas por los municipios alcanza 2.491, lo que
supone una media de 10,17 medidas por municipio participante.
MEDIDAS PERMANENTES por categoría 2007
Nuevas instalaciones para bicicletas o mejora de las existentes
107
37
112
14
0 20 40 60 80 100 120 140
Mejora de la red ciclista (creación de nuevoscarriles bici, ampliación, renovación,señalización de la red existente, etc.)
Creación de sistemas de préstamo debicicletas o para compartir bicicletas
Mejora de las instalaciones para bicicletas(aparcamientos, protecciones antirrobo, etc.)
Otras
2.491
1.130
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2006 2007
SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD 2007
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Peatonalización
121
139
42
8
0 20 40 60 80 100 120 140
Creación o ampliación de las zonaspeatonales
Mejora de las infraestructuras (nuevos puentespeatonales, aceras, pasos peatonales en las
calzadas, pasos de cebra, etc.)
Ampliación o creación de nuevas vías-verdes
Otras
Transporte público
74 75
32 3020
42
16
0
20
40
60
80
100
120
140
Mejora o ampliación de la redde transporte público (creación
de carriles-bus para eltransporte público, nuevas
paradas, nuevas líneas, áreasreservadas, etc.)
Mejora y ampliación de losservicios de transporte público(servicios express, mejora de
las frecuencias, etc.)
Utilización de vehículosecológicos en las flotas de
transporte público
Desarrollo de nuevastecnologías destinadas a la
mejora de la red de transportepúblico
Lanzamiento de serviciosintegrados para los distintosmodos de transporte público
Desarrollo de servicios detransporte accesibles para
todos
Otras
Calmado del tráfico y sistemas de control de acceso
100
100
30
47
58
36
0 20 40 60 80 100 120 140
Reducción de la velocidad en las zonascercanas a los colegios
Reducción de zonas de aparcamiento“exteriores”
Creación de aparcamientos disuasorios opara intercambio modal
Nuevas regulaciones del tráfico sobrecirculación y aparcamiento
Creación de nuevas zonas para residentes
Otras
SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD 2007
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Accesibilidad
31
93
125
109
44
122
53
41
9
0
20
40
60
80
100
120
140
Creación deaceras táctiles
Creación derampas para
sillas de ruedas
Rebaje deaceras
Ampliación delas aceras
Incorporación desistemas
sonoros a lossemáforos
Eliminación debarreras
arquitectónicas
Lanzamiento deplanes de
accesibilidad
Creación deinstalaciones
útiles parapersonas con
movilidadreducida
Otras
Nuevas formas de uso y posesión de los vehículos
53
55
15
9
0 20 40 60 80 100 120 140
Lanzamiento desistemas de coche
compartido
Uso responsable delcoche (conducción
eficiente, etc.)
Utilización devehículos limpios
Otras
SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD 2007
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Distribución de mercancías
27
5
8
12
0 20 40 60 80 100 120 140
Nuevas regulaciones para ladistribución de carga
Uso de vehículos limpios
Creación de nuevas plataformaslogísticas de transferencia de carga
Otras
Gestión de la movilidad
1627
7
123
85 80
5
2921 23 25
64
17
0
20
40
60
80
100
120
140
Adopción deplanes de
transporte paraempresas
Adopción deplanes de
transporte paracolegios
Creación decentros demovilidad yservicios deinformaciónonline (porejemplo un
planificador deviajes)
Lanzamiento decampañas desensibilización
Elaboración dematerialeseducativos
Desarrollo deplanes demovilidadurbana en
cooperacióncon agentes
locales
Provisión deincentivos ybonus paraempleados
Accesorestringido alcentro de la
ciudad de formapermanente
Lanzamiento demedios de
transporte parafacilitar el
acceso a laszonas de
negocio y otrasáreas sociales
Formación degrupos para ir al
colegio enbicicleta oandando
Desarrollo deuna herramientapara la medida
de la calidad delaire que
muestre deforma pública
los nivelesexistentes
Organización deforos estables oencuestas para
conocer lasideas y
opiniones de losciudadanos
respecto a lamovilidad
Otras
SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD 2007
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CCOOOORRDDIINNAACCIIÓÓNN
España ha mantenido los criterios
generales de coordinación europeos,
conservando además el compromiso de los
municipios participantes de implementar, al
menos, una medida permanente.
Dicha condición se lleva aplicando en
España desde el año 2001 y, desde 2006,
también es requisito a nivel europeo.
NNOOVVEEDDAADDEESS 22000077
En esta edición se introduce el concepto de
ciudades destacadas que serán aquellas
que cumplan todos los requisitos de la
Semana Europea de la Movilidad. Las que
sólo los cumplan parcialmente serán
consideradas ciudades participantes.
REQUISITOS:
Organizar, entre el domingo 16 y el
sábado 22 de septiembre de 2007, una
semana de actividades considerando el
tema “Calles para todos”.
Implementar al menos una medida
permanente que contribuya al cambio
del vehículo privado hacia medios de
transporte más respetuosos con el
medio ambiente.
Organizando la iniciativa “¡La ciudad,
sin mi coche!” el sábado 22 de
septiembre de 2007
DDOOCCUUMMEENNTTAACCIIÓÓNN
A lo largo de la Campaña 2007 se han preparado, adaptado y traducido los documentos de
participación e información necesarios para el correcto desarrollo del proyecto. Se difundió
entre las ciudades participantes toda la documentación necesaria, tanto la información básica
para la participación, como información complementaria que sirvió de ayuda a las autoridades
locales en el desarrollo de las actuaciones o para la sensibilización de los municipios que no se
inscribieron en la iniciativa.
Se ha enviado a las ciudades, tanto la documentación de participación como la documentación
complementaria. Dicha documentación está compuesta por:
CARTEL: Se ha adaptado el cartel europeo, incluyendo el nuevo
logotipo de la edición 2007, con la temática europea “Calles para todos”.
SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD 2007
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DÍPTICO: Se ha traducido la versión inglesa
del díptico europeo y se ha enviado a los
municipios españoles como presentación
de la campaña 2007.
CARTA DE ADHESIÓN: Se ha realizado la
versión española de la Carta Europea y se
ha enviado a todos los municipios
participantes en las anteriores iniciativas y
otros agentes involucrados.
CARTA DE ADHESIÓN DE ORGANIZACIONES
SOCIALES: Se ha elaborado una carta
específica para las Organizaciones
Sociales que iban a realizar actividades
enmarcadas en la Semana Europea de la
Movilidad.
CUESTIONARIO 2007: Se ha elaborado un
nuevo cuestionario para la realización de
encuestas de opinión, siguiendo las
directrices europeas y con el objetivo de
unificar los resultados de todos los países
participantes.
PREMIOS 2007: Se ha realizado un nuevo
Modelo de Solicitud para inscribirse en la
nueva edición de los premios de la Semana
Europea de la Movilidad.
FICHA DE EVALUACIÓN FINAL: Se ha
adaptado la versión de la Coordinación
Europea y se ha enviado a todos los
participantes en la edición de 2007.
FICHA DE EVALUACIÓN FINAL DE
ORGANIZACIONES SOCIALES: Se elaboró y
difundió una ficha de evaluación final
adaptada a las Organizaciones Sociales
participantes, especialmente centrada en la
descripción de las Buenas Prácticas.
BOLETINES: Se han elaborado boletines
informativos de la iniciativa y se han
enviado a todos los participantes y
colaboradores, además se publicaron en la
página Web. El objetivo de los boletines era
que las ciudades españolas conocieran el
desarrollo del proyecto y tuvieran
información constante sobre la iniciativa.
SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD 2007
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MANUAL EUROPEO PARA AUTORIDADES
LOCALES: La nueva Guía para Autoridades
Locales se adaptó, a partir de las
directrices nacionales y europeas, de la
guía utilizada en años anteriores en nuestro
país y de las pautas establecidas por los
coordinadores.
CD: Como en ediciones anteriores se ha
recopilado toda esta documentación en un
CD que se ha enviado a las ciudades
participantes.
También se adaptó la documentación de la
iniciativa para su publicación vía Web, tanto
de los Manuales, Fichas, Boletines, etc.,
colaborando así en la adaptación y
programación de la página Web para la
edición 2007.
AAYYUUNNTTAAMMIIEENNTTOOSS PPAARRTTIICCIIPPAANNTTEESS
De los más de trescientos Ayuntamientos que han participado en la Semana Europea de la
Movilidad y ¡La ciudad, sin mi coche!, son aproximadamente 80 los municipios que han enviado
la documentación final sobre las actividades realizadas en estos días.
De esta forma, con los datos disponibles, se redacta el presente informe que permite divulgar
las actuaciones llevadas a cabo entre los días 16 y 22 de Septiembre de 2007. A continuación
se expondrán las actividades llevadas a cabo en cada Comunidad Autónoma, prestando un
interés especial a los municipios destacados, es decir, municipios que cumplen los tres
criterios, han celebrado la semana, han implementado una medida permanente y han
celebrado el día. De todos los municipios participantes, en cada Comunidad Autónoma se
podrán distinguir los municipios destacados de los municipios participantes.