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EL TRABAJO NO REMUNERADO, LAS INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO Y LAS
ENCUESTAS DE USO DEL TIEMPO.
6 de septiembre de 20056 de septiembre de 2005
III REUNION INTERNACIONAL DE EXPERTOS ENENCUESTAS SOBRE USO DEL TIEMPO
Objetivo
Destacar la relevancia del trabajo no remunerado
(TNR) en la actividad de las Instituciones Privadas
Sin Fines de Lucro (IPSFL)
Señalar la importancia de las Encuestas de Uso del
Tiempo como fuente de información para imputar el
valor de los servicios que se generan en esas
unidades económicas, en el marco del Sistema de
Cuentas Nacionales.
El Trabajo no remunerado
El TNR es la contribución, principalmente de mujeres, a la disponibilidad de bienes y servicios que complementan los satisfactores que demanda una sociedad.
El Sistema de Cuentas Nacionales incluye valores de producción que se obtienen con trabajo remunerado y no remunerado.
El SCN y el análisis económico
Por actividad económica de origen.
PIB + M = Cp + Cg + FBK + X1. Agropecuario, silvicultura y
pesca2. Minería3. Industria manufacturera.4. Construcción5. Electricidad, gas y agua6. Comercio, restaurantes y hoteles7. Transporte, almacenaje y
comunicaciones8. Servicios financieros, seguros y
actividades inmobiliarias y de alquiler
9. Servicios comunales sociales y personales
Por sectores institucionales.
1. Sociedades no financieras
2. Sociedades financieras
3. Gobierno general
4. Hogares
5. Instituciones privadas sin fines de lucro que sirven a los hogares (IPSFLSH)
6. Resto del mundo.
Los límites de la producción en el SCN2002
Producción de mercado
Producción no de mercadoProducción para uso final propioOtra producción, no de mercado+
* Estimación sujeta a revisión
8,560,495
Servicios de Trabajo no Remunerado prestados a los miembros del hogar*
1,301,134
1,118,471
Millones de pesos
SCN No SCN
Total 9,861,629
89.8%
10.2%
Contribución de los STDNRH al PIB 2002
1,118,471PIB STDNRH, millones de pesos
19.5%Proporción del valor del STDNRH respecto al PIB
5,727,942PIB anual a precios básicos, millones de
pesos
Trabajo FormalRemunerado
Trabajo Informal Remunerado
y no Remunerado
Trabajo FormalRemunerado
TrabajoVoluntario
Sector Privado
Sector Hogares
Sector de ONG’s
Sector Público
Trabajo FormalRemunerado
Deterioro de Capacidades Humanas
La producción de bienes y servicios se obtiene con trabajo remunerado y no
remunerado
Trabajo de cuidadosTrabajo Voluntario
No Remunerado
Actividad económica de sectores institucionales con trabajo pagado y no
pagado incluidas y no incluidas en el SCN
Resto del mundo
XXXX5. Hogares
Doméstico
Trabajo no pagado
XXX4. Instituciones Sin Fines de Lucro
X3. Gobierno General
X2. Sociedades financieras
XX1. Sociedades no financieras
Voluntario
Trabajo no pagado
Trabajo pagado
No SCNSCN
Sectores institucionales
Que son las Instituciones Sin Fines de Lucro (ISFL)
Son entidades jurídicas o sociales creadas para producir
bienes y servicios, cuyo estatuto jurídico no les permite
ser fuente de ingreso, beneficio u otra ganancia
financiera para las unidades que las establecen,
controlan o financian. En la práctica, sus actividades
productivas pueden generar excedentes o déficit, pero
los posibles excedentes que obtengan no pueden
traspasarse a otras unidades institucionales.
Tratamiento de la ISFL en el SCN
ISFL que sirven a las Empresas
IPSFL que sirven al gobierno
IPSFL que sirven a los hogares
SE IDENTIFICAN 3 TIPOS DE INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO
Tratamiento de la ISFL en el SCN
1. Sociedades no Financieras•ISFL
2. Sociedades financieras•ISFL
3. Gobierno•ISFL
4. Instituciones privadas sin fines de lucro que sirven a los hogares
5. Hogares6. Resto del mundo
Su actividad esta incluida en los agregados de cada sector institucional excepto las que sirven a los hogares
Tipos de instituciones sin fines de lucro (ISFL)
ISFL al servicio de las sociedades (empresas)La mayoría de la ISFL al servicio de las empresas son creadas por asociaciones de empresas con la finalidad de promover objetivos específicos, por ejemplo:
1. Cámaras de comercio.2. Asociaciones agrícolas, industriales y comerciales.3. Laboratorios de investigación y control4. Organizaciones empresariales y5. Otras organizaciones o institutos que se dedican a actividades que
tienen un interés o un beneficio colectivo para el grupo de empresas que las controlan y financian
Tipos de instituciones sin fines de lucro (ISFL)
Son entidades constituidas jurídicamente que tienen una existencia propia y sobre las
cuales el gobierno ejercita el control. El control ha de entenderse como la capacidad
para delimitar la política general o el programa de actividades y/o el derecho a
nombrar sus directivos.
Se dedican principalmente a la investigación o al desarrollo en beneficio de
ciertos grupos de productores como los agricultores, al establecimiento o el
mantenimiento de normas en campos como la salud, seguridad, medio ambiente,
las finanzas, la enseñanza, etc.
Las actividades de estas ISFL se realizan en beneficio tanto de las empresas como de
los hogares.
ISFL controladas y financiadas principalmente por el gobierno
Tipos de instituciones sin fines de lucro (ISFL)
– Las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares (IPSFLSH) son un sector institucional en el SCN. Ofrecen bienes o servicios a los hogares gratuitamente o a precios económicamente no significativos y no están controladas o financiadas por el gobierno.
Ejemplos:
1. Asociaciones profesionales o científicas
2. Partidos políticos
3. Sindicatos
4. Asociaciones de consumidores
5. Iglesias o asociaciones religiosas
6. Clubes sociales, deportivos, culturales, entre otros.
IPSFL que sirven a los hogares (IPSFLSH)
LAS ISFL EN EL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES DE MÉXICO.Una aproximación
VALOR AGREGADO BRUTO EN VALORES BASICOS, POR SUBGRUPOS O GRUPOS DE LA ACTIVIDAD ECONOMICAEn millones de pesos a precios corrientes
Rama Concepto 1993 1998 2002
PIB TOTAL DEL PAÍS 1,155,132 3,517,782 5,734,646
SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES Y PERSONALES 263,922 798,641 1,547,672
91,640 303,744 601,16668 SERVICIOS PROFESIONALES 49,299 193,758 386,872
cámaras y asociaciones civiles y profesionales; sindica-tos, organiz. políticas, religiosas e internacionales 3,966 9,943 15,668
70 SERVICIOS MEDICOS 42,341 109,986 214,293Servicios de asistencia social privados 2,723 7,552 14,355Servicios de Asistencia social públicos 1,287 3,576 7,156
TOTAL DE LAS ISFL 6,689 17,495 30,023Participación % respecto del PIB total del país 0.58 0.50 0.52 % del PIB de los servicios de asistencia social 0.35 0.32 0.38
Subtotal rama 68 y 70
Un análisis por actividad económica:
Fuente: Sistema de Cuentas Nacionales de México
Personal ocupado en unidades económicas relacionadas con ISFL 2003
21,24858,84780,09553,05672,433126,38916, 570TOTAL
1,9981,2513,2496,6662,7489,414779Subsector 623: Residencias de asistencia social y para el cuidado de la salud
11,60940,72952,33832,49844,27676,77410,889Subsector 624: Otros servicios de asistencia social
25,409
H
40,201
Total
PERSONAL OCUPADO TOTAL PROPIETARIOS FAMILIARES Y MERITORIOSUNIDADES
ECONOMICASSECTOR
7,64116,86724,50814,7924902Subrama 81323: Asociaciones y organizaciones religiosas, políticas y civiles
MHTotalM
Nota: estimación sujeta a revisiónFuente: Elaboración propia con información de los Censos Económicos 2004
Personal ocupado en unidades económicas, dependiente de la razón social y propietarios, familiares y meritorios
2003
58.3
30.8
64.1
44.2
% POR / POT
34,267
23,322
5,804
63,393
PERSONAL OCUPADO
DEPENDIENTE DE LA RAZÓN
SOCIAL(POR)
24,508
52,338
3,249
80,095
PROPIETARIOS FAMILIARES Y MERITORIOS
(PFM)
55.8143,48816, 570TOTAL
35.99,053779Subsector 623: Residencias de asistencia social y para el cuidado de la salud
69.275,66010,889Subsector 624: Otros servicios de asistencia social
58,775
PERSONAL OCUPADO
TOTAL(POT)
% de PFM/POT
UNIDADES ECONOMICASSECTOR
41.74902Subrama 81323: Asociaciones y organizaciones religiosas, políticas y civiles
Nota: estimación sujeta a revisiónFuente: Elaboración propia con información de los Censos Económicos 2004
Horas trabajadas en unidades económicas por personal dependiente y no dependiente de la razón social y por
propietarios, familiares y meritorios 2003
39.0
37.2
59.8
40.6
% POR / POT
34,267
58,976
21,513
114,756
MILES DE HORAS
TRABAJADAS POR PERSONAL
OCUPADO DEPENDIENTE DE LA RAZÓN
SOCIAL(POR)
53,704
99,464
14,466
167,634
HORAS TRABAJADAS
POR PROPIETARIOS FAMILIARES Y MERITORIOS
(PFM)
59.4282,39016, 570TOTAL
40.235,979779Subsector 623: Residencias de asistencia social y para el cuidado de la salud
62.8158,44010,889Subsector 624: Otros servicios de asistencia social
87,971
TOTAL DE HORAS
TRABAJADAS(POT)
% de PFM/POT
UNIDADES ECONOMICASSECTOR
61.04902Subrama 81323: Asociaciones y organizaciones religiosas, políticas y civiles
Nota: estimación sujeta a revisiónFuente: Elaboración propia con información de los Censos Económicos 2004
CONCLUSIONES
Las ISFL operan con trabajo remunerado y una proporción importante de trabajo voluntario, es decir, con trabajo no remuneradoDentro de las actividades que realizan las ISFL destacan los servicios médicos, de asistencias social y otros relacionados con cuidados a las personas. El SCN incluye el valor de esos servicios prestados con trabajo remunerado pero no incluye los servicios prestados con TNRLas EUT son instrumentos importantes para cubrir los servicios que se prestan con TNR de manera individualEl tratamiento del TNR debe ser parte de un análisis integral del trabajo total: remunerado y no remuneradoEl SCN es un marco conceptual y metodológico útil para el análisis y la medición del trabajo total