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8/18/2019 Estados Unidos y El Mar Boliviano
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ESTADOS UNIDOS Y EL MAR BOLIVIANO
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ESTADOS UNIDOS Y EL MAR BOLIVIANO
EST
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UNIDOS
Y
EL
MAR
BOLI
VIA
NO
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JORGE GUMUCIO GRANIER
TESTIMONIOS PARA LA HISTORIA
"La posición geogr!ca e Bo#i$ia re%&iere en c&a#%&ier caso e &na sa#ia
propia a# 'ac(!co)"
Walker Blaine
8 de mayo de 1882
"N&es*ra esperan+a es %&e Bo#i$ia, C-i#e . 'er/ p&ean ##egar a &n ac&ero
so0re &n correor, e# c&a# per1i*a a Bo#i$ia *ener &n acceso irec*o a# 1ar
so0re *erri*orio 0o#i$iano)"
Jimmy Carter
8 de septiembre de 19
JORGE GUMUCIO GRANIER
Di!lm#ti$ %el Ser&i$i %e Rela$ine' E(terire') A*+a%) Uni&er'i%a%
Mayr %e San An%r,') La -a./ Bli&ia/ D$tr en 0il'1a) Uni&er'i%a% %e
-itt'*2r+3) -A/ Miem*r %e N4mer %e la A$a%emia Bli&iana %e la 5i'tria)Miem*r Crre'!n%iente %e la' A$a%emia' %e 5i'tria %e Ar+entina)
Clm*ia) E'!a6a) -er4) Re!4*li$a Dmini$ana) Vene.2ela y -2ert Ri$/
Dere$3' Re'er&a%'/ 789:) 788; Jr+e G2m2$i Granier
!ttp"##$$$%bo&i'ia$eb%(om#mar#mai)%!tm
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ESTADOS UNIDOS Y EL MAR BOLIVIANO
INDICE
I INTRODUCCION
II BOLIVIA< NACION MARITIMA
7/ La' =rntera' en 7979/ Informe del Comisionado Joel R. Poinsett.Informe del Comisionado Theodorick Bland. Informe del Agente Especial W.C.D.
Worthington. Reporte de H.. Brackenridge. !"Higgins conoc#a los l#mites de
Chile. $os inicios de la %ida rep&'licana.
>/ La Marina Ameri$ana &i'ita la $'ta *li&iana/ Informe delTeniente R&schem'erger. $a misi(n de los Tenientes Herndon ) *i''on. $a
E+pedici(n Astronom#a de la arina al Hemisferio ,&r %ida rep&'licana.
?/ Ari$a/ In%asi(n de *amarra ) la Batalla de Inga%i. Reconocimiento diplom-ticoamericano ) de la relaci(n AricaBoli%ia. -s di/c<ades ) tratados. En %#sperasde la *&erra del Pac#/co.
@/ Se mani1e'ta la $%i$ia/ El caso de ,portsmane. 0&e%as pro%ocacionesde la Armada chilena. Declaraci(n de g&erra. Prel&dio a la ri%alidad per&ano
chilena. 0&e%as disp&tas entre Boli%ia ) Chile.
III LA GUERRA DEL -ACI0ICO
:/ El $ni$t 79;8799@/0oti/caci(n a Washington de la in%asi(nchilena. ediaci(n del inistro 0e1ton Pettis. 0egociaciones de pa2 en el
$acka1anna. Chile pide inter%enci(n americana para intercam'iar prisioneros.
$adislado Ca'rera en Estados 3nidos. El ,ecretario de Estado James *. Blaine.
$as gestiones de pa2 'a4o Blaine. Chile impone a Iglesias ) 5relingh&)sen no se
inm&ta. El Pacto de Treg&a.
/ De la tre+2a a la !a./ Boli%ia encerrada. Departamento del $itoral secon%ierte en Pro%incia de Antofagasta. Antofagasta6 p&erto de Boli%ia. $os
tratados de 789:. Argentina ) la P&na de Atacama. El <imat&m de ;oning.
Estados 3nidos asesora a Chile en el li're tr-nsito para Boli%ia. ,ol&ci(n a la
reclamaci(n del caso ,portsman. El tratado de 79
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8/ Wil'n y la Li+a %e la' Na$ine' en el $a' *li&ian/ $aConferencia de Pa2 en Par#s ) &na salida al mar para Boli%ia. Boli%ia insiste en
Arica> Per? se opone ) Chile especta. Boli%ia presenta s& caso ante la ,ociedad
de las 0aciones.
7K/5ar%in+ 'e e($2'a y ell++ !r!ne/ $a Conferencia deWashington. Boli%ia acepta in%itaci(n de Chile para el di-logo directo. Boli%ia pide a Estados 3nidos e4ercer '&enos o/cios ante Chile. Del fr&strado ple'iscito
a la proposici(n ;ellogg.
77/5&er $n'a+ra el en$ierr/ Per? '&sca p&erto en Arica. ,edeterioran las relaciones entre Chile ) Boli%ia. El protocolo secreto a oc<as de
Hoo%er.
7>/De R'e&elt a J3n'n< *a !er1l/ El Presidente Roose%elt sosten#a la internali2aci(n de Arica. Chile teme ata@&e 'oli%iano. El ,enador
anden'erg ) la Conferencia de ,an 5rancisco. El Presidente Tr&man ) &ncorredor al mar para Boli%ia. El Departamento del Estado entiende el pro'lema>
pero no comparte el ent&siasmo de Tr&man. $a re%ol&ci(n 'oli%iana ) la
esperan2a en ;enned). $a Proposici(n oscoso. e4illones enar'ola la tricolor
'oli%iana. Boli%ia a&sente de c(ncla%e hemisfrico.
7?/De Ni(n a Rea+an< en$la2'tramient *li&ian e'
!r*lema 3emi'=,ri$/ $as negociaciones Ban2erPinochet. Carter Apo)ala ca&sa 'oli%iana. Reagan respalda consenso hemisfrico.
V CONCLUSIONES
In%i$e %e Ma!a'/
apa de Per? ) Boli%ia 78
apa de Per? ) Boli%ia 78:F
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I/ INTRODUCCIONSo) m,s de (ie) &ar-os a.os desde /0e !i&e imp0so a o&i'ia e& Pa(to de Tre-0a e)
1884 (o) e& mismo obt0'o e& domi)io de& Litora& bo&i'ia)o de Ata(ama% 0e e& 14 de
5ebrero de 189 (0a)do !i&e i)i(i6 &a i)'asi6) de A)to5a-asta d7as m,s tarde &e si-0i6
obia &0e-o To(opi&&a%%% a&ama desp0:s de o(!o sema)as e& (o)tro& mi&itar (!i&e)o
(o)si-0i6 (o)so&idarse e) todo e& &itora& de 0)a o&i'ia i)de5e)sa%
o) estas a((io)es !i&e desat6 &a ;0erra de& Pa(7
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Para o&i'ia esta -0erra 50e (a0sa de e)ormes p:rdidas" primero 50: despoada de 0)
departame)to /0e (ompre)d7a 0)a e>te)si6) territoria& de 1*8% Bi&6metros
(0adrados e/0i'a&e)te m,s o me)os a& Estado de Pe))sy&'a)ia o a &a s0perp0esto a)teriorme)te )o es )e(esario se-0ir i)sistie)do para demostrar &aimporta)(ia /0e tie)e ta)to para bo&i'ia)os (omo para (!i&e)os e& tema de&
e)(&a0stramie)to% La ab0)da)te &iterat0ra sobre este tema atesti-0a s0 tras(e)de)(ia%
E) !i&e &os i)te&e(t0a&es !a) es(rito (opiosame)te trata)do de 0stiiste) a&-0)os 'a(7os /0e &a i)'esti-a(i6) a@) )o
!a (0bierto% Este trabao prete)de &&e)ar 0)o de e&&os" e& ro& de &os Estados F)idos de
Am:ri(a e) &a (0esti6) mar7tima de o&i'ia% E& pape& 0-ado por &a dip&oma(ia
)orteameri(a)a e) este (o)=i(to as7 (omo e) todo e& espe(tro de &as re&a(io)es
bo&i'ia)oG(!i&e)as )o es (o)o(ido s0
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Ce esta ma)era ser, posib&e emitir 0) 0i(io m,s obeti'o sobre e& prob&ema mar7timo
50)dame)tado e) e& testimo)io !ist6ri(o de &a dip&oma(ia )orteameri(a)a /0e a& )o
estar i)'o&0(rada dire(tame)te p0ede permitir &a e&abora(i6) de a&-0)as (o)(&0sio)es
b,si(as%
Este trabao est, di'idido e) tres partes pri)(ipa&es% La primera se rep&ora(io)es de &a Armada
)orteameri(a)a e) &as (ostas bo&i'ia)as% E& ter(er (ap7t0&o des(ribe &a re&a(i6) espe(ia&
/0e e>isti6 e)tre Ari(a y &as Pro'i)(ias a&toper0a)as% E& (0arto (ap7t0&o da testimo)io
dip&om,ti(o de &a (o)tro'ersia p&a)teada por !i&e a o&i'ia 0)a 'e? des(0biertos &os
ri(os dep6sitos de -0a)o e) Ata(ama%
La se-0)da parte est, dedi(ada a &a ;0erra de& Pa(7
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o&i'ia se-0)do &a 'a&ide? de &os ar-0me)tos (!i&e)os% Ce esta ma)era se i)te)tar,
re5or?ar e& (o)o(imie)to de &as (a0sas y e5e(tos de& e)(ierro bo&i'ia)o /0e (omo &o dio
0) es(ritor s0dameri(a)o es &a 'er-e)?a de Am:ri(a%
II/ BOLIVIA< NACION MARITIMA
"La #a*i*& e Co0i2a es e 33o456 S&r 7s*e es e#
/nico p&er*o e #a Rep/0#ica e Bo#i$ia, %&e *iene
&na cos*a pe%&e8a %&e se e9*iene ese e#
3:; 45
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Rei)o de !i&e% Estos a0tores -e)era&me)te sa&ta) de 181 a 182* /0e (omo ya
diimos a)teriorme)te es e& a.o de &a 50)da(i6) de o&i'ia%
arios !istoriadores bo&i'ia)os !a) es(rito a& respe(to !a(ie)do re5ere)(ias
e>!a0sti'as a &a do(0me)ta(i6) ta)to de &a oro)a espa.o&a y &os respe(ti'os
'irrey)atos (omo de &a do(0me)ta(i6) re&i-iosa de& ati(a)o% Asimismo se !a) !e(!o
'arios est0dios sobre &a a(t0a(i6) admi)istrati'a de& Estado bo&i'ia)o sobre &a pro'i)(ia
bo&i'ia)a de Ata(ama &0e-o de &a de(&ara(i6) de &a i)depe)de)(ia e) e& a.o 182*%2
Ce& a),&isis de estos est0dios e5e(t0ados por bo&i'ia)os y (!i&e)os sa&ta a &a 'ista &a
(oi)(ide)(ia de &os dos per7odos es de(ir e& eer(i(io (o&o)ia& a)tes de 181 y e&
eer(i(io rep0b&i(a)o de 182* !a(ia ade&a)te% 0eda p0es pe)die)te e& &apso e)tre
181 y 182*% Asimismo )o ab0)da) &as re5ere)(ias pre(isas a &a do(0me)ta(i6)
re&a(io)ada (o) &a 50)da(i6) de !i&e e) 1818% Por (o)si-0ie)te este (ap7t0&o prete)de
b0s(ar 0)a resp0esta e) &a /0e &a (orrespo)de)(ia dip&om,ti(a ameri(a)a ay0de a
&&e)ar esta bre(!a !ist6ri(a%3
IN0ORMES DEL COMISIONADO JOEL R/ -OINSETT@La ema)(ipa(i6) de &as )a(io)es ameri(a)as se i)i(i6 (o) mo'imie)tos patri6ti(os /0e
empe?aro) a de(&ararse e) e& a.o de 189 y se e>te)diero) por todo e& !emis5erio
d0ra)te e& a.o 181% E& Cepartame)to de Estado (omisio)6 e& 28 de 0)io de 181 a&
se.or oe& R% Poi)sett reside)te e) e& Estado de S0r aro&i)a a 'iaar (omo a-e)te
p&e)ipote)(iario a M:>i(o y S0dam:ri(a a de norte a s&r> desde el r#o ,alado ) el desierto de Atacama
hasta el estrecho de agallanes.G
Q re
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El decli%e es tan pron&nciado desde la Cordillera de los Andes hasta el mar @&e todos los
r#os corren con la %elocidad de torrentes ) por consig&iente no res<an na%ega'les. ,ir%en
para regar los %alles ) tornarlos en los m-s frtiles del m&ndo. El clima hace @&e ese
mtodo de c<i%o sea a'sol&tamente necesario> p&es desde el ,alado hasta el Itata> desde
el :ohasta el Fo de latit&d s&r> no se %e &na n&'e en el hori2onte entre los meses de
no%iem're a ma)o.G
E& se.or Poi)sett des(ribe &0e-o &a or-a)i?a(i6) de &a I-&esia at6&i(a /0e (oi)(ide (o)e& sistema de admi)istra(i6) (o&o)ia& me)(io)a"
G...En Chile h&'o dos o'ispados6 el de ,antiago> @&e se e+tend#a desde el R#o ,alado hasta
el de a&le ) el de Concepci(n> @&e comprend#a el territorio @&e %a del a&le hasta la Isla
de Chilo. $a Presidencia esta'a di%idida en partidos> go'ernados por &n s&'delegado.
Copiap(> @&e es el m-s septentrional> f&e primero con@&istado por los per&anos> 'a4o los
Incas> @&ines con posterioridad llegaron hasta el margen del R#o a&le.G:
E) otra se((i6) de s0 i)5orme e& (omisio)ado Poi)sett des(ribe e& irrey)ato de &a
P&ata de& (0a& &as pro'i)(ias a&toper0a)as era) (ompo)e)tes% Q e& e)'iado ameri(a)o
a& e>p&i(ar &a 5orma(i6) y e>te)si6) de este 'irrei)ato di(e"
GB&enos Aires est&%o al principio ane+ada al go'ierno del Parag&a)> hacindose l&ego
dependiente del irreinato de $ima ) de la A&diencia de Charcas. En el ao de 7KKF f&eron
&nidas las pro%incias de B&enos aires> Parag&a) ) C&)o 'a4o el go'ierno de &n %irre). En
7KK8 f&eron agregadas al irreinato de B&enos Aires las pro%incias del Alto Per?. ,e
e+tend#a por el norte hasta las fronteras del Brasil ) hasta el irreinato de $ima> con el c&al
limita'a en las pro%incias de Cara'a)a> del C&2co ) de Ch&c&ito ) por el oeste limita'a
con el r#o DesagLadero ) la Pro%incia de Arica.
Encerra'a el distrito de Atacama> @&e se e+tiende a lo largo del !cano Pac#/co desde
Arica hasta el desierto de Atacama. Por el oeste esta'a separada de Chile por las
Cordilleras de los Andes ) se e+tend#a por el s&r hasta el estrecho de agallanes. Por
decreto emitido en el ao 7KK8> este %irreinato f&e di%idido en ocho diferentes
intendencias> cada &na de las c&ales esta'a s&'di%idida en partidos o distritos.G
E& se.or Poi)sett m0estra (&arame)te /0e e& irrei)ato de &a P&ata s7 te)7a 0)a sa&ida a&
O(:a)o Pa(7
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IN0ORMES DEL COMISIONADO T5EODORIC BLAND
E& Se(retario de Estado i)teri)o se.or Ri(!ard R0s! i)str0y6 e) 5e(!a 18 de 0&io de
181 a &os omisio)ados :sar A% Rod)ey y o!) ;ra!am i)5ormar sobre &as
(o)di(io)es m7)imas de &as (o&o)ias y estab&e(er si &as mismas podr7a) o )o
(o)stit0irse e) rep@b&i(as%
E& se.or T!eodori(B &a)d 50e i)(orporado a esta tarea se-@) )ota de& 21 de
)o'iembre de 181%
La )ota de i)str0((io)es a &os tres omisio)ados ya me)(io)ados estab&e(7a"
GHa'iendo alg&nas de las colonias declarado s& independencia ) go2ado de ella por
alg&nos aos> ) ha'iendo sido de'ilitada en otras por la a&toridad de Espaa> dir#ase @&e>
si se de4a solas a las partes> se efect&ar-n permanentes cam'ios pol#ticos. Dir#ase>
asimismo> @&e inc&m'e a los Estados 3nidos o'ser%ar el mo%imiento con partic&lar inters
en s&s pasos <eriores> con o'4eto de seg&ir el c&rso @&e les dicte la 4&sta atenci(n a todas
a@&ellas consideraciones @&e est-n o'ligados a respetar.
Ba4o estas impresiones el Presidente cree @&e es &n de'er o'tener> de &na manera m-samplia de lo @&e se ha hecho hasta ahora> informes e+actos del act&al estado de cosas en
dichas colonias. Con este prop(sito los ha nom'rado comisionados> a&tori2-ndolos para
@&e procedan en &n '&@&e de la Armada a las costas de ,&r Amrica> tocando todos los
p&ntos donde sea pro'a'le o'tener la m-s amplia ) e+acta informaci(n.G
E) otra parte &as i)str0((io)es pre(isaba) e& tipo de i)5orma(i6) y do(0me)ta(i6)
re/0eridos de &a si-0ie)te ma)era"
GEn las distintas pro%incias o ci&dades @&e %isiten /4ar-n &stedes s& atenci(n> con
partic&laridad si no principalmente en los sig&ientes p&ntos6
7. $a forma de go'ierno esta'lecida> con el total de la po'laci(n ) los rec&rsos
pec&niarios ) el estado ) proporci(n respecto al n?mero> informaci(n ) ri@&e2a de las partes contendientes> en donde @&iera @&e e+ista la l&cha.
. $a e+tensi(n ) organi2aci(n de las f&er2as militares de cada &na de las partes> as#
como los medios @&e cada &na p&ede disponer para mantenerlas.
. $os nom'res ) caracteres de los hom'res principales> tanto en la %ida ci%il como
militar> c&)a cond&cta ) opiniones e4er2an inN&encia so're los acontecimientos.
=. $a actit&d imperante entre las a&toridades p?'licas ) la po'laci(n hacia los Estados
3nidos ) las grandes potencias e&ropeas> as# como la pro'a'ilidad de relaciones
comerciales o de otra #ndole )a esta'lecidas o @&e se deseen con los &nos o con los
otros.
:. $os art#c&los principales de comercio> concernientes al negocio de e+portaci(n e
importaci(n. O& art#c&los de los Estados 3nidos enc&entran me4or salidaQ O&
precios tienen &s&almente los prod&ctos de esos pa#ses> @&e sean de ma)or &tilidad en
los Estados 3nidosQ $os aranceles de importaci(n ) e+portaci(n6 OPagan todas las
naciones lo mismoQ.
F. $os p&ertos> las 'ah#as principales> ) s&s o'ras de defensa.
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K. $as pro'a'ilidades reales acerca de la decisi(n de/niti%a ) permanente de la l&cha en
lo @&e p&eda inferirse a los s&cesos act&ales ) las ca&sas tanto morales como f#sicas en
todas las pro%incias en @&e se est- lle%ando a ca'o la l&cha.
8. $a d&ra'ilidad pro'a'le de los go'iernos @&e ha)an sido esta'lecidos> as# como s&
crdito ) la e+tensi(n de s& a&toridad en relaci(n con las pro%incias %ecinas. Esto se
aplica especialmente a B&enos Aires. ,i h&'iese ra2(n alg&na para creer @&e el
go'ierno esta'lecido en dicho p&nto p&ede o no ser permanente> so're lo c&al no see+presa opini(n alg&na a@> ser#a desea'le determinar el car-cter pro'a'le as# como la
pol#tica del @&e se crea @&e p&diera lograr s&stit&irlo.
9. En Caracas> seg?n se tiene entendido> no e+iste go'ierno alg&no en la act&alidad> pero
se cree @&e las f&er2as est-n &nidas 'a4o el mando del *eneral Bol#%ar. ,er#a
con%eniente sa'er si e+iste alg&na relaci(n entre este 4efe> ) los 4efes o go'ernantes de
,anto Domingo as# como tam'in el n?mero de negros en armas.GK
E& omisio)ado &a)d prese)t6 a Don Antonio Jos
de Irisarri ) le manifest @&e desea'a presentar mis respetos al ,&premo Director del
Estado ) entregarle alg&nos mensa4es del Presidente de los Estados 3nidos. El seor Irisarri
posteriormente me contest( @&e para el Director le ser#a grato reci'ir mi %isita al d#a
sig&iente a las 7 al d#a sig&iente ) a la hora sealada> %isite al Director ,&premo
!Higgins encontr-ndolo en el sal(n ordinario de a&diencias ) despacho. e reci'i(
respet&osamente ) )o lo felicit por s& reciente ) esplndida %ictoria de aip?> @&e li'ert(
a s& pa#s de enemigos e+tran4eros> aseg&rando s& independencia> la c&al de'er#a estar
acompaada de felices consec&encias. El e+pres( s& placer por mis felicitaciones ) '&enos
deseos.
El 9 de 4&lio reci'# la informaci(n estad#stica @&e se me ha'#a prometido> la @&e en%#oane+a ) marcada como doc&mento GCG. $&ego f&i a la o/cina del inistro del E+terior )
desp&s de &na con%ersaci(n con el ,r. Irisarri so're la materia de s& com&nicaci(n> me
desped# de l. -s tarde f&i a casa del ,&premo Director con el prop(sito de despedirme.
$e manifest @&e saldr#a de la ci&dad al d#a sig&iente para alpara#so> en donde tratar#a de
em'arcarme para mi pa#s @&e ha'#a reci'ido la com&nicaci(n prometida> la @&e a?n
c&ando no m&) concisa ) 'astante condensada se considerar#a satisfactoria como lo
espera'a ) @&e tam'in ha'#a reci'ido &n e4emplar del reglamento so're los '&@&es de
corso. Di4o @&e ha'#a tratado de escri'irle al Presidente de los Estados 3nidos> con el ?nico
prop(sito de poder manifestarle> como primer magistrado de &na gran naci(n> a /n de @&e
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est&%iera al tanto> de @&e Chile se ha'#a declarado independiente ) tam'in para remitirles& ?ltimo mani/esto> del c&al me ha'#a en%iado copia> la @&e %a ad4&nta...G
L0e-o e& (omisio)ado des(ribe !i&e de &a si-0ie)te ma)era"
GEl largo ) montaoso territorio de Chile comien2a en el Pac#/co en la desem'ocad&ra del
r#o ,alado all# s&'e por ese r#o ) se e+tiende hacia Pa@&il por &na l#nea en direcci(nnoroeste @&e atra%iesa porci(n del pa%oroso desierto Atacama al otro lado del =o latit&d
s&r> hasta @&e intersecta la gran cadena de los Andes c&'ierta de nie%e perpet&a desde
a@> dirigindose directamente al s&r> a'ra2ando lo @&e a %eces se ha dado en llamarlo
0&e%o Chile o territorio de agallanes> hasta llegar al estrecho del mismo nom're ) desde
a@ %ol%indose por &na costa de m-s de dos mil millas de e+tensi(n mellada por
n&merosas 'ah#as ) p&ertos> a los largo de los c&ales se hallan las desem'ocad&ras de
&nos treinta ) cinco r#os @&e> desp&s de regar alg&nos de los %alles m-s prod&cti%os de la
tierra> lle%an las nie%es derretidas de los Andes al Pac#/co.G
E& omisio)ado &a)d e) s0 (arta se re apro+imadamente
l&ego de pasar el r#o J&ncal> o el r#o ,eco como a %eces se le denomina e+istiendo desde el
mismo hasta el c&rso @&e atra%iesa el r#o ,alado> @&e es el l#mite norte del estado> &na
distancia de :< millas> ) desde all# hasta el p&e'lo de Atacama> en el irre)nato del Per?>
&na distancia de cerca de trescientas millas por el camino de la costa> pasando todo el
camino por &n llano seco ) arenoso en el @&e el %ia4ero no halla &n ser %i%iente> )a sea del
reino %egetal o del animal ) perdiendo la %ista de c&al@&ier otra %#a> s& camino es con
frec&encia regido por los descoloridos h&esos de las m&las @&e han perecido al tratar de
a'rirse paso por ese desolado territorio. En %e2 de atra%esar esta l?g&'re regi(n>
generalmente se cree @&e es m-s seg&ro ) con%eniente escalar los empinados riscos de
las montaas ) tomar el camino @&e cond&ce a los Andes> a lo largo de s&s %ertiginosos
precipicios ) angostos pasos. $os %ia4eros ) los correos cr&2an a %eces el desierto de
Atacama a los largo del camino m-s 'a4o ) menos @&e'rado pero pocos o ning?n
tra/cante o arriero se a%ent&ra 4am-s a seg&ir ese camino ni tampoco se cree @&e ning?n
4efe militar p&eda ser ind&cido f-cilmente a hacer frente a s&s di/c<ades con o'4eto de
reali2ar hostilidades en Chile a lo largo de ese camino. Por lo tanto> el desierto de Atacama
p&ede considerarse como &na gran 'arrera nat&ral> @&e cierra por ese lado la entrada a los%ia4eros comerciales o enemigos...G
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E) s0 i)5orme e& se.or &a)d se re ) a doscientas
sesenta millas m-s all- del r#o del mismo nom're> @&e forma la frontera septentrional de
Chile> alcan2( tam'in notoriedad como otro de los p&ertos de donde se en%iaron ale+terior alg&nos de los metales preciosos de las minas de la parte oriental. 0at&ral e
ine%ita'lemente> el comercio '&sca ) adopta s&s me4ores intereses ) s&s ma)ores
con%eniencias> a no ser @&e sea ale4ado de ellos por &n seor tan falto de consideraci(n )
tan ar'itrario como &n %irre) espaol. Por lo tanto> es ra2ona'le pres&mir @&e el comercio
de Potos# ) de las pro%incias @&e lo rodean le permitir-> 'a4o c&al@&ier f&t&ra condici(n>
seg&ir tanto o m-s @&i2-s> s&s propios intereses de lo @&e hasta ahora se ha hecho> ) si as#
f&ese> &na mirada detenida a s& sit&aci(n geogr-/ca demostrar- con claridad a @&e
direcci(n se encaminaran esos intereses.G
Sobre &a importa)(ia de Ari(a y &a (osta de& Pa(7
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aparecer-> @&e los m-s nat&rales ) con%enientes de los p&ertos para casi todas las ricas )
a'r&ptas pro%incias sit&adas entre las montaas> son los de la costa del Pac#/co.
s&poniendo @&e los metales preciosos ) el comercio e+terior de las pro%incias ele%adas del
Alto Per? ser-n en%iados a Arica> Co'i4a ) toda la costa para tener &n comercio.G
E& omisio)ado &a)d prepar6 s0 i)5orme e) base a &a resp0esta de &as a0toridades de
!i&e y 0e)os Aires a& (0estio)ario /0e &es !ab7a prese)tado% E& Mi)istro (!i&e)o do)A)to)io os: Irisarri 50e e& e)(ar-ado de e)tre-ar por es(rito a &a)d &as resp0estas de
!i&e a& (0estio)ario &as mismas /0e 50ero) e)'iadas a& Cepartame)to de Estado
(omo a)e>o a &a (arta de &a)d de& 2 de )o'iembre de 1818%
Es i)teresa)te tra)s(ribir e& a)e>o re5ere)te a &a &ista de &as (i0dades &os p0ertos y
p0eb&os de &a Rep@b&i(a de !i&e /0e 50e prese)tada o la rica regi(n del 0&e%o &ndo> comprende entre las latit&des =o ) =:o ha) 7
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del *lo'o> an&ncian la ri@&e2a f&t&ra ) el 'ienestar de s&s ha'itantes pero para @& entrar
en ma)ores detalles c&ando s& mirada /los(/ca ha est&diado )a> p&edo decir> todas esas
o'ser%acionesG77
E& se.or Jort!i)-to) es(ribi6 a& Se(retario de Estado e& 4 de 0&io de 1818 !a(ie)do
re5ere)(ia 0)a 'e? m,s a &as i)5orma(io)es re/0eridas por :& a& -obier)o (!i&e)o% Ci(e
Jort!i)-to)"
G,eor6 Tratar ahora de detallar las la'ores relati%as a esta le4ana regi(n del *lo'o @&e
me f&eron sealadas en mi nota de instr&cciones del Departamento de Estado del de
enero de 787K. $as preg&ntas @&e en%i al ,eor ,ecretario Tagle el de no%iem're de
787K> as# como las @&e le hice a@ al ,eor ,ecretario Saart& el 7 de mar2o ?ltimo
f&eron &n an-lisis de esa nota de instr&cciones...
...El inistro de a@> ,eor Saart&> me contest( el < de a'ril ?ltimo> como %er- 3sted.
Pero al no ser e+tenso ni detallado como desea'a> me %i o'ligado a escri'ir ampliamente
so're el mismo as&nto al ,eor Irisarri> act&al inistro del E+terior> conforme %er- &sted
por mi nota para l del < del pasado. Toda%#a no me ha contestado ) como el J&e2 Bland
ha pedido @&e se le s&ministre la misma informaci(n> lo @&e m&) pro'a'lemente le tome
todo s& tiempo ) estando el J&e2 a p&nto de regresar pronto ) )o permanecer a@ por
&nos meses m-s> antes de esperar m-s tiempo he cre#do con%eniente tomar en c&enta>adem-s de la resp&esta del seor Saart&> las mismas preg&ntas ) contestarlas de la
me4or manera @&e p&eda. De todos modos> ellas re%elar-n las diferentes opiniones so're
estos p&ntos...
...Respecto a la e+tensi(n de s&s l#mites fronteri2os> etc. me referir a la nota del ,eor
Saart&> p&diendo cons<arse so're otros mil partic&lares a 5rei2er> olina ) otros. Pero
con ca&tela> a&n@&e sta es innecesaria para 3sted> en sentido de @&e los escritores de la
Amrica del ,&r seg?n creo> han e+agerado siempre ) los del 0orte no le han prestado la
de'ida atenci(n al as&nto.G7
La me)(i6) /0e e5e(t@a e& e)'iado ameri(a)o a re?ier se re
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E) otra parte de s0 i)5orme de& 4 de 0&io de 1818 e& a-e)te se.or Jort!i)-to) se
retraordi)arios o
m0y espe(ia&es era i)ta)-ib&e%1* Se p0ede apre(iar /0e para e& e)'iado ameri(a)o
&a !e-emo)7a po&7ti(a eer(ida por OHi--i)s e) !i&e se e>te)d7a desde opiap6 !a(ia
e& s0r% E) otras pa&abras /0e &a 5ro)tera de& e>tremo )orte de !i&e estaba e) opiap6%
RE-ORTE DE 5/M/ BRACENRIDGE/
Los e)'iados %A% Rod)ey y o!) ;ra!a) 'iaaro) por S0dam:ri(a d0ra)te 1818 e) &a
5ra-ata o)-ress &&e'a)do (omo Se(retario a H%M% ra(Be)rid-e a /0ie) se (o)o(e por
s0s re&atos de 'iaes e5e(t0ados por e& m0)do% Rod)ey y ;ra!a) prese)taro) s0s
i)5ormes de 'iae a& Se(retario de Estado o!) % Adams e& * de )o'iembre de 1818
mie)tras H%M% ra(Be)rid-e p0b&i(6 0)a des(rip(i6) -eo-r, e+tendindose al Pac#/co elDistrito de Atacama est- dentro de s& 4&risdicci(n...Potos# se s&'di%ide en6 Potos#> Chichas>
$#pe2> Atacama> Porco> Cha)anta ) Tari4a...El distrito de Atacama )ace entre Chile ) la larga
) estrecha pro%incia per&ana de Arica. Entre este distrito ) las partes po'ladas de Chile
est- el Desierto de Atacama... el ?nico p&erto del Distrito es a@&el de Co'i4a...G
ra(Be)rid-e p0b&i(6 (0adros estad7sti(os de pob&a(i6) e) &os /0e m0estra /0e
Ata(ama de& A&to Per@ te)7a 8 mi& !abita)tes y si se i)(&07a &a pob&a(i6) i)d7-e)a
a&(a)?aba a 3 mi&%1+
O5IGGINS CONOCIA LOS LIMITES DE C5ILE
Cos a.os m,s tarde e& Cire(tor S0premo de !i&e er)ardo OHi--i)s e) (arta de& *
de e)ero de 182 !a(ie)do re5ere)(ia i)dire(ta a& territorio (!i&e)o &e de(7a a&
Preside)te ameri(a)o ames Mo)roe"
GMo me lison4eo de poder presentar a .E. en Chile la %erdadera poca de li'ertad> la
@&iet&d> el contento p?'lico ) la Constit&ci(n. Desde ioio hasta Copiap( ning?n
enemigo e+terior pisa la tierraG.7K
Para OHi--i)s !i&e e) 182 estaba &ibre de& y0-o espa.o& y &&e-aba desde ioGio
!asta opiap6 mie)tras e& A&to Per@ si-0i6 bao &a domi)a(i6) espa.o&a !asta 182*%
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Las a0toridades (!i&e)as estaba) (o)s(ie)tes de &os &7mites 5ro)teri?os de !i&e y )o
disp0taro) &a posesi6) de Litora& de Ata(ama a &as pro'i)(ias de& A&to Per@% O sea /0e
)i e& Libertador o&7'ar )i e& Maris(a& S0(re (rearo) p0ertos para o&i'ia e) pres0)tos
territorios (!i&e)os%
A& arribar a& A&to Per@ e& ;e)era& os: A)to)io de S0(re e>pidi6 e& 5amoso de(reto de& 9
de 5ebrero de 182* (o)'o(a)do a &os p0eb&os a&toper0a)os a e)'iar represe)ta)tes a
0)a Asamb&ea /0e de(idir7a s0 50t0ro% E& Ce(reto
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E& Mi)istro )orteameri(a)o e) Sa)tia-o tambi:) report6 e) 1844 &a s0bs(rip(i6) de 0)
Tratado de Pa? e)tre Espa.a y !i&e e) e& (0a& se estab&e(7a e) e& art7(0&o primero e&
re(o)o(imie)to de &a mo)ar/07a espa.o&a a &a i)depe)de)(ia de &a Rep@b&i(a de !i&e
e) e& territorio /0e se e>te)d7a desde e& desierto de Ata(ama !asta e& abo de
Hor)os%%%%18
La (orrespo)de)(ia de &os mi)istros ameri(a)os e) Lima dem0estra) tambi:) &a
sobera)7a bo&i'ia)a sobre e& O(:a)o Pa(7p&orador y (ie)t7p&orar &as
(ostas de& Pa(7
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=0'ia&es e) r7os bo&i'ia)os trib0tarios de &as (0e)(as de& Ama?o)as y de& P&ata% Ce&
mismo modo bar(os bo&i'ia)os podr,) &&e'ar (ar-a de otros pa7ses a p0ertos
ameri(a)os%
E& art7(0&o 8 dispo)e" La Rep@b&i(a de o&i'ia i)teresada e) i)(reme)tar e& i)ter(ambio
(omer(ia& e)tre &os p0ertos de& Pa(7 Es@&ema de &n proceso diplom-tico de
Jaime E)2ag&irre> Editorial 3,A $a Pa2> 79FK. an&el 5ronta&ra Argandoa6 GEl $itoral de Boli%ia
&nicipalidad de $a Pa2> 79F8. 5ernando Ca4#as6 G$a Pro%incia Atacama> 78:78=G> Instit&to
Boli%iano de C<&ra> $a Pa2> 79K:.
. Departament of ,tate6 GDiplomatic Correspondence of the 3nited ,tates concerning The
Independence of the $atin American 0ationsG> ol.II> selected ') William R. anning> !+ford 3ni%ersit)
Press> 0.M.> 79:. $a %ersi(n espaola f&e trad&cida por Pedro Cap( Rodr#g&e2 ) p&'licada por
Editorial la 5ac<ad> B&enos Aires> 797.
=. En este cap#t&lo &tilic como ga> la %ersi(n trad&cida por Pedro Cap(> @&e f&e corregida en s& estilo
para acercarse a la %ersi(n original.
:. op.cit. p-ginas 9>779 ) sig&ientes.
F. F op.cit. p-ginas :
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8. op.cit. p-ginas 777779.
9. El ane+o completo /g&ra en GBritish an 5oreign ,tate PapersG. 78787879> $ondon 5oreign !ce
78:. Pags 8 op.cit.p-gina 77 es@.6 Go)age to ,o&th America ') order of the American *o%ernment in the )ears787K and 7878 in the fragate CongressG. Baltimore 7879.
7K. Diplomatic correspondence op. cit. p-g.79.
78. Diplomatic correspondence op.cit.
79. The Paci/c ,team 0a%igation Doc&ments> $ondon> Whiting Bea&fort Ho&se> 788 ) Charlees Dar1in6
GThe o)a4e of the BeagleG> 78=:. Trad&cido de la edici(n en ingls. P.5. Collier U ,on 0.M.79 op.cit.
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CA-ITULO >
LA MARINA AMERICANA VISITA LA COSTA BOLIVIANA
E& ;obier)o de &os Estados F)idos obser'6 (o) m0(!o i)ter:s &os e'e)tos po&7ti(os y
dip&om,ti(os /0e se s0(ed7a) e) &as (o&o)ias !ispa)oameri(a)as /0e b0s(aba) &ai)depe)de)(ia de Espa.a y e)(ome)d6 a s0 Armada est0diar e i)5ormar
peri6di(ame)te sobre &a sit0a(i6) asimismo prote-er &os i)tereses de s0s
(o)(i0dada)os y -ara)ti?ar e& &ibre (omer(io e) &a re-i6)% Para (0mp&ir este ma)dato &a
Mari)a disp0so &a or-a)i?a(i6) de& Es(0adr6) de& Pa(7
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!ist6ri(oGpo&7ti(os de o&i'ia desde &a I)depe)de)(ia !asta 1831% i)a&i?a este s0
i)5orme (o) 0)a me)(i6) a &a !oa de (o(a (0&ti'ada e) este pa7s y de &a /0e e)tre
otras (osas di(e /0e (0mp&e 0) importa)te pape& e) &a 'ida (otidia)a de &a mayor7a de
&a pob&a(i6)%
Pero deemos a& Te)ie)te R0s(!ember-er !ab&ar)os de& Litora& bo&i'ia)o 0)a 'e? /0e
?arp6 de o/0imbo !i&e e& * de septiembre de 1832 a bordo de b0/0e F%S% a&mo0t!"
G....alcan2amos la 'ah#a de e4illones al anochecer del d#a 9 de septiem're. Esta es &na
'ella> e+tensa ) prof&nda 'ah#a>....El po'lado m-s cercano es el p&erto de Co'i4a> sit&ado
m-s de medio grado al norte. $a 'ah#a se a're hacia el norte> encontr-ndose rodeada por
&na costa alta... 0o e+isten 'ri2nas de hier'a> ni si@&iera se p&eden encontrar cactos.
Tampoco se enc&entra ni &na gota de ag&a fresca en m&chas leg&as a la redonda.
Esta 'ah#a ha sido est&diada frec&entemente con %istas a esta'lecer en ella> el p&erto
principal de Boli%ia> pero la idea ha sido siempre desechada> en consideraci(n a la falta de
ag&a. E+iste &n pe@&eo arro)&elo m-s o menos a %einte leg&as de a@> es decir> desde
donde se de'er#a acarrear el ag&a. En la act&alidad solamente est- ha'itada por &na
%ariedad de a%es marinas> pelicanos> ga%iotas> cor%e4ones ) c(ndores> ) las ?nicas
%isitantes asid&as @&e reci'e son las 'allenas. !casionalmente los 'arcos @&e llegandemasiado tarde a esta latit&d s&r grado > echan anclas a@ a /n de e%itar pasarse de
largo a Co'i4a d&rante la noche. M este f&e n&estro caso.
En la maana del d#a 7< el mar esta'a calmo ) salimos de e4illones est&%imos frente a
Co'i4a por toda la noche ) recin anclamos a las tres de la tarde del d#a 77. El P&erto de
Co'i4a es dif#cil de encontrar para los e+traos. Alrededor de cinco millas hacia el s&r> ha)
dos rocas 'lancas 'a4as> las c&ales son las ?nicas marcas en esta poca del ao> c&ando el
per/l de las montaas de la costa se enc&'re totalmente por la nie'la ) n&'es. Esto o'liga
a @&e tan pronto &n '&@&e es a%istado desde el f&erte> &na 'andera 'lanca es enar'olada
como &na seal> la c&al p&ede ser a%istada desde el mar a &na distancia de die2 o doce
millas...G
Sobre obia di(e e& mari)o ameri(a)o"
G$a latit&d de Co'i4a es de la capital
act&al a la antig&a capital ) tam'in a 7:< leg&as de la ci&dad de
Potos# ) a &nas setenta leg&as de -reas de c<i%o. ,e le declar( p&erto de Boli%ia en 78K>
pero por la falta de ag&a ) pro%isiones as# como la interr&pci(n del tr-/co comercial por la
g&erra con el Per?> m&) pocos 'arcos fondearon antes de 789. Desde entonces> la
po'laci(n ha a&mentado a &nos F esta localidad f&e m&) &tili2ada por na%es
francesas )a @&e desde el ao 7K en el Per?> ) las mercader#as segan &na r&ta @&e pasa'a por la ci&dad de Tacna.,e
estima @&e por Co'i4a pasan act&almente 'ienes importados con &n %alor s&perior a medio
mill(n de d(lares. $a carga> @&e %en#a en grandes empa@&es> l&ego de ser desem'arcada>
n&e%amente era empacada en pe@&eos ) apropiados '<os para s& traslado a Calama en
asnos> ) desde all# %an a lomo de m&la hacia las localidades de destino en el interior de
Boli%ia.G
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E) otra parte de s0 i)5orme R0s(!ember-er a mi atenci(n %olc( a &n pescador> @&ien inNa'a s& 'alsa. Era &n indio
de conte+t&ra pe@&ea> algo %ie4o con tren2as largas de &n color negro ) canoso> @&e
parec#an desli2arse de &n som'rero de pa4a> con ala angosta ) @&e se nota'a en%e4ecido por el &so. El lle%a'a &na cha@&eta corta ) pantalones cortos de pao a2&l> ) s&s espaldas
c&'iertas con los restos de &n %ie4o poncho m<icolor. ,& cara ) c&ello mostra'an &na piel
co'ri2a o'sc&ra> ) la conte+t&ra de s& c&erpo era m-s m&sc&lar @&e la @&e generalmente
tienen otros 'oli%ianos. ,& nari2 era chata> pero no tanto como la @&e m&estran los
africanos ) el -ng&lo de la cara presenta'a rasgos com&nes con la de los 'lancos
ca&c-sicos o de ra2a e&ropea. ,&s o4os m&) pe@&eos> negros ) m&) separados entre s#
a&n@&e l nos mira'a de sosla)o ) s&s o4os parec#an dirigirse el &no hacia el otro. ,i se le
aaden p(m&los salientes ) &na estat&ra reg&lar> &no p&ede formarse la idea de &n
'oli%iano> al menos de la apariencia general de los 'oli%ianos @&e he %isto.G
E) otra parte este te)ie)te !a(e 0)a re5ere)(ia a &a importa)(ia de a&ama (omo
(e)tro de abaste(imie)to e) 0)a re-i6) ta) i)!6spita y a& respe(to te>t0a&me)te di(e"
G$a carne ) el forra4e para el ganado @&e se &tili2a en los centros mineros ) otros po'lados
de esta regi(n> se traen desde Calama> &na ci&dad sit&ada a &nas c&arenta leg&as al este
de la costa. M me han dicho @&e entre Calama ) la costa no se enc&entra ni &na %i%ienda>
ni &n -r'ol tampoco ni &na mata ni arro)o alg&no.G
Res0&ta i)teresa)te me)(io)ar &a re5ere)(ia /0e se.a&a e& te)ie)te R0s(!ember-er
sobre a&ama ya /0e )os re(0erda 0)a (r0e& iro)7a /0e e& desti)o &e depar6 a o&i'ia%
E) 1828 e& 'e)(edor de Aya(0(!o os: A)to)io de S0(re re)0)(i6 a &a Preside)(ia de
o&i'ia ta)to para e'itar 0) e)5re)tamie)to b:&i(o (o) Per@ (omo para e&imi)ar &as
dista)(ias po&7ti(as e)tre bo&i'ia)os% 4 S0(re sa&i6 de !0/0isa(a pre(isame)te !a(ia
a&ama y &0e-o si-0i6 a obia do)de se embar(6 r0mbo a& )orte% A& partir S0(re
diri-i6 s0 5amoso testame)to po&7ti(o a &a )a(i6) bo&i'ia)a e) 0)a de (0yas partesped7a a &os bo&i'ia)os e& (o)ser'ar a)te todos &os pe&i-ros &a i)depe)de)(ia e
i)te-ridad territoria& de &a Rep@b&i(a y este ma)dato sa-rado para &os bo&i'ia)os 50e e&
&e-ado /0e medio si-&o m,s tarde e) &a misma a&ama 50e (0mp&ido por e& ata(ame.o
Ed0ardo A'aroa% E& te)ie)te R0s(!ember-er a& re5erirse a& 'e)(edor de Aya(0(!o di(e"
GEl *eneral ,&cre ren&nci( ) se em'arc( en Co'i4a> hacia el Callao> donde arri'( el 7 de
diciem're> pero no se le permiti( all# desem'arcar> las heridas reci'idas en Ch&@&isaca
f&eron atendidas por los mdicos na%ales a 'ordo de la fragata americana Brand1ine.G:
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E) &a se((i6) sobre e& Per@ e& te)ie)te R0s(!ember-er des(ribe s0 arribo a& p0erto de
Ari(a e& 19 de septiembre de 1832 y &a 'isita a &a re-i6) /0e i)(&0y6 &os 'a&&es de Ta()a
y A?apa% L0e-o de re&atar s0s impresio)es sobre &a (a&idad de& 5o)deadero de& p0erto y
de &as (ara(ter7sti(as de &a 'i&&a de Ari(a e& mari)o ameri(a)o se re todo el comercio con a@&el pa#s>
conocido hasta se entonces como AltoPer?> pasa'a a tra%s de Arica sin em'argo> desde
el esta'lecimiento de Co'i4a> el comercio por Arica ha dismin&ido en la misma proporci(n
@&e a&menta en el otro p&erto. $a prosperidad de Arica depende m&cho de este
intercam'io> el mismo @&e se ha perdido por las medidas pol#ticas adoptadas por el Per?.
$os prod&ctos @&e son destinados al mercado 'oli%iano> est-n gra%ados> de ac&erdo a s&
'ase> con los derechos ad&aneros de tr-nsito de :> 7< ) 7: por ciento pero como estos
prod&ctos p&eden ahora ser internados directamente por Co'i4a> con los mismos
gra%-menes e incl&si%e con tasas inferiores> Arica est- arr&inada...) como la po'laci(n del
%alle es m&) pe@&ea para crear &na demanda s&/cientemente grande @&e permita
mantener importadores al por ma)or> en consec&encia> m&) pocas em'arcaciones arri'an
ahora a este p&erto.GF
LA MISION DE LOS TENIENTES 5ERNDON Y GIBBONE& te)ie)te Her)do) &&e-6 a a¶7so e) a-osto de 18* a bordo de &a 5ra-ata
a)da&ia e) b0s(a de& e>Gpreside)te de o&i'ia ;e)era& os: a&&i'i,) radi(ado
e)to)(es e) esa (i0dad (!i&e)a para e5e(t0ar (o)s0&tas sobre 0)a misi6) )a'a& de
e>p&ora(i6) a &os r7os de &a (0e)(a ama?6)i(a% E& e>Gpreside)te bo&i'ia)o &e dio amp&ia
(oopera(i6) y &o a&e)t6 a &&e'ar ade&a)te &a e>p&ora(i6) de &os r7os (abe(eras de&
Ama?o)as% E& te)ie)te Le$is Her)do) pro(edi6 e)to)(es a e>p&orar &as (abe(eras de
&os r7os 0bi(ados e) &a Ama?o)7a per0a)a y dio i)str0((io)es a& te)ie)te Lard)er
;ibbo) a e>p&orar e& ,rea de &os r7os Madera y Mamor: 0bi(ados e) territorio bo&i'ia)o%
E& te)ie)te ;ibbo) a& &&e'ar ade&a)te s0 trabao &e'a)t6 0) mapa de o&i'ia e& /0e
m0estra e& sistema )a'e-ab&e de &os r7os bo&i'ia)os de &a (0e)(a ama?6)i(a as6 (omo
e& &itora& mar7timo de o&i'ia% Este mapa se prese)t6 a& o)-reso de &os Estados F)idos
e) 184* (omo a)e>o a& i)5orme de esta e>p&ora(i6) y m0estra (&arame)te &a (osta deAta(ama bao &a sobera)7a i)dis(0tib&e de o&i'ia%8
LA E-EDICION ASTRONOMICA DE LA MARINA AL 5EMIS0ERIO SUR
E& te)ie)te ;i&&is (o) 0) -r0po de o
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ESTADOS UNIDOS Y EL MAR BOLIVIANO
E& te)ie)te ;i&&is &e'a)t6 0) mapa do)de se se.a&a &a posib&e 5ro)tera de !i&e y
o&i'ia y e) ese trabao e& mari)o ameri(a)o di(e /0e se bas6 e) -ra) parte e) &os
trabaos y mapas /0e &e 5a(i&it6 e& e>p&orador (!i&e)o Co) arto&om: Na'arrete%Los
!erma)os arto&om: y o)stat7) Na'arrete e>p&oraro) e>te)same)te &a pro'i)(ia
bo&i'ia)a de Ata(ama por i)str0((io)es de& Preside)te 0&)es y &os res0&tados de s0s
trabaos e) e& territorio bo&i'ia)o as7 (omo e) &as re-io)es de opiap6 y o/0imbo
sir'iero) de base para trabaos (arto-r, tiene la
me4or apariencia ) es el m-s limpio de todos los %isitados en la costa. iendo desde el mar>
Arica por s& morro ) el contraste de s&s casas 'lancas con el %erdor de s&s %alles> es m&)
pintoresca. ,in em'argo> &na %e2 @&e &no desem'arca> la s&perioridad en limpie2a ) orden
corresponde a la ci&dad 'oli%iana Co'i4a sin l&gar a d&das. Como no e+iste rompeolas ni
m&elle> toda la carga es transportada por encima de las olas> por GcargadoresG @&ienes las
lle%an so're s&s espaldas. Alg&nos de estos esfor2ados cargadores m&estran m&cha f&er2a ) destre2a en trasladar la carga a tierra.
Co'i4a solo tiene &na calle> &na ad&ana &na iglesia. Est- po'lada por 7.: a tra%s de c&al p&edane+portar plata> estao> co're ) algod(n> c&ando los p&ertos de I@&i@&e ) Arica est-n
cla&s&rados. ,e han hecho esf&er2os para atraer ma)or comercio hacia Co'i4a>
declar-ndola p&erto li're> pero las di/c<ades @&e s&rgen por las enormes distancias entre
Co'i4a ) los centros po'lados de Boli%ia> hacen dif#cil para Co'i4a el competir con las r&tas
de Tacna ) Tarapac-. A pesar de lo descrito> las e+portaciones del ao anterior 78=8 por
Co'i4a> llegaron a cerca del mill(n ) medio de d(lares ) los ingresos perci'idos por
derechos ad&aneros alcan2aron a 7
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Q sobre &as die(0ti'e Co(0me)t No%2+32)d% o)-ress2)d% Sessio)% F%S% Se)ate
Jas!i)-to) C%% o&%I18*3"o&%II18*4%
8% E& Mi)istro Ameri(a)o e) Lima o!) Ra)do&p! &ay i)5orm6 a& Se(retario de Estado sobre esta
Misi6)% E& te)ie)te ;ibbo) adem,s (ooper6 a& ;obier)o de o&i'ia e) &a prepara(i6) de &a Ley de
Libre Na'e-a(i6) I)terior &a primera e) s0 -:)ero e) e& (o)ti)e)te s0dameri(a)o% er &a
(orrespo)de)(ia dip&om,ti(a e)'iada por e& Mi)istro %R% &ay a& Cepartame)to de Estado 18*2G18*3%
9% F%S% Astro)omi(a& E>peditio) to t!e So0t!er) Hemisp!ere d0ri)- 1849G*G*2%Lie0t% %M% ;i&&is
S0peri)te)de)t% E>e(0ti'e Co(0me)t No 121 33rd%o)-ress1st Sessio)%Ho0se o5 Represe)tati'es%
Jas!i)-to) C% 18**%
1% F%S% Astro)omi(a& E>peditio) op%(it%p,-%44%
11% F%S% Astro)omi(a& E>peditio) op%(it%p,-%4*%
12% Las (itas si-0ie)tes peditio) op%(it%p,-s 44G448%
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CA-ITULO ?
ARICA
E) &os (ap7t0&os a)teriores ya se !a me)(io)ado a&-o sobre &a re&a(i6) espe(ia& /0e
e>isti6 e)tre Ari(a y &a Rep@b&i(a de o&i'ia%1
Ari(a /0e /0iere de(ir p0erta )0e'a est0'o ya re&a(io)ada (o) &a i'i&i?a(i6) Aymara
(0yos pri)(ipa&es (e)tros de pob&a(i6) estaba) 0bi(ados e) &o /0e !oy es e& territorio
bo&i'ia)o% C0ra)te &a o&o)ia Ari(a 50e !abi&itada e) 1*4+ (omo p0erto de sa&ida para
&os mi)era&es de& A&to Per@ y e) 1*4 e& irrey ra)(is(o de To&edo &a de(&ar6 p0erto
o de m-s car-cter por s& ri@&e2a i po'laci(n> e+i4e de Arica s& enlace social...hace
esta pro%incia s& comercio acti%o con a@&ellas de $a Pa2> !r&ro> Charcas i Potos#G.=
L0e-o de& estab&e(imie)to de& irrey)ato de &a P&ata e) 1+ se disp0so /0e &a
A0die)(ia de !ar(as i)(&0ido e& P0erto de Ari(a pase a 5ormar parte de &a )0e'a
0)idad (o&o)ia& (0ya (apita& se estab&e(i6 e) 0e)os Aires% Por aspe(tos de
admi)istra(i6) y de5e)sa e
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Los Represe)ta)tes ar-e)ti)os ;e)era& ar&os Mar7a A&'ear y Cr% os: Mi-0e& C7a?
e&e? respo)diero) (o) )ota de& 1 de )o'iembre de 182* sobre este as0)to de &a
ma)era si-0ie)te"
G0o es necesaria la ren&ncia @&e se pide> por@&e perteneciendo Atacama la Pro%incia al
departamento de Potos#> est- incl&ida en la le) del 9 de ma)o.GK
Por esa &ey e& o)-reso o)stit0ye)te de &as Pro'i)(ias de& R7o de La P&ata !ab7a
a0tori?ado a& Poder Ee(0ti'o a )e-o(iar (o) o&7'ar &a s0erte de &as (0atro pro'i)(ias
de& A&to Per@ i)(&0ye)do s0 &ibre determi)a(i6)%
Los dip0tados a&toper0a)os 0)a 'e? de(idida &a 0ti&i?a(i6) de obia (omo e& p0erto
mayor de &a Rep@b&i(a (o)sideraro) tambi:) (omo de &a m,>ima importa)(ia e&
(o)se-0ir /0e e& P0erto de Ari(a se i)(orporara tambi:) a &a rep@b&i(a a0)/0e
re(o)o(7a) /0e esto estar7a s0eto a 0)a )e-o(ia(i6) m0y di57(i& (o) &a Rep@b&i(a
Per0a)a%
Los asamb&eistas e) sesi6) se(reta de& 1* de a-osto de 182* e)(ome)daro) a 0)aLe-a(i6) (omp0esta por &os omisio)ados os: Mar7a Me)di?,ba& y asimiro
O&a.eta prese)tar 0) p&ie-o de peti(io)es a& Libertador o&7'ar e) o(asi6) de s0
i)-reso a& territorio de &a )a(ie)te Rep@b&i(a% Este p&ie-o de i)str0((io)es e) s0 Art7(0&o
0i)to di(e"
GHaga el m-s grande ) poderoso esf&er2o con ,.E. para lograr de s& generoso ) paternal
car-cter> &na promesa ) seg&ridad de @&e emplear- s&s esf&er2os> %alimiento ) poderoso
inN&4o con el Ba4o Per?> para @&e la l#nea di%isoria de &no ) otro Estado se /4e de modo @&e
tir-ndola del Desag&adero a la costa> Arica> %enga a @&edar en el territorio de esta
Rep?'lica> @&e har- las indemni2aciones necesarias...G8
Los 'e(i)darios de Ta()a y Ari(a tambi:) e>teriori?aro) s0 deseo de i)(orporarse a &a
)0e'a Rep@b&i(a por este moti'o apro'e(!a)do e& paso de& Libertador o&7'ar por
Ari(a &a pob&a(i6) &o(a& &e e)tre-6 e) e)ero de 182+ e& si-0ie)te memoria&"
GA ,.E. el *eneral Bol#%ar> E+cmo. seor6 $a &nicipalidad de esta illa> &sando de s&
derecho de representaci(n> e+pone a .E. los sentimientos de s&s ha'itantes> dirigidos a
promo%er la felicidad de este pa#s.
$as relaciones de s&'sistencia ) de comercio @&e ha) entre los indi%id&os de Rep?'lica
Bol#%ar> ) los de esta pro%incia s& sit&aci(n local ) otras circ&nstancias @&e nos interesan
rec#procamente> con %enta4as s&periores a las @&e hasta ahora ha'#an logrado> reclaman
imperiosamente la separaci(n de esta pro%incia de la capital de $ima> ) s& &ni(n a la de
,&cre &ni(n @&e por ser m-s perfecta est- tam'in indisol&'le de ella nace
inmediatamente n&estra felicidad a la @&e podemos aspirar por medios 4&stos> con/ados
en la protecci(n de .E.
Penetrada p&es esta illa de tales sentimientos> ) a?n toda la Pro%incia> ele%a a .E. esta
representaci(n> para @&e en %ista de ella se sir%a tener en consideraci(n los %otos de &n
p&e'lo patriota> el @&e decididamente @&iere pertenecer a la Rep?'lica Bol#%ar. E+cmo.
seor. 5do. J&an Antonio Castaos> Jos ,antiago Basadre> Carlos de illan&e%a> an&el
Barrios> Jos Pi2arro> alent#n I2&r2a> Ignacio arioG.9
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Es de !a(er )otar /0e e& Libertador o&7'ar pas6 por Ari(a para embar(arse a Lima e)
s0 'iae de retor)o de o(!abamba% La pre)sa bo&i'ia)a e) ese e)to)(es p0b&i(6 todas
&as ma)i5esta(io)es de &as pob&a(io)es de Ari(a y Ta()a &as mismas /0e tambi:)
50ero) (o)o(idas e) e& Per@% o) este moti'o e& Maris(a& S0(re es(ribi6 a o&7'ar e)
ebrero de 182+ /0e"
G,er#a '&eno @&e &sted mostrase algo al Congreso Per&ano de la pretensi(n de esta
Rep?'lica para @&e se le ceda Arica...demostrando @&e Arica es &n p&erto @&e solo da
introd&cciones a Boli%ia> ) @&e si se le niega> este pa#s tomar- el partido de recargar los
derechos a la introd&cci(n del Per? )..declarar franco el p&erto de $a ar Co'i4a> ser#a
arr&inado Arica.G
E) &a misma )ota a-re-aba e& Maris(a& de Aya(0(!o /0e"
G$a ad@&isici(n de Arica para esta Rep?'lica es de lo m-s importante de @&e ella p&eda
tratar. Arica ser- &n p&erto magn#/co para Boli%ia> ) @&e m&cho m-s por el '&en camino
de all# a Cocha'am'a es al mismo tiempo @&e para el Per? ser- nadaG.7 o ca'o de ,ama o $a &iaca sit&ado a los die2 )
ocho grados de latit&d> entre los p&ertos de Ilo ) Arica hasta el p&e'lo de ,ama> hasta la
cordillera de Tacora6 @&edando a Boli%ia el p&erto de Arica> ) los dem-s comprendidos
desde el grado die2 ) ocho hasta el %einti&no ) todo el territorio perteneciente a la
pro%incia de Tacna ) dem-s p&e'los sit&ados al s&r de esta l#neaG.
E& Tratado tambi:) dispo)7a e& estab&e(imie)to de 0)a edera(i6) e)tre &as dos
Rep@b&i(as% Esta a((i6) era (ome)tada por 0) !istoriados per0a)o de &a si-0ie)tema)era"
GArica signi/ca'a para Boli%ia &na n&e%a f&ente de ri@&e2a. El Per? ignora'a el ideal
'oli%iano ) ante el 'ene/cio inmenso @&e signi/ca'a la &ni(n de am'as Rep?'licas> Pando
no repara en a&tori2ar a !rt#2 de Se%allos la cesi(n de Arica a Boli%ia comprendiendo @&e>
si por este p&erto Boli%ia se enri@&ec#a> ello contri'&ir#a al engrandecimiento de am'os
pa#ses> a?n m-s si tenemos en c&enta @&e parte de la po'laci(n ari@&ea solicitada s&
incorporaci(n a Boli%ia.G7
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0a)do e& Tratado 50e pero ha) tres art#c&los m&) ofensi%os al Per?.
76 &e rati/cado @&e sea el Tratado por nosotros no se ponga en e4ercicio sin( en la parte
de l#mites...
6 &e el Per? ceda Arica ) Tacna por la pro%incia de Apolo'am'a ) el p&e'lo de
Copaca'ana> de'iendo reconocer Boli%ia en compensati%o cinco millones por la de&da del
Per?. Arica %ale m&cho m-s si se la @&iere tasar...G7=
Q e& Maris(a& Sa)ta r0? e) s0 (o)di(i6) de Preside)te de& Per@ e>p&i(a &7)eas mas
ade&a)te"
GMo no @&iero pers&adirme @&e ning?n poder e4ec&ti%o p&ede desmem'rar el territorio
c&)a integridad ha 4&rado sostener> ) esto para m# ser#a m&cho m-s comprometido @&e
para otro alg&no6 no lo har p&es por@&e no de'o> por@&e no p&edo ) por@&e no @&ieroa'&sar de la con/an2a @&e el Per? ha depositado en mi '&ena f.G
E& Maris(a& Sa)ta r0? i)str0ye a& Pre5e(to"
GEl caso de Arica> dir a 3. @&e se @&e &n Basadre> D. $oren2o Infantes ) &n C(ns&l
americano son los Jefes @&e sostienen la separaci(n del Per? e incorporaci(n de a@&ellos
p&e'los a Boli%ia. Trate 3. de sacarlos de all# por@&e si no nos %an a dar &n disg&stoG.7:
E& e)'iado ameri(a)o e) Lima se.or Sam0e& Lar)ed i)5orm6 a& Cepartame)to de
Estado (o) )ota de& 23 de mar?o de 182 sobre &a sit0a(i6) e) e& A&to Per@% E) s0
reporte e& ameri(a)o !a(7a 0)a e'a&0a(i6) de& Maris(a& S0(re (omo Preside)te de
o&i'ia y (o) re5ere)(ia a& tema port0ario di(e"
G,&cre es s&mamente pop&lar..siendo la persona m-s capa2 para a4&star &n tratado
%enta4oso con el Per? so're dos p&ntos m&) importantes para el p&e'lo @&e go'ierna6 el primero es la ad@&isici(n del p&erto de Arica> ) el otro...G7F
La (orrespo)de)(ia dip&om,ti(a ameri(a)a i)5orma amp&iame)te sobre &as (o)sta)tes
di
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E& E)(ar-ado de Ne-o(ios de Estados F)idos Sam0e& Lar)ed i)5ormaba e& 2* de 0&io
de 183* de &a sit0a(i6) dip&om,ti(a y mi&itar e>iste)te e)tre Per@ y o&i'ia as7 (omo &a
Ce(&ara(i6) de ;0erra de& ;e)era& Sa&a'erri a& Maris(a& Sa)ta r0?% E) ese i)5orme e&
dip&om,ti(o ameri(a)o a)0)(ia /0e )ombr6 a& se.or o!) Po&!em0s de Pe)ssy&'a)ia
(omo 6)s0& ameri(a)o e) obia a
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INVASION DE GAMARRA Y LA BATALLA DE INGAVI
E& e)'iado ameri(a)o i)5orm6 a Jas!i)-to) e& 29 de )o'iembre de 1841 /0e e&
;obier)o per0a)o !ab7a de(&arado &a -0erra a o&i'ia y e& Preside)te A-0st7) ;amarra
!ab7a i)'adido (o) s0 e:r(ito este pa7s% F) mes m,s tarde e& 23 de di(iembre de
1841 i)5ormaba &o si-0ie)te"
G,e pele( &na 'atalla el 78 de este ?ltimo> en Inga%i> cerca a la Pa2> Boli%ia> entre los
e4rcitos de Per? ) Boli%ia> en ella los per&anos f&eron derrotados. El Presidente *amarra
personalmente al mando del e4rcito f&e m&erto en el campo de 'atalla ) de s& e4rcito
cercano a cinco mil hom'res no p&dieron escapar ni si@&iera mil. El *eneral Balli%i-n
comand( a los 'oli%ianos e inform( @&e ca&s( no%ecientas 'a4as per&anas entre m&ertos )
heridos ) capt&r( tres mil trescientos prisioneros. $as 'a4as 'oli%ianas llegan a doscientas.
Es m&) importante remarcar la total &ni(n entre todos los partidos de Boli%ia con el /n de
repeler al in%asor ) de &na %e2 por todas el patriotismo p&do imponerse al s(rdido ego#smo
) a las %iles am'iciones personales...el *eneral Balli%i-n ha in%adido el Per? ) est-
oc&pando los departamentos de P&no ) o@&eg&a...G
C7as mas tarde e& se.or Pi(Bett i)5ormaba /0e e& Mi)istro P&e)ipote)(iario (!i&e)o e)
Lima !ab7a partido !a(ia o&i'ia (o) e&
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)a(i6)% E) &a misma )ota e& 50)(io)ario ameri(a)o de(7a /0e a&&i'i,) si )o pod7a
a)e>arse 0)a por(i6) territoria& de Ari(a a& me)os pare(7a determi)ado a i)timidar a&
;obier)o per0a)o a i6) (!i&e)a de A)to5a-asta%
RECONOCIMIENTO DI-LOMATICO AMERICANO Y DE LA RELACION ARICA
BOLIVIA/
A0)/0e o&i'ia de(&ar6 &a i)depe)de)(ia e) 182* )o 50e re(o)o(ida (omo Estadosobera)o por Estados F)idos !asta 1848% A)teriorme)te e& re(o)o(imie)to de Estados
F)idos a o&i'ia 50e i)dire(to a& re(o)o(er &a o)5edera(i6) Per@Go&i'ia)a% E&
Se(retario de Estado ames 0(!a)a) 50e e& e)(ar-ado de re(o)o(er a &a Rep@b&i(a de
o&i'ia do)de )ombr6 (omo Primer E)(ar-ado de Ne-o(ios a& se.or o!) App&eto)
/0ie) 50e e)'iado a S0(re (o) i)str0((io)es ema)adas e) Jas!i)-to) e& 1 de 0)io de
1848% La )ota de i)str0((io)es estab&e(7a"
G$a Rep?'lica de Boli%ia> en la c&-l esta &sted acreditado como Encargado de 0egocios> es
el ?nico de los estados independientes en el continente americano> @&e n&nca ha sido
%isitado por ning?n agente diplom-tico ni cons&lar de los Estados 3nidos. $a principal tarea
con/ada a &sted> por consig&iente> es la apert&ra de relaciones diplom-ticas con esa
Rep?'lica.
P&ede &sted aseg&rar al *o'ierno 'oli%iano @&e este retraso en acreditar &n inistro
Plenipotenciario ante s& *o'ierno no se ha de'ido a ning&na falta de sentimientos
amistosos de parte n&estra.
$a temprana ) decidida posici(n con la c&al> el p&e'lo de los Estado 3nidos ) s& go'ierno>
reconocieron la Independencia de las rep?'licas hispanoamericanas es por todos
conocida....Este retraso s&rge por el hecho @&e el territorio de la Rep?'lica de Boli%ia est-
sit&ado principalmente en el interior de ,&r Amrica...) a @&e de'ido a la falta de p&ertos
adec&ados en el mar Pac#/co> n&estro intercam'io comercial con ellos ha sido de &n
car-cter m&) limitado. ,e cree @&e Co'e4a sic es el ?nico p&erto ) este> a s& %e2> es poco
frec&entado. ,e entiende @&e los *o'iernos del Per? ) Boli%ia han estado ?ltimamente en
tratos so're la posi'le transferencia o cesi(n del p&erto de Arica por parte del primer pa#s
a este ?ltimo> ) mientras esto no ca&sar- per4&icio material al Per?> dar- &na %enta4aesencial a Boli%ia> ) por ende al comercio de n&estro pa#s. De presentarse &na ocasi(n
propicia> podr#a &sted> sin interferir en los as&ntos internos de estas dos rep?'licas>
aconse4ar ) promo%er esta cesi(n. Arica como p&erto parece pertenecer nat&ralmente a
Boli%ia> ) esta rep?'lica no p&ede seg&ir siendo prof&ndamente afectada por los
gra%-menes tri'&tarios tan onerosos @&e se imp&sieron en Arica a los prod&ctos en
tr-nsito desde Boli%ia o con destino a se pa#s. $a %erdad es @&e en tanto Arica contin?e
como &n p&erto per&ano> ser- &na ca&sa permanente de irritaci(n entre estas dos
rep?'licas ) seg&ramente pondr- en peligro las relaciones de amistad @&e de'en primar
entre ellas...G9
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Estas i)str0((io)es )o p0diero) ser &&e'adas a e5e(to por e& Mi)istro App&eto) debido a
/0e e& mismo )o t0'o e& tiempo s0te)si6) !asta La Pa?% Este tramo )o &&e-6 a (o)str0irse
debido a &as dis(0sio)es sobre si deber7a pasar pre'iame)te s0 tra?o por Mo/0e-0a
&o(a&idad per0a)a 0bi(ada a& )orte de Ta()a o si mas bie) &o deb7a !a(er e) 5orma
dire(ta a La Pa?% i)a&me)te e) 182 se i)5orm6 &a de(isi6) de e)tre-ar &a (o)str0((i6)
y (o)(esi6) de& tramo Ta()aGLa Pa? a &a &ey e) s0 i)5orme i)(&0y6
e& p0erto de Ari(a a
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GArica> en la pro%incia de o@&eg&a> es el p&erto de este distrito del Per? ) tam'in de la
%ecina Rep?'lica de Boli%ia> c&ando el intercam'io comercial no es afectado
negati%amente por desac&erdos entre estos dos pa#sesG.=
Por otra parte e& e)'iado ameri(a)o e) La Pa? e) )ota a& Se(retario de Estado de * de
abri& de 182 !i?o 0)a e'a&0a(i6) sobre &as re&a(io)es de o&i'ia (o) s0s pa7ses
'e(i)os y &os prob&emas deri'ados por &as demar(a(io)es 5ro)teri?as% o) re&a(i6) a&tema /0e )os o(0pa e) este (ap7t0&o e& Mi)istro MarBbreit di(e"
GC&ando la separaci(n entre el Ba4o ) el Alto Per? tom( l&gar en 78:> ) Boli%ia se erigi(
como naci(n independiente> este pa#s @&ed( con solo &n p&erto misera'le so're el Pac#/co
Co'i4a Arica> el p&erto m-s importante ) la ci&dad de Tacna> am'as tan esenciales a
Boli%ia> permanecieron en posesi(n del Per?G.:
A.os mas tarde e) 18 e& E)(ar-ado de Ne-o(ios e) Lima e)'i6 a Jas!i)-to) 0)
eemp&ar de& Ci((io)ario ;eo-r, desp&s del Callao es el p&erto m-s importante del Per? por@&e es el de tr-nsito
de casi todas las mercader#as @&e se cons&men en Boli%ia o @&e se e+portan de ella> de
modo @&e p&ede decirse @&e Arica es el p&erto de esa Rep?'licaG.F
EN VIS-ERAS DE LA GUERRA DEL -ACI0ICO/
omo p0ede apre(iarse &a re&a(i6) estre(!a /0e e>isti6 e)tre Ari(a y e& Estado
bo&i'ia)o o(asio)6 e) 'arias oport0)idades (o)=i(tos y 5ri((io)es e)tre Per@ y o&i'iasi) embar-o debe !a(erse me)(i6) /0e &a re&a(i6) a)terior sir'i6 tambi:) e) otros
mome)tos (omo )e>o e)tre &os dos pa7ses%
Es i)teresa)te se.a&ar /0e 0)os meses a)tes de& esta&&ido de &a ;0erra de& Pa(7 consiste en las
crecientes di/c<ades entre ella ) el Per?> con respecto al derecho de paso inocente li're
tr-nsito @&e ella Boli%ia efect?a so're el territorio del Per?> para la importaci(n de
prod&ctos e+tran4eros. Para e+plicarle propiamente los pormenores de este as&nto> presento a &sted el sig&iente informe. Al principio Boli%ia perteneci( al irreinato del Per?
hasta 7KKF> c&ando f&e &nido ) ane+ado por ordenan2a real al irreinato de la Argentina.
C&ando s& emancipaci(n en 78:> ella f&e in4&stamente tratada por el Per? ) no se le di(
costa apropiada. ,&s ?nicos p&ertos> Co'i4a ) los n&e%os de e4illones ) Antofagasta est-n
orientados m&) al s&r> a &na distancia cercana a las 7 el intercam'io comercial de los
centros sit&ados al norte $a Pa2> !r&ro ) Cocha'am'a con los pa#ses del e+tran4ero se
efect?a a tra%s de los p&ertos per&anos de Arica ) ollendo. Del primero de losmencionados Arica hacia $a Pa2 ha) solamente =< millas ) los prod&ctos se lle%an a
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ESTADOS UNIDOS Y EL MAR BOLIVIANO
lomo de m&la. Este p&erto ?ltimamente ha sido so're pasado por ollendo> desde donde
ha) &n ferrocarril a P&no ci&dad per&ana en el $ago Titicaca. Desde P&no se &san dos
%apores @&e lle%an pasa4eros ) mercader#a a n&estro n&e%o p&erto de Chilila)a desde
donde ha) &na distancia hasta $a Pa2 de =< millas. Hace tres aos se esta'leci( &na l#nea
de carr&a4es ) %agones de la c&al tengo el honor de ser &no de s&s f&ndadores )
directores.
Esta pec&liar 4&+taposici(n geogr-/ca ca&s( incesante g&erra entre los dos pa#ses Boli%ia ) el Per? hasta @&e los per&anos f&eron derrotados completamente en Inga%i en 78=7 )
los derechos de li're tr-nsito f&eron reconocidos por el Per? en el tratado de 78=K. Por
este Tratado se permiti( el paso por Arica de mercader#as> las @&e sin gra%arse se
interna'a hasta las ad&anas de $a Pa2 ) !r&ro> donde Boli%ia aplica'a s&s aranceles.
Infort&nadamente para los intereses de mantener la pa2 ) el intercam'io comercial entre
los dos pa#ses> stos f&eron afectados por la mala aplicaci(n del tratado. ,&s derechos de
li're tr-nsito los de Boli%ia f&eron &tili2ados por ci&dadanos per&anos @&ienes importa'an
mercader#as aparentemente para Boli%ia> pero @&e en realidad esta'an destinados para el
cons&mo en el s&r del Per?. Boli%ia f&e tam'in %#ctima de este contra'ando p&es no f&e
capa2 de resg&ardar propiamente s& e+tensa ) desierta frontera al norte. Para sol&cionar
estos males se lleg( a &n ac&erdo en 78F> por el c&al el Per? se hi2o cargo de gra%ar
todas las mercader#as en la ad&ana de Arica> ) a cam'io dar#a &na cantidad /4a an&al de
= se han escrito %arios tra'a4os> entre ellos
so'resalen6
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Jos ar#a Dalence6 GBos@&e4o Estad#stico de Boli%ia> $a Pa2 78:7.
Daniel ,-nche2 B&stamante6 GBoli%ia> ,& Estr&ct&ra Jos ar#a aldi%ia *.6 GTacna> Arica )
Co'i4aG. $a Pa2> 7979.
Prescott6 GEl Pro'lema ContinentalG> Arno Hnos. $a Pa2> 797
Ro'erto Pr&dencio6 G$a Defect&osa Conformaci(n Territorial de Boli%ia ) la C&esti(n de Arica en
los *o'iernos de ,&cre> ,anta Cr&2 ) Balli%ianG> ;ollas&)o 0o.K7> 79K 3,A> $a Pa2> 79K:
F. ,a'ino Pinilla> op.cit.> p-g ==
K. H&m'erto -s@&e2 achicado6 G$os origenes de la 0acionalidad Boli%iana> 3,A> $a Pa2> 79K:>
p-g.79.
8. Prescott6 Gop.cit.> p-gs 7= Tomo II> P-g. 78> El Ha%re 7879>
citado por Carlos !rt#2 Se'allos G$a isi(n !rt#2 Se%allos en Boli%iaG> Archi%o Diplom-tico
Per&ano> Tomo > $ima > p-g. VVIII
7. Andrs de ,anta Cr&2 ,.6 GArchi%o Hist(rico del ariscal ,anta Cr&2> I Tomo> 3,A> $a Pa2> 79K:.
$a Pa2> p-g. K.
7. Andrs de ,anta Cr&2 ,ch&hkrat6 op.cit.> p-g :.
7=. Andrs de ,anta Cr&2 ,ch&hkrat6 op.cit.> p-g. :
7:. Cons&lar $etters> Doc. 999> 0ota de William T&dor a Henr) Cla)> del de mar2o de 78K
7F. $a posici(n per&ana so're estas diferencias se p&ede apreciar en Jorge Basadre6 GHistoria de la
Rep?'lica del Per?G> Tomo I> Ed. Ant-rtica> $ima 79=F
7K. Despatches> Per?> 0ota 0o.7=K> ,am&el $arned a John 5ors)th> $ima : de 4&lio de 78:
78. Despatches> Per?> 0ota 0o.7=9> ,am&el $arned a John 5ors)th> $ima 7 de agosto de 78:
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79. Despatches> Per?> 0ota 0o. 7:=> ,am&el $arned a John 5ors)th> $ima 7 de oct&'re de 78:
Per?> 0ota 0o 7K ,am&el $arned a John 5ors)th> $ima 7 de ma)o de 78F
7. Prescott op.cit. p-g. 7=F> tam'in en Jos ar#a Baldi%ia op.cit. p-g. =9
. Despatches> Per?> 0ota 0o : ) :=> James C. Pickett a Daniel We'ster> 9 de no%iem're ) dediciem're de 78=7> respecti%amente. ,e hace notar @&e la Batalla de Inga%i se efect&( el 78 de
no%iem're > pero de'ido a las com&nicaciones de/cientes> los diplom-ticos en $ima reci'ieron
noticias so're los e%entos de Boli%ia> con &n retraso de m-s de &n mes
. Despatches> Per?> 0ota 0o.::> James C. Pickett a Daniel We'ster> $ima 7: de enero de 78=.
=. Despatches Per?> 0ota 0o. :F> James C. Pickett a Daniel We'ster> $ima = de fe'rero de 78=
:. Despatches> Per?> 0ota 0o :K> James C. Pickett a Daniel We'ster> $ima : de a'ril de 78=. El
Encargado de 0egocios de Chile> seor ent&ra $a alle> f&e a pedido del Per? el mediador
chileno en el conNicto. Al respecto cons&lar Basadre> op.cit. p-gs 7K9787
F. Despatches> Per? 0ota 0o 7> James C. Pickett a Daniel We'ster> $ima 8 de 4&lio de 78=
K. Cons&lar $etters> $ima> 0o = ,tanhope Pre%ost a James B&chanan> 9 de 4&nio de 78=8
8. Instr&ccions> Boli%ia> James B&chanan a John Appleton> Washington> 7 de 4&nio de 78=8
9. Despatches> Per?> 0ota 0o. 9: John Randolph Cla) a Daniel We'ster> $ima 9 de mar2o de 78:
Chile> 0ota 0o 7 John Bigler a $e1is Cass> ,antiago de no%iem're de 78F tam'in se
p&eden mencionar las notas del 7 de 4&lio ) 7 de oct&'re de 78:9> ) del 7 de 4&nio ) 7:
de diciem're de 78F Boli%ia.
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. er tam'in Casto Ro4as6 GHistoria 5inanciera de Boli%iaG> 3,A> 79KK
. Report of r. Ba+le)> ,pecial Commissioner of the 3nited ,tates to the West Coast> 78F
Washington> p-g.7KK
=. Despatches> Boli%ia> 0ota 0o.7$. ark'reit a H. 5ish> $a Pa2> : de a'ril de 78K
:. DespatchesPer?> ) tam'in Diccionario *eogr-/co Estad#stico del Per?> Imp. del Estado> $ima
78KK
F. Cons&lar $etters> $a Pa2> 0ota de 9 de agosto de 78K8 dirigida al ,eg&ndo Asistente del
,ecretario de Estado.
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4*
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CA-ITULO @
SE MANI0IESTA LA CODICIA
E) &a d:(ada de 184 a 18* e& des(0brimie)to de &os ri(os dep6sitos de -0a)o e) e&
Litora& bo&i'ia)o despert6 &a (odi(ia de !i&e sobre di(!o territorio &a misma /0e se
i)(reme)t6 a.os m,s tarde (o) e& des(0brimie)to e) &a misma re-i6) de &os ri(osya(imie)tos de sa&itre%
E& ;obier)o de !i&e prete)di6 ad/0irir domi)io sobre &os dep6sitos de -0a)o sit0ados
e) territorio bo&i'ia)o media)te &ey de& 31 de o(t0bre de 1842 da)do i)i(io a &a
(o)tro'ersia sobre &a perte)e)(ia y posesi6) de& Cepartame)to de& Litora& de Ata(ama%
Esta &ey moti'6 &a protesta i)mediata de& mi)istro bo&i'ia)o e) Sa)tia-o asimiro
O&a.eta%
La dip&oma(ia ameri(a)a dedi(6 s0 ate)(i6) a &a disp0ta bo&i'ia)oG(!i&e)a a ra7? de &a
'io&a(i6) por parte de &a Armada (!i&e)a de &os dere(!os de bar(o de ba)dera
ameri(a)a Sportsma)% o) posterioridad &os dip&om,ti(os de Estados F)idosatesti-0aro) e) s0 (orrespo)de)(ia e& desarro&&o de &os a(o)te(imie)tos o(asio)ados
por e& deseo de !i&e de a)e>arse &os territorios bo&i'ia)os m0(!o a)tes de& esta&&ido
de &a ;0erra de& Pa(7teriores de !i&e ra)(is(o a'ier O'a&&e media)te )ota de& 8 de
septiembre de 18* (o)
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,e les inform( de @&e lo esta'a )> al preparar la p(li2a de Netamento para el G,portsmanG
se de4( de lado dicho p&erto ) a?n s&poniendo @&e h&'ieran act&ado con mala f> s&s
intereses all# eran de m#nima importancia como para ind&cirles a declarar @&e no ten#an
conocimiento ni sa'#an a @&in correspond#a la leg#tima 4&risdicci(n so're ,anta ar#a. &e
lo ignora'an es el dato principal @&e dem&estra s& solicit&d de informaci(n presentada al
*o'ierno de &estra E+celencia. M si &na empresa comercial esta'lecida en alpara#so
d&rante casi medio siglo> @&e mantienen #ntimas relaciones en toda la costa del Pac#/co>
&na empresa m&) prestigiosa ) 'ien conocida en Chile para admitir la menor imp&taci(n as& car-cter si &na empresa de ese tipo halla necesario instit&ir indagaciones so're el
tema> ca'e sorprenderse por@&e &n capit-n> @&e por primera %e2 entra en s&s p&ertos>
ignore a @&ien corresponde la so'eran#a so're determinadas partes de la costa. $a tal
ignorancia de la primera parecer#a esta'lecer el hecho de @&e> si 'ien Chile rei%indica'a )
ha'#a pro'ado s& t#t&lo a ,anta ar#a> ciertamente no ha'#a adoptado las medidas
con%enientes para @&e el hecho de s& so'eran#a f&era tema de informaci(n p?'lica> ni
si@&iera en la limitada com&nidad comercial de s& p&erto m-s amplio ) pop&loso. ,e
s&scita entonces la c&esti(n desde el comien2o> OInc&m'e a &n estado dar amplia
p&'licidad al m&ndo acerca de s& e+tensi(n ) c&-les son los l#mites del territorio so're el
@&e e4erce dominio inminenteQ. ,i el m&ndo comercial sig&e en la ignorancia por c&lpa de
dicho Estado. ODonde se enc&entra entonces la responsa'ilidad del transgresorQ.
Desde la f&ndaci(n de la Rep?'lica de Boli%ia hasta ahora> todo cart(grafo ) ge(grafo ha
incl&ido a ,anta ar#a dentro del territorio de dicho Estado> ) so're todo en los mapas del Almiranta2go 'rit-nico> donde rara %e2 se enc&entran errores> &no de los c&ales orient( al
Comandante del ,portsman en s& %#a a lo largo de s& costa en l encontr( la l#nea
fronteri2a de Boli%ia al s&r de ,anta ar#a. OCa'e e+traarse entonces por@&e al llegar a
Co'i4a> otorgara tanta con/an2a a las seg&ridades dadas por las a&toridades de'idamente
constit&idas de Boli%ia> como los ,res. Alsop ) C#a. ha'#an concedido a las seg&ridades
dadas por el *o'ierno de &estra E+celenciaQ OC(mo pod#a el Capit-n preg&ntarse si l
esta'a %iolando los derechos de ChileQ. O& o'4eto pod#a perseg&ir Boli%ia para
engaarleQ ) adem-s> e%identemente> si le engaara ) ese engao se estampara en la
a&tori2aci(n con toda la santidad @&e acarrea el sello de s& *o'ierno> ella es la
responsa'le de ha'er %iolado la so'eran#a de Chile ) no el Capit-n inocente ) nat&ral>
sencillamente por@&e deposit( s& con/an2a en la pala'ra ) las seg&ridades de los
reca&dadores de s&s derechos de ad&anaQ. 0o ha) pr&e'as de mala f de parte sea de los
seores Alsop ) C#a. ni del Capit-n del 'arco G,portsmanG. 3no solicit( informaci(n a Chile
) act&( teniendo m&) en c&enta los datos reci'idos> mientras el otro lo hi2o a Boli%ia ) nose esta'leci( la com&nicaci(n necesaria entre los consignatarios ) el Capit-n al respecto )
cada &no de ellos pens( @&e se pod#a con/ar en la pala'ra de Chile o de Boli%ia ) @&e esa
pala'ra no se pod#a %iolar a la ligeraG.7
E& Sr% ee&e) d7as m,s tarde da (0e)ta de todo &o a(ae(ido a& Cepartame)to de Estado
media)te )ota de& 14 de septiembre de 18*% E) &a mis a !a(e re5ere)(ia a &a disp0ta
/0e s0r-e e)tre o&i'ia y !i&e por &os dep6sitos de -0a)o y ade&a)ta 0)a primera
i)terpreta(i6) de& prob&ema 5ro)teri?o de &a si-0ie)te ma)era"
GEn el 78=K se s&pon#a @&e en &na isla cercana de ,anta ar#a se encontra'an ricos
dep(sitos de g&ano ) Chile en%i( a &n '&@&e de g&erra a @&e tomara posesi(n de ella
i2ando s& 'andera en &n p&nto de la costa @&e se enc&entra hacia el norte llamado
Angamos ) @&e est- sit&ado entre los paralelos ) de latit&d s&r. ,e de4( all# a &ng&ardacostas d&rante < d#as ) l&ego retirado.
D&rante ese mismo ao Boli%ia en%#o &n inistro a Chile para e+igir satisfacci(n ) dar &na
sol&ci(n de/niti%a a la c&esti(n de las fronteras. $a %#spera del arreglo la negociaci(n
fracas( por el derrocamiento del *o'ierno de Boli%ia ) el retiro de s& inistro. En el ao
78:< o 78:7 Chile en%i( &n inistro a Boli%ia pero el *o'ierno de esta ?ltima se neg( a
reconocerlo hasta @&e el primero de los nom'rados h&'iera logrado reparar ampliamente
s& acci(n del ao 78=K. De esta manera> la c&esti(n ha @&edado a'ierta desde entonces
desde esa poca no ha) relaciones diplom-ticas entre am'as Rep?'licas.
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El r#o ,alado siempre ha sido considerado como la l#nea fronteri2a entre Chile ) Boli%ia. $a
desem'ocad&ra de este r#o se enc&entra en el paralelo F de latit&d s&r. 0o e+iste mapa ni
carta alg&na @&e ha)a dado n&nca a Chile ning&na parte de la l#nea de la costa al norte del
paralelo F> sal%o el incl&ido en la Enciclopedia Brit-nica @&e recientemente se aca'a de
p&'licar en Edim'&rgo.
En la G!rdenan2a de CorreosG del irreinato del Per?> ste @&eda'a o'ligado a mantener
s& l#nea postal hasta el r#o ,alado> la 4&risdicci(n de Chile comen2a'a en la margen s&r dedicho r#o.
En la GHistoria de Alon2o !'alleG la l#nea fronteri2a @&eda /4ada en el grado : de latit&d )
en la GHistoria del Re)no de ChileG del a'ate J&an Ignacio olina enc&entro @&e la l#nea
costera se halla entre los paralelos = ) =: ) de esa manera se e+tiende =< leg&as
geogr-/casG.
Jos Ja%ier *&2m-n> c&ando escri'e acerca de la pro%incia de Co@&im'o @&e en esa poca
era la pro%incia m-s septentrional de Chile dice6 GEsta pro%incia se e+tiende desde el
desierto de Atacama> etc.
$a Constit&ci(n de Chile de/ne los l#mites de la Rep?'lica hacia el norte Gdesde el desierto
de Atacama> etcG> ) por ?ltimo el ,r. don ictorino $astarria> &no de los primeros est&diosos ) 4&riscons<os de Chile> en &n comentario emitido so're la Constit&ci(n> seala el r#o
,alado como frontera septentrional de la citada Rep?'lica...G
E& ;obier)o ameri(a)o e) ese e)to)(es e)'i6 a& se.or o!) i-&er (omo )0e'o Mi)istro
a(reditado a)te Sa)tia-o (o) &as i)str0((io)es de so&0(io)ar &a (o)tro'ersia s0r-ida
e)tre !i&e y Estados F)idos por &a (apt0ra de& Sportsma)% E& se.or i-&er e) 0)a de
s0s primeras a((io)es prese)ta 0)a )ota a& a)(i&&er de !i&e e) &a (0a& !a(e 0)
a),&isis e>te)si'o de &a sobera)7a de& territorio e) e& /0e !ab7a sido (apt0rado e& bar(o
ameri(a)o e& mismo /0e (o)stit0ye otro testimo)io 5a'orab&e a &a de5e)sa de &os
dere(!os bo&i'ia)os e) &a re-i6)% o) este moti'o di(e"
GPodr#a f-cilmente> referir a &estra E+celencia a c&al@&ier a&toridad respeta'le @&e seoc¶ de los l#mites de los irreinatos f&ndados por Espaa en las costas del Pac#/co
meridional> ) entre ellos al tra'a4o del Padre Pedro &rillo elarde tit&lado Gde los Charcas
o de la Plata i Ama2onasG> en c&)o cap#t&lo 7K del no%eno %ol&men Edici(n de adrid>
7K: se de/ne claramente al r#o ,alado como la frontera entre Chile ) el Per?. Podr#a
adem-s referir a &estra E+celencia a &n mapa de An%ille> ge(grafo del Re) en 7K @&e
p&ede encontrarse en el %ol&men F de la edici(n de adrid de 7K:K de las cartas del Padre
Diego Da%in a &n tra'a4o p&'licado en Par#s en el ao 7KK: por el Padre Jos Bairsete al
diccionario *eogr-/co de Amrica del Coronel Don Antonio Alcedo p&'licado en adrid en
7K8F en el @&e se marcan claramente los l#mites entre am'os pa#ses ) en el @&e el desierto
de Atacama no solamente pertenece al Per? sino @&e se e+tiende hasta Copiap( ) en el
mismo tra'a4o> 'a4o los ep#grafes de Chile> p-gina ) de Copiap( el
%alle de este ?ltimo /g&ra en forma indisp&ta'le como parte de la frontera. 0i tampoco me
limitar#a a a&toridades tan remotas sino @&e citar#a para &estra E+celencia la G*eograf#a
3ni%ersal Antig&a ) odernaG de $ertronne> p&'licada en Par#s en 78K> @&e en la p-gina=F ha'lando de Boli%ia /4a s&s l#mites entre los grados 7 ) 8 de latit&d s&r ) al referirse
a Chile en la p-gina =K dice @&e este ?ltimo se e+tiende hasta el paralelo => siendo ese
el l&gar donde el r#o ,alado nace en la Cordillera a&n@&e s& desem'ocad&ra se enc&entra
m&cho m-s al s&r al GAtlas Hist(ricoG de $e ,age ) al Conde de las Casas @&e con%iene
con $etronne. En 're%e> podr#a oc&par m&cho del tiempo de &estra E+celencia cit-ndole
datos @&e determinan la l#nea fronteri2a entre Chile ) Boli%ia como el r#o ,alado. Pero no
esto) a@ como defensor de los intereses de esta ?ltima Rep?'lica> ) no me ha'r#a
referido a esa parte de la c&esti(n si no f&era por la al&si(n @&e se hace en el arg&mento
del fallecido E+inistro de Relaciones E+teriores. 0o me importa @&e ,anta ar#a
pertene2ca a Boli%ia o a Chile> s(lo @&e si pertenece a este ?ltimo> es por &na ad@&isici(n
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reciente ) como tal se de'er#a ha'er informado del hecho al m&ndo comercial a /n de