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FEBRERO 2010
ESTUDIO PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS EN
COMUNIDADES INDIGENAS DE BAJA CALIFORNIA, TOMANDO COMO MODELO LA LOCALIDAD DE SAN ANTONIO NECUA.
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CONTENIDO 1.- MARCO FISICO Y SOCIOECONOMICO DE ENSENADA BAJA CALIFORNIA Y LA
LOCALIDAD DE SAN ANTONIO NECUA. 2.- DIAGNÓSTICO DE LAS PRÁCTICAS EMPLEADAS PARA EL MANEJO DE LA
BASURA EN LA COMUNIDAD. 3.- FORMULACIÓN DEL PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS. 4.- PROPUESTA DEL PROGRAMA Y MANUAL OPERATIVO.
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CAPITULO No. 1
MARCO FISICO Y SOCIOECONOMICO DE ENSENADA BAJA CALIFORNIA Y LA LOCALIDAD DE SAN ANTONIO
NECUA.
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1.1.- LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA
El Municipio de Ensenada baja California., México, se encuentra localizado en las
coordenadas geográficas extremas siguientes: Al Norte: 32º 21' latitud norte, al Sur:
28º 00' latitud norte, al Oeste:112º 47’ longitud Este y al Oeste: 116º 53’ longitud
oeste, Colinda al Norte con: con los Municipios de Playas de Rosarito, Tijuana,
Tecate y Mexicali, Al Oeste con el Océano Pacífico, Al Este: con el Municipio de
Mexicali y El Golfo de California (Mar de Cortés), y al Sur con el Estado de Baja
California Sur. Su distancia aproximada la Capital del Estado (Mexicali) es de 300
Km.
Imagen No. 1
Imagen donde se observa el estado de baja California, la ubicación del municipio de Ensenada así como la localidad de San Antonio Necua.
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Imagen No. 2
Imagen que Muestra la colindancia de Ensenada; al Norte con: los Municipios de Playas de Rosarito, Tijuana, Tecate y Mexicali, Al Oeste con el Océano Pacífico
Imagen No. 3
Municipio de Ensenada baja California.
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Extensión
El municipio de Ensenada con sus 51,952.3 km2 de superficie, representa el 74.1 %
de la superficie del Estado que es de 70,113 km2, y respecto al país representa el
2.6 %, que lo ubica como el más grande de los municipios del país.
Orografía
El sistema orográfico del Municipio de Ensenada, comprende dos grandes
sistemas de topoformas: La Sierra de San Pedro Mártir y La Sierra de Juárez, donde
se localizan los puntos más elevados, no sólo del municipio, sino también del
Estado, como son: sierra San Pedro Mártir: 3,100 msnm, sierra San Miguel: 2,100
msnm, sierra Juárez 1,980 msnm, cerro La Sandía 1,810 msnm, Pico Matomí 1,700
msnm, sierra Perlata 1,680 msnm, sierra La Asamblea (San Luis) 1,660 msnm.
Más al sur se tiene la Sierra de la Asamblea, la Sierra de Calamajué, la de San Luis,
y la de San Borja, que cruza al Estado de Baja California Sur con el nombre de
Sierra Calmalli.
La orografía anterior, configura diversos valles, dentro de los cuales podemos citar
el valle de San Quintín, Guadalupe, Ojos Negros, El Rosario, Santo Tomás, Camalú,
San Vicente, San Telmo y La Trinidad.
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Localización geográfica de la localidad de San Antonio Necua
Se localiza al noroeste del Valle de Guadalupe. El acceso a la comunidad está en
el kilómetro 38 de la carretera Ensenada-Tecate, en la delegación Francisco
Zarco, entre las coordenadas 32°00’52” y 32°07’05” de latitud norte y 116°25’34” y
116°30’37” de longitud oeste (RAN, 1997; Verificación de campo)
La topografía que se presenta en la zona está formada por elevaciones que van
desde 900 metros sobre el nivel del mar en Sierra Blanca hasta 200 metros sobre el
nivel del mar en la base de las cadenas montañosas que conforman el valle en
esta región (INEGI, 1982; verificación de campo).
Imagen No. 4 Ubicación de la localidad de san Antonio Necua, en la republica Mexicana.
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Imagen No. 5
Ubicación del municipio de ensenada, así mismo se observa la localidad de Francisco Zarco y San Antonio Necua
Imagen No. 6 Perspectiva satelital en la cual se observa la localidad de
Francisco Zarco y San Antonio Necua, así como el relieve de la región.
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Imagen No. 7 Imagen que muestra como se comunica por vía terrestre la localidad de francisco Zarco con San Antonio Necua
Imagen No. 8 Localidad “San Antonio Necua”
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1.2.- INFORMACIÓN SOBRE EL MUNICIPIO DE ENSENADA BAJA CALIFORNIA Y LA LOCALIDAD DE SAN ANTONIO NECUA. NOMENCLATURA Denominación: Ensenada Toponimia: Entrada de mar en la tierra formando seno Escudo:
Escudo sobre campo compuesto, medio partido y entado en punta con bordura
azul, con peces en jefe, diestra y siniestra en color natural. En el cantón diestro
sobre campo azul claro con ondas azul verde, un barco mercante atracado a un
muelle en el cual se encuentran pacas de algodón, producto de exportación del
Valle de Mexicali.
En el cantón siniestro sobre campo azul claro, dos elevaciones y en un valle surcos
y un pino; caen de este cantón al entado dos racimos de uvas, todo en colores
naturales. En el entado en punta sobre campo verde, tres engranes color gris con
negro.
Como fondo del escudo y envolviéndolo, un águila de perfil del tipo nacional,
teniendo en una de las garras una cinta color oro con la leyenda Ensenada, B.C.
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Significado: los tres cantones son representativos de las tres principales
actividades: puerto, campo e industria; las actividades portuarias son
representadas por el barco mercante y las pacas de algodón en el cantón
diestro.
Las elevaciones, los surcos, el pino y los racimos de uvas, colocados en el cantón
siniestro representan la minería, la agricultura y los productos de la región. Los
engranes representan la industria. La bordura representa el mar y los peces la
pesca deportiva, industria y científica, base de la economía del Municipio. El
Águila representa la nacionalidad, amparando al Municipio representado por la
cinta en la que está escrito su nombre. Autor: Ing. Felipe de Jesús Lugo.-
Adoptado por el V Ayuntamiento, el 25 de Marzo de 1965
1.2.1.- RESEÑA HISTÓRICA
Época Prehispánica: Los primeros pobladores que habitaron las tierras del actual
Municipio de Ensenada fueron descendientes del trono lingüístico de los Yumanos
que se dividían en varios grupos indígenas (Cucapás, Kiliwas, Kumiai, Paipais y
Cochimíes).
La Región Kumiai
El territorio Kumiai históricamente se extendía desde Santo Tomás, en Baja
California, cruzando gran parte de la sierra de Juárez y al norte de la altura de
Escondido, California. Actualmente este territorio está dividido por la frontera
internacional, quedando 15 reservaciones indígenas localizadas en San Diego y 4
comunidades indígenas en Baja California: 1) Juntas de Neji, 2) San José de la
Zorra, 3) San Antonio Necua y 4) la Huerta. Un dialecto del idioma kumiai, a veces
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llamado cochimí se habla en las dos últimas. La mayoría de las comunidades
kumiai se localizan cerca de grandes arboledas de encinos, que los han provisto
de bellota desde tiempos muy remotos con este alimento tan importante en la
dieta de los kumiai. Hoy en día muchos miembros de la comunidad trabajan en
las casas vitivinícolas del valle de Guadalupe, en los campos agrícolas del Valle
de Ojos Negros, como vaqueros o granjeros o en la elaboración y venta de
artesanías tales como canastas de sauce y junto.
Época Colonial: El 17 de Septiembre de 1542 descubrieron la actual Bahía de
Ensenada a la que llamaron bahía de San Mateo, la cual posteriormente en el
año de 1602 Sebastián Vizcaíno la denominó Bahía de Todos Santos.
En 1804 el alférez José Manuel Ruiz adquiere el lugar conocido como Rancho
Ensenada de Todos Santos, años más tarde el Sargento Francisco Gastélum
compra el Rancho Ensenada a los descendientes de José M. Ruiz.
México Independiente (1821 - 1835): En 1824 fue elaborada la primera ley política
llamada Acta Constitutiva donde se otorga nombre legal y categoría política de
Territorio federal de las Californias.
Época del Porfiriato (1872 - 1915): El 15 de Mayo de 1882 se dice la fecha oficial
de la fundación de Ensenada, por decreto del Presidente Don Porfirio Díaz
declara que la cabecera del partido norte de Baja California pasa del Real del
Castillo a Ensenada de Todos Santos. En 1915 Ensenada deja de ser cabecera de
distrito para ser trasladada a Mexicali.
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Época Moderna: En el año de 1930 El distrito Norte cambia a territorio constituido
por 3 delegaciones: Mexicali, Tijuana y Ensenada. El 16 de Enero de 1952 se
publica el decreto de Creación del Estado de Baja California con cuatro
Municipios: Mexicali, Tecate, Tijuana y Ensenada.
Cronología de Hechos Históricos
Año Acontecimiento
1542 El 17 de Septiembre, el explorador portugués Juan Rodríguez Cabríllo, a nombre de la corona española descubre la actual bahía de Ensenada, a la cual llamó Bahía de San Mateo.
1602 El 2 de Noviembre, llega a la Bahía el Capitán Sebastián Vizcaíno, renombrándola Bahía Ensenada de Todos Santos.
1804
El 26 de Marzo, el Virrey José de Iturrigaray, dicta un decreto, por medio del cual, separa políticamente la Alta de la Baja California, designando al Comandante José Joaquín Arrillaga, gobernador de la Alta California, con capital en el puerto de Monterrey y a Felipe de Goycochea, como Gobernador de Baja California, con residencia en Loreto.
1804
El Alférez José Manuel Ruíz, recibe como compensación a sus servicios como Militar y Gobernante, dos sitios de ganado mayor, conocido como rancho Ensenada de Todos Santos, fundándose así, lo que es ahora la ciudad de Ensenada.
1824 El 4 de Octubre, se reconoce en la Constitución Federal de 1824 los dos territorios: el de la alta y el de la Baja California.
1856-1860 En agostos, se establece en Real del Castillo la comandancia del Partido Norte del territorio de la Baja California.
1872 Real del Castillo es nombrado capital del territorio de Baja California.
1882
El 15 de Mayo, el Presidente de la República, General Porfirio Díaz, declara que la cabecera del Partido Norte, cambiará del Real del Castillo a Ensenada de Todos Santos; fecha, que se considera como oficial de la fundación de Ensenada.
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1887
El15 de Diciembre, el gobierno declara que la península de Baja California, queda dividida en dos partidos políticos, denominados distritos (norte y sur), con residencia en Ensenada de Todos Santos y La Paz, respectivamente.
1915 Ensenada deja de ser cabecera municipal del distrito norte, la cual es trasladada a Mexicali por instrucciones del coronel Esteban Cantú.
1930 Los distritos norte y sur de la Baja California cambian a territorios, quedando constituidos el territorio norte por tres delegaciones: Mexicali, Tijuana y Ensenada.
1952
El 16 de Enero, Se publica el Decreto Presidencial del 31 de Diciembre de 1951, donde Baja California deja de ser territorio y se convierte en el Estado 29 de la República Mexicana, integrándose con 4 municipios: Mexicali, Tecate, Tijuana y Ensenada.
Personajes Ilustres Juan Rodríguez Cabriíllo.- Descubrió la Bahía de San Mateo hoy
Bahía de Todos Santos (1542) Capitán Sebastián Vizcaíno.- Renombró la Bahía de San Mateo a
Bahía de Todos los Santos. José Manuel Ruíz.- Adquiere el Rancho conocido como
Rancho de Ensenada de Todos Santos que hoy se conoce como la ciudad de Ensenada
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1.3.- CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
Hidrografía
En el Municipio de Ensenada no hay ríos, se cuenta con simples arroyos con
escurrimientos de aguas broncas, cuando el volumen pluvial en invierno o verano
es considerable. Los arroyos más importantes en el municipio son: A. San
Fernando, A. Los Mártires, A. La Bocana, A. La Hervidora, A. Santo Domingo, A.
Huatamote, A. Grande, A. Paraíso, A. San Pedro, A. San Simón, A. Punta Prieta, A.
Santo Tomas. El Municipio de Ensenada, sólo cuenta con tres cuerpos de agua: El
de Laguna Escondida, la presa Emilio López Zamora, con una capacidad de
almacenamiento de 3'000,000 de M3 alimentada por el arroyo de Valle Verde. El
otro cuerpo es "La Lagunita", ubicado al norte de la base aérea militar del Ciprés,
cuya importancia es de carácter ecológico.
Geología e Hidrología de la localidad de san Antonio Necua
El tipo de roca predominante en el área es metamórfica con granito del
cretácico y pizarra del mesozoico. En la zona del arroyo se presenta una
formación aluvial del cuaternario (INEGI, 1984a)
Se encuentra en la región hidrológica del Río Tijuana (RH1), en la cuenca del Río
Guadalupe que tiene varios arroyos tributarios temporales (Agua Caliente, Arroyo
Seco), el poblado está asentado en las márgenes del Río Guadalupe en las
inmediaciones de los campos vitivinícolas (INEGI, 1984).
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a) Suelo
El suelo es de origen granítico de formación coluvial y textura arcillo-arenosa, su
coloración varía de rojizo a gris; son suelos relativamente duros y de capacidad y
drenaje interno medios. El relieve es normal con escurrimientos superficiales
moderado con grado de erosión moderado, el porcentaje de pedregosidad es
bajo (10%) (COTECOCA, 1990).
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1.3.1.- INFORMACIÓN METEOROLOGICA
Clima
Fundamentalmente existen dos tipos genéricos de climas: Los templados húmedos
que se presentan en las partes altas de las sierras y los secos que se localizan en el
resto del municipio, en ambos climas se caracterizan por fuertes oscilaciones
térmicas y pluviométricas. Además se tienen registrados 6 tipos o subtipos de
climas, prevaleciendo el clima muy seco semicálido (Bwh), que se manifiesta en el
43.54% de la superficie del territorio municipal, siguiéndole el clima seco templado
(BSk), existente en el 24.25% del territorio, en tercer lugar el clima muy seco
templado (BWk) que se manifiesta en el 18.94% del municipio incluyendo la zona
de la ciudad de Ensenada. El resto de la superficie se distribuye en clima muy
seco muy cálido, semifrío subhúmedo con lluvias en invierno, con el 7.08%, 3.54% y
2.65% de la superficie del municipio respectivamente. En el Municipio de
Ensenada La principal característica es que las lluvias caen en invierno y no en
verano como sucede en el resto de país.
Es importante mencionar que la localidad de San Antonio Necua Presenta un
clima templado seco con precipitación de invierno de tipo “mediterráneo”
(BSks(s)(e) de acuerdo a la clasificación de Köppen). Los rangos de temperatura
en invierno son: la mínima de 0 °C y máxima de 15 °C, con vientos regionales
dominantes de norte a sur y vientos dominantes locales de sur a norte. El rango de
precipitación es de 200 a 300 milímetros. En verano la temperatura mínima es de 9
°C y la máxima de 27 °C, con una temperatura media anual de 16 °C. (INEGI,
1984b)
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1.4.-CARACTERÍSTICAS BIOLÓGICAS
Principales Ecosistemas
Flora: El Bosque de Coníferas, el chaparral y el matorral desértico, comprendiendo
una superficie aproximada de 4.8 millones de has. (En el estado) de las cuales
164,000 corresponden al bosque, 1.5 millones al chaparral y 3.5 millones al
matorral desértico.
La Sierra de Juárez constituye el área forestal más extensa del estado con una
superficie de 342,000 ha. Le sigue la sierra San Pedro Mártir con 149,000 ha. Y
finalmente las Sierras Santa Isabel, San Borja, Sierra Blanca, Cerro Yubiai y los
Bosque de Isla de Cedros y Guadalupe con un total de 1713 ha.
En el chaparral de chamizo presenta especies como chamizo (Adenostoma
fasciculatum), hierba del toro (Ceanothus cunatus), mangle (Rhus ovata), lentisco
(R. laurina) y salvia (Salvia apiana). En los matorrales encontramos una gran
cantidad de especies comestibles aromáticas o medicinales como valeriana
(Eriogonum fasciculatum), gordolobo (Gnaphalium purpureum), hierba del pasmo
(Haplopappus vennetus), siempre viva (Dudleya lanceolata, D. pulverulenta),
jojoba (Simmondsia chinensis) y canutillo (Ephedra californica). En las áreas
riparias encontramos especies como el encino (Quercus sp.), el junto (Juncus sp.),
el aliso (Platanus Racemosa), el álamo (Populus fremontii) y el saucillo (Salíx sp.)
(Delgadillo 1992, Verificación de campo).
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Vegetación
Las especies vegetales en las zonas mediterráneas se caracterizan por su baja
altura (chaparrales y matorrales) y por estar adaptadas a las condiciones de
sequía y a los incendios periódicos.
La vegetación predominante es la de chaparral costero, que ocurre a lo largo de
la costa del Pacífico desde los 20 metros sobre el nivel del mar a los 500 metros
sobre el nivel del mar y hasta 25 kilómetros tierra adentro, este tipo de vegetación
se mezcla en el área con el matorral rosetófilo costero y matorral costero los
cuales se presentan en las áreas más secas y con mayor influencia marina. En el
área se encuentran también algunas zonas arboladas con encinares en los
cañones y vegetación riparía a lo largo del arroyo (Roberts, 1989, Minnich, 1983;
INEGI, 1984d; Delgadillo, 1992; Verificación de campo) La vegetación secundaria
tanto arbolada como herbácea (pastizales) se observa en las zonas cercanas a
los asentamientos y a las áreas con actividades agrícolas y ganaderas (INEGI,
1984d; Verificación de campo).
Vegetación Costera: Este tipo de vegetación se encuentra dividida a lo largo de
las vertientes del Pacífico y Golfo de California. Las plantas que se encuentran en
este tipo de vegetación son de las consideradas del tipo halófitas y viven en
substratos arenosos (playas) y aquellas áreas que están sujetas a inundaciones
marinas de una manera periódica en donde afloran grandes cantidades de sal.
Matorral Costero Suculento: El matorral costero cubre las laderas de terrenos en
línea de costa, aunque no es uniforme, ya que en algunas ocasiones este tipo de
vegetación llega a penetrar hasta 30 Km. tierra adentro, ocupando grandes
extensiones, principalmente en laderas cercanas a la Sierra San Pedro Mártir a
una altitud de 500m.
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Chaparral Costero: La distribución del chaparral en Baja California, parte desde la
línea Internacional con los Estados Unidos hasta aproximadamente el paralelo 30
hacia el sur y de línea de costa, en el Pacífico hasta los límites con los bosques de
Coníferas en las Sierras Juárez y san Pedro Mártir, a una altitud promedio de 1200 y
2000 msnm.
Chaparral de Montaña: está respectivamente, encontrándose en el llamado
Clima mediterráneo. Comunidad se encuentra distribuida en ambas vertientes de
la sierras del norte de Baja California, a partir de los 700 msnm hasta los limites de
los bosques de Coníferas.
Bosque de Coníferas: En Baja California, esta vegetación se localiza
principalmente en las altas montañas de clima frío – templado, tanto en el norte
como en el sur de la península, sin embargo, su mayor ocurrencia se encuentra
en la parte norte. Los bosques de Coníferas se encuentran casi en su totalidad
en las sierras de Juárez y san Pedro Mártir, observándose manchones sin
importancia económica en las sierras santa Isabel, Yubiai y san Borja y en las Islas
de Cedros y Guadalupe.
Otras áreas con menos importancia económica pero de gran importancia
ecológica por ser zonas relictas en Pinaceas son: Erendira, Sierra Blanca y las
Montañas vecinas de la Ciudad de Ensenada.
Vegetación Desértica: Desierto de Vizcaíno, Desierto Central, Valle de los Cirios y
recientemente Desierto Cochimíes. Se extiende aproximadamente 400 Km. de
longitud, desde el noroeste hacia el suroeste y desde la cercanía de El Rosario y
sur de Sierra san Pedro Mártir, hasta cerca de San Ignacio y Santa Rosalía, B.C.S.
Es la única región que tiene precipitaciones predominantes invernales, aunque en
la región de Guerrero Negro, B.C.S. pueden pasar años sin lluvias.
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Cactus columnares y árboles son comunes a lo largo de este desierto, con lo cual
reflejan con ello su fuerte afinidad con el sub-trópico espinoso del sur. Predominan
las plantas con hojas jugosas como el maguey, la yuca y siemprevivas.
Fauna
El estado de Baja California actualmente cuenta con 387 especies de fauna
silvestre, las cuales comprenden 15 especies de anfibios, 54 especies de reptiles,
67 especies de mamíferos, 251 especies de aves.
Las especies de mamíferos de interés cinegético son principalmente el borrego
cimarrón y el Venado Bura aunque también se considera el Puma, León de
Montaña, el Gato Montés, la Zorra Gris, el Coyote, la Liebre, el Conejo y la Ardilla.
Entre las especies de aves de mayor interés cinegético se encuentra la paloma
alas blancas, la Huilota, la codorniz, el faisán de collar, los patos, sobresaliendo los
gansos y la Branta Negra.
Con respecto a la fauna pesquera algunas especies han estado sujetas a un alto
nivel de pesca lo que ha ocasionado que se les considere sobre explotadas,
pudiéndose contar entre ellas al Abulón, camarón, almeja Catarina, Erizo,
Totoaba, en veda desde 1975, Langosta y Callo.
El principal aprovechamiento de la fauna terrestre en el estado es cinegético,
que se limita a un número muy reducido de especies, como es el caso del
Borrego Cimarrón, del que se tiene información incompleta de su población y de
las posibilidades de seguir soportando una explotación cinegética, para esta se
ha determinado una veda permanente, hasta en tanto no se cuente con
estudios de su población. Otros organismos presentan una situación similar como
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el Halcón Peregrino, el Águila real, y el Venado Bura de Isla de Cedros, las cuales
son especies que se encuentran en peligro de extinción.
Por otro lado, hablando específicamente de la zona donde se encuentra la
localidad de San Antonio Necua están representadas todo tipo de especies
animales, principalmente vertebrados. Las aves y los mamíferos son los mejor
representados, se reportan pocas especies de anfibios, esto último debido
posiblemente a que los arroyos de la región son pequeños y temporales. En el
caso de los reptiles existen algunas especies reportadas con estatus de
amenazadas: la lagartija de collar (Urosaurus nigricaudus. U. Microscutatus), la
boa rosada (Lichanura trivirgata rodseofusca), la serpiente rey (Lampropeltis
getula californiae); sujetas a protección especial tres especies de serpientes de
cascabel (Crotalus mitchelli pyrrhus, C. Ruber ruber, C. Viridis helleri).
Algunas de las especies de mamíferos son: venado bura (Odocoileus hemionus
fuliginata), liebre (Lepus californicus), conejo (Sylvilagus audubonii), varias
especies de ardillas y juancitos (Spermophilus spp), así como varios tipos de
depredadores como coyote (Cannis latrans), zorro (Urocyon cinereoargenteus),
gato montés (Lynx rufus) y puma (Puma concolor californicus). Algunas de las
aves de interés son: codorniz (Callipepla californica), paloma de alas blancas
(Zenaida asiática), huilota (Z. macroura), varias especies de aves canaros y de
ornato como, calandrias (Icterus sp.) y gorriones (Carpodacus mexicanus).
Áreas naturales protegidas: Existen varias áreas de reserva dentro del municipio:
Parque nacional Constitución de 1857 (Sierra Juárez), Parque Nacional San Pedro
Mártir, (Sierra San Pedro Mártir), Valle de los Cirios y parte de la zona y refugio de
vida silvestre islas del Golfo de California, (diferentes islas en el golfo de California,
incluyendo Isla Ángel de la Guarda, Isla Rasa, etc.) así como la isla reserva Isla
Guadalupe
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1.5.- DATOS DE POBLACIÓN
1.5.1.- PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Los indígenas que poblaron el territorio de las Californias, son descendientes del
trono lingüístico YUMANO, los cuales se dividían en varios grupos indígenas, de los
que sobreviven actualmente en el Municipio son: Kiliwas, Kumiai, Pa’ ipai. En el
Municipio también hay Grupos Étnicos Migrantes establecidos, provenientes en su
mayoría de los estados de Guerrero y Oaxaca como son: Mixtecos, Zapotecas y
los Triqui.
De acuerdo a los resultados que presentó el II Conteo de Población y Vivienda en
el 2005, en el municipio habitan un total de 17,308 personas que hablan alguna
lengua indígena.
Evolución Demográfica
La población total del Municipio de Ensenada, en el año de 1995 era de 315,289
habitantes, de los cuales el 50.4% correspondía a los hombres y el 49.6% a las
mujeres, representando el 14.9% de la población del Estado de Baja California,
(2'112,140 habitantes). Entre 1990 y 1995 la tasa anual de crecimiento fue de 3.5%
y conforme estimaciones del Consejo Estatal de Población de Baja California,
para mediados de 1999 el Municipio de Ensenada superará los 357 mil habitantes.
La densidad demográfica en 1990 era de 4.95 habitantes por kilómetro cuadrado;
para 1995 lo fue de 6.0 habitantes por kilómetro cuadrado. De acuerdo con el
CENSO del 2000, en el año 2000 el municipio contaba con una población de
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370,730 habitantes, la cual representaba el 14.9 % del total de la población del
estado y para 2010 se estimó que la población alcanzará los 496,857 habitantes;
no obstante, existe una gran concentración de la población sobre todo en la
zona conurbana El Sauzal - Ensenada - Chapultepec - Maneadero, la cual
absorbe casi tres cuartas partes de la población total del municipio; otra zona de
importante concentración de población es el corredor Camalú - Vicente
Guerrero - Lázaro Cárdenas - San Quintín.
La concentración de población en pocas localidades, se combina con una gran
dispersión de habitantes en el resto del territorio municipal, de tal suerte que en el
año 2000, mientras sólo existía una localidad con más de 100,000 habitantes, en
5,392, de las 5,509 localidades existentes en el municipio, la población se registró
por debajo de los 100 habitantes.
De acuerdo a los resultados que presentó el II Conteo de Población y Vivienda en
el 2005, el municipio de ensenada cuenta con un total de 397,024 habitantes.
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1.6.- CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS
Asentamientos Humanos
El poblado está asentado en la base de la sierra Blanca en el sitio conocido como
Cañón de los Encinos, localidad en la cual se ubicaron después de 1960 en
búsqueda de mejores fuentes de empleo (Native Culture, 1996, Wilken, en
Kilpatrich et al, 1997)
Uso Actual del Suelo
En esta zona se realizan actividades agrícolas y ganaderas, principalmente en las
cercanías del arroyo y en algunos de los chaparrales y cañones. Existe también
una buena parte del territorio en condiciones naturales en buen estado de
conservación (Wilken, en Kilpatrick et al, 1997, Verificación de Campo)
Tenencia de la Tierra
El tipo de tenencia de la tierra es ejidal de fecha de resolución presidencial 16 de
enero de 1970 y la ampliación es del 13 de octubre de 1978 (RAN, 1997). Tienen
problemas de linderos con el ejido Jamatay y el ejido Real del Castillo, además de
la invasión por parte de Cetto (INI, 1993; Garduño, 1994). Poseen 6,262 hectáreas,
de las cuales 19 son de temporal y 6,243 son de agostadero.
Recursos Naturales
En el Municipio de Ensenada existe una gran cantidad de recursos naturales
como son la minería, los recursos forestales y los provenientes de la mar.
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Y en específico en la localidad de San Antonio Necua Se mencionan los
siguientes: pétreos como grava, arena con tres niveles de calidad, barro para
hacer adobe. Forestales como: encino, manzanita, quiote (agave) y biznaga.
Minería: De las 38 minas en operación en el Estado, 16 se encuentran ubicadas en
el Municipio de Ensenada, las que representan el 42.10 % del total.
Los productos minerales con los que cuenta el municipio son: Yeso, Barita, Sal,
Caolín, Talco, Turquesa, Granito, Caliza, Cantera, Ónix, Escoria volcánica, Grava,
Arena, Piedra bola, Cobre, Oro, Plata, Fierro, Magnesio, Manganeso, Cromo,
Tungsteno y Cuarzo aurífero.
Recursos Forestales: Esta representada por los recursos maderables y cuenta con
un aserradero ubicado en el ejido El Bramadero. El aprovechamiento es
exclusivamente de madera de saneamiento, por lo que el producto es
considerado escaso y de mala calidad, lo que se traduce en un bajo valor
comercial.
En cuanto a las especies no maderables, existen cuatro plantas procesadoras de
semilla de jojoba y fustes de palmilla. En cuanto a la utilidad tradicional de los
grupos indígenas, tenemos las plantas de uso comestible, para vivienda, de uso
mágico, artesanal, combustible, para cercos, para bebidas, como condimento,
resina y saponíferas.
Recursos del mar: Estos recursos lo representan la gran cantidad de especies
marinas provenientes de la pesca, siendo los más importantes; la captura de atún,
la sardina y el camarón.
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1.7.- ACTIVIDADES ECONOMICAS
Principales Sectores productivos en el municipio de Ensenada
Agricultura y Ganadería: El suelo de Ensenada es dedicado en gran parte a
desarrollar actividades agrícolas y ganaderas en valles costeros e ínter
montañosos, así como a agostaderos naturales con características agroclimáticas
que permiten, en su conjunto, explotar una amplia gama de cultivos en 84,400
hectáreas y el aprovechamiento de 4’103,541 hectáreas en uso pecuario, mismas
que representan alrededor del 77% de la superficie total del municipio con 7,800
usuarios.
Comercio: La actividad comercial se encuentra orientada fundamentalmente al
mercado interno, destacándose los giros al menudeo de “Comercio de productos
no alimenticios en establecimientos no especializados” y el “Comercio de
productos alimenticios y tabaco”, los cuales concentran el 46% y 44% de los
establecimientos, el 43% y 30% del personal y el 30% y 18% de las ventas
comerciales respectivamente.
Pesca: La actividad pesquera en el Municipio de Ensenada, es sin lugar a dudas
una de las más importantes, ya que es generadora de empleo y productora de
alimentos para consumo humano, tanto para el mercado regional, nacional y
de exportación. La captura está constituida por 96 especies registradas
oficialmente, participan en ella, especies de alto rendimiento en volumen, de
mediano o bajo valor económico, como son: las pesquerías masivas de sardina,
macarela, bonito y algas marinas; hay otras, de más alto rendimiento económico,
aún cuando su volumen de captura no sea muy grande; como son las pesquerías
de erizo, camarón, langosta, pepino y abulón.
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Turismo: El municipio de Ensenada cuenta con una amplia variedad de
instalaciones turísticas: hoteles, desde lujosos con todos los servicios, tales como:
aire acondicionado, vista panorámica, televisión a color con cablevisión,
elevadores, estacionamiento con seguridad, albercas, lobby bar y restaurante,
hasta los hoteles más económicos. Restaurantes donde existe gran variedad,
para todos los gustos y posibilidad económica: comida típica mexicana, oriental,
francesa, italiana, mariscos y alta cocina internacional.
Población Económicamente Activa por Sector
En el municipio la Población Económicamente Activa es de 129,583 habitantes los
cuales representan el 53.13 % de la población mayor de 12 años y el 34.95 % del
total de la población del municipio.
Por sector: en el sector primario se ubica el 16.27 % de la población
económicamente activa, el 26.96 % en el secundario y finalmente 53.16 % en el
terciario.
Por otro lado, es importante mencionar que las principales actividades
económicas en la localidad de san Antonio Necua son; la agricultura y la
ganadería. Se practica agricultura de riego para la producción de alfalfa y la
ganadería en forma extensiva. El pastoreo de ganado ha jugado un papel
importante y se tienen algunas instalaciones (corrales) para el confinamiento del
mismo, aunque la mayor parte de los animales pastan libremente, no existen
estudios sobre el impacto de esta actividad, sin embargo se observan algunas
evidencias de erosión (Wilken, en Kilpatrick et al. 1997). Tampoco se han realizado
estudios sobre la condición de la fauna silvestre, pero se muestra inquietud por
disminución de venado, posiblemente asociada a la competencia con el
ganado o a la cacería furtiva. Otras actividades que se realizan es la extracción
de material de construcción y la fabricación de ladrillos de adobe. Algunos de los
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pobladores de esta comunidad trabajan como asalariados en los ranchos
vitivinícolas y otras industrias de la región.
Proyectos Agrícolas
Huertas de árboles frutales como: naranjo, limón, chabacano, durazno, guayabo,
manzana (roja y verde), granado, membrillo, vid, aguacate, higuera (blanca y
negra), olivo, pera y nectarina.
Hortalizas como: tomate, rábano, calabaza, acelga, camote, zanahoria, pepino,
tomatillo, cebolla, maíz, chile, cilantro, ajo, sandía, melón y frijol pinto (ejote).
Actividades de Recolección y Comercialización
Plantas Silvestres como: bellota islaya, manzanita, mostaza, hongo, quiote
(agave), berro barba de chivo, alfilerillo, siempreviva, cebollina, biznaga y salvia.
Hierbas medicinales como: salvia, canutillo, manzanilla, flor de sauco, guatamote,
golondrina, manrrubio, hierba santa, hierba del venado, hierba del manso, hierba
de la víbora, raíz de malva, malvarreal, gangrena, guata, tabaco, gordolobo,
ninfa, romero, poleo, valeriana, árnica, gobernadora, álamo, lentisco y estafiate.
Hierbas aromáticas perennes y comestibles como: hierbabuena, orégano, perejil,
laurel y berro.
Flores como: gladiola, alcantraz, crisantemo, clavel y rosa.
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Elaboración de Artesanía tradicional
Es importante que se aumente la producción, distribución y comercialización de
cestería, cerámica, chaquira, tejido de junto, sauce, palma, tule y de piel.
Promoción de Actividades Ecoturísticas
Hay interés en realizar este tipo de actividades: se propone la construcción de un
museo comunitario y centro interpretativo en donde se realicen cursos y talleres
de elaboración de artesanías, casas típicas y sobre los usos tradicionales de la
flora nativa del lugar (la comunidad ya tiene asignado un terreno para este
proyecto el cual sería un atractivo cultural). También se propone la construcción
de cabañas y un hotel para dar alojo a futuros visitantes. Se consideró la
realización de salidas de campo a pie y a caballo con guías del lugar. La
comunidad cuenta con varios atractivos naturales dentro de su territorio, entre
éstos se puede mencionar una gran cantidad de encinos, una cascada y un
arroyo.
Otros proyectos
Requieren de un inventario y de un vivero para propagar plantas nativas con el
propósito de reforestación, y del cultivo de otras especies para su posterior
comercialización.
Organización del Trabajo
Los proyectos que se ejecuten dentro de la comunidad serán de tipo familiar y
comunal, estarán bajo la supervisión del representante del comité de vigilancia y
de la mesa directiva la cual tiene facultad de decisión para su seguimiento y
coordinación.
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1.8.- INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Infraestructura social y de comunicaciones en el municipio de ensenada
Educación
El servicio educativo en el municipio de Ensenada, se encuentra controlado por
las dos instancias de gobierno, el federal (ISEP), que cubre el 55% de la demanda
y el Estatal, que cubre el 45% (SEBS) restante. El sector público con 67,605 alumnos
inscritos en el nivel básico, cubre el 91% de la demanda, y el sector privado con
6,687 cubre el 9% restante. De las 421 escuelas existentes en el nivel básico, 43
escuelas (10%) son privadas. En cuanto al número de maestros, se observa, que,
de un total de 3,492 maestros, 3,164 imparten clases en escuelas públicas, lo que
representa un promedio de 21.3 alumnos por maestro. En las escuelas privadas se
tienen 6,227 alumnos con 288 maestros, lo que representa 21.6 alumnos por
maestro, similar al de las escuelas públicas.
En el nivel medio: De las 17 escuelas existentes hay una ligera diferencia entre el
sector público y privado, ya que, 9 (53%), corresponden al sector público y las 8
restantes (47%) al sector privado. En cuanto a especialidades, el sector público es
el que más oportunidades brinda, con 39 especialidades (80%) de un total de 49.
Y de los 9,303 alumnos que se encuentran en este nivel, el 80% corresponden al
sector público y el 20% restante, al privado. El sector público con un total de 414
maestros representa el 72% del total, que es de 574 maestros. El número de
alumnos promedio por maestro en el nivel medio en total (incluye sector público y
privado) es de 16.2 alumnos por maestro; sin embargo, en el sector público de
este nivel, el número de alumnos por maestro es de 18; en el sector privado
disminuye considerablemente a 11.4 alumnos por maestro.
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A nivel superior, en el número de escuelas, se mantiene la misma proporción, ya
que de un total de 23 escuelas, 12 (52%) corresponden al sector público y 11 (48%)
al sector privado. El número de especialidades o carreras del sector público, es
de 27 carreras (51%) rebasando ligeramente las 26 existentes (49%) del sector
privado, con un total de 53 carreras o especialidades. De 5,486 alumnos de este
nivel, 4,108 (75%) pertenecen al sector público y 1,378 (25%) al sector privado, lo
que indica claramente la importancia social de las escuelas públicas. De los 882
maestros de este nivel, 599 (68%) pertenecen al sector público y los 283 restantes
(32%), son del sector privado. El número de alumnos por maestro en el sector
público es de 6.85 alumnos por maestro, y en el sector privado es de 4.8 alumnos
por maestro, obteniendo un promedio total de 6.2 alumnos por maestro en este
nivel.
A nivel post-grado, se encuentran más marcadas las diferencias entre el sector
público y privado. El número de escuelas que imparten una especialidad en el
sector público es de 11 escuelas (79%) contra sólo 3 (21%) del privado; 16
especialidades (76%) en escuelas públicas contra 5 especialidades (24%) del
sector privado; 1,616 alumnos tomando una especialidad (maestría o doctorado)
en las escuelas públicas 94%, contra 107 del privado (6%); 166 profesores
dirigiendo cursos de post-grado en escuelas públicas (83%), contra sólo 33 en
escuelas privadas (17%)
Salud
En el municipio existe un número adecuado de prestadores de servicios de salud,
sin embargo, debido a la gran dispersión de la población, existen comunidades
que no tienen acceso a éstos. No se cuenta aún con un hospital institucional para
atender a la población del sur del municipio, de tal suerte que el sistema de salud
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en su conjunto, incluyendo al sector público y privado cuenta con: 47 unidades
del primer nivel de atención, 285 consultorios generales, 36 para población
abierta, 49 para población con seguridad social y 465 particulares registrados. El
segundo nivel de atención (hospitalaria), cuenta con 11 unidades de las cuales, 4
son de carácter privado, con 74 camas, y 303 de medicina institucional.
Para ampliar la cobertura de los servicios, tanto el Instituto de Servicios de Salud
del Estado, como el Instituto Mexicano del Seguro Social, contrataron 4 y 2
brigadas móviles, respectivamente, para llevar atención a la población rural.
También el Instituto de Servicios de Salud del Estado contó con 20 auxiliares de
salud en comunidades y campamentos para proporcionar los servicios del
Paquete Básico de Servicios de Salud.
Abasto
A pesar de que existe una zona de bodegas para frutas y hortalizas en la ciudad
de Ensenada, lo cual denota la carencia de una central de abastos, también
cuenta con un mercado de mariscos conocido popularmente como "Mercado
Negro”. Además en la ciudad de Ensenada existen centros comerciales y tiendas
de autoservicio, así como una infinidad de pequeños comercios.
Deporte
En el Municipio de Ensenada se cuenta con instalaciones públicas en la zona
urbana, considerándose dentro de éstas: 8 canchas de usos múltiples
(básquetbol, voleibol y fútbol), 12 canchas sencillas (básquetbol y voleibol), 10
unidades deportivas que albergan las disciplinas de básquetbol, voleibol,
atletismo, fútbol, entre otros; 11 campos de fútbol y un gimnasio de básquetbol
donde también se practica el voleibol y otras disciplinas deportivas (box, lucha,
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karate y tenis de mesa). Actualmente en la zona rural se cuenta con la siguiente
infraestructura deportiva: 16 campos de fútbol, 13 campos de béisbol, 12 canchas
de básquetbol que funcionan de la misma manera para el voleibol, 3 mini
unidades y una pista de atletismo.
Vivienda
El número de viviendas en 1995, según el Conteo de Población y Vivienda de
1995 (INEGI), era de 76,376 en todo el municipio; correspondiéndole 62,628 a la
ciudad de Ensenada y 13,748 a la zona rural. Confrontando el número de familias
contra el número de viviendas existentes, nos da un déficit de 2,446
viviendas en total, 2005 en la ciudad de Ensenada y 441 en la zona rural.
Se estima que el 20% de las viviendas en la zona urbana: (12,525), son casas de
renta y en la zona rural es de 10%, (1,374).
De lo anterior, se desprende que 13,899 familias (57,819 habitantes) carecen o no
son propietarios de la vivienda en que habitan; y que de ésas, 4,752 familias
comparten la vivienda con otra.
De acuerdo a los resultados que presentó el II Conteo de Población y Vivienda en
el 2005, en el municipio cuentan con un total de 104,573 viviendas, de las cuales
86,665 son particulares.
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Servicios Públicos
En el Municipio de Ensenada se satisface la demanda en los siguientes rubros:
Agua Potable 96 %
Electrificación 91.3 %
Recolección de Basura 92.5 %
Parques y Jardines 164,791m2
Bacheo: La ciudad de Ensenada cuenta con 8’824,500 m² de área dentro de la
mancha urbana de las cuales el 19% (1’680,161 m²) presenta pavimentación de
concreto hidráulico, 43% (3’749,801 m²) de pavimentación con concreto asfáltico,
3% (258,459 m²) de empedrados y un 35% (3’136,079 m²) sin pavimentar.
Panteones: Se cuenta con el servicio de panteones en la zona urbana, la cual
tiene como actividad principal la inhumación, limpieza general, perfilado de fosas
y mantenimiento de pilas y piletas, para lo cual cuenta con el auxilio del
Departamento de Parques y Jardines, en la actualidad se atienden 2 panteones
municipales, con un promedio de 8 inhumaciones por semana, definiendo con
ello la utilidad de los panteones existentes en 2 ó 3 años más.
Así mismo, la comunidad de San Antonio Necua cuenta prácticamente con todos
los servicios. Tienen dos vías de acceso con terracería en buen estado casi todo el
año, es la comunidad con más accesible de todas las de Baja California. Reciben
atención médica a través del INI, RED de Ayuda Médica del CUNA y otras
asociaciones de asistencia. Hay una escuela en la que se importe educación
preescolar y primaria. La comunicación se efectúa por vía Radio y Telefonía Rural
(INI, 1993; Garduño, 1994; Native Culture Institute, 1996).
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Medios de Comunicación
El municipio de Ensenada tiene una dinámica intensa y creciente a través de
medios masivos de comunicación, con 12 estaciones de radio en la plaza; se
recibe la señal de 3 estaciones de amplitud modulada de California; hay 2
canales de televisión local y 3 repetidoras; se tiene acceso a 51 canales de
cadenas norteamericanas, independientemente de la amplia cobertura de los
sistemas de televisión por cable. Circulan 3 diarios regionales, 7 nacionales y 5
extranjeros.
Vías de Comunicación
En el Municipio de Ensenada se cuenta con la siguiente infraestructura carretera:
Carretera Libre Ensenada - Guerrero Negro (605 km), Carretera Libre Ensenada –
Tecate (112 km), Carretera Libre Ensenada – Tijuana (116 km), Carretera Libre
Ensenada - San Felipe (210 km), Autopista Ensenada – Tijuana (116 km). Se cuenta
con 1 Aeropuerto con 1 pista de 1,491 m y 28 Aeródromos.
En Correos se brinda servicios a través de: 13 Administraciones de Correos, 1
Sucursal, 6 Agencias, 45 Expendios (Pequeño Comercio) y 4 Instituciones públicas.
En Telégrafos se brinda el servicio por: 8 Administraciones Telegráficas, 2 Oficinas, 1
Sucursal, 1 Centro de Servicios Integrales.
La comunicación rural por teléfono o radio móvil o de banda es medianamente
eficiente. La zona rural de Ensenada cuenta con telefonía satelital y celular: en
1996 había 42,632 líneas telefónicas en servicio; 2 compañías particulares de
telefonía celular; 4 estaciones receptoras vía satélite y de las 1,646 localidades
con que se cuenta, en 58 hay servicio telefónico doméstico.
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