Experiencia del río Lempa en región Trifinio

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Esta presentación fue parte del panel sobre experiencias para la gestión de cuencas compartidas en Centroamérica: Retos y oportunidades, en el foro regional Gestión de Cuencas Transfronterizas en Centroamérica, que se llevó a cabo el 10 de julio en Ciudad Guatemala.

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Gestión de Cuencas Transfronterizasen Centroamérica:

“Cooperación Sur – Sur, en la cuenca alta del rio Lempa en la región Trifinio”

En las regiones fronterizas

vive mas del 10% de la

población centroamericana:

5 MILLONES DE

PERSONAS.

Mas del 60% de la población

Centroamericana vive en cuencas

compartidas..

La verdadera integración pasara por la calidad de la costura que hagamos, la

cual se traducirá en desarrollo sostenible e inclusión de las poblaciones

fronterizas y sus territorios en el desarrollo regional.

LOS TERRITORIOS FRONTERIZOS SOMOS LAS

COSTURAS MAS SENSIBLES DE LA

INTEGRACION CENTROAMERICANA

45 municipios

en 7,541 Km².

Región Trifinio

Honduras

Guatemala

El Salvador

Biosfera La

Fraternidad

En la región nacen tres

importantes cuencas

transfronterizas: Lempa,

Ulúa y Motagua.

Problemas de la Región

Presenta uno de los índices más

bajos de desarrollo humano a

nivel de Centroamérica (0.5).

59.1% en condiciones de

pobreza.

El 30.5% analfabetismo.

Mas del 30% desnutrición

crónica en niños.

Mas del 40% de déficit de

cobertura de agua segura.

Altos índices de desempleo y

migración.

Altos índices de contaminación

por aguas mieles, uso excesivo de

agro tóxicos, desechos sólidos.

Zona de explotación minera.

Objetivo General:

“Contribuir a la integración centroamericana,

mediante una acción conjunta de El Salvador,

Guatemala y Honduras que tienda al desarrollo

integral, armónico y equilibrado de la región

fronteriza de los tres países”

“TRATADO ENTRE LAS REPUBLICAS DE

EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS PARA LA

EJECUCION DEL PLAN TRIFINIO”

Suscrito por los Gobiernos y Ratificado por los Congresos de

los 3 países entre 1997 y 1998

El Tratado define la Región del Trifinio:

“Área de especial interés de los tres países,

que representa una unidad ecológica

indivisible, en la que solo una acción

conjunta y coordinada de los tres países

podrá dar solución satisfactoria a los

problemas de sus poblaciones y al manejo

sostenible de sus recursos naturales”

Mancomunidad Trinacional Fronteriza río Lempa

La Mancomunidad Trinacional tiene personalidad

jurídica amparada en las Leyes Municipales de los

3 países

JUNTA DIRECTIVA (Parlamento de autoridades locales):

9 MIEMBROS: 3 ALCALDES POR PAIS

PRESIDENTE (PAIS 1)PRIMER VICEPRESIDENTE (PAIS 2)

SEGUNDO VICEPRESIDENTE (PAIS 3)TESORERO (A)

SECRETARIO (A)PROSECRETARIO (A)

3 VOCALES

CONCERTACION E IMPLEMENTACION DE POLITICAS PUBLICAS LOCALES

TRANSFRONTERIZAS

“Territorio Indivisible”Política Pública Local Transfronteriza

Para el manejo compartido y sostenible del territorio y sus recursos, para mejorar la calidad de vida de la población de la

región.

Socios Estratégicos para implementar esta política:1. Secretaria de Planificación y Cooperación Externa – SEPLAN – Honduras2. Secretaria de Planificación de la Presidencia de la Republica – SEGEPLAN – Guatemala3. Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano – VMVDU – El Salvador 4. Secretaria de la Integración Social Centroamericana – SISCA – SICA5. Comisión Trinacional del Plan Trifinio – CTPT – Honduras, Guatemala y El Salvador.6. Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica (PREANCA)–SG-SICA

“Planes Integrales de Desarrollo Estratégico Territorial – PIDET’s-”

Niveles de Planificación:Municipal (31 Planes)

Mancomunado - Local (4 Planes)

Trinacional (Un Plan)

“Oficinas de Planificación, Desarrollo y control territorial

– OPLAGEST/UMOT -”

Mancomunado - Local (4 Oficinas)

Trinacional (Una Oficina Trinacional)

“www.sintet.info”

“Ciudad Limpia”Para el manejo integral de los desechos sólidos, en

forma asociativa inter-municipal; con participación ciudadana, mejorando la calidad de los servicios públicos, las economías municipales, la

imagen y la limpieza de las áreas urbanas.

“Ciudad Limpia”RESULTADOS:1. Una Planta y Oficina Mancomunada de Manejo Integral de RS –

AMVAS – Honduras (Operando desde enero de 2013)2. Cuatro Plantas municipales de Compostaje – 5 Municipios – El

Salvador (Operando desde 2011 algunas y desde 2012 otras).3. 4 Sistemas Intermunicipales de recoleccion de reciclables operando.4. 13 Microempresas de recicladores en proceso de fortalecimiento.5. 124 toneladas diarias de basura tratadas adecuadamente, de las

cuales 42 son de materiales reciclables.

A FUTURO1. Una Planta y Oficina Mancomunada de Manejo Integral de RS –

Mancomunidad Lago de Guija – Guatemala (Por inaugurar en agosto 2013).

2. Una Plantas y Oficina Mancomunada de Manejo Integral de RS –Mancomunidad CopanChorti y una Compostera Municipal en Guatemala (Olopa) – Guatemala (Por inaugurar en julio 2014).

“Bosques para siempre”Para el manejo sostenible y para la conservación de bosques y áreas naturales

protegidas, con participación conjunta de gobiernos locales y comunidades, a través de mecanismos financieros e incentivos, públicos y privados.

RESULTADOS:1. En los últimos dos anos, se han reforestado y recuperado mas

de 200 hectáreas de tierra, en los 3 países (2011 – 2012).2. Creado y esta operando la RED TRINACIONAL DE

GUARDARECURSOS DEL APTM (2012).3. Monitoreo de la calidad del agua de los afluentes del rio

Lempa – 18 parámetros de monitoreo en 16 puntos de los 3 países.

4. 9 Municipios de los 3 países, han homologado, aprobado y están implementando la Política Publica y sus instrumentos jurídicos municipales (Ordenanzas).

FONAGUAS - TRIFINIOFONDO TRINACIONAL PARA EL MANEJO SOSTENIBLE DE BOSQUES

Y AGUA

EL SALVADOR:

1. Candelaria de la Frontera, 2. an Antonio Pajonal

HONDURAS

1. Sensenti, 2. Dolores Merendon, 3. La Labor, 4. Fraternidad, 5. Lucerna

GUATEMALA

1. Ipala, 2. Olopa

CAPITAL SEMILLA: 90 MIL DOLARES

“AGUAS COMPARTIDAS”Política Pública Local Transfronteriza

Para la gestión integral de los recursos hídricos en la Región Trifinio..

RESULTADOS A FUTURO (2013 – 2014):1. Convenio y Alianza Estratégica con el Concejo de Alcaldes del

Área Metropolitana de San Salvador (COAMSS), para implementar de forma conjunta las Políticas Públicas.

2. Construcción de 21 Sistemas Sostenibles de Agua Potable y Saneamiento en igual numero de comunidades fronterizas.

3. Mejoramiento de 3 Sistemas Urbanos (piloto) de abastecimiento de Agua Potable.

4. Creacion de la Empresa Publica Mancomunada prestadorade servicios publicos municipaales de Agua Potable y Saneamiento.

5. Capitalizacion del FONAGUAS por medio de mecanismoscomunitarios y municipales de Compensacion Ambiental.

“Hambre Cero”Política Pública Local Transfronteriza

Para garantizar la Seguridad Alimentaria y Nutricional en la Región Trifinio.El Salvador, Honduras y Guatemala.

RESULTADOS (2013):1. Declarar la región libre de Analfabetismo en el ano 2020, por medio

de la Implementación del Programa Trinacional ALFASAN –Alfabetización para la Seguridad Alimentaria y Nutricional (En 2013 hay mas de 5 Mil inscritos en el Programa a nivel de los 3 países).

2. 350 familias diversificaran su parcela agrícola.

RESULTADOS A FUTURO (2013 – 20117:1. 2 Mil familias diversificaran su parcela agrícola.2. 10% de los presupuestos anuales municipales invertidos en SAN.3. Crearan al menos 20 Unidades Municipales para la SAN (UMSAN)4. Banco Trinacional de Semillas y Alimentos.

ACCIONES ESTRATEGICAS EN IMPLEMENTACION:

1. Ordenamiento jurídico.

2. Alianza Estratégica Trinacional y Regional

3. Promoción de la participación ciudadana.

4. Planificación conjunta e integral para desarrollo estratégico territorial).

5. Fortalecimiento de la Gestión Publica Municipal y Mancomunada

6. Fortalecimiento del Catastro, urbano y rural.

7. Sistema de Información Territorial Trinacional (SINTET)

8. Fortalecimiento de la sostenibilidad técnica y financiera.

ALIANZAS ESTRATEGICAS

10 Mancomunidades de 3 países: 5 de GUA, 2 de ESA y 3 de HON.

3 Gobiernos por medio de 9 Instituciones Nacionales (VMVDU, SEPLAN,SEGEPLAN, CONAP, ICF, MARN, CONALFA, MINED, EDUCATODOS).

UNIVERSIDAD: CUNORI – Universidad San Carlos de GUATEMALA.

Un Gobierno Sub-nacional Europeo: Diputación de Huelva (España).

3 Organismos Internacionales No Gubernamentales: CeSPI, OICS, OXFAM(Italia).

3 Organismos de Integración Regional: SISCA, SG-PRESANCA,CENPROMYPE (SICA), Comisión Trinacional del Plan Trifinio, y CATIE.

Concejo de Alcaldes del Área Metropolitana de El Salvador (COAMSS).

Tres Organismos de Cooperación Internacional: Unión Europea, GIZ, AMB.

SOCIOS CENTROAMERICANOS:

Mancomunidad Nororiente, formada por 11 Municipios de los Departamentos de Zacapa, Chiquimula y El Progreso, Guatemala.

Mancomunidad Lago de Güija, formada por cuatro municipios del Departamento de Jutiapa, Guatemala

Asociacion de Municipios Cayaguanca, formada por cinco Municipios del Departamento de Chalatenango, El Salvador

Mancomunidad de Municipios Trifinio, formada por siete municipios del Departamento de Santa Ana, El Salvador

Asociaciones de Municipios del Valle de Sesecapa (AMVAS) y Guisayoteformada por 4 y 3 Municipios del Departamento de Ocotepeque, Honduras.

GOBIRNOS SUBNACIONALES EUROPEOS SOCIOS:

Diputación Provincial de Huelva,España

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES EUROPEAS SOCIAS:

Centro de Estudio y de Política Internacional de Roma, CESPI

Observatorio Internacional para la Cooperación al Desarrollo, OICS

OXFAM - Italia

ORGANISMOS REGIONALES SOCIOS:

Comisión Trinacional del Plan Trifinio

SG – SICA – PRESANCA II

CATIE

Secretaria General - SICA

OTRAS INSTITUCIONES:

Concejo de Alcalde del Área Metropolitana de San Salvador - COAMSS

Centro Universitario de Nororiente –CUNORI – Universidad de San Carlos de Guatemala

RETOS Y DESAFIOS Legislaciones Nacionales, no favorecen la integración centroamericana

de lo local (Caso Golfo de Fonseca y otros).

Posiciones soberanistas de los Gobiernos Nacionales esta en

detrimento de las acciones de integración regional limitan el desarrollo

de estas regiones, como si Soberanía e Integración son antagonismos.

La Autonomía de los Gobiernos Locales requiere ser fortalecida, desde

todos los ángulos, con el fin de propiciar el establecimientos de nuevos

formas de promover el desarrollo compartido de estos territorios,

sabiendo que los Estados Nacionales no cuentan con suficientes

recursos par resolver todos los problemas nacionales.

La mayor presencia de estructuras delincuenciales, esta limitando

considerablemente los esfuerzos que se realizan en estas regiones.

RETOS Y DESAFIOS Armonización de las legislaciones Nacionales Secundarias, para

volverlas mas centroamericanistas.

La necesidad de contar con mas Tratados entre países, con el fin de

prever y prepararse para evitar futuros conflictos, y que la región sea

una verdadera zona de paz, actual y futura.

La políticas de Seguridad Nacional privan hoy en día, mas que el

principio de “A mayor Integración y Desarrollo Compartido, menos

hambre y menos delincuencia”.

La necesidad de la libre circulación de bienes y servicios en la región

como una medida de superación de la pobreza histórica que nos tiene

en este agujero profundo de inequidades…

Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa y Socios Estratégicos.

mancomunidad_rio_lempa@hotmail.com

Teléfonos: +(504) 653-2324, +(504) 653-2555,

Fax +(504) 653-2234

WWW.TRINACIONALRIOLEMPA.ORG

WWW.SINTET.INFO