Post on 03-Feb-2016
Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para
el Desarrollo Integral - FEMCIDI
Propuesta de la Secretaría para la realineación del FEMCIDI
Fondo de Cooperación Solidaria: Construyendo Desarrollo Integral
en las Américas
Evolución del Enfoque de la Cooperación
En los 12 últimos años, el Fondo ha obtenido resultados muy positivos
Hoy en día sin embargo, el enfoque de la cooperación va más allá de eliminar la pobreza extrema sino también de promover la equidad e inclusión social en las Américas
El FEMCIDI se debe realinear para responder a esta nueva realidad
Los países están en un momento clave para transformar el Fondo
Ventajas comparativas Desafíos Actuales
Mandatos Políticos – Acciones del Fondo emanan directamente de los mandatos establecidos por los Estados Miembros: Cumbres, Asamblea General y Reuniones Ministeriales.
Muchas prioridades y dispersión de recursos entre los mandatos: 8 áreas prioritarias separadas, 41
sub-prioridades Demasiados proyectos por
prioridad lo cual no permite tener una cohesión entre los proyectos y un enfoque programático conciso con impacto de largo plazo.
Inadecuada articulación de mandatos No articulación entre mandatos
del Plan Estratégico y prioridades expresadas en reuniones Ministeriales
Plan Estratégico actualizado cada 4 años – Ministeriales cada 2 años
Ventajas comparativas Desafíos Actuales
FEMCIDI opera en el ámbito de la OEA, institución reconocida en todo el Hemisferio
Falta de imagen propia y reconocida del Fondo En países donde el FEMCIDI
representa una fuente significativa de apoyo directo, las autoridades no conocen al Fondo.
Falta de visibilidad de los resultados No se han venido publicando
los resultados de los proyectos de manera seguida.
Ventajas comparativas Desafíos Actuales Acceso directo a los Gobiernos – Acceso
directo y comunicación constante con autoridades de cooperación del más alto nivel y Órganos Nacionales de Enlaces (ONEs), responsables de la selección de los proyectos
Presencia local de la OEA – única institución de las Américas que cuente con oficinas en casi todos los Estados Miembros que prestan apoyo en el manejo de los fondos y monitoreo de los proyectos.
Medición de Resultados: Evaluaciones revelan resultados
positivos tales como implementación de políticas nacionales, reformas y creación de empleo.
Monitoreo - Se debe involucrar a las ONEs de manera más seguida en el monitoreo de la implementación y de los resultados de los proyectos.
Falta de requisitos estandarizados para guiar el trabajo de seguimiento y monitoreo de las Oficinas
Número elevado de proyectos en ejecución: dificulta el monitoreo de resultados. por falta de recursos, no se pueden
evaluar todos, limitando la capacidad del Fondo de determinar impacto.
Ventajas comparativas Desafíos Actuales
Medición de Resultados: Evaluaciones revelan
resultados positivos tales como implementación de políticas nacionales, reformas y creación de empleo.
Número elevado de proyectos en ejecución:
dificulta el monitoreo de resultados.
por falta de recursos, no se pueden evaluar todos, limitando la capacidad del Fondo de determinar impacto.
Limitaciones adicionales Desafíos Calidad técnica de los proyectos:
Instituciones no tienen experiencia para diseña proyectos
Falta de Recursos: Contribuciones estancadas o
disminuyendo Demanda incrementando
No se puede proporcionar capacitación a cada institución dado el alto número de proyectos.
Número de proyectos limita también las posibilidades para la SEDI de proporcionar apoyo personalizado a cada proyecto.
Necesidad de apalancar recursos externos y alentar transferencia de experiencias y buenas practicas dificultada por el numero y variedad de proyectos
Realineación del FEMCIDI - EstructuraDesafíos
Demasiadas sub.-prioridades y proyectos = una dispersión de fondos entre mandatos y proyectos
Inadecuada articulación de mandatos
Proceso de Realineación
Mantener las ocho prioridades pero establecer un solo programa por area basado en las prioridades establecidas por las Cumbres, Reuniones Ministeriales y Comisiones Interamericanas
Comisiones Interamericanas como instrumentos para la definición de los programas
Modalidades
Componentes multinacionales y nacionales en cada Programa
Transferencia de practicas establecidas y experiencia a través de la Cooperación Sur-Sur y Triangular
Programas de Dos a cuatro años para tener un impacto sostenible en el Hemisferio
Realineación del FEMCIDI – Calidad Técnica de los Proyectos
Desafío
Calidad técnica deficiente de los proyectos
Proceso de Realineación
Ocho Programas permiten a la SEDI capacitar a los participantes y proporcionar un apoyo personalizado en el diseño de los componentes.
Modalidades
Talleres implementados al principio de cada Programa
Apoyo y retroalimentación constante durante el proceso de diseño.
Realineación del FEMCIDI - ImpactoDesafíos
Demasiados proyectos: Dificulta el monitoreo de
resultados y medición de impacto
Proceso de RealineaciónOcho Programas:
Monitoreo y apoyo constante Evaluación mid-term y ex-post de
cada Programa Transferencia de mejores practicas
mediante componentes sur-sur
Modalidades
La SEDI proporciona un apoyo individualizado para el diseño de los componentes de cada Programa
Los ciclos de ejecución de los Programas incluyen Reuniones de Coordinacion periódicas para los componentes multinacionales
La Secretaría monitorea la implementación y los resultados con el apoyo de las ONEs y de las Oficinas OEA en los países
Establecimiento de practicas claras y estandarizadas para el monitoreo in situ
Realineación del FEMCIDI – VisibilidadDesafíos
Falta de una imagen propia Falta de visibilidad de
resultados
Proceso de Realineación
Nueva Imagen para establecer el FEMCIDI como un agente reconocido de cooperación hemisférica
Proceso estandarizado y continuo de diseminación de resultados
Modalidades
Nuevo logo y instrumentos estandarizados de comunicación (en proceso)
Prensa loca, Oficinas OEA, ONEs proporcionan apoyo a la SEDI en establecer el reconocimiento del FEMCIDI (en proceso)
Los Estados Miembros están informados de manera permanente sobre el estado de ejecución y los resultados de los proyectos
Realineación del FEMCIDI – Movilización de Recursos/Socios
Desafíos
Contribuciones estancadas o disminuyendo / demando incrementando
Posibilidades limitadas de movilización de recursos externos y establecimiento de asociaciones
Proceso de Realineamiento
Programas Grandes facilitaran la movilización de recursos externos
Asociaciones con otras agencias y actores para la implementación
Modalidades
Menos programas facilitan el trabajo de la SEDI en buscar socios y co-financiamiento (experiencia piloto en proceso con apoyo de FUPAD)
Asociaciones establecida desde la fase de diseño
Definición clara de papeles y responsabilidades de los participantes desde el inicio
Catalogo de Programas para atraer socios (en proceso con el apoyo de la FUPAD)