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POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL
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Código: VP-IGSOE-01
FORMATO INFORME DE GESTIÓN EN SALUD OCUPACIONAL
DE EMPRESA
Versión:1
Proceso Promoción y Prevención
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PLAN DE EMERGENCIA
INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS “INVIMA”
GRUPO DE TRABAJO TERRITORIAL OCCIDENTE 1 - MEDELLIN
Asesoró: POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A. /ARL Elaboró: BELISARIO SAS.
Nombre del Profesional: Luisa Martínez No. Lic. en S.O.:2913 de 2015
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A. Regional Bogotá
Coordinación, Promoción y Prevención
Bogotá D.C., Septiembre de 2016
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Tabla de Contenido
1. PRESENTACIÓN ........................................................................................ 4
2. MARCO LEGAL .......................................................................................... 5
3. OBJETIVOS ................................................................................................ 9
3.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................... 9 3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................ 9
4. DATOS BÁSICOS ..................................................................................... 10
4.1 INSTALACIONES ALEDAÑAS ........................................................................ 10 4.2 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES: ........................................................ 10 4.3 INSTALACIONES ESPECIALES ..................................................................... 11 4.4 INSTALACIONES ESPECIALES ..................................................................... 12
5 IDENTIFICACION DE FACTORES DE PELIGROS .................................. 12
5.1. ESCENARIOS DE AFECTACION Y DETERMINACION DE AMENAZAS
PROBABLES ................................................................................................ 12 5.1.1. Sismo .............................................................................................. 12 5.1.2. Vendavales y Tormentas Eléctricas. ............................................... 13 5.1.3 Inundaciones .................................................................................... 14 5.1.4. Incendio .......................................................................................... 14 5.1.5. Terrorismo / Secuestro .................................................................... 14 5.1.6 Robo a mano armada ....................................................................... 15
5.2. IDENTIFICACION DE AMENAZAS ........................................................ 15 5.2.1 Análisis de amenazas occidente Uno – Medellín ............................ 16
5.3 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DEL RIESGO ..................................................... 17 5.3.1 CONSOLIDADO ANALISIS DE RIESGO ......................................... 19
5.4 DETERMINACION DE LA VULNERABILIDAD ..................................... 21 5.3.1 Análisis de vulnerabilidad en personas ........................................... 23 5.3.2 ANALISIS DE VULNERABILIDAD EN RECURSOS ........................ 26 5.3.3 Análisis de vulnerabilidad en sistemas y procesos .......................... 30
6 ACCIONES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN ....................................... 32
6.1 PLAN EDUCATIVO ................................................................................. 32
7 COMPONENTE ADMINISTRATIVO DEL PLAN DE EVACUACIÓN ........ 33
7.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS ................................. 33 7.1.1 Comité de Emergencias ................................................................... 33 7.1.2. Coordinadores de Evacuación ....................................................... 33 7.1.3 Brigada de Emergencias o de Seguridad ......................................... 34
8. FUNCIONES DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS 35 8.1 Coordinadores de Evacuación ........................................................... 35
8.2 BRIGADA DE EMERGENCIA ........................................................................ 37
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9 SISTEMA DE NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS ................................ 38
9.1 ALERTA Y ALARMA .................................................................................... 38 9.2 NOTIFICACIÓN INTERNA ............................................................................ 38 9.3 NOTIFICACIÓN EXTERNA ........................................................................... 39
10 INVENTARIO DE RECURSOS ................................................................. 39
10.1 SISTEMA DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS ................................................... 39 10.2 EQUIPOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ................................................. 39 10.2 SISTEMAS DE COMUNICACIÓN .................................................................. 40
11 PLAN DE EVACUACIÓN .......................................................................... 40
11.1 FASES DEL PROCESO DE EVACUACIÓN ...................................................... 40 11.2 RUTAS DE EVACUACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTRO ................................ 41 11.3 PUNTO DE ENCUENTRO ............................................................................ 41 11.4 TIEMPOS DE EVACUACIÓN ........................................................................ 42 11.5 REGRESO A LA NORMALIDAD .................................................................. 42 11.6 PRIORIDADES DE EVACUACIÓN ............................................................... 43
12 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS GENERALES EN CASO DE EMERGENCIA ................................................................................................. 43
12.1 EN CASO DE ATRACO ............................................................................... 43 12.2 EN CASO DE INCENDIO ............................................................................. 44 12.3 EN CASO DE TERREMOTO ......................................................................... 45 12.4 EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA ....................................................... 46 12.5 EN CASO DE LLAMADA DE AMENAZA ........................................................... 47
13 EVALUACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN DE EVACUACIÓN ........ 48
13.1 AUDITORÍA Y CONTROL .......................................................................... 49 13.2 INDUCCIÓN A NUEVOS EMPLEADOS ......................................................... 49
Índice de ilustraciones
Ilustración 1 Zonificación Sísmica de Colombia ..................................................... 13
Ilustración 2 Mapa ISO niveles ceráunicos para Colombia (área de 30 Km X 30 Km) - 1999 ................................................................................................................. 14
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1. PRESENTACIÓN La evacuación pretende racionalizar la huida instintiva de las personas en caso
de amenazas, buscando optimizar el uso de los recursos disponibles y maximizar
las opciones de supervivencia de los ocupantes, mediante una movilización
organizada a sitios de menor riesgo.
El proceso de evacuación hay que entenderlo como un acto individual y
autónomo en el cual cada persona, conociendo los riesgos presentes y los
procedimientos establecidos, es capaz de abandonar el sitio de peligro, por los
medios a su alcance, en forma independiente al comportamiento de los otros
ocupantes.
Para efectuar una oportuna evacuación se debe, en lo posible planear con
anticipación, es por esto que el GRUPO DE TRABAJO TERRITORIAL
OCCIDENTE 1 – MEDELLIN, ha estructurado el Plan de Emergencias, que será
dado a conocer a todos los ocupantes de la edificación, clientes, visitantes,
contratistas y empleados.
Por medio de prácticas y simulacros se evalúan los resultados y se diseñarán e
implementarán las mejoras necesarias.
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2. MARCO LEGAL
Algunas de las normas nacionales e internacionales, que se plantean para el
control de una emergencia y que se tienen en cuenta para la implementación del
Plan de Emergencias son: Tabla 1 Marco Legal
Requisito Descripción
Título tercero del Código Sanitario
Nacional Colombiano (Ley 9 de 1979)
Art. 93 - Áreas de circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada Art. 96 - Puertas de salida: En número suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo Art. 114 - Prevención y extinción de incendios: Disponerse de personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extinción de incendios: Con diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima eficiencia Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que prevenga los riesgos de incendio o contacto con elementos sometidos a tensión.
Decreto 614 de 1984 y Resolución 1016 de
1989
Con base en el Decreto 614 de 1984 (Arts. 28 a 30) y la Resolución 1016 de 1989 (Art. 11) se establece a toda empresa la obligación de ejecutar de manera permanente el programa de salud ocupacional, del cual se hace expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de control.
Decreto 919 de 1989 - Sistema Nacional para
la Prevención y Atención de Desastres
Establece la inclusión del componente de prevención de riesgos, para todas entidades públicas y privadas que financien estudios para la formulación en planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano
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Requisito Descripción
Ley 99 de 1993 (Sistema Nacional
Ambiental)
Art. 5 – numeral 35: funciones del Ministerio de Medio Ambiente el “hacer evaluación, seguimiento y control de los factores de riesgo ecológico y de los que puedan incidir en la ocurrencia de desastres naturales y coordinar con las demás autoridades las acciones tendientes a prevenir la emergencia o a impedir la extensión de sus efectos”.
Decreto ley 1295 de 1994
Artículo 35 – Servicios de Prevención, Literal b: Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.
Resolución 04445 de 1996 del Ministerio de
Salud
Establece las condiciones que las instituciones prestadoras de servicios de salud han de cumplir en la materia
Ley 322 de 1996 Sistema Nacional de Bomberos en Colombia
Decreto 93 de 1998
Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual tiene como objeto tiene como objeto orientar las acciones del Estado y de la sociedad civil para la prevención y mitigación de riesgos, los preparativos para la atención y recuperación en caso de desastre, contribuyendo a reducir el riesgo y al desarrollo sostenible de las comunidades vulnerables ante los eventos naturales y antrópicos.
Estatuto de Seguridad Industrial (Resolución 2400 de 1979)
Art. 4 – Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos o cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas) Art. 14 – Escaleras de comunicación entre plantas del edificio: Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles y espaciosas Art. 205 – Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores Art. 206 – Construcciones bajo riesgo de incendio y explosión: Dotadas de muros corta-fuegos para impedir la propagación del incendio entre un local de trabajo y otro Art. 207 – Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente distribuidas
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Requisito Descripción
Art. 220 – Extintores: Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio Art. 223 – Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada
Resolución 80582 de abril de 1996
Art. 73 – Almacenamiento, manejo y distribución del gas natural comprimido para uso en vehículos automotores, la conversión de los mismos y se delegan algunas funciones Art. 74 – Extintores portátiles de acuerdo a la capacidad de los tanques de almacenamiento
Circular unificada del Ministerio de
Protección Social del 2004
Punto 14 – numeral b: se referencia el tema de Brigadas de Emergencia, Planes de Emergencia y Evacuación
Decreto 926 de 2010 Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para construcciones sismo resistentes NSR-10
NSR-10 Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente
Normas Internacionales
NFPA - National Fire Protection Asociation
(Asociación Nacional de Protección Contra el Fuego de Estados
Unidos)
NFPA 1: Código de Prevención de Incendios NFPA 10:Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles NFPA 20: Instalación de Bombas Centrífugas Contra Incendio NFPA 22: Tanques de Agua para Sistemas Privados Contra Incendios NFPA 30: Almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles NFPA 54: Código Nacional de Gases Combustibles NFPA 58: Código del Gas Licuado del Petróleo NFPA 75: Protección de Equipos de Computación Electrónicos NFPA 72: Sistemas de Alarmas (serie 72) NFPA 101: Código de Seguridad Humana NFPA 170: Símbolos de Seguridad Contra Incendio NFPA 600: Formación de brigadas contra incendios NFPA 704: Diamante de Seguridad NFPA 1600: Prácticas Recomendadas para el Manejo de Desastres
Referencias Técnicas de Orden Nacional
NTC 1410: Símbolos Gráficos de Señalización NTC 1461: Colores y Señales de Seguridad NTC 1867: Sistema de Señales Contra Incendio
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NTC 1916: Extintores de fuego. Clasificación y ensayo NTC 1931: Higiene y Seguridad. Seguridad Contra Incendios. Señales NTC 2885: Extintores Portátiles. Generalidades NTC 2886: Tanques de Agua para sistemas privados contra Incendio NTC 3807: Extintores portátiles sobre ruedas NTC 4166: Equipo de Protección y Extinción de Incendio
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3. OBJETIVOS
3.1. Objetivo General
Diseñar el plan de emergencias para el GRUPO DE TRABAJO TERRITORIAL
OCCIDENTE 1, estableciendo en forma preventiva, los procedimientos
tendientes a proteger a las personas ocupantes de las instalaciones, de
amenazas o desastres, que pongan en peligro su integridad; mediante el
desplazamiento de éstas hasta lugares de menor riesgo.
3.2. Objetivos Específicos
Identificar las amenazas internas y externas presentes en las
instalaciones de los Centros de Trabajo y que en un momento dado
puedan desencadenar una emergencia.
Establecer una ruta de evacuación que permita a los ocupantes de las
instalaciones la huida oportuna en caso de una emergencia y calcular el
tiempo teórico que tardan en llegar a un sitio de menor riesgo.
Estructurar unos procedimientos básicos a seguir en caso de emergencia
de forma que permitan al personal auto protegerse en caso de una
emergencia.
Dar cumplimiento a la legislación vigente de seguridad y salud en el
trabajo.
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4. DATOS BÁSICOS
Nombre de la Empresa: INVIMA
Nit: 830.000167
Centro de trabajo: GRUPO DE TRABAJO TERRITORIAL OCCIDENTE 1
Dirección: Carrera 48ª # 10 sur - 42 Medellín
Número de teléfono: 3111729
Clase de Riesgo I, V.
Actividad Económica: Inspección vigilancia control.
Número de trabajadores: 8 Personas Administrativos 58 operativos.
Número de Población Flotante: 15
4.1 Instalaciones Aledañas
Tabla 2 Descripción zonas aledañas
Limites Empresa
Norte Negocio Comercial
Sur Casa - oficinas
Oriente Avenida las Vegas
Occidente Zona residencial
4.2 Descripción de las instalaciones:
Cuatro pisos
1 piso: Secretaria, atención al ciudadano, archivo, auditorio, Bodega.
2 Piso: oficina Coordinador y 2 oficinas funcionarios.
3 Piso: Oficina funcionarios.
4 Piso: Oficina funcionarios y Terraza.
Paredes: Muros en concreto y paredes en ladrillo.
Puestos de trabajo en madera prensada y metal.
Sillas en paño y plástico.
Techos en placa de hormigón, cielo falso en PVC en algunas oficinas.
Piso: baldosa.
Puertas: en madera, vidrio y metálicas con marcos en aluminio.
Ventanas: vidrio con marcos en aluminio.
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4.3 Instalaciones especiales
Tabla 3 Descripción zonas especiales
Tipo de instalación Si/No Observaciones
Aire acondicionado SI
Sistema de ventilación Si Natural por medio de las Ventanas
Sistema de extracción No
Subestación eléctrica No
Planta eléctrica de emergencia Si
Tanques de agua No
Tanques de combustible No
Ascensores/Malacate No
4.1.3. DATOS GENERALES
Tabla 4 Datos Generales
ITEM CONCEPTO DESCRIPCIÓN
1. Condiciones de iluminación.
Iluminación en buen estado.
2. Subestaciones y Plantas eléctricas.
La sede no cuenta con planta eléctrica.
3. Almacenamiento de agua
Se cuenta con un tanque de agua en buen estado
4.
Almacenamiento de químicos, materiales tóxicos, venenosos, inflamables o nocivos para la seguridad e integridad de las personas, el ambiente y las instalaciones.
Se guardan en el cuarto de aseo productos para la limpieza de las instalaciones como Jabones, varsol y cloro, Etc.
5. Sistemas de detección y alarma
Se cuenta con alarma de seguridad.
6. Sistemas y redes contra incendio
La sede no cuenta con sistemas y redes contra incendio.
7. Control y restricciones de acceso
El personal de vigilancia privada son los que realizan el control de ingreso y salida de visitantes y funcionarios.
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4.4 Instalaciones especiales
Tabla 5 Instalaciones especiales
Tipo de instalación Si/No Observaciones
Aire acondicionado SI
Sistema de ventilación Si Natural por medio de las Ventanas
Sistema de extracción No
Subestación eléctrica No
Planta eléctrica de emergencia No
Tanques de agua Si
Tanques de combustible No
Ascensores/Malacate No
5 IDENTIFICACION DE FACTORES DE PELIGROS
5.1. ESCENARIOS DE AFECTACION Y DETERMINACION DE AMENAZAS PROBABLES
Este procedimiento, en la práctica identifica las amenazas potenciales, así como su posibilidad de causar emergencia y cualifica o cuantifica los efectos o consecuencias. La identificación de las amenazas determina escenarios de desastres previsibles.
5.1.1. Sismo La amenaza sísmica se define como la probabilidad de que un parámetro como la aceleración, la velocidad o el desplazamiento del terreno producido por un sismo, supere o iguale un nivel de referencia.
8. Salida de evacuación:
La salida de la sede es amplia y se encuentra libre de obstáculos.
9. Unidad de Evacuación (ancho mínimo disponible).
La puerta de salida de emergencias mide 1,50 mts.
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Ilustración 1 Zonificación Sísmica de Colombia
Fuente: http://seisan.sgc.gov.co/RSNC/
La ciudad de Medellín está localizada en un ambiente sismo-tectónico que demuestra, desde el punto de vista geológico, actividad sísmica. Medellín es de zona de riesgo sísmico medio, con el precedente de la ocurrencia de varios sismos de gran magnitud, los cuales han sido estudiados con el fin de predecir el período de secuencia de los mismos. Teniendo en cuenta lo anterior y como se había mencionado, las características
de las instalaciones donde está ubicada la sede de OCCIDENTE UNO INVMIA,
se observan en buen estado de mantenimiento y no presentan ningún tipo de
daño estructural, sin embargo existe la amenaza que como consecuencia de un
posible sismo se materialice colapso estructural de la edificación y afectación de
vidas humanas.
5.1.2. Vendavales y Tormentas Eléctricas.
Fenómenos atmosféricos con efectos físicos asociados como lo son lluvia,
vientos, truenos y ocasionalmente granizo. Los vientos con altas velocidades y
la existencia de estructuras y elementos que podrían colapsar (ventanas, tejas,
árboles, etc.), torres y equipos eléctricos que puedan ser impactados.
A continuación se ilustra la variación espacial del nivel ceráunicos en el territorio
colombiano, el cual fue evaluado en áreas de 30 Km2 X 30 Km2 encontrándose
zonas con valores entre 11 días y 289 días tormentosos al año.
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Ilustración 2 Mapa ISO niveles ceráunicos para Colombia (área de 30 Km X 30 Km) - 1999
FUENTE: Norma Técnica Colombiana NTC 4552 Protección contra rayos.
5.1.3 Inundaciones
En las instalaciones donde se encuentra ubicada la sede se puede llegar a
presentar inundaciones en temporada invernal por acumulación de aguas lluvias
y colapso en las tuberías de las instalaciones.
5.1.4. Incendio Una de las amenazas latentes que pueden llegar a afectar las instalaciones
donde se encuentra ubicada la sede son los incendios estructurales debidos a
factores internos y asociados como lo son:
Sabotaje dentro de las instalaciones
Almacenamiento continúo de material combustible como lo es muebles y
archivos papelería en grandes cantidades en diferentes áreas.
Manejo diario de elementos eléctricos energizados como equipos de
cómputo.
5.1.5. Terrorismo / Secuestro
Debido a la situación de orden político, público y socio-económico a la que está
expuesta el país, se asume, que en determinado momento, estos eventos
pueden llegar a afectar la integridad de las personas que ocupen las
Instalaciones donde se encuentra la sede así como la infraestructura de la
misma.
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5.1.6 Robo a mano armada
Los Trabajadores que prestan sus servicios a la sede, en determinado momento
pueden ser blancos de organizaciones delictivas interesadas en hurtar dinero y
otros elementos de las instalaciones.
5.2. IDENTIFICACION DE AMENAZAS
Las amenazas se encuentran relacionadas con el peligro que significa la posible
ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o provocado por
el hombre y que puede manifestarse en un sitio específico y en un tiempo
determinado, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes y al medio
ambiente.
El evaluar la amenaza es pronosticar la ocurrencia de un fenómeno con base en
el estudio de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o
el registro de eventos en el tiempo.
Tabla 6 Calificación de las amenazas
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR
ASIGNADO
POSIBLE
Es aquel fenómeno que puede suceder o que
es factible porque no existen razones
históricas y científicas para decir que esto no
sucederá.
VERDE
PROBABLE
Es aquel fenómeno esperado del cual existen
razones y argumentos técnicos científicos
para creer que sucederá.
AMARILLO
INMINENTE Es aquel fenómeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir.
ROJO
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5.2.1 Análisis de amenazas occidente Uno – Medellín
Tabla 7 Análisis de amenazas
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5.3 Determinación del nivel del riesgo El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de consecuencias
económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo
determinado de exposición, se obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad
de ocurrencia de un fenómeno con una intensidad específica y la vulnerabilidad
de los elementos expuestos.
RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD
Esta relación puede ser representada en un diamante de riesgos, el cual posee
cuatro cuadrantes:
Uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de
riesgo y los otros tres representan los elementos bajo riesgo: Personas,
Recursos, Sistemas y Procesos.
Para la calificación del nivel de riesgo se tienen en cuenta los colores asignados
en el diamante de riesgos y las siguientes consideraciones:
Interno Externo Descripción de la Amenaza Calificación Color
Terrorismo X
Los colaboradores se pueden ver
afectados por algún atentado
terrorista que se le pueda hacer a la
entidad por causas desconocidas.
Posible
Vandalismo X X
Se puede presentar una acción
delincuencial que puede perpetrarse
a mano armada y que compromete la
vida de los funcionarios.
Posible
Sabotaje X X
Se puede presentar por algún daño o
destrucción que se hace
intencionadamente en un servicio,
una instalación, un proceso
ocasionado por algún integrante de la
empresa o por alguna persona
visitante.
Posible
Fenómenos De Origen Humano
Origen Humano Intencionales
Amenaza
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Tabla 8 Calificación del nivel del riesgos
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5.3.1 CONSOLIDADO ANALISIS DE RIESGO
Tabla 9 Consolidado análisis de riesgo
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5.4 DETERMINACION DE LA VULNERABILIDAD La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que
tienen las personas, los recursos y los sistemas y procesos a ser afectados o a
sufrir una pérdida ante una amenaza específica.
Para este análisis se incluyeron los siguientes criterios:
Las personas Se definen como los empleados y visitantes de la empresa, analizándose su
organización para prevención y control de emergencia. Se evalúan la
capacitación, el entrenamiento y la dotación completa de elementos para la
seguridad y protección personal de acuerdo con la amenaza.
Los recursos
Se analizan desde dos campos, el de las construcciones (Edificaciones, obras
civiles) y los materiales y equipos. Para cada uno de estos campos se califica la
instrumentación, la protección física y los sistemas de control.
Los sistemas y procesos Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de
los elementos bajo riesgo involucrado y los sistemas como el conjunto ordenado
de normas y procedimientos. En este campo la capacidad de la empresa para
suplir los servicios interrumpidos con sistemas alternos y la preparación para re-
establecer los procesos (reservas, seguros).
Para cada elemento expuesto se definen unos ítems que se califican según los
siguientes parámetros:
1.0 - Si de acuerdo con la situación a evaluar se considera que la empresa
está bien en este punto.
0.5 - Si en el aspecto a evaluar se está en proceso.
0.0 - Si no se tiene desarrollado o no se cuenta con el aspecto evaluado.
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El promedio aritmético de las calificaciones de dichos ítems constituye el valor
final de vulnerabilidad para cada elemento y se traduce en colores según la
siguiente tabla: Tabla 10 Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento
Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento.
Rango Interpretación Color
0,0 - 1,00 Alta Rojo
1,01 - 2,00 Media Amarillo
2,01 - 3,00 Baja Verde
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5.3.1 Análisis de vulnerabilidad en personas
Tabla 11 Análisis de vulnerabilidad en personas
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5.3.2 ANALISIS DE VULNERABILIDAD EN RECURSOS
Tabla 12 Análisis de vulnerabilidad en Recursos
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SI NO PARCIAL
¿El tipo de construcción esta certificada
como sismo resistente?X 0
Los colaboradores no tienen
conocimiento acerca de la
sismo resistencia de la
edificación.
Se recomienda verificar si la
edificación es sismo resistencia.
¿Existen puertas y muros cortafuego? X 0 N.A.
Se recomienda mantener en buen
estado los equipos para extinción de
incendios.
¿Las escaleras de emergencia se
encuentran en buen estado y poseen doble
pasamanos, iluminación independiente,
bandas antideslizantes ?
X 0
En las escaleras que se
encuentran cerca a la sala de
juntas le hace falta un
pasamanos.
Se recomienda instalar el pasamanos
que se hace falta en las escaleras de
la sala de juntas.
¿existe mas de una salida? X 0 N.A.
Se recomienda mantener señalizada y
libres de obstáculos la salida de
emergencias.
¿las instalaciones tienen parqueaderos? X 1 N.A.
Se recomienda mantener las rutas de
circulación tanto vehicular y peatonal
señalizadas, libres de obstáculos y la
salida de emergencia debe estar
señalizada.
¿Las ventanas cuentan con película de
seguridad?X 0 N.A.
Se recomienda instalar película de
seguridad a las ventanas de la sedes.
¿Están señalizadas vías de evacuación y
equipos para atención de emergencias?X 0 N.A.
Se recomienda señalizar ñas vías de
evacuación y equipos para la atención
de emergencias.
¿Las puertas son de fácil apertura? X 1 N.A.
Se recomienda mantener en buen
estado de mantenimiento las puertas
de la sede.
¿Los materiales de construcción utilizados
para los pasillos , escaleras y otras zonas
comunes son de baja propagación frente a
un incendio (alfombras, madera, plásticos,
cortinas)?
X 1 N.A. N.A.
2.Edificación.
RECOMENDACIONESPUNTO A EVALUARRESPUESTA
CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
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SI NO PARCIAL
¿El estado actual de las vigas, columnas y
muros presentan buena conservación y no
presentan fisuras, grietas, desprendimientos
y caída sobre los peatones?
X 1 N.A.
Se recomienda realiza inspecciones
planeadas para verificar el estado de la
estructura en general de la sede,
¿las salidas de emergencias operan sin llave
de seguridad y conducen a los ocupantes un
lugar seguro?
X 1 N.A.
Se recomienda mantener las salidas
de emergencias señalizadas y libres
de obstáculos.
¿Se cuenta con sistemas de rampas que
permitan la movilidad de personas ?X 1 N.A.
Se recomienda mantener las rampas
libres de obstáculos.
¿Los pasillos de acceso que llevan a salidas
se encuentran libres de elementos que
impidan una fácil movilización hasta
alcanzar la salida?
X 1 N.A.
Se recomienda seguir manteniendo los
pasillos de acceso libres de elementos
para una movilización
0,54
SI NO PARCIAL
¿Se cuenta con algún sistema de alarma? X 1 N.A.
Se recomienda inspeccionar
periódicamente el sistema de alarma
Socializar a los colaboradores el
procedimiento de notificación de una
emergencia y activación del sistema
de alarma.
¿se cuenta con sistemas automáticos de
detección de incendios?X 0 N.A.
Se recomienda instalar sistemas
automáticos para detección de
incendios.
¡Se cuenta con un sistema de
comunicaciones interno?X 1 N.A.
Se recomienda utilizar los celulares en
caso de que el sistema
comunicaciones interno no funcione.
¿Se cuenta con una red de contraincendios? X 0 N.A.
Se debe implementar lineamientos
técnicos descritos en la NFPA 10
versión 2007. “Extintores portátiles
contra incendios” en cuanto a la
ubicación, distribución y suministros
de extintores a las instalaciones,
realizar inspecciones periódicas a los
equipos, que se encuentren libre de
obstáculos y con su respectiva
señalización.
2.Edificación.
RECOMENDACIONESOBSERVACIONES
RECOMENDACIONESPUNTO A EVALUARRESPUESTA
CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
Promedio Edificación.
PUNTO A EVALUARRESPUESTA
CALIFICACIÓN
3.Equipos y Señalización
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SI NO PARCIAL
¿Se cuentan con gabinetes
contraincendios?X 0 N.A.
Se debe implementar lineamientos
técnicos descritos en la NFPA 10
versión 2007. “Extintores portátiles
contra incendios” en cuanto a la
ubicación, distribución y suministros
de extintores a las instalaciones,
realizar inspecciones periódicas a los
equipos, que se encuentren libre de
obstáculos y con su respectiva
señalización.
¿Se cuenta con vehículos para atención de
emergencias ?X 0 N.A.
Se recomienda tener el directorio de
emergencias disponible y mantener
los equipos de atención de
emergencias en buen estado de
mantenimiento.
¿Se encuentra previsto un sistema de
iluminación de emergencias a base de
baterías portátiles?
X 0 N.A.Se recomienda instalar un sistema de
iluminación de emergencias.
¿Las puertas tienen el aviso de salida de
emergencia? X 1 N.A.
Se recomienda mantener la
señalización siempre visible en la
salida de emergencia.
0,38
1,63
RECOMENDACIONESPUNTO A EVALUARRESPUESTA
CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
Promedio Equipos y Señalización
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS.
3.Equipos y Señalización
MEDIO
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5.3.3 Análisis de vulnerabilidad en sistemas y procesos
Tabla 13 Análisis de vulnerabilidad en sistemas y procesos
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6 ACCIONES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Con el fin de evitar que se presenten emergencias causadas por las Amenazas
identificadas u otras que puedan presentarse se llevarán las siguientes
actividades prevención y mitigación.
6.1 PLAN EDUCATIVO A continuación se presenta el plan educativo que debe seguirse con cada una de las instancias que conforman la estructura administrativa para la completa implementación y funcionamiento del Plan de Emergencias.
Tabla 14 Plan educativa
Grupo Temas Estrategias Responsable
COPASST Presentación del Plan
de Emergencias. Reunión de presentación
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Coordinadores de Evacuación
Conceptos Generales sobre Plan de Emergencias
Rutas de Evacuación Sistemas de Alerta y
Alarma de la Organización
Formas de Actuación ante una Emergencia
Capacitación y reuniones de mantenimiento del plan.
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Brigada
Concepto Generales sobre Emergencias
Plan de Evacuación Primeros auxilios Técnicas de
Evacuación y Autoprotección
Prevención y Control de Incendios - Manejo de Extintores
Capacitación y reuniones de mantenimiento del plan
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Todo el personal Información sobre el
plan de evacuación,
Divulgación a través de boletines y carteleras.
Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Grupo Temas Estrategias Responsable
Estrategias de autoprotección en caso de incendio, corto circuito, atentado y terrorismo, robo y asalto, movimiento sísmico, inundaciones, y explosiones
Divulgación a través de boletines y carteleras.
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Procedimiento general para evacuar- Rutas de Evacuación - Técnicas de Evacuación y Autoprotección
Sistemas de Notificación de Emergencias
Capacitación
Seguridad y Salud en el Trabajo.
7 COMPONENTE ADMINISTRATIVO DEL PLAN DE EVACUACIÓN
7.1 Estructura Organizacional para Emergencias
7.1.1 Comité de Emergencias
El comité de emergencias es un grupo de personas que constituyen el soporte
estratégico del plan de emergencias. Debe estar conformado por personas cuyo
cargo garantice capacidad de decisión y gestión en la empresa. Por lo tanto
constituye el nivel gerencial del plan de emergencias. Tabla 15 comité de emergencias
7.1.2. Coordinadores de Evacuación
Son las personas encargadas de orientar a todo el personal empleado, visitante
o contratista por las rutas seguras hacia las salidas de emergencia y puntos de
encuentro pre-establecidos con el fin de garantizar una evacuación exitosa en
caso de emergencia.
Cargo
JAVIER ENRIQUE ANDRADE HERNANDEZ
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Cada área de la empresa deberá contar con los coordinadores de evacuación
necesarios para orientar a todas las personas y hacer recorridos de verificación
sin que esto implique devolverse en sentido contrario a las rutas de evacuación
ni ponerse en riesgo.
Tabla 16 Coordinación de evacuación
Coordinador de Evacuación # Personas a Cargo
JAVIER ENRIQUE ANDRADE HERNANDEZ
58 fijos
7.1.3 Brigada de Emergencias o de Seguridad
Basados en las actividades propias que se desarrollan en la sede y considerando
las características de las mismas, se debe garantizar la conformación y
mantenimiento de una brigada de emergencias integrada por personas
vinculadas a la organización y cuya permanencia sea alta en la instalación.
Sus integrantes son: Tabla 17 Directorio de brigada
NOMBRE TELEFONO
OFICINA CELULAR
CARABALLO JARABA EVELIO JOSE 3111729 3112140052
BRAVO MORENO ANGEL DARIO 3111729
3207427100
FRANCO PEREZ JAIRO ANDRES 3111729 3113144867
CANTILLO MUÑOZ PAULA MARCELA 3111729 3168820389
RUIZ AGUIRRE JHONATAN 3111729 3007837700
MADRID VELEZ LINA MARIA 3111729 3052912621
ZAPATA POSADA DORIS SELENY 3111729 3002003243
FIQUE PARDO DAVID ALEXANDER 3111729 3113510877
ESCOBAR MOLINA SEBASTIÁN 3111729 3014131787
BAUTISTA GONZALEZ ANA MARIA 3111729 3045234372
IRMA INES SANCHEZGÓMEZ 3111729 3128968342
PEDRO PABLO PRIETO 3111729 3013788490
JORGE ANDRES FERNANDEZ MARTINEZ 3111729 3116025702
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8. Funciones de la Estructura Organizacional para Emergencias
8.1 Coordinadores de Evacuación
Antes de la Emergencia
Conocer las rutas de salida y la ubicación de los diversos recursos
disponibles en su área en caso de emergencia (extintores, camillas,
botiquines, teléfonos, etc.).
Mantener una lista lo más actualizada al día y a la mano de las personas
que laboran habitualmente en su área.
Verificar las condiciones de evacuación y riesgo de su área.
Participar activamente en las prácticas y simulacros, aprender a reconocer
la alarma con sus tonos de alerta y evacuación y/o el aviso codificado a
través del sonido ambiental referente al estado de alerta o a la orden de
salir.
Orientar a las personas nuevas de su área sobre el plan de evacuación,
enterarse de impedimentos físicos para asignarles un acompañante.
Asegúrese de portar en todo momento su identificación personal.
Durante la Emergencia
Haga una evaluación rápida de la situación e inicie las acciones de control
a nivel local. En caso de peligro inminente o duda sobre el control de la
situación evalúe rápidamente la seguridad de la ruta de evacuación y dé
la orden de salir a la gente de su área (aviso verbal).
Apóyese en las personas que considere idóneas y necesarias para
notificar a los ocupantes de su área la necesidad de salir.
En la preparación para salir
Repasar rápidamente la información sobre los ocupantes de su área,
apóyese para esto en el listado que debe mantener actualizado y a la
mano.
Incitar a la gente a suspender actividades y a prepararse para salir,
recordarles por donde es la salida y el punto de reunión final, asegurarse
de que todos los de su área se enteraron de la indicación de salir.
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Si al enterarse de la emergencia no está en el área asignada, no intente
regresar.
En la Salida
Verificar que todos salgan, inspeccionando rápidamente baños,
cafeterías, cuartos aislados, etc. salga y cierre la puerta sin seguro detrás
de usted.
Si alguien se niega a salir no se quede, salga con el grupo, hasta donde
sea posible evite que la gente se regrese.
Asegurarse de que se ayude a quienes lo necesiten personas de edad,
mujeres embarazadas, desmayados, lesionados, visitantes, etc.
Si no puede salir, por obstrucción o riesgo inminente, buscar quedarse en
un sitio con características de refugio según el tipo de emergencia, en
incendio, un sitio lo más ventilado posible, en otros casos como terrorismo
o amenaza terrorista un sitio alejado de ventanas y superficies de vidrio,
protegido de la calle, en inundaciones un sitio lo más alto posible y pedir
ayuda por los medios disponibles. (celular, teléfono de emergencia).
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8.2 Brigada de Emergencia
Se recomienda estructurar una brigada de emergencias la cual tendrá las
siguientes funciones.
Antes de la emergencia
Conocer las instalaciones y los riesgos que puedan generar emergencias.
Tener conocimiento de los equipos con que cuenta la empresa para
atender una emergencia, su ubicación y estado.
Elaborar un plan de actuación para aplicar en caso de emergencia.
Realizar seguimiento permanente a las condiciones de riesgo de la
empresa.
Hacer inspección periódica a sistemas de extinción, recursos para
primeros auxilios y demás elementos con que cuente la empresa para una
emergencia.
Durante la emergencia
Organizar rápidamente la estrategia de atención de la emergencia,
basado en un diagnóstico preliminar de la emergencia generada.
Apoyar en la evacuación de personal lesionado.
Orientar y apoyar de ser necesario las acciones de los Grupos de Apoyo
Externo.
Después de la emergencia
Participar en las labores de Recuperación para iniciación en un tiempo
mínimo de las acciones dentro de la empresa.
Realizar un inventario de los recursos de la Brigada.
Evaluar la forma de actuación durante la emergencia.
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9 SISTEMA DE NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
9.1 Alerta y alarma
El sistema de Alerta y Alarma es aquel que establece una codificación de
sonidos audibles desde todos los espacios de la empresa, de tal manera que
pueda garantizar que todos los ocupantes reciban la información referente a
emergencias.
Dicho sistema consta de dos fases:
Alerta: Es un mensaje de preparación para la evacuación, indica que todas las
personas deben disponerse a evacuar cuando sea dada la señal.
Alarma: Es un mensaje que indica que debe activarse el plan de emergencia y
la evacuación de las instalaciones.
En la secretaría de Deportes de Bello se han determinado las siguientes
señales: Tabla 18 Alarma
TIPO DE SEÑAL CODIFICACIÓN SONORA MENSAJE
Alerta
Sonido intermitente durante 30 segundos por medio de
sirena.
Suspender actividades y esperar indicaciones para una posible evacuación.
Alarma Sonido continúo por medio de sirena hasta que evacue la
última persona
Evacuar inmediatamente las instalaciones.
9.2 Notificación Interna
La identificación de una emergencia es una responsabilidad de cualquier
empleado. En el momento de ser detectada, este deberá notificarla al Comité de
Emergencias y/o Brigada de Emergencias, quien será el encargado de tomar la
decisión de evacuar o no y coordinará las actividades.
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9.3 Notificación Externa
Comunicación enviada a los organismos de socorro externos. Es
responsabilidad directa del comité de emergencias, cuyos miembros podrán
delegar en quien consideren pertinente. Tabla 19 Directorio entidades externas
Entidad Teléfono
Línea de atención ARL POSITIVA
Líneas gratuitas
0180001111170 – teléfono
móvil #533
Bomberos Medellín Directos 119 - 2329549
Gestión del Riesgo 4541847-6047944 ext.1262
Policía - Cuadrante 3125567
Transito Medellín 441-40-11 257-09-81
Urgencias Hospital General De
Medellín. 232-10-00
10 Inventario de Recursos
10.1 Sistema de Extinción de Incendios
Tabla 20 Inventario de extintores
Recurso Cantidad Ubicación
Extintor de AC 1 Piso 1
Extintor ABC 1 Piso 3
10.2 Equipos de Atención de Emergencias
Tabla 21 Inventario equipos de atención de emergencias
Recurso Cantidad Ubicación
Botiquín de Primeros
Auxilios 1
Piso 2 – oficina de
coordinación.
Camillas| 1 Bodega
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10.2 Sistemas de Comunicación
Tabla 22 sistemas y recursos
Recurso Cantidad Ubicación
Teléfonos 8 En las oficinas
11 PLAN DE EVACUACIÓN
11.1 Fases del Proceso de Evacuación
En el proceso de una evacuación se consideran cuatro (4) fases, que
corresponden al tiempo que puede demorar una salida, estas son:
Fase I. Detección del Peligro: El tiempo que se invierte en conocer la existencia
de peligro, esto depende del tipo de amenaza, de los elementos disponibles para
detectarla, del uso que tenga la edificación y del día y la hora en que ocurre la
emergencia.
Fase II. Alarma: El tiempo empleado para advertir e informar el peligro. La
duración depende del sistema de alarma y del adiestramiento que tenga el
personal.
Fase III. Respuesta del Personal: El tiempo que transcurre para que los
funcionarios inicien la evacuación. Depende de la magnitud de la amenaza, de
las condiciones personales y del adiestramiento en normas de autoprotección.
Fase IV. Salida del Personal. El tiempo que dura la evacuación del personal
hasta llegar al sitio de encuentro depende de la distancia a recorrer, el número
de personas que deben evacuar la edificación, la capacidad de las vías y el
acceso al punto de encuentro, definición de los sistemas de señalización y
direccionamiento de las personas.
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11.2 Rutas de Evacuación y Puntos de Encuentro
Una ruta de evacuación es el camino principal y alterno que debe elegirse para
una salida segura. Las vías se eligen teniendo en cuenta las amenazas
existentes en la edificación y las medidas de mitigación y control.
Para determinar las zonas de seguridad hacia a donde se debe evacuar (sitios
de reunión final), se debe tener en cuenta:
Deben estar alejados un mínimo de 20 metros de cualquier edificación y
50 metros de riesgos críticos.
No deben ubicarse en lo posible, sobre vías públicas o rutas de acceso a
las instalaciones.
No deben estar ubicados demasiado lejos y que impliquen largos
desplazamientos.
No deben ubicarse en lugares que interfieran con las labores de los
organismos de socorro. Tabla 23 Proceso de evacuación
Descripción De Ruta Salida Punto De
Encuentro
Dirigirse hacia la puerta principal, y quedarse en el punto de encuentro sobre el andén.
Puerta principal
Andén en frente del GTT
11.3 Punto de encuentro
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11.4 Tiempos de Evacuación
El cálculo aproximado del tiempo de salida se ejecuta a través de la siguiente
fórmula:
TS: Tiempo
N: Número de personas
A: Ancho de la salida en metros
K: Constante experimental:1.3 persona/metro-segundo
D: distancia total de recorrido en metros
Tabla 24 Tiempo de salida en una evacuación
TSE SALIDA SEDE OCCIDENTE UNO PUNTO DE ENCUENTRO
N(personas) 55 Número de personas a Evacuar (Visitantes)
Máximo esperado en la instalación.
A(ancho de puerta) 1.50 Ancho de la salida de Emergencias en
Metros.
K 1,3 Constante Experimental de Flujo 1,3
Personas /Metro-Segundos
D(distancia) 30 Distancia Total en Metros (Medida desde el área más alejada a la salida de emergencia)
V 0,6 Velocidad experimental de Desplazamientos
3 Metros/ Segundos
Tiempo Salida en Segundos 78.20
Tiempo Salida en Minutos 1.30
11.5 Regreso a la normalidad
Es la información que indica la terminación de las labores de emergencia, el
regreso a la normalidad o la disminución del peligro.
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Una vez controlado el evento le corresponderá al jefe de Emergencias ordenar
el regreso a la normalidad. En el caso de una evacuación será el mismo Jefe el
encargado de ordenar el regreso a las dependencias.
11.6 Prioridades de evacuación
Es la categorización de las prioridades para definir quién sale primero y de qué lugares. 1. Personas: Sucesivamente en orden decreciente de riesgo. Se consideran
tres tipos de pacientes. Los peatones, los inmovilizados y los inconscientes,
siendo estos últimos los que se evacuan en tercer lugar siguiendo la prioridad
de posibilidad de supervivencia.
2. Materiales: Aquellos que pueden contribuir al riesgo de destrucción
(Carburantes, gases presurizados), los que servirán para la asistencia
inmediata a siniestrados (camillas, botiquines, radios, etc.).
3. Bienes, valores y materiales no reemplazables.
12 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS GENERALES EN CASO DE
EMERGENCIA
12.1 En caso de atraco Antes
Estar atentos a movimientos sospechosos.
Estar pendientes siempre de riesgos.
Desconfiar de personas desconocidas.
No recibir comidas u objetos de personas extrañas.
Mostrar seguridad en sus actos.
Durante
Conservar la calma.
No oponer resistencia.
Ceder a la petición del atacante.
Entregar todo para no exponerse.
Tratar de reconocer el delincuente que lo atracó.
No hacer actos heroicos.
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Después
Poner denuncia a autoridades competentes.
Informar a la empresa y compañeros.
Evaluar las causas del incidente y las pérdidas.
12.2 En caso de incendio Antes
Conocer las normas de seguridad para evitar incendios.
Conocer la ubicación de los extintores en su sitio de trabajo y aprender su
uso correcto, además identificar los hidrantes y puertas de salida.
Evitar descarga de líquidos inflamables en alcantarillas porque pueden
ocasionar incendios o explosiones por acumulación de gases.
En ambientes cargados de vapores o gases, evite hacer chispas, encender
fósforos o cualquier fuente de ignición.
Evite recargar los tomacorrientes con la conexión simultánea de varios
equipos eléctricos.
Sea cuidadoso en el manejo de los equipos eléctricos; informe sobre las
instalaciones eléctricas defectuosas o deterioradas.
Evite la acumulación de papeles, basuras y sólidos combustibles en sitios
donde se pueda crear y propagar el fuego.
Durante
Avise Inmediatamente a su supervisor.
Si no le es posible usar extintor o hidrante evacue la zona.
No trate de apagar el fuego si no conoce el manejo correcto del extintor.
Evite el pánico, no corra.
Si el lugar está lleno de humo en la parte superior, salga agachado (gateando)
cubriéndose la nariz y la boca con un pañuelo húmedo.
Si su ropa se incendia no corra, arrójese al suelo y dé vueltas sobre su
cuerpo.
Si ve a alguien con sus ropas encendidas, arrójele una cobija, manta o tela
gruesa sobre el cuerpo.
No salte de los pisos superiores, espere ayuda.
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Si en su ruta de evacuación se encuentra una puerta, tóquela, si está caliente
no la abra, busque otra salida.
Después
No regrese al lugar del incendio hasta que le den orden los bomberos o
personas autorizadas.
Informe a su coordinador sobre personas lesionadas o la ausencia de algún
compañero.
12.3 En caso de terremoto Antes
Realice un mantenimiento adecuado de las instalaciones físicas de su
empresa.
Asegure o reubique objetos que se puedan caer como arrumes, libros, entre
otros.
Conozca los mecanismos para suspender el suministro de energía eléctrica,
de agua, de gas, etc.
Identifique los sitios seguros dentro de la edificación y prepárese
mentalmente para usarlos en caso de sismo.
Mantenga cerradas las cortinas o persianas, evitando así la proyección de
vidrios en caso de rompimiento.
Realice simulacros de evacuación para evaluar las medidas de auto-
protección.
Durante
No salga corriendo, mantenga la calma. El pánico puede ser tan peligroso
como el sismo.
Apague equipos, maquinaria y sistemas antes de salir.
Aléjese de ventanas, lámparas, estanterías y objetos modulares.
Bajo techo: cúbrase debajo de escritorios o marcos de las puertas para
protegerse de caídas de tejas, cielos falsos, lámparas, artefactos eléctricos,
maderas, libros cuadros y cualquier otro objeto que puedan caer, romperse o
proyectarse, cuyas características pueden ser pesado y/o cortante. Recuerde
que los sistemas de cerradura de las puertas pueden trabarse por el
movimiento sísmico.
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Si usa calzado de tacón alto, deben quitárselo para evitar lesiones.
Evite aglomerarse en las puertas de salida.
Si se encuentran en espacios abiertos o en la vía pública, busque una zona
verde o parque donde no existan cables de conexión eléctrica de alta tensión
o estructuras que puedan derrumbarse.
En un carro: deténgalo inmediatamente, permaneciendo en el interior o
debajo de él si no hay otros carros en movimiento.
En un bus: la labor de desocuparlo tomará seguramente más tiempo de lo
que demore el temblor. Es mejor permanecer adentro.
Cerca de ríos o quebradas: aléjese de las orillas y busque refugio en un sitio
alto.
Después
Revise el estado de vigas y columnas.
Esté alerta y aléjese de estructuras que se puedan derrumbar.
Si queda atrapado use una señal visible o sonora para llamar la atención.
Suspenda el suministro de energía eléctrica. Restablezca sólo cuando esté
seguro que no hay cortos circuitos, que puedan causar incendios.
Al evacuar hágalo rápido, pero sin correr y no se devuelva por ningún motivo.
No lleve objetos que obstaculicen su desplazamiento.
12.4 En Caso De Atentado Terrorista Antes
Estar atentos a movimientos sospechosos.
Estar pendientes siempre de riesgos.
Desconfiar de personas desconocidas.
No recibir comidas u objetos de personas extrañas.
Mostrar seguridad en sus actos.
Durante
Observe rápidamente a su alrededor para detectar elementos que no sean
suyos o no le sean conocidos. Si los descubre o encuentra personas
sospechosas, notifíquelo inmediatamente al escuadrón Antiexplosivos y
notificación interna de evacuación si es el caso.
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No mueva ningún objeto y no permita el acceso a la zona considerada como
sospechosa.
Después
Poner denuncia a autoridades competentes.
Informar a la empresa y compañeros.
Evaluar las causas del incidente y las pérdidas.
12.5 En caso de llamada de amenaza Antes
Estar atentos a movimientos sospechosos.
Desconfiar de personas desconocidas.
No recibir comidas u objetos de personas extrañas.
Mostrar seguridad en sus actos.
Durante
Trate de prolongarla el mayor tiempo posible.
Si tiene forma de grabarla, actívela inmediatamente.
Procure obtener información, quién y de dónde llama, clase de amenaza, por
qué lo hacen, cuándo y dónde ocurrirá.
Después
Poner denuncia a autoridades competentes.
Informar a la empresa y compañeros.
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13 EVALUACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN DE EVACUACIÓN
Prácticas y simulacros
Deberán efectuarse prácticas y simulacros de evacuación en forma
periódica que incluyan: reconocimiento de la señal de alarma y de las
instrucciones de emergencia; recorrido por las rutas de salida; ejecución
de los procedimientos de salida; reconocimiento y ubicación en el sitio de
reunión final; reporte de los coordinadores de área y/o piso; y ejecución
de las acciones del plan de atención establecidas.
Sin excepción las sesiones de instrucción, las prácticas y los simulacros
son de obligatoria participación para todos los ocupantes.
Durante los ejercicios de práctica y los simulacros de evacuación deberán
adoptarse TODAS las precauciones que se consideren necesarias, entre
ellas podemos resaltar: establecer vigilancia previa de los sitios
estratégicos tanto dentro de las instalaciones como fuera de las mismas;
dar aviso previo a las personas “claves” dentro de las instalaciones;
adoptar previsiones para la atención médica de posibles lesionados
durante las prácticas y simulacros; planear ayuda para las personas con
impedimentos.
Cuando se vaya a realizar una práctica de evacuación parcial (un área),
deberá darse aviso a los demás ocupantes de las instalaciones. Cuando
se vaya a realizar una práctica de total deberá avisarse a los vecinos del
edificio y a las autoridades relacionadas.
Deberá llevarse un registro cronológico por escrito de cada una de las
prácticas y simulacros de evacuación que se desarrollen en la edificación.
Cada vez que se efectúe una práctica o simulacro parcial o total de las
instalaciones, el coordinador de cada área y/o piso deberá llenar un
formato de evaluación, que entregará al Coordinador General.
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13.1 Auditoría y control
Verificación de condiciones. En el momento de una emergencia hay
muy pocas posibilidades de corregir anomalías en las condiciones
necesarias para evacuar. Es necesario, por lo tanto, garantizar estas
condiciones en forma permanente, mediante verificación periódica de las
mismas.
Responsabilidad y periodicidad. Corresponde a los coordinadores de
evacuación efectuar la verificación de las condiciones de salida y notificar
oportunamente al Comité de Emergencia o a Salud Ocupacional, las
anomalías encontradas en su área..
Control y análisis. Con el fin de mantener actualizado el Plan de
Evacuación, el comité de emergencias será responsable de elaborar un
informe cada vez que por cualquier motivo haya sido necesario evacuar
en el que se evalúen las oportunidades de mejora y se establezcan planes
de acción.
Revisión. El Comité de Emergencia, conjuntamente con el Coordinador
de Salud Ocupacional, deberá revisar los informes y compararlos con los
parámetros establecidos originalmente. En caso de diferencias
importantes respecto a los procedimientos previstos, deberá investigarse
la causa de ellas, e introducirse los correctivos necesarios para asegurar
la operatividad del Plan de Evacuación.
Archivos. Salud Ocupacional y el Comité de Emergencia, deberán
mantener un archivo actualizado con toda la información referente al Plan
de Evacuación, incluyendo: copia del Plan de Evacuación (con los
correctivos hechos); informe de resultados; informes de anomalías
reportadas; propuestas de modificaciones; actas de reunión con los
coordinadores; registros de prácticas y simulacros.
13.2 Inducción a nuevos empleados
Para garantizar la capacidad de respuesta de todas las personas ocupantes de
las instalaciones en caso de emergencia, es necesario que se informe a todo
nuevo empleado u ocupante habitual como contratistas y personal de
outsourcing en labores internas, sobre el plan de evacuación. Corresponde al
comité de emergencias garantizar la inclusión de dichos temas en los procesos
de inducción, abordando las siguientes temáticas:
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Políticas de seguridad.
Responsabilidad individual sobre el autocuidado y la supervivencia.
Sistemas de notificación, alerta y alarma.
Rutas de evacuación establecidas.
Punto de reunión final.
Importancia de reportarse en el sitio de reunión final.
Procedimiento de evacuación.
Recorrido por la ruta de salida.
Luisa María Martínez Salgado Asesor en Seguridad y Salud en el Trabajo