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FORO NACIONAL DE FORO NACIONAL DE AGRICULTURA FAMILIARAGRICULTURA FAMILIAR
agricultura con agricultores
diciembre 2005 – marzo 2008diciembre 2005 – marzo 2008
Qué es el Qué es el Foro Foro NNacional de acional de AAgricultura gricultura FFamiliaramiliar
La confluencia, al cabo de 2 años, de más de 900 organizaciones que asocian a 180 mil familias de productores de todo el país.
Un espacio formal de concertación y debate legitimado por la SAGPyA (resolución 132/06).
Integran elIntegran el Foro Foro NNacional de acional de AAgricultura gricultura FFamiliaramiliar
Pequeños productores, colonos, minifundistas, campesinos, chacareros, medieros, puesteros, contratistas, arrenderos, comunidades de pueblos originarios, productores sin tierra.
Familias dedicadas a actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras, forestales, de producción agroindustrial y artesanal, a las tradicionales de recolección, minería artesanal y turismo rural.
Funcionamiento delFuncionamiento del Foro Foro NNacional de acional de AAgricultura gricultura FFamiliaramiliar Una Mesa Nacional: 2 delegados por provincia y 2 de
Pueblos Originarios. Una Mesa Ejecutiva: 2 delegados por región y 1 de Pueblos
Originarios.NOA: Josefa Ortega (Jujuy) y Rubén Coronel (Sgo. del Estero)NEA: Alicia Tomaszuk (Chaco) y Salvador Torres (Misiones)Centro: Miriam Bruno (Bs. Aires) y Florencio Ortega (Córdoba)Cuyo: Arnaldo Re (Mendoza) y José Romero (La Rioja)Patagonia: Lucas Palma (Río Negro) y Sergio Silva (Neuquén)Pueblos Originarios: Claudia Herrera (Pueblo Huarpe/ Mendoza)
Coordinación Nacional: Pedro Cerviño, del Departamento de Desarrollo Rural de la Federación Agraria Argentina.
Funcionamiento delFuncionamiento del Foro Foro NNacional de acional de AAgricultura gricultura FFamiliaramiliar
Constitución del Foro Provincial con Representantes de cada organización.
Una Mesa Provincial de Agricultura Familiar: delegados por zonas o departamentos de la provincia.
2 representantes titulares y 2 suplentes (en lo posible 1 varón y 1 mujer en cada caso) para integrar la Mesa Nacional del FoNAF.
En cada ProvinciaEn cada Provincia
Un poco de historia Un poco de historia (2004)(2004)Ámbito Regional
(MERCOSUR)Ámbito Nacional
Junio ‘04Creación de la REAF
(Buenos Aires) Sin participación de organizaciones.
Junio-Julio ‘04Congreso Nacional y Latinoamericano sobre Uso y Tenencia de la Tierra.
Organizado por FAA
Septiembre ‘04I REAF (Foz do Iguaçu)
Participa FAA
Noviembre ‘04II REAF (Brasilia)
Diciembre ‘04 Comisión de Agricultura Familiar en la Cancillería ArgentinaCoordina: FAA
Un poco de historia Un poco de historia (2005)(2005)Ámbito Regional (MERCOSUR) Ámbito Nacional
Marzo ‘05Reunión preliminar Sección Nacional REAFPropuesta de participación de las organizaciones
Mayo ‘05III REAF (Asunción)
Por 1° vez participan organizaciones de AF
Mayo ‘05I Sección Nacional REAF
Junio ‘05II Sección Nacional REAF
Septiembre ‘05III Sección Nacional REAF Propuesta de creación del Foro
Noviembre ‘05IV REAF (Montevideo)
Diciembre ‘05Creación del FoNAF
Actividades del FoNAF Actividades del FoNAF (2006)(2006)Ámbito Regional (MERCOSUR) Ámbito Nacional
Marzo ‘06Resolución nº 132/06 de la SAGPyA
Marzo – Abril ‘06Reuniones regionales del Foro
Mayo ‘06V REAF (Buenos Aires)
Mayo ‘061° Plenario Nacional del Foro:Documento de Mendoza: Diagnóstico del Sector
Junio - Julio ‘06Reuniones semanales delegados del Foro
Agosto ‘062° Plenario Nacional del Foro: Documento de Parque Norte: Plan estratégico
Diciembre ‘06VI REAF (Porto Alegre)
Setiembre a diciembre ’06Foros provinciales:
NOA: Sgo. Estero, Salta y JujuyEnfriamiento en las relaciones entre el FoNAF y el gobierno
Actividades del FoNAF Actividades del FoNAF (2007)(2007)Ámbito Regional
(MERCOSUR)Ámbito Nacional
Marzo ‘07Reinicio del diálogo con la SAGPyAMendoza, durante la fiesta de la vendimia
Mayo ‘07VII REAF (Asunción)
Marzo – Octubre ‘07Nuevos Foros provinciales:
NEA: Formosa, Chaco, Misiones, Corrientes y Santa Fe Norte | NOA: Catamarca | Cuyo: Mendoza | Centro: Entre Ríos y CórdobaPatagonia: Río Negro, Neuquén y La Pampa
Funcionamiento Mesas Provinciales del Foro
Octubre ‘07VIII REAF (Montevideo)
Octubre ‘073° Plenario Nacional del FoNAF:Documento: Prioridades para el año 2008 Resolución n° 255/07 de la SAGPyA creando el Registro Nacional de Agricultores Familiares (RENAF) Compromiso de la SAGPyA de creación de la Subsecretaría de DR para la Agricultura familiar
Octubre – Diciembre’07Nuevos Foros Provinciales:
Buenos Aires y Chubut
Los principales Los principales TemasTemas del FoNAF del FoNAF
Caracterización de la Agricultura familiar
Tierra y Reforma Agraria
Políticas Diferenciales para la AF
Fortalecimiento de las Organizaciones
(Del Diagnóstico hecho en las Regionales y en el 1° Plenario de MENDOZA)
Lineamientos para un Plan EstratégicoLineamientos para un Plan Estratégico
Propuestas:
Concepto de Agricultura Familiar
Categorización de la Agricultura Familiar
Registro Nacional de Agricultura Familiar
Fortalecimiento de las Organizaciones
Jerarquización Institucional
Políticas Diferenciales
Hacia una Reforma Agraria Integral
(Del documento aprobado en el 2° Plenario del FoNAF, en PARQUE NORTE- agosto ‘06)
Concepto de Agricultura FamiliarConcepto de Agricultura Familiar Una forma de vida, una cultura de trabajo y producción
en el campo, donde la familia integra la unidad doméstica y la actividad productiva, transmitiendo a su interior valores, prácticas y experiencias.
El trabajo productivo es la principal ocupación y la principal fuente de ingreso de la familia.
La familia es la responsable del gerenciamiento y la administración de la unidad productiva.
Los medios de producción y las inversiones (aunque no siempre la tierra) pertenecen a la familia.
Residencia en el predio, en la Micro región o en el Territorio
Categorización de la AFCategorización de la AF
Indicadores: Destino de la producción
Residencia
Ingresos Extraprediales
Ingresos Netos (en valor de Canasta Básica)
Mano de Obra Familiar
Empleo de Mano de Obra complementaria
5 Categorías según tipo de productor
Registro Nacional de la Registro Nacional de la Agricultura Familiar (ReNAF)Agricultura Familiar (ReNAF)
A través de las Organizaciones
Según la categorización acordada
Inscripción voluntaria
Declaración Jurada
Confidencialidad
Registro Nacional de la Registro Nacional de la Agricultura Familiar (ReNAF)Agricultura Familiar (ReNAF)
¿Qué es el registro? Un instrumento creado por la Resolución
255/07 de la SAGPyA. Permite disponer de una identificación
genuina de los agricultores familiares. Calificará y habilitará a los inscriptos en el
mismo para acceder a las políticas públicas que les estén específicamente destinadas.
Registro Nacional de la Registro Nacional de la Agricultura Familiar (ReNAF)Agricultura Familiar (ReNAF)
¿Qué características posee el registro?
Único
Será el único instrumento por el cual los agricultores familiares podrán acceder a los beneficios de las políticas públicas diferenciales para el sector.
UniversalIncluirá a todas las personas que posean las condiciones habilitantes .
Voluntario Será de libre decisión el registrarse en el mismo.
Registro Nacional de la Registro Nacional de la Agricultura Familiar (ReNAF)Agricultura Familiar (ReNAF)
¿Quiénes realizan el registro?
Las organizaciones definidas por el FoNAF, en conjunto con las dependencias de programas y organismos descentralizados de la SAGPyA, conformando una red de organizaciones civiles e instituciones públicas.
Fortalecimiento de las Organizaciones Fortalecimiento de las Organizaciones Entre otros aspectos:
Mejorar la representación/representatividad de los productores familiares a niveles locales, provincial, regional y nacional
Instalar y desarrollar capacidades para la confección del Registro de Productores Familiares
Incrementar la capacidad de las organizaciones para participar en planes, programas, proyectos y acciones destinadas al sector
Fortalecer la capacidad de participación y de control social sobre las políticas públicas
Políticas Diferenciales Políticas Diferenciales
Infraestructura
Sistemas de financiamiento
Comercialización
Impuestos
Normas sanitarias
Seguro agrícola
Relaciones de trabajo
Servicios de apoyo
Hacia una Reforma Agraria Integral Hacia una Reforma Agraria Integral
Algunos principios
Reconocer la tierra como bien social
Reconocer el valor de la tierra como fuente de la soberanía alimentaria y territorial
Proteger el medioambiente y la biodiversidad
Necesidad de distribuir con equidad el uso de la tierra y la apropiación de la renta
Participación activa de las organizaciones en el diseño, implementación y control de la política a implementar para la reforma agraria
Hacia una Reforma Agraria Integral Hacia una Reforma Agraria Integral
Acciones a corto plazo
Frenar desalojos
Cumplimiento de las legislaciones vigentes
Regularización dominial
Catastro de tierras fiscales y privadas
Regulación de venta de tierras a extranjeros
Regulación de arrendamientos y aparcerías
Marco legal que tienda a eliminar los latifundios
Hacia una Reforma Agraria Integral Hacia una Reforma Agraria Integral
Acciones a Mediano Plazo Continuidad de las acciones a corto plazo Elaboración, sanción y reglamentación de una
Ley para la Reforma Agraria integral Regularización de títulos de campesinos y
comunidades originarias Adjudicación de Tierras Fiscales a la AF Aplicación de las Leyes aprobadas Promover la adhesión de las provincias y
municipios a las nuevas normas legales
Hacia una Reforma Agraria Integral Hacia una Reforma Agraria Integral
Acciones a largo plazo
Poner en práctica la ley de reforma agraria integral a través de un plan estratégico
Reformular permanentemente el plan estratégico según vayan produciéndose cambios en su aplicación y en el contexto nacional
Resultados de la acción del FoNAFResultados de la acción del FoNAF Conformación del FoNAF, de su Mesa Ejecutiva
y Mesa Nacional Documentos de Diagnóstico y de Estrategias Conformación de Foros Provinciales Mayor y mejor institucionalidad en la SAGPyA
para la AF y el Desarrollo Rural Espacios de participación y diálogo político en la
REAF, a nivel nacional y en las provincias Registro Nacional de AF (ReNAF) Gestión de políticas asociada con el Estado
Jerarquización Institucional Jerarquización Institucional
Voluntad política
Plan estratégico para la AF• ReNAF
• Aplicación de políticas diferenciales
Presupuesto acorde
Participación de las organizaciones de AF
Continuidad del FONAFContinuidad del FONAF
Promoción y conformación de los Foros en las provincias que faltan (Tucumán, La Rioja, San Juan, San Luis y Santa Fe Sur)
Diseño e implementación del ReNAF Participación en la REAF Participación en un nuevo espacio
institucional en la SAGPyA Participación en espacios provinciales
(2008)(2008)
Foro Provincial de Agricultura FamiliarForo Provincial de Agricultura Familiar
Alberdi / Septiembre Alberdi / Septiembre 20072007
Foro Provincial de Agricultura FamiliarForo Provincial de Agricultura Familiar
Alberdi / Septiembre 2007Alberdi / Septiembre 2007
Bs As / Abril Bs As / Abril 20082008
Mesa Nacional Ampliada del FoNAFMesa Nacional Ampliada del FoNAF
Bs As / Abril Bs As / Abril 20082008
Moreno / Octubre 2008Moreno / Octubre 2008
Reuniones de la Mesa Transitoria ProvincialReuniones de la Mesa Transitoria Provincial
Reuniones de la Mesa Transitoria ProvincialReuniones de la Mesa Transitoria Provincial
FORO NACIONAL DE FORO NACIONAL DE AGRICULTURA FAMILIARAGRICULTURA FAMILIAR
Por la Reforma Agraria Integral