Post on 05-Mar-2015
Fortaleciendo el enfoque de género en el SNU en Argentina
Martín SantiagoBuenos Aires, 17 y 18 de agosto de 2010
Intercambio de experiencias sobre trabajo conjunto e interagencial
Agenda
Punto de partida Análisis de factores previos y de condiciones necesarios para su formulación, implementación y
sostenibilidad
Principales resultados para el período 2008-2010 Mecanismos de programación Programas conjuntos Grupos Técnicos inter-agenciales de Género Campaña del Secretario General “Únete para poner fin a la violencia contra las mujeres”
Fortalezas y debilidades de esta experiencia de trabajo conjunto
Oportunidades y desafíos para 2010
Promoción de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres
Punto de partida, 2005
• Equipo local sin una estrategia comprehensiva de género
• Grupo Temático Interagencial con baja participación• Ausencia de mecanismos de programación conjunta
Condiciones necesarias
• Consolidar equipos técnicos de género en las distintas agencias (por ejemplo PNUD)
• Relanzar el GTIG 2006• Ejercer liderazgo personal del CR en el UNCT• Movilizar apoyo de agencias clave (co-coordinación
del GT entre UNICEF y UNFPA)
Transversalización del enfoque de género
Fortaleci-miento institucional del SNU
Fortalecimi-ento de las capacidades nacionales
Abogacía para sensibilizar a
distintos actores
Comunicación para la promoción de la
igualdad
Productos del MANUDProductos del MANUDEfectos directos del programa Efectos directos del programa EfectosEfectos
Reducción de las Brechas de accesoa la educación
Reducción de las Brechas de accesoa la educación
El enfoque de género en el MANUD 2010-14
Desarrollo de capacidadesEstatales e institucionales
Desarrollo de capacidadesEstatales e institucionales
Reducción de lasbrechas de accesoa la salud
Reducción de lasbrechas de accesoa la salud
Políticas públicas más equitativas
Políticas públicas más equitativas
Desarrollo ProductivoSustentable
Desarrollo ProductivoSustentable
Creación de empleo y promoción deltrabajo decente
Creación de empleo y promoción deltrabajo decente
1. Estrategias y políticas para el manejo, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y ambientales
1. Estrategias y políticas para el manejo, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y ambientales
1. Políticas que garanticen la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres en el mundo laboral y la no discriminación
1. Políticas que garanticen la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres en el mundo laboral y la no discriminación
1. Capacidades para reducir las inequidades y eliminar la discriminación
2. Mecanismos para promover el acceso efectivo a los derechos y su protección
1. Capacidades para reducir las inequidades y eliminar la discriminación
2. Mecanismos para promover el acceso efectivo a los derechos y su protección
1. Programas de planificación familiar , salud sexual y reproductiva, y educación integral de la sexualidad
2. Respuesta al VIH/SIDA, acceso a la información y a los servicios integrales
1. Programas de planificación familiar , salud sexual y reproductiva, y educación integral de la sexualidad
2. Respuesta al VIH/SIDA, acceso a la información y a los servicios integrales
Prevención, preparación, mitigación, respuesta y recuperación ante situaciones de riesgo (necesidades de mujeres)
Perspectiva de igualdad de género en políticas laborales, de empleo y de protección social
Promoción de la conciliación de vida familiar y laboral
Políticas públicas tendientes a la igualdad de género y protección de derechos de las mujeres
Colaboración con el sistema judicial (acceso universal y protección)
Prevención y atención de la violencia
Acceso universal a servicios de salud reproductiva
Programas de educación sexual integral Acceso a servicios de salud diferenciados
por género
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2
3
4
56
Equidad de Género
Equidad de Género
1. Desarrollo de capacidades institucionales teniendo en cuenta las brechas en la equidad del Sistema Educativo
1. Desarrollo de capacidades institucionales teniendo en cuenta las brechas en la equidad del Sistema Educativo
Ley Nacional de Educación
1. Facilitar la participación ciudadana y el acceso a la información pública
2. Capacidades de planificación estratégica y coordinación de políticas
1. Facilitar la participación ciudadana y el acceso a la información pública
2. Capacidades de planificación estratégica y coordinación de políticas
Seguimiento de acuerdos internacionales ODM como mecanismo de gestión y
participación
Género en el marco programático
El enfoque de género ha sido incorporado en las herramientas y mecanismos de planificación:
• Línea transversal del MANUD/UNDAF (1/2) • 53% de efectos MANUD/UNDAF (8/15)• 28% de productos MANUD/UNDAF (14/50)• 75% de resultados PNUD (6/8)• 26% de productos PNUD (6/23)
El enfoque de género ha sido incorporado en las herramientas y mecanismos de planificación:
• Línea transversal del MANUD/UNDAF (1/2) • 53% de efectos MANUD/UNDAF (8/15)• 28% de productos MANUD/UNDAF (14/50)• 75% de resultados PNUD (6/8)• 26% de productos PNUD (6/23)
El enfoque de género ha sido incorporado en las acciones sustantivas• 4 programas conjuntos en implementación• 1 programas conjuntos en formulación
El enfoque de género ha sido incorporado en las acciones sustantivas• 4 programas conjuntos en implementación• 1 programas conjuntos en formulación
El enfoque de género ha sido identificado como prioritario en la implementación del MANUD para el próximo año y medio• UNCT, julio 2010
El enfoque de género ha sido identificado como prioritario en la implementación del MANUD para el próximo año y medio• UNCT, julio 2010
Programas Conjuntos Interagenciales
Apoyo a la puesta en marcha de la
Oficina de Violencia
Doméstica de la CABA
Apoyo a la transversalización
del enfoque de género en el Poder
Judicial
Mejoramiento de la calidad en la atención post
aborto
Análisis de la causa raíz y Observatorio de Salud Sexual y
Reproductiva
Promoción de la incorporación del
enfoque de género en el trabajo legislativo
Corte Suprema de Justicia de la NaciónCorte Suprema de Justicia de la Nación Presidencia CNCPS
Presidencia CNCPSMinisterio de SaludMinisterio de Salud
Iniciativas Conjuntas Interagenciales
Campaña Argentina por la equidad de género y contra la violencia
http://www.vivirsinviolencia.gov.ar/
Economía social y política de cuidado infantil: un enfoque intersectorial Determinantes sociales y de género que intervienen en la organización del cuidado infantil en el país
Sistema de Medios - RTASistema de Medios - RTA
Grupo Temático Interagencial de Género
Abog
acía
en
políti
cas
públ
icas Apoyo a la sanción legislativa
Protocolo Facultativo CEDAW
Campañas anuales de información pública 16 días de
activismo – 2005-2009
Conmemoración del Día de la mujer, actos con el Gobierno,
mesas de debate, etc.
Com
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pr
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de la
igua
ldad Talleres para periodistas
Compilación de documentos institucionales, materiales
bibliográficos y de consulta
Página web ONU con sitio dedicado al GTIG
Boletín electrónico de información mensual
http://www.onu.org.ar/mnewshist.aspx?33
Fort
alec
imie
nto
del S
NU Diseño y Monitoreo de
indicadores de género a nivel del MANUD
Gender Scorecard
Apoyo a la formulación y seguimiento de Programas
Conjuntos
Profundización del mecanismo GTIG con planes anuales de
trabajo y reporte al UNCT y al CR
Intercambio de buenas prácticas entre agencias
Campaña del Secretario General
1° Taller de Capacitación a Periodistas de todo el país sobre Violencia de Género con autoridades nacionales
1° Taller de Capacitación a Periodistas de todo el país sobre Violencia de Género con autoridades nacionales
Captación del mensaje del Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
Captación del mensaje del Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
Participación en la Feria de Conocimiento y Lanzamiento Regional de la Campaña, Guatemala
Participación en la Feria de Conocimiento y Lanzamiento Regional de la Campaña, Guatemala
Consulta con Gobierno y OSCConsulta con Gobierno y OSC
2009 2010
2° Taller de Capacitación a Periodistas de todo el país
2° Taller de Capacitación a Periodistas de todo el país
Desayuno con periodistas – presentación de la Campaña. Abordaje adecuado del tema violencia en medios
Desayuno con periodistas – presentación de la Campaña. Abordaje adecuado del tema violencia en medios
Programas ConjuntosProgramas Conjuntos
Apoyo a la elaboración de productos en Programas Conjuntos (OVD)Apoyo a la elaboración de productos en Programas Conjuntos (OVD)
Difusión y sensibilización a nivel nacional
Planes de acción intersectoriales
Recolección de datos y estadísticas (
Difusión y sensibilización a nivel regional
Programas Conjuntos
Programas Conjuntos
AbogacíaAbogacía
ComunicaciónComunicación
Capacidades técnicas del Sistema ONU
Capacidades técnicas del Sistema ONU
Promoción de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres
Fortalezas
• Equipo consolidado y enfoque transversalizado en herramientas programáticas
• Trabajo en red con instituciones gubernamentales y de la sociedad civil.
• Intercambio de recursos, conocimiento y prestigio/legitimidad.
• Compromiso a nivel político. Facilitó la visibilidad y el desarrollo de los productos en tiempo y forma.
• Alta capacidad del sistema para llegar a los actores a nivel nacional
• Capacidad del SNU de elaborar productos indispensables para comunicar sobre la temática como UNA organización
Debilidades
• Necesidad de desarrollar mecanismos de M&E acordes
• Sostenibilidad. Si bien existen varios elementos que harán más viable la continuidad de las actividades, la sostenibilidad financiera de las distintas iniciativas no está garantizada aún.
• Procesos tiempo y trabajo intensivos
• Necesidad de medir y evaluar el impacto real sobre la opinión pública
Lecciones aprendidas
• Es factible promover enfoques coherentes y armonizados a nivel nacional sobre temáticas comunes
• Algunos actores gubernamentales a nivel nacional están en condiciones de institucionalizar el enfoque de género
• El esfuerzo de coordinación de las agencias genera sinergias y potencia el impacto de las iniciativas
• Importancia de trabajar con actores provinciales y municipales
• Diversificar actores y públicos para un mensaje más abarcador
Oportunidades y desafíos para 2010
Oportunidades
• La cumbre de ODM -la estrategia de aceleración para el último quinquenio- y la Campaña del SG, brindan contextos favorables para la intensificación de los esfuerzos
• Los esfuerzos de integración (UNASUR) brindan oportunidades para la articulación regional y subregional
• Existen a nivel de nuestros países suficientes buenas prácticas - masa crítica de conocimiento - como para poder enriquecer las actividades de otros (si logramos gestionarlo con éxito)
• En el caso de Argentina, existen las herramientas programáticas y el interés para profundizar el trabajo para la promoción de la igualdad de género
Desafíos
• A nivel internacional, la situación financiera y en especial la de los países donantes, dificultan la movilización de fondos en general y, en particular, en los temas que requieren todavía de cambios culturales profundos
• En Argentina, todavía no es tan sencillo promover la asignación presupuestaria desde los distintos niveles de gobierno tanto para programas de promoción y protección de derechos como para la transversalización del enfoque en otros programas
• Continúa siendo un desafío para el SNU, enfocar-encarar las problemáticas como Sistema vs. como Agencias particulares