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EL SENTIMIENTODE INSEGURIDADsociologa del temor al delito
gabriel kessler
siglo veintiuno
editores
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siglo veintiuno editores s.a.Guatemala 4824 (C1425BUP), Buenos Aires, Argentinasiglo veintiuno editores, s.a. de c.v.Cerro del agua 248, Delegacin Coyoacn (04310), D.F., Mxicosiglo veintiuno de espaa editores, s.a.c/Menndez Pidal, 3 BIS (28006) Madrid, Espaa
Kessler, GabrielEl sentimiento de inseguridad: sociologa del temor al delito. - laed. - Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2009. .//288 p.; 21x14 cm. - (Sociologa y poltica)ISBN 978-987-629-097-5
1. Sociologa. 2. Seguridad. I. Ttulo
CDD 301
2009, Siglo Veintiuno Editores
Diseo de coleccin: tholn kunst
Diseo de cubierta: Peter Tjebbes
ISBN 978-987-629-097-5
Impreso en Artes Grficas Delsur // Alte. Solier 2450, Avellaneda,en el mes de octubre de 2009
Hecho el depsito que marca la ley 11.723Impreso en Argentina // Made in Argentina
Para G. C.
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ndice
Introduccin 9
1. Temor, razn y emocin 21
El miedo en la historia 21El miedo al crimen como campo de investigacin 30Entre la razn y la emocin 35Un sistema de indicios 45Ansiedades urbanas 51Lecturas desde la filosofa poltica 53Riesgo e inseguridad 58Pnico moral 64
2. El sentimiento de inseguridad en la Argentina 67Un temor irracional? 68El sentimiento de inseguridad
en las ltimas dcadas 72Dimensiones del sentimiento de inseguridad 89Problema pblico y consenso 96
3. Los relatos de la inseguridad 105Mayor preocupacin por la seguridad 108Los discursos de preocupacin intermedia 115Los relatos de menor intensidad 127
4. Las paradojas de la inseguridad revisitadas 141Distanciamiento y proximidad 142Gnero y formas del temor 160El impacto de la victimizacin 173Hacia un cambio generacional? 179
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5- La gestin de la inseguridad 187Mapas, circuitos y trayectos 190Dispositivos y objetos en la vida cotidiana 196Sentimientos y gestin de vnculos 213
6. Tramas urbanas y consensos locales 221"Ac esas cosas no pasan" 223Posadas: frontera y temor al poder 228Crdoba, transformaciones urbanas
y huellas de la dictadura 235Urbanizaciones privadas y retroalimentacin
de la inseguridad 240Un "gueto" urbano 246
Conclusiones 259
Bibliografa general 273
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2. El sentimiento de inseguridaden la Argentina
En el primer captulo presentamos los conceptos y lasdefiniciones principales de nuestra indagacin sobre el senti-miento de inseguridad. En ste estudiaremos el caso argentino enun plano general para, en los prximos, examinar dimensionesparticulares.
Del captulo precedente se derivan algunas preguntas centra-les que ayudarn a una caracterizacin inicial del problema. Laprimera, insoslayable, atae a la relacin entre la preocupacin
subjetiva y los hechos delictivos. Los hallazgos internacionalescoinciden en que el sentimiento de inseguridad no guarda unarelacin de identidad con el delito y exhibe ms bien una auto-noma relativa respecto de ste. Aunque en este punto la Argen-tina no sea una excepcin, esto no implica renunciar al intentode encontrar una lgica en el vnculo entre ambos hechos. En se-gundo lugar, analizaremos el problema de la temporalidad del te-mor al crimen, el cual suele ser percibido como una irrupcin vio-
lenta en manifiesta oposicin con un pasado seguro. Con la ayudade distintas fuentes, reconstruiremos la historia reciente de lapreocupacin por el tema que, en gran medida, difiere de esa per-cepcin predominante. Luego definiremos las dimensiones delsentimiento de inseguridad, propuestas en principio por los estu-dios del "miedo al crimen", a las que agregaremos otros aspectossignificativos para nuestro estudio. Por ltimo, veremos qu su-cede cuando se alcanza un consenso mayoritario en cuanto a que
la inseguridad es un problema pblico de primera importancia.
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3. Los relatos de la inseguridad
En el captulo anterior indagamos el carcter multidi-mensional de nuestro tema a partir de datos e indicadores deencuestas. Aqu sern los relatos sobre la inseguridad de los pro-
pios entrevistados los que aportarn otras claves para entenderel problema. Se trata de construcciones discursivas que postulanalgn grado de coherencia entre descripciones, explicaciones yorientaciones para la accin. Todas ellas existen ms all de la si-tuacin de entrevista, es decir, no son slo el producto de la inter-pelacin de un investigador que insta a una persona a explicarsey argumentar acerca de un tema sobre el que cotidianamente nolo hace. En efecto, todos los entrevistados tenan ideas y com-
portamientos vinculados a la cuestin, y, por ende, los relatos semanifiestan de forma bastante espontnea y articulada. En ellosse podrn diferenciar, tal como en los indicadores de las pginasanteriores, dimensiones cognitivas, polticas, emocionales y delterreno de la accin. En estos discursos hay una serie de patro-nes comunes, que permiten establecer una tipologa medianteel agrupamiento de aquellos que se asemejan entre s y se dife-rencian de los dems en ms de una de las dimensiones estima-
das centrales: grado de preocupacin, causas del problema, tipode solucin propuesta y orientaciones para la accin.67 Cadatipo de relato podra ser considerado una de las formas social-mente existentes de responder a las preguntas que circulan en-tre los especialistas, los medios y la sociedad en general acerca
67 Esta tipologa responde a la categora llamada de agregacin entorno a unidades-ncleo. Vase Demazire y Dubar (1997: 277).
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