Post on 26-Jan-2015
GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA
SECRETARIA DE GOBIERNO
INUNDACIONES
DESLIZAMIENTOS
V. Nevado del Ruiz
V.
SantaIsabel
V. Machin
V.Pan de Azúcar
V. Bordoncillo
V.Azufral
V.Cumbal V.Patascoy
ERUPCIONES VOLCANICAS
FENÓMENO DEL PACÍFICOFENÓMENO DEL PACÍFICO
TSUNAMISTSUNAMIS
RED POLIDUCTOS
Pérdidas económicas por los principales desastres:
• ARMERO: 211.8 millones de dólares de 1985 (PNUD).
• EJE CAFETERO: 1.800 millones de dólares, equivalentes a 2,2% del PIB de 1998 y 35.3 del PIB de los departamentos (FOREC)
• FENÓMENO DEL NIÑO 1997/98: 570 millones de dólares (CAF).
Las cifras señaladas no reflejan el costo total de los desastres, ya que la desaceleración del desarrollo no se ha cuantificado.
Las pérdidas económicas asociadas a eventos menores de alta recurrencia, como inundaciones y deslizamientos, se consideran que tienen un impacto acumulado mayor al causado por los grandes desastres.
LOS DESASTRES DE ORIGEN NATURAL Y SU IMPACTO EN EL DESARROLLO
IMPACTO DE LOS DESASTRES EN COLOMBIA
1906 Terremoto y Tsunami en la costa Pacífica sur.
1973 Incendio torre de Avianca. 1979 Terremoto y Tsunami en la costa Pacífica
sur. 1983 Destrucción 70% de Popayán.
1985 Avalancha de Armero.1985 Avalancha de Armero. 1988 Huracán Joan 1992 Terremoto en Atrato Medio 1994 Sismo y avalancha del río Páez. 1995 Sismo de Pereira. 1999 Terremoto Eje Cafetero. 1999 Fenómeno de La Niña 2001 Tornado Soledad (Atlántico) 2002 Deslizamiento Montecristo (Bolívar) 2003 Segunda Temporada Invernal (30 Dptos.)
RECUENTO CRONOLOGICO DE EVENTOSRECUENTO CRONOLOGICO DE EVENTOS
2004 sismo noviembre 15 de 2004 – afectaciones en las edificaciones del sector de la calle 9 de la ciudad.
2005 – sismo del 8 de marzo con epicentro en Obando, afectaciones en los municipios aledaños
2006 – 12 de abril de 2006 tragedia en Bendiciones – Buenaventura
2008 – Ola Invernal - afectaciones sector la Dolores – Palmira
2010 – Ola Invernal 2010-2011 Fenómeno de la Niña
SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE
DESASTRES
- SNPAD - - SNPAD -
Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos, técnicos, administrativos y económicos que sean indispensables para la prevención y atención de las situaciones de desastre o calamidad.
OBJETIVOSOBJETIVOS
Comité Nacional
Comité Regional
Comité Técnico
ComunidadComunidad
F.N.C.
Comité Local
Comité OperativoD.P.A.D
ORGANIGRAMA S.N.P.A.D.
PLAN NACIONALPLAN NACIONAL PLEC´SPLEC´S
PLAN DE GASPLAN DE GASPLANES PLANES
ESCOLARESESCOLARES
PLAN PLAN HIDROCARBUROSHIDROCARBUROS
PLAN PLAN EVENTOS MASIVOSEVENTOS MASIVOS
PLAN PLAN CONTROL INCENDIOS CONTROL INCENDIOS
FORESTALESFORESTALES
PLANES PLANES EMPRESARIALESEMPRESARIALES
PLANES PLANES BARRIALESBARRIALESDE P.A.D.DE P.A.D.
PROTOCOLOSPROTOCOLOSACTUACIÓNACTUACIÓN
PLANES PARA LA PREVENCION DEL RIESGOPLANES PARA LA PREVENCION DEL RIESGO
EVOLUCION DEL TEMA
1985 ERUPCION DEL VOLCAN NEVADO DEL RUIZ E INICIO DE LA NUEVA VISION DEL MANEJO DE LOS DESASTRES
• 1986 SE CREA LA ONAD EN PRESIDENCIA
• 1988 LA LEY 46 CREA S.N.P.A.D
• 1988-1992 DESARROLLO DEL MARCO NORMATIVO DEL SNPAD
• REGLAMENTACION SNPAD, DECRETO 919 DE 1989
• ESTRUCTURA. PARTICIPANTES
• DEFINICION DE COMISIONES DE TRABAJO
• CONFORMACION DE COMITES LOCALES Y REGIONALES
• EL DECRETO 1680 DE 1991 TRASLADA LA ONAD AL MINISTERIO DE GOBIERNO
EVOLUCION DEL TEMA
1993-1998 DESARROLLO DEL MARCO POLÍTICO DEL SNPAD
• LEY 99/93: CREACIÓN LEY AMBIENTAL
• DECRETO 969/95: RED NACIONAL CENTROS DE RESERVA.
• SNB LEY 322 DE 1996
• LEY 388/97: DESARROLLO TERRITORIAL.
• LEY 400/98: ACTUALIZACION NORMA SISMO RESISTENTE.
• PNPAD DECRETO 93 DE 1998
• SE INCLUYE EL TEMA DE LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES EN LOS PLANES NACIONALES DE DESARROLLO 90-94, 94-98, 98-2002.
EVOLUCION DEL TEMA
• 1998 - 2001 INSTRUMENTOS DE INTERLOCUCION CON NIVELES LOCALES Y REGIONALES
• PLANES LOCALES DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS
• ELABORACION DE PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
• INCLUSION EN LOS PLANES DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES DE DESARROLLO
EVOLUCION DEL TEMADINAMICA INTERNACIONAL SOBRE EL TEMA
• ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA DESASTRES – ONU
• PROGRAMA ANDINO PARA LA PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGOS – PREANDINO – CAF
• GRUPO DE ALTO NIVEL EN LA ASOCIACION DE ESTADOS DEL CARIBE – AEC
• GRUPO DE ALTO NIVEL EN EL GRUPO DE LOS TRES – G3 – COLOMBIA – MEXICO - VENEZUELA
• USO DE TECNOLOGIAS ESPACIALES PARA LA PREVECNION Y ATENCION DE DESASTRES – IV CONFERENCIA INTERNACIONAL – COLOMBIA SEDE 2002 – 2005
• GDIN – RED MUNDIAL DE INFORMACIÓN PARA DESASTRES
El futuro tendrá que ver con:
Gerencia del RiesgoAcción proactivaAlistamientoCentro de AseguramientoPlanes de emergencia y
contingenciaPlanes sectoriales de prevención y
contingenciaConstrucciones SismorresistentesSeguros y ReasegurosPlanificación y desarrollo
Señala pautas y orienta.
Define los principales mecanismos para la ejecución y evaluación del PNPAD.
Brinda al Gobierno Nacional toda la información, recomendaciones y apoyo indispensable para los fines de la declaratoria de desastre y la determinación de su clasificación y carácter
Comité NacionalComité Nacional
DPADDPAD
Comité RegionalComité Regional
Comité OperativoComité Operativo
F.N.C.F.N.C.
ComunidadComunidad
Comité TécnicoComité Técnico
Comité LocalComité Local
SISTEMA NACIONAL DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES
Comité NacionalComité Nacional
DPADDPAD
Comité RegionalComité Regional
Comité OperativoComité Operativo
F.N.C.F.N.C.
ComunidadComunidad
Comité TécnicoComité Técnico
Comité LocalComité Local
Cuenta especial de la Nación para:
Prestar el apoyo económico requerido para atención de emergencias y desastres.
Cofinanciar proyectos de prevención y mitigación de desastres.
Apoyar el fortalecimiento institucional y del SNPAD
FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES
Comité NacionalComité Nacional
DPADDPAD
Comité RegionalComité Regional
Comité OperativoComité Operativo
F.N.C.F.N.C.
ComunidadComunidad
Comité TécnicoComité Técnico
Comité LocalComité Local
Organismo de carácter asesor y coordinador conformado por representantes de las entidades responsables de la coordinación de emergencias.
Comisiones Asesoras
( 15 )
Servicios Nacionales (
7 )
Comité Técnico
Comité NacionalComité Nacional
DPADDPAD
Comité RegionalComité Regional
Comité OperativoComité Operativo
F.N.C.F.N.C.
ComunidadComunidad
Comité TécnicoComité Técnico
Comité LocalComité Local
Dirección, coordinación y control de todas las actividades administrativas y operativas que sean indispensables para atender situaciones de desastre.
Impulsar y coordinar la ejecución del PNPAD.
Asumir la coordinación de todas las actividades necesarias para atender una situación de Desastre Nacional declarada.
Apoyar a los Comités Regionales y Locales.
Velar por la inclusión del componente de prevención de desastres en los procesos de planificación y desarrollo.
DPAD
Comité NacionalComité Nacional
DPADDPAD
Comité RegionalComité Regional
Comité OperativoComité Operativo
F.N.C.F.N.C.
ComunidadComunidad
Comité TécnicoComité Técnico
Comité LocalComité Local
Comité Operativo
Función:
Coordinación general de las acciones para enfrentar las situaciones de desastre.
Comisiones Asesoras: ( 3 )
Servicios Nacionales: ( 4 )
Comité NacionalComité Nacional
DPADDPAD
Comité RegionalComité Regional
Comité OperativoComité Operativo
F.N.C.F.N.C.
ComunidadComunidad
Comité TécnicoComité Técnico
Comité LocalComité Local
Orientar y coordinar las actividades de las entidades y organismos públicos y privados en torno a las situaciones de desastre regional o local.
Efectuar estudios e investigaciones sobre amenazas, vulnerabilidad y situaciones de riesgo bajo la orientación y coordinación de la DPAD.
Promover la inclusión del componente de prevención en los planes de desarrollo y ordenamiento territorial.
Formular procesos integrales de rehabilitación de zonas afectadas.
Comité Regional
Comité NacionalComité Nacional
DPADDPAD
Comité RegionalComité Regional
Comité OperativoComité Operativo
F.N.C.F.N.C.
ComunidadComunidad
Comité TécnicoComité Técnico
Comité LocalComité Local
Orientar y coordinar las actividades de las entidades y organismos públicos y privados en torno a las situaciones de desastre regional o local.
Efectuar estudios e investigaciones sobre amenazas, vulnerabilidad y situaciones de riesgo bajo la orientación y coordinación de la DPAD.
Promover la inclusión del componente de prevención en los planes de desarrollo y ordenamiento territorial.
Formular procesos integrales de rehabilitación de zonas afectadas.
Comité Local
OLA INVERNAL 2010-2011 - FENOMENO DE LA NIÑA
42 Municipios del Departamento afectados A) Damnificados: 26.914 familias B) Indirectos: 1.2 Millones de personas, de los 4 millones 400 mil que tiene el Departamento. Es decir, 27.3% de la población
EN RIESGO: 900 mil personas en zonas aledañas al Río Cauca, Cali y tributarios, en riesgo por posibilidad de ruptura de Jarillones y 200 mil que viven en zona de ladera
Cabe destacar la unión que ha tenido el departamento en cabeza de la Gobernación del Valle para afrontar esta crisis invernal.
Se han gestionado acciones con los distintos gremios, entidades y empresas, organismos de socorro, Fuerzas Militares que han dado como resultado, los siguientes aportes: • Sector azucarero • Gobernación • 120 toneladas de ayuda humanitaria alimentaria y no alimentaria a través de diversos medios, como ayudatones y donaciones voluntarios. • Elaboración de censos, atención de albergues, búsqueda, salvamento y rescate, apoyo helicoportado.
PROGRAMA COLOMBIA HUMANITARIA
ALOJAMIENTOS TEMPORALES:
Subsidio de arrendamiento por $141.309.000 mes, para 386 familias beneficiadas. Valor máximo del subsidio $200.000 mensuales.
Albergues; visita programada para el 12 de mayo por los representantes de la organización internacional Shelterbox (especialistas en construcción de albergues).
“Generalmente la persona que sobrevive a
los desastres no es la mas fuerte, sino la mejor
preparada”