IMPLEMENTACIIMPLEMENTACIÓÓN DE LA DIRECTIVA N DE LA DIRECTIVA

SOBRE RUIDO AMBIENTALSOBRE RUIDO AMBIENTAL

Mapas estratMapas estratéégicos de ruido y gicos de ruido y Planes de acciPlanes de accióón: n:

SituaciSituacióón y perspectivasn y perspectivas

José Manuel Sanz SaJefe de Área. MARM

Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción

Generalitat de CatalunyaSeptiembre 2011, Barcelona

Mapas estratégicos de ruido y Planes de acción. Situación y perspectivas

Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción

LegislaciLegislaci óón n bbáásicasica ::

� Ley 37/2003, del Ruido

� RD 1513/2005 Evaluación y Gestión

� RD 1367/2007 Zonificación, OCA´s y VLE

� RD 1371/2007 DBHR - CTE

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Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción

� Decretos 19-266-229/2004 104/2006 y 43/2008 (Ley 7/2002de protección de la contaminación acústica de Valencia)

� Ley 1/2007, contra la contaminación acústica de lasIlles Balears (Falta desarrollo)

� Ley 5/2009 del Ruido de Castilla y León.

� Decreto 176/2009 por el que se aprueba el reglamentogeneral de desarrollo de la Ley 16/2002 de protección contra lacontaminación acústica de Cataluña, y se adaptan sus anexos

� Ley 7/2010 de protección contra la contaminación acústica de Aragón

� Borrador de Decreto, por el se aprueba el reglamento de protección contra la contaminación acústica en Andalucía (Ley 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental

Proceso de adaptaciProceso de adaptaci óón al nuevo marco bn al nuevo marco b áásicosico

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� Emisores acústicos :

� Actividades

� Infraestructuras de transporte� Viario

� Ferroviario

� Aéreo

� Maquinaria o equipos

� Comportamientos

� Edificaciones:

� En su calidad de receptor acústico

Ley 37/2003: Ley 37/2003: ÁÁmbito de Aplicacimbito de Aplicaci óónn

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Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción

� Elaboración de mapas estratégicos de ruido (MER):� Aglomeraciones � Grandes infraestructuras del transporte

� Zonificación acústica:� Áreas acústicas� Zonas de servidumbre acústica� Zonas tranquilas

� Cumplimiento de objetivos de calidad acústica:� Áreas acústicas en que se zonifica el territorio� Interior de las edificaciones sensibles

� Elaboración de Planes de Acción: � Afrontar las cuestiones relativas al ruido� Reducción de la exposición al ruido ambiental

� Información al público y a la UE

Ley 37/2003: EvaluaciLey 37/2003: Evaluaci óón y gestin y gesti óón del ruido ambientaln del ruido ambiental

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Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción

Estado de situación:Mapa estratégico de ruido

Planes de Acción

Niveles sonorosInformación estadística

Mapa de conflictos

Zonificación acústicaObjetivos de calidad

EvaluaciEvaluaci óón y gestin y gesti óón del ruido ambientaln del ruido ambiental

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R.D. 1513/2005R.D. 1513/2005: : Mapas estratMapas estrat éégicos de ruido gicos de ruido y Planes de acciy Planes de acci óónn

� Representados con Indicadores comunes ( Lden, Ln )

� Utilización de métodos comunes de cálculo y medici ón

� Elaboración de mapas estratégicos de ruido en:

o Aglomeraciones

o Grandes ejes viarios

o Grandes ejes ferroviarios

o Grandes aeropuertos

� Elaboración de Planes de Acción

� Poner a disposición de la Comisión y de los ciudad anos la información requerida.

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R.D. 1513/2005R.D. 1513/2005:: Fases de aplicación & Plazos

Actuaciones Fechas de aplicación

Niveles de RuidoPoblación expuesta

Información al público

Comunicación a la UE

Priorizar actuaciones

Medidas correctoras

Informe de situación UE

ESTADO DE SITUACIÓN

Mapas estratégicos de Ruido

PLANES DE ACCIÓN

ACTUALIZACIÓN

Mapas de Ruido

2007 - 2012

2008 - 2013

1 año

Revisión cada 5 años

Planes de acción

Acciones preventivas

IDENTIFICACIÓN

Información al público

Comunicación a la UE

Información

2005 - 2008 - 2010

2 – 5 años

2009 (05-2010)

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Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción

1ª Fase MER:

19 Aglomeraciones

10 Aeropuertos

Grandes ejes viarios (Km)

Estatal Autonómica TOTAL

5.953 2.657 8.610

Grandes ejes ferroviarios (Km)

Estatal Autonómica TOTAL

689 124 813

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R.D. 1513/2005R.D. 1513/2005:: 11ªª Fase MFase MER. AglomeracionesER. Aglomeraciones

1 ALICANTE X

2 BARCELONES I X

3 BARCELONES II X

4 BAIX LLOBREGAT I X

5 BILBAO X

6 CORDOBA X

7 GIJON X

8 MADRID X

9 MALAGA X

10 MURCIA X

11 PALMA DE MALLORCA X

12LAS PALMAS DE GRAN CANARIA X

13SANTA CRUZ DE TENERIFE-SAN CRISTOBAL DE LA LAGUNA

X

14 SEVILLA X

15 VALENCIA X

16 VALLADOLID X

17 VIGO X

18 ZARAGOZA X

19 COMARCA DE PAMPLONA X

1ª Fase MER:

19 Aglomeraciones

12,2 Millones de personas

26,5 % de la población

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19 Aglomeraciones:12,2 Millones de personas 26,5 % población total española66,6 % -> Lden 55 dB27,7 % -> Lden 65 dB

Millones de personas expuestas

0,0080,044• Aeropuertos

0,0140,018• Industria

0,0130,025• Ferrocarril

6,3968,043• Tráfico+carreteras

6,4318,130Aglomeraciones

Ln > 50 dB

Lden > 55 dB

D 2002/49/CED 2002/49/CE:: 11ªª Fase MFase MER _ER _SituaciSituaci óón actual en Espan actual en Espa ññaa

Población expuesta por tipo de fuente Lden

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

Tráfico+Carreteras Ferrocarriles Aeropuertos Industria

Centenas

>75

70-74

65-69

60-64

55-59

0

100

200

300

400

500

Ferrocarriles Aeropuertos Industria

Aglomeraciones > 250.000 h Población expuesta Lden

25%

33%

26%

13%

3%

55-59

60-64

65-69

70-74

>75

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Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción

D 2002/49/CED 2002/49/CE:: 11ªª Fase MFase MER _ ER _ Grandes infraestructurasGrandes infraestructuras

Población expuesta por tipo de fuente Lden

0

5000

10000

15000

20000

25000

Carreteras Ferrocarril Aeropuertos

Centenas

>75

70-74

65-69

60-64

55-59

• Aeropuertos 10

• Ferrocarril 813 Km

• Carreteras 8.610 Km

Infraestructuras

Millones de personas expuestas:

% Población expuesta Lden

55%25%

12%6% 2%

55-59

60-64

65-69

70-74

>75

0,0250,142

0,0630,085

1,3932,292

1,4802,520

Ln > 50 dB

Lden > 55 dB

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Ferrocarril Aeropuertos

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Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción

http://sicaweb.cedex.es/

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R.D. 1513/2005R.D. 1513/2005:: SICASICA

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R.D. 1513/2005R.D. 1513/2005:: MMER Aglomeraciones > 250.000 hab.ER Aglomeraciones > 250.000 hab.

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El Sistema de InformaciEl Sistema de Informaci óón de la Contaminacin de la Contaminaci óón Acn Ac úústica (SICA)stica (SICA)

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R.D. 1513/2005R.D. 1513/2005:: 11ªª Fase MFase MER. AeropuertosER. Aeropuertos

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Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción

63 Aglomeraciones:

18,9 M de personas

41% de la población

Granada y Oviedo ya tienen su MER

16.166 Km de carreteras.

1.342 Km de ferrocarril.

13 Aeropuertos.

(10 +Sevilla, Lanzarote, Ibiza)

D 2002/49/CED 2002/49/CE:: 22ªª Fase MFase MER _ER _Actuaciones 2012Actuaciones 2012

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Jornada: Mejora y recuperación de la calidad acústica. Planes de acción

D 2002/49/CED 2002/49/CE:: 22ªª Fase MFase MER _ER _Actuaciones 2012Actuaciones 2012

Borrador de instrucciones de entrega de MER

� Documento explicativo .

� Datos Estadísticos:

4 hojas Excel: Aglomeraciones, Carreteras, Ferrocarriles y Aeropuertos

� Datos Geo-espaciales:

Las geo-databases contienen las estructuras para almacenar los shapesRelacionan shapes con los datos de las hojas excel (Uso en GIS)

� Control de Envíos:Hoja Excel para mejor el seguimiento de las entregas.

D 2002/49/CE: D 2002/49/CE: ¿¿RevisiRevisi óón?n?

� Estado situación trabajos CNOSSOS-EU

� Entrega de datos MER & PA en base ReportNet

� Informe de implementación de la D 2002/49/EC

� Modificación directivas sectoriales ruido

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R.D. 1513/2005R.D. 1513/2005:: SICASICA

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R.D. 1513/2005R.D. 1513/2005:: Planes de AcciPlanes de Acci óón. Medidasn. Medidas

� Ordenación del territorio

� Regulación del tráfico

� Aplicación de medidas técnicas en emisores

� Selección de emisores más silenciosos

� Reducción de la transmisión del ruido:� Apantallamiento

� Aislamiento acústico

� Medidas o incentivos reglamentarios o económicos

Los planes de acción recogerán estimaciones sobre l a reducción del número de personas afectadas que sufren :

Molestias Alteraciones del sueño

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Resumen y conclusiResumen y conclusi óónn

� Se ha concluido el marco legislativo básico� Estamos en la fase de:

� Desarrollo y aplicación de la legislación básica� Adaptación de las Ordenanzas municipales � Incorporación de la planificación acústica a la ter ritorial y

urbanística� Aplicación de los nuevos instrumentos de gestión

El sistema diseñado por la nueva legislación para h acer frente a la contaminación acústica parte de la pre misa de una actuación administrativa basada en la acción coordinada y en el intercambio de información

Muchas gracias por su atención