Post on 20-Nov-2020
Informalidad laboral en
América Latina y Argentina
Roxana Maurizio, IIEP-UBA/CONICET
• Productivo Sector Formal / Informal
Empleo en el sector informal: - Empleadores y asalariados en establecimientos pequeños (menos de 5 ocupados)
- Cuentapropistas no profesionales
- Trabajadores familiares sin remuneración
• Legal Empleo Formal / Informal
Empleo en puestos de trabajo informales:- Asalariados no registrados en la seguridad social
- Independientes que no cumplen con sus obligaciones impositivas, de seguridad social
ECONOMÍA
INFORMAL
Las multiples facetas de la informalidad laboral
Empleo Informal
Empleo Formal
Empleo en
el SectorInformal
Empleo en
el SectorFormal
Fuerte reducción de la informalidad en AL durante el nuevo
milenio
-16
-6
-13
-7-6
-25
3 3
-12
-14
-16
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
Argentina Bolivia Brasil Chile Costa Rica Ecuador El Salvador Mexico Paraguay Peru Uruguay
Var. Asal. Informales
Este proceso alcanzó a todos los grupos de ocupados
Sin embargo, los grupos que presentaban mayor tasa deformalidad al comienzo del período fueron beneficiadosmás intensamente incremento en las brechas deformalidad inicial
Trabajadores en edades centrales
Hombres
Con mayores niveles de calificación
Full-time
En grandes firmas
Con mayor antiguedad
Fuerte reducción de la informalidad y de la desigualdad en AL
-16
-6
-13
-7-6
-25
3 3
-12
-14
-16
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
Argentina Bolivia Brasil Chile Costa Rica Ecuador El Salvador Mexico Paraguay Peru Uruguay
Var. Asal. Informales
-16
-6
-13
-7-6
-25
3 3
-12
-14
-16
-7
-12
-6
-2
4
-15
-4-3
-1
-7-6
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
Argentina Bolivia Brasil Chile Costa Rica Ecuador El Salvador Mexico Paraguay Peru Uruguay
Var. Asal. Informales Var. Gini Salarios Horarios
ARGENTINA
Total change 2015-2003 -0.061 *** -0.009 *** -0.052 *** -0.034 ***
Composition effect driven
by labour formalization -0.044 *** -0.022 *** -0.021 *** -0.009 ***
26%
BRAZIL
Total change 2015-2003 -0.22 *** -0.109 *** -0.112 *** -0.041 ***
Composition effect driven
by labour formalization -0.021 *** -0.016 *** -0.005 *** -0.004 ***
10%
ECUADOR
Total change 2015-2003 -0.31 *** -0.24 *** -0.071 *** -0.082 ***
Composition effect driven
by labour formalization -0.019 *** 0.002 -0.021 *** -0.015 ***
18%
log(50/10) Ginilog(90750)log(90/10)
La formalización contribuyó a reducir la desigualdad salarial
20
25
30
35
40
45
50
55
Argentina
15
20
25
30
35
40
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015
Brasil
10
12
14
16
18
20
22
24
2000 2003 2006 2009 2011 2013 2015 2017
Chile
26
27
28
29
30
31
32
33
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Costa Rica
30
35
40
45
50
55
60
65
70
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ecuador
55
60
65
70
75
80
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Paraguay
40
45
50
55
60
65
70
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Peru
10
12
14
16
18
20
22
24
26
28
30
Uruguay
50
55
60
65
70
75
80
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Bolivia
Sin embargo, este proceso se ralentizó, se detuvo o comenzó a
revertirse en los últimos años
22
45
35
32.2
15
20
25
30
35
40
45
50Evolución de la informalidad en Argentina
1974-2019
GBA Total País
+23 pp -13 pp+23 pp -13 pp +3 pp
40% formal
52% informal+ NOA+UFW
8% POA+ employer
En un contexto laboral regional donde persisten deficits importantes
0
10
20
30
40
50
60
70Informal salaried employment
40%
Proporción de asalariados informales en el total de asalariados
34.5%
La informalidad es fuente significativa de brechas salariales
-0.34
-0.23-0.24
-0.23
-0.19
-0.34
-0.19
-0.23
-0.24
-0.22
-0.28
-0.4
-0.35
-0.3
-0.25
-0.2
-0.15
-0.1
-0.05
0
ARGENTINA BOLIVIA BRASIL CHILE COSTA RICA ECUADOR ELS MEXICO PARAGUAY PERU URUGUAY
PENALIDAD SALARIAL ASOCIADA A LA INFORMALIDAD
Combinación de baja
productividad, informalidad yno cumplimiento de la
legislación laboral. Estrategias
integrales, incluyendo políticas
productivas.
Espacio para reducir la
informalidad a través del
cumplimiento efectivo de la
normativa laboral. Rol de la
inspección del trabajo.Informal
Non-
Wage
Earners
35%
Elevada correlación entre empleo informal y sector informal. Sin
embargo, presencia de informalidad en el sector formal
32%
31%
37%
Composición del empleo asalariado según tamaño de la firma
Hasta 5
De 6 a 40
Mas de 40
65%
24%
11%
Composición de la informalidad según tamaño de la firma
Hasta 5De 6 a 40Mas de 40
Tasa inf.=70%
Elevada correlación entre informalidad y empleo atípico
13 4
19
26
19
37
69
13
29
24
42
85
90
9699
0
20
40
60
80
100
120
Brasil Argentina Costa Rica Chile Ecuador Mexico Paraguay Peru
Formal Informal
Incidencia del empleo temporario en asalariado formales e informales
Doble penalidad salarial: por informalidad y por termporalidad
Penalidad salarial asociada al empleo temporario. Var. Dep: Ingreso horario
Total Formal Informal
Argentina -0.0406*** 0 -0.0553**
Brasil -0.130*** -0.122*** -0.0607***
Chile -0.131*** -0.133*** -0.122***
Costa Rica -0.429*** -0.153*** -0.576***
Ecuador -0.0868*** -0.0493*** -0.155***
México -0.143*** -0.0978*** -0.215***
Paraguay -0.229*** -0.126*** -0.269***
Perú -0.148*** -0.159*** -0.145**
6
8
10
12
14
16
18
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Argentina
2
3
3
4
4
5
5
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Brasil
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Costa Rica
40
45
50
55
60
65
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ecuador
54
55
56
57
58
59
60
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
México
68
70
72
74
76
78
80
82
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Paraguay
54
56
58
60
62
64
66
68
70
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Perú
Luego de una significativa reducción del empleo temporario,
estancamiento o reversion en los ultimo años
24.4
27.7
30.6 30.2
34.7
44.2
20.7
13.1
21.7
19.7
15.4
33.3
41.3
51.4
44.6
40.8
51.1
64.0
0
10
20
30
40
50
60
70
BRASIL ARGENTINA ECUADOR MEXICO PARAGUAY PERU
Tasa de salida desde una ocupación
Total Asal. Formal Informal
Una característica fundamental de la informalidad y la
temporalidad es la inestabilidad ocupacional y de ingresos
54.2
80.2
74.1
77.9
86.2
82.9
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
BRASIL ARGENTINA ECUADOR MEXICO PARAGUAY PERU
Proporción de informales transitando a otro puesto precario
Crecimiento Econ. Mínimo:
América Latina: 2.5%
América del Sur: 2.4%Fuente: CEPAL (2018)
2.5
3.8
5.1
1.3
3.7
5.1
2.2
0.1
3.8
0.7 0.5
1.8
6.0
4.2
5.25.6
4.0
-1.8
6.3
4.5
2.8 2.9
1.2
-0.2-1.0
1.3
6.0
6.6 6.6 6.7
7.5
7.9
7.6
8.3
8.9
8.38.1
8.9 8.9
8.2
7.2
6.7
6.3
7.3
6.9
6.4 6.56.3
6.1
6.6
7.9
8.4
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Crecimiento PIB Tasa de desempleo
LATIN AMERICA. GDP Growth and Unemployment Rate. 1992-2017Crecimiento del PIB y Tasa de desempleo. América Latina 1992-2017
3.7%
0.3%
Hacia un futuro del trabajo sin informalidadRol del crecimiento económico con estabilidad
0
10
20
30
40
50
60
70
5 7.5 10 12.5 15 17.5 20 22.5 25
%in
form
alid
ad
PIB per cápita (PPA), val constantes
México
Argentina
Uruguay
PIB per cápita e informalidad en América Latina
0.84
1.44
0.4
0.6
0.8
1
1.2
1.4
1.6
Tasa de formalidad PIB per cápita
Evolución de la tasa de formalidad y PIB per cápita. Argentina, 1974-2019
RELEVANCIA DE LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA. Definición de una estrategia dedesarrollo económico de mediano y largo plazo construida a partir de una estructuraproductiva integrada que derive en elevados niveles de eficiencia y competitividadsistémica.
ROL DE LAS POLÍTICAS ACTIVA DEL MERCADO DE TRABAJO / SOSTENIMIENTO DEINGRESOS. Mayor articulación entre todas las políticas públicas de modo que seanparte de un sistema coherente de formación, empleo, protección social y desarrolloproductivo. Perspectiva de género.
MECANISMOS DE CONTROL. Implementación y fortalecimiento de esquemasintegrados de control del cumplimiento de la normativa laboral. Especificidad delSD.
NUEVAS FORMAS DE EMPLEO E INFORMALIDAD. Viejos y nuevos desafíos para laregulación laboral y la protección de los trabajadores, pero también oportunidadesque dan las nuevas tecnologías. Rol de las instituciones laborales y mecanismos deprotección a los trabajadores.
Hacia un futuro del trabajo sin informalidad (cont.)Enfoque integrado para promover la formalización