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Av. División del Norte 2657, Col. Del Carmen, Coyoacán, México, D.F.. Tel: 4444.0384
http://propuestacivica.org.mx/cic.html
Este informe se presenta a partir de la base de datos titulada “Base integrada de personas no localizadas” proporcionada por
Tracy Wilkinson del periódico LA Times.Es un documento que llegó a medios de comunicación como
resultado de una Ailtración al interior de la Procuraduría General de la República.
Es importante advertir los límites de la base de datos a la que el Centro de Investigación y Capacitación Propuesta Cívica tiene acceso. Son registros que no permiten distinguir entre personas desaparecidas por la situación de violencia en México y aquellas que se extraviaron durante el gobierno de Felipe Calderón por otras circunstancias. Sin embargo, esta base de datos es una de las pocas fuentes de información a la que la sociedad civil ha tenido acceso para comenzar a poder comprender la verdadera magnitud de la violencia en México de los últimos 6 años.Ante la tragedia humanitaria en México, el Centro de
Investigación y Capacitación Propuesta Cívica A. C. se suma al esfuerzo por construir la memoria histórica de un proceso que dista mucho de llegar a un Ain: la violencia en México por la
guerra en contra de las drogas.
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Informe sobre las personas desaparecidas en el sexenio 2006-‐2012
El Centro de Investigación y Capacitación Propuesta Cívica (CIC-PC), por su compromiso con el derecho a saber y con la lucha por la transparencia y el acceso a la información presenta este informe gráfico que dibuja a grandes rasgos algunas de las tendencias generales sobre las personas desaparecidas en los años 2006-2012. La información se obtuvo de la base de datos proveniente de la Procuraduría General de la República, la cual fue filtrada a diversos medios impresos. Esta lista, nos permite contribuir a la construcción de la memoria histórica de la emergencia nacional en la que el país ha estado inmersa desde el inicio de la llamada “guerra contra el narcotráfico”. El esfuerzo de la sociedad civil mexicana, como la hecha por el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad y distintas organizaciones, ha sido monumental para tratar de describir y documentar los casos de asesinatos, desapariciones y desplazamientos. La respuesta del Estado mexicano no ha estado al nivel de este esfuerzo, por esta razón decidimos publicar esta versión de la base de datos a la que tuvimos acceso donde se concentran los registros de personas desaparecidas y que cita como fuentes a la Procuraduría General de la República, las 32 Procuradurías de Justicia de cada estado y del Distrito Federal, así como al CISEN y la SEMAR.CIC- Propuesta Cívica considera indispensable la apertura efectiva de canales de acceso a la información pública tan demandados por la sociedad civil en los últimos años. Es por ello que dispone en el blog http://desaparecidosenmexico.wordpress.com la versión pública de la base de datos que utilizamos para este informe. Porque se tratan de familias que están incompletas porque no encuentran a uno de sus miembros, y no sólo cifras las que tienen en sus manos. La versión que publicamos protege la identidad de los denunciantes de las desapariciones pero deja el primer apellido de cada desaparecido y datos sobre el lugar y las circunstancias de los hechos
como testimonio de que en el país hay familias que fueron desintegradas durante los últimos seis años. Son cifras e información que demuestran que esta memoria histórica aún no es tal porque las desapariciones se siguen cometiendo y porque con estos datos no se pueden distinguir del extravío de personas y porque seguimos esperando una respuesta efectiva del Estado para saber cuántos mexicanos, migrantes y extranjeros se han perdido estando en México.
En México, de 2006 a 2012, se registraron más de
20,851 desaparecidosDe los cuales,
11,201 son hombresY
8,340 son mujeres(Del resto no se =enen datos)
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Al momento, se han dado a conocer al menos tres bases de datos que han sido realizadas y filtradas por la Procuraduría General de la República. La primera, del portal electrónico Impacto, que registra 16 mil casos; la del periódico The Washington Post, con más de 25 mil; y la del periódico The Angeles Times, con 20,851 casos, a partir de la cual CIC-PC realiza este informe. Agradecemos a Tracy Wilkinson por la apertura de la lista.
La lista a la cual CIC-PC tiene acceso, cuenta con información relativa a los nombres y nacionalidades de los desaparecidos; estado, municipio y localidad en los cuales fueron sustraídos; fecha de reporte, agencia que lo envía el reporte y status actual del expediente, entre otras. Esta lista contiene los datos de los desaparecidos que fueron reportados del 2 de agosto de 2006 al 29 de febrero de 2012. La base de datos íntegra está disponible para toda organización de la sociedad civil, investigador y medios de comunicación interesados en el tema de las desapariciones en México y que desee seguir construyendo esta memoria histórica con la debida protección a los datos personales que contiene y la seguridad de los denunciantes.
Finalmente, advertimos que la base cuenta con algunas inconsistencias que sobresalen en el análisis. En primer lugar, existen disparidades en el número o edad de los desaparecidos -en algunos estados menos de diez personas desaparecieron y en otros ningún menor de edad desapareció en un periodo de seis años-, o en la fecha de denuncia -en 2007, 16 estados no reportaron ningún desaparecido-. Son inconsistencias que no podrán aclararse hasta que la Procuraduría General de la República publique oficialmente la base de datos de desaparecidos de que los corresponsales extranjeros citan mientras que la opinión pública en México sólo tiene pequeñas dosis. Es sólo a partir de la transparencia en la acción estatal que podremos avanzar en la consolidación de un Estado democrático y en la construcción de la memoria histórica sobre la violencia que enfrenta México.
CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y CAPACITACIÓN PROPUESTA CÍVICA A. C.
Los cinco estados con mayor número de desaparecidos:
Distrito Federal (7,137)Edo. de México (2,552)Jalisco (2,177)Sinaloa (1,434)Aguascalientes (1,112)
Los cinco estados con menor número de desaparecidos:
Campeche (3)Nayarit (4)Baja California Sur (8)Quintana Roo (9)Baja California (15)
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CAMPECHENAYARIT
BAJA CALIFORNIA SURQUINTANA ROO
EXTRANJEROBAJA CALIFORNIA
TLAXCALACOLIMA
SONORAMORELOS
CHIAPASSAN LUIS POTOSI
QUERETAROOAXACATABASCOYUCATAN
NO ESPECIFICADOZACATECASGUERRERO
HIDALGOCOAHUILA
CHIHUAHUAPUEBLA
MICHOACANVERACRUZDURANGO
NUEVO LEONGUANAJUATO
TAMAULIPASAGUASCALIENTES
SINALOAJALISCO
ESTADO DE MEXICODISTRITO FEDERAL
0 2000 4000 6000 8000
71372552217714341112107871867262838131928527527224623519118715613813510183757365601715109843
Total de desaparecidos por entidad, 2006-2012
Considerando la gráfica anterior, observamos que existen estados con un número extremadamente bajo de desapariciones. Por ejemplo, Campeche tuvo sólo 3 desaparecidos en un periodo de seis años, implicando una desaparición cada dos años. Ciertas regiones del país, donde la violencia se ha incrementado en los últimos años, se mantienen niveles relativamente bajos. A las desapariciones registradas las anteceden denuncias, por lo que resta la salvedad de que haya estados donde las denuncias nunca se realicen por falta de confianza en las instituciones de procuración de justicia, y queden casos de desaparición imposibles de registrar, conocer e indagar.
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2500
5000
7500
10000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
46591
16102119
7032
9208
245
Total de desaparecidos por años de denuncia, nivel nacional
0
250
500
750
1000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Comportamiento de los 6 estados con más denuncias, excluyendo D.F.
GUANAJUATO TAMAULIPAS AGUASCALIENTES SINALOA JALISCOESTADO DE MEXICO
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6000
8000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 No disponible
101652
14681878
6766
7813
146
2027
Total de desaparecidos por año del evento, nivel nacional
0
375
750
1125
1500
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 No disponible
Comportamiento de los 6 estados con más desapariciones, excluyendo D.F.
GUANAJUATO TAMAULIPAS AGUASCALIENTES SINALOA JALISCOESTADO DE MEXICO
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6%
40% 54%
Sexo de los desaparecidos, a nivel nacional
Hombres desaparecidosMujeres desaparecidasSexo sin especificar
No especificado15%
Más de 605%
51-604%
41-508%
31-4012% 18-30
24%
Menor de edad0.04%
10-1729%
0-93%
Edad de los desaparecidos, a nivel nacional
Como se observa en las dos páginas anteriores, el año con mayor número de desapariciones es el 2011, seguido muy de cerca por el 2010. En el anexo 4, se observa que el principal factor que eleva esta cifra es el caso del Distrito Federal, con un crecimiento de casi el mil por ciento respecto al año anterior.
E s m á s e l e v a d o e l n ú m e r o d e desaparecidos de hombres que de mujeres. Con una diferencia del 14%, los Estados con mayor número de desapariciones de hombres es Distrito Federal, Estado de México y Jalisco. Estos tres también se m a n t i e n e n r e s p e c t o a m u j e r e s desaparecidas. Los reportes de Tamaulipas, Aguascalientes y Sinaloa, son los que c u e n t a n u n m a y o r n ú m e r o d e desaparecidos sin especificar sexo.
Refiriendo a la edad, el sector más afectado es el que comprende de los 10 a 17 años de edad. Uno de cada tres sustraídos pertenecen a este sector. El sector poblacional de 18 a 30 años de edad, está también en mayor riesgo, ya que 1 de cada 4 repor tes de desaparec idos son comprendidos por esta población.
En las siguientes dos páginas, se señalan las desapariciones por grupos poblaciones e l e g i d o s . E s c l a v e d e s t a c a r l a s inconsistencias, que incluyen que en Chihuahua las mujeres reportadas como desaparecidas es prácticamente igual al de Yucatán, siendo realidades diferentes las que se presentan en ambos estados. Nota: El rubro “menores de edad” se u3liza en ciertos estados
del país, mientras en otros se refieren como 0-‐9 y 10-‐17.
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1000
2000
3000
4000YU
CAT
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O F
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3492
1139945
433344259233171153144120104919178
Estados con mayor número de mujeres desaparecidas
1000
2000
3000
4000
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L
3526
1582
1038983
523474395374237229228228181171162
Estados con mayor número de hombres desaparecidos
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200
400
600
800SA
N L
UIS
PO
TOSI
MIC
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DO
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MEX
ICO
JALI
SCO
765
459
100726049413837252117131010
Estados donde hay un mayor número de estudiantes desaparecidos
1000
2000
3000
4000
CA
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1582
259239321615128753111
Estados con mayor número de personas dedicadas al hogar desaparecidas
200
400
600
800SA
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JALI
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765
459
100726049413837252117131010
Estados donde hay un mayor número de estudiantes desaparecidos
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ESTADOTotal
DesaparicionesHombres
desaparecidosMujeres
desaparecidasSexo sin
especificar
BAJA CALIFORNIA SUR 8 8 0 0NAYARIT 4 3 1 0CAMPECHE 3 1 2 0BAJA CALIFORNIA 15 12 3 0QUINTANA ROO 9 5 4 0COLIMA 60 32 28 0COAHUILA 272 237 34 0QUERETARO 101 50 51 0OAXACA 135 67 68 0TABASCO 138 63 75 0YUCATAN 156 78 78 0MICHOACAN 319 228 91 0PUEBLA 285 181 104 0GUANAJUATO 718 374 344 0JALISCO 2177 1038 1139 0SONORA 65 61 3 1EXTRANJERO 10 4 5 1TLAXCALA 17 9 7 1MORELOS 73 31 41 1DURANGO 628 474 153 1ZACATECAS 191 171 18 2NO ESPECIFICADO 187 108 77 2CHIAPAS 75 35 37 3GUERRERO 235 162 70 3HIDALGO 246 122 120 4SAN LUIS POTOSI 83 59 19 5VERACRUZ 381 229 144 8NUEVO LEON 672 395 259 18ESTADO DE MEXICO 2552 1582 945 25CHIHUAHUA 275 122 91 62DISTRITO FEDERAL 7137 3526 3492 119SINALOA 1434 983 233 218TAMAULIPAS 1078 523 171 384AGUASCALIENTES 1112 228 433 451TOTAL 20851 11201 8340 1309
ANEXO 1
DESAPARICIONES POR GÉNERO, 2006-2012
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ANEXO 2
DESAPARICIONES POR GRUPO DE EDAD, 2006-2012
ESTADO 0-‐9 10-‐17Menor de edad
18-‐30 31-‐40 41-‐50 51-‐60 Más de 60No
especificado
BAJA CALIFORNIA SUR 1 0 0 2 3 1 1 0 0NAYARIT 1 0 0 1 0 1 1 0 0CAMPECHE 0 0 0 3 0 0 0 0 0BAJA CALIFORNIA 1 1 0 3 7 1 1 0 1QUINTANA ROO 0 4 0 2 0 0 0 1 2COLIMA 9 20 0 13 6 3 2 1 6COAHUILA 0 0 0 7 10 6 2 0 247QUERETARO 4 51 0 21 8 3 1 1 12OAXACA 10 35 0 35 15 10 3 6 21TABASCO 5 34 0 27 13 2 1 3 53YUCATAN 3 57 0 29 22 15 9 16 5MICHOACAN 8 63 1 104 73 20 17 16 17PUEBLA 15 85 0 81 33 25 17 28 1GUANAJUATO 14 132 0 111 33 28 15 14 371JALISCO 49 904 0 478 328 166 67 18 167SONORA 0 2 0 26 15 5 0 0 17EXTRANJERO 0 1 0 4 5 0 0 0 0TLAXCALA 0 3 0 3 5 2 2 0 2MORELOS 6 13 0 10 7 5 0 4 28DURANGO 12 107 6 197 110 61 21 13 101ZACATECAS 1 1 0 31 22 10 4 2 120NO ESPECIFICADO 6 75 0 38 25 11 6 12 14CHIAPAS 1 4 0 5 1 0 0 0 64GUERRERO 6 25 0 51 29 23 3 4 94HIDALGO 23 61 0 92 34 14 7 8 7SAN LUIS POTOSI 1 13 0 22 23 3 2 0 19VERACRUZ 30 83 0 104 40 17 5 4 98NUEVO LEON 2 55 0 116 70 37 11 12 369ESTADO DE MEXICO 100 578 0 748 424 290 170 230 12CHIHUAHUA 0 79 0 91 27 19 7 5 47DISTRITO FEDERAL 210 2758 0 1710 753 565 383 685 73SINALOA 11 115 0 344 231 120 47 20 546TAMAULIPAS 10 82 1 181 106 52 17 8 621AGUASCALIENTES 56 518 0 262 89 55 27 29 76TOTAL 595 5959 8 4952 2567 1570 849 1140 3211
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ANEXO 3
DESAPARICIONES POR AÑO DEL REPORTE
ESTADOReportado en 2006
Reportado en 2007
Reportado en 2008
Reportado en 2009
Reportado en 2010
Reportado en 2011
Reportadoen 2012
BAJA CALIFORNIA SUR 1 0 2 1 3 1 0NAYARIT 0 0 0 0 0 4 0CAMPECHE 0 0 0 0 0 3 0BAJA CALIFORNIA 0 0 1 3 3 8 0QUINTANA ROO 0 2 1 1 3 2 0COLIMA 0 1 2 3 10 44 0COAHUILA 0 1 4 14 111 142 0QUERETARO 0 0 2 5 33 42 19OAXACA 0 0 0 7 31 97 0TABASCO 0 0 19 25 49 45 0YUCATAN 0 7 14 26 69 40 0MICHOACAN 0 1 23 66 113 116 0PUEBLA 0 11 23 45 53 135 18GUANAJUATO 0 0 179 179 45 315 0JALISCO 0 0 443 368 609 757 0SONORA 0 4 9 10 9 33 0EXTRANJERO 0 0 0 2 1 7 0TLAXCALA 0 0 0 0 0 15 2MORELOS 0 0 0 9 20 44 0DURANGO 0 46 49 88 235 207 3ZACATECAS 0 0 9 40 53 89 0NO ESPECIFICADO 0 0 0 0 4 183 0CHIAPAS 0 0 7 17 17 29 5GUERRERO 0 0 22 15 25 173 0HIDALGO 0 0 13 36 33 164 0SAN LUIS POTOSI 0 0 0 0 5 78 0VERACRUZ 0 0 35 1 76 269 0NUEVO LEON 1 23 36 14 201 397 0ESTADO DE MEXICO 28 251 285 377 480 1000 131CHIHUAHUA 0 0 50 45 43 137 0DISTRITO FEDERAL 4 0 109 105 3771 3146 2SINALOA 11 130 214 170 342 502 65TAMAULIPAS 1 114 52 74 143 694 0AGUASCALIENTES 0 0 7 373 442 290 0TOTAL 46 591 1610 2119 7032 9208 245
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ANEXO 4
DESAPARICIONES POR AÑO DEL EVENTO
ESTADO 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Sin fecha / No disponible
BAJA CALIFORNIA SUR 1 0 1 1 3 2 0 0NAYARIT 0 0 0 0 1 2 0 1CAMPECHE 0 0 0 0 1 2 0 0BAJA CALIFORNIA 0 0 1 4 3 7 0 0QUINTANA ROO 0 2 1 2 2 1 0 1COLIMA 0 2 1 3 10 42 0 2COAHUILA 0 0 0 0 120 127 0 25QUERETARO 0 0 2 8 34 38 19 0OAXACA 1 0 4 12 33 79 0 6TABASCO 0 0 21 22 49 41 0 5YUCATAN 1 7 13 23 66 37 0 9MICHOACAN 0 0 7 61 100 115 0 36PUEBLA 3 11 32 34 37 120 16 32GUANAJUATO 2 11 160 169 48 291 0 37JALISCO 1 19 421 370 599 701 0 66SONORA 0 4 8 14 12 24 0 3EXTRANJERO 0 0 0 2 3 3 0 2TLAXCALA 0 0 0 2 0 12 1 2MORELOS 0 1 0 1 2 39 0 30DURANGO 1 48 55 92 257 157 1 17ZACATECAS 0 1 8 26 42 49 0 65NO ESPECIFICADO 0 2 0 2 16 164 0 3CHIAPAS 0 3 9 15 17 30 0 1GUERRERO 0 1 23 13 33 108 0 57HIDALGO 0 2 13 31 41 139 0 20SAN LUIS POTOSI 0 0 0 3 7 52 0 21VERACRUZ 0 0 38 8 42 128 0 165NUEVO LEON 2 26 38 26 273 305 0 2ESTADO DE MEXICO 47 257 274 396 527 936 64 51CHIHUAHUA 2 7 48 43 52 115 0 8DISTRITO FEDERAL 10 9 17 247 3733 2935 1 185SINALOA 19 130 217 174 353 488 44 9TAMAULIPAS 11 107 56 74 249 520 0 61AGUASCALIENTES 0 2 0 0 1 4 0 1105TOTAL 101 652 1468 1878 6766 7813 146 2027
14
Av. División del Norte 2657, Col. Del Carmen, Coyoacán, México, D.F.. Tel: 4444.0384
http://propuestacivica.org.mx/cic.html
NOTA METODOLÓGICA
Se advierte que la mayoría de las series de datos en la lista están incompletas o no homogeneizadas. Aún
cuando se establece categorías fijas para algunos rubros -‐como profesiones-‐, en diversos reportes no las
u3lizan. Además, existen reportes para diversas personas desaparecidas, dificultando sumatorias finales.
Cuando los datos eran múl3ples, se optó por considerarse como “no especificado”. En otros estados, no
existen denuncias de desaparecidos en años enteros, y en algunos casos los reportes son de personas
desaparecidas más de diez años atrás. Todo esto, junto con inconsistencias de las cuales podrán darse
cuenta al descargar la base de datos completa. Por lo que se solicita discrecionalidad al realizar el análisis
de los datos, ya que pueden ser confusos y a veces contradictorios.