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INFORME COMPLEMENTARIO POR PLIEGO
I. INFORMACIÓN GENERAL
1.1 Información General del Titular del Pliego
Nombre de Entidad INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
Apellidos y Nombres del titular de Entidad SILVA HASEMBANK SUSANA
Cargo del Titular Presidente del Consejo Nacional Penitenciario
Fecha de inicio del periodo reportado: 01 de Julio del 2021
Fecha de fin del periodo reportado: 28 de Julio del 2021
1.2 Información de los Titulares de las Unidades Ejecutoras
Titulares de UE que intervienen en la elaboración del Informe
N° Unidad Ejecutora
Tipo de documento
de identidad
N° de documento de identidad
Apellidos y nombres
Fecha de inicio en el
cargo
¿Entregó
información a la
entidad? (*)
1 Oficina Regional Lima DNI 23980637 Carrasco Cavero Wilberth Elías
11/01/2021 SI
2 Oficina Regional Norte Chiclayo
DNI 25003835 Walter Curo Apaza 08/10/2020 SI
3 Oficina Regional Oriente Pucallpa
DNI 22509160 Manuel Tarazona Clemente
17/10/2019 SI
4 Oficina Regional Centro Huancayo
DNI 09928188 Ana Cecilia Urraca Anicame
11/01/2021 SI
5 Oficina Regional Sur Oriente Cusco
DNI 23894069 Elizabeth Amparo Araujo Flórez
11/01/2021 SI
6 Oficina Regional Sur Arequipa
DNI 29329371 Roxana Raquel Sonco Manchego
16/10/2019 SI
7 Oficina General De Infraestructura
DNI 40185403 Cecilia Escalante Sánchez
05/02/2021 SI
8 Oficina Regional Altiplano Puno
DNI 29611603 Rafael Marcos Palaco Challapa
11/01/2021 SI
9 Oficina Regional Nor Oriente San Martin
DNI 16691368 Pedro José Puyen Ibérico
04/11/2020 SI
10 Instituto Nacional Penitenciario - INPE
DNI 09083034 Susana silva Hasembank
06/09/2020 SI
(*) Si / No
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II. INFORMACIÓN DE PRIORITARIA ATENCIÓN
Continuar con la contratación de personal específico para desarrollar las actividades de
tratamiento, enfatizando en trabajadores sociales y psicólogos.
Gestionar la asignación de recursos para la formación y contratación de agentes de
seguridad.
Que se priorice y continúe con el proyecto del Establecimiento de Medio Libre de
Surquillo.
Unificar el régimen laboral para el reforzamiento y contratación de los servidores
penitenciarios.
Culminar con la vacunación de la población penitenciaria a nivel nacional.
Gestionar los recursos para la adquisición de nuevo lote de EPP y pruebas covid-19
para la población penal.
Continuar con las medidas de salud para las visitas progresivas en los establecimientos
penitenciarios.
Reforzar la seguridad en los establecimientos penitenciarios a nivel nacional con
equipos electrónicos y de comunicaciones.
Continuar con la implementación de grilletes electrónicos.
Reforzar las actividades educativas y laborales en los establecimientos penitenciarios,
teniendo en cuenta las medidas de bioseguridad y las disposiciones dictadas por el
gobierno.
Promover el uso masivo del sistema electrónico de expedición de certificado de
antecedentes judiciales.
Continuar con la interconexión de los establecimientos penitenciarios.
Continuar con la incorporación soluciones tecnológicas en los procesos misionales del
INPE.
Promover una política para la interoperabilidad interna y externa.
Continuar actualización de documentos e instrumentos de gestión del INPE. Gestionar
la aprobación del ROF.
Reforzar e implementar las acciones emprendidas en la lucha anticorrupción en el INPE.
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III. INFORMACIÓN DE LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
1. Sistema de Planeamiento
Durante el periodo a reportar, se realizó el registro de las metas físicas y financieras del
Plan Operativo Institucional (POI) 2021 en el aplicativo CEPLAN V.01, de acuerdo con
lo establecido en la Guía para el seguimiento y evaluación de políticas nacionales y
planes del SINAPLAN.
Los asuntos pendientes de atención son: i) elaboración el Informe de Evaluación de
Implementación del POI 2021 del I Semestre en el aplicativo CEPLAN V.01, ii)
elaboración del Plan Estratégico Institucional (PEI) 2022-2025 y iii) elaboración del Plan
Operativo Institucional (POI) Anual 2022 consistente con el presupuesto 2022.
2. Presupuesto Público
Durante el periodo que se reporta no ha habido variación en el presupuesto institucional
modificado (PIM); sin embargo, la ejecución presupuestal se ha incrementado en 9.2%
en relación con la ejecución al 30 de junio del presente, alcanzando el 49.3 de ejecución
presupuestal al 28 de julio de 2021, según el siguiente detalle:
EJECUCION PRESUPUESTAL AL 28 DE JULIO DE 2021
Unidad Ejecutora PIA PIM Devengado Avance
%
INPE-SEDE CENTRAL- ADMINISTRACION LIMA 456,714,816 446,297,655 247,692,846 55.5%
INPE-OFICINA REGIONAL LIMA 110,022,752 113,647,316 62,355,762 54.9%
INPE-OFICINA REGIONAL NORTE CHICLAYO 40,883,318 41,216,379 24,952,210 60.5%
INPE-OFICINA REGIONAL ORIENTE PUCALLPA 16,830,960 17,113,935 9,798,383 57.3%
INPE-OFICINA REGIONAL CENTRO HUANCAYO 17,818,201 18,046,031 8,190,182 45.4%
INPE-OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE CUSCO 14,266,985 14,505,408 9,632,761 66.4%
INPE-OFICINA REGIONAL SUR AREQUIPA 10,670,861 10,956,131 5,695,846 52.0%
INPE-OFICINA GENERAL DE INFRAESTRUCTURA 143,600,236 154,771,257 32,665,593 21.1%
INPE-OFICINA REGIONAL ALTIPLANO PUNO 8,232,013 8,585,378 4,664,748 54.3%
INPE-OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE SAN MARTIN 15,685,302 16,309,617 9,080,969 55.7%
TOTAL 834,725,444 841,449,107 414,729,300 49.3%
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La Ejecución (Devengado) por Genérica de Gasto a nivel del INPE al 28 de julio 2021 es el siguiente:
EJECUCION PRESUPUESTAL A NIVEL DE GENERICA
5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES
SOCIALES272,760,026 272,760,026 158,297,222 58.0
5-22: PENSIONES Y OTRAS
PRESTACIONES SOCIALES8,486,187 8,692,107 5,079,912 58.4
5-23: BIENES Y SERVICIOS 416,290,209 421,111,521 220,715,698 52.4
5-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 58,553 58,553 100.0
5-25: OTROS GASTOS 0 60,604 54,379 89.7
6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO
FINANCIEROS137,189,022 138,766,296 30,523,535 22.0
Genérica PIA PIM EJECUCIONAVANC
E%
En relación a las Categorías Presupuestales por toda fuente de financiamiento, la ejecución presupuestal es como se muestra en el cuadro:
EJECUCION PRESUPUESTAL POR CATEGORIA PRESUPUESTAL
0016: TBC-VIH/SIDA 1,387,508 1,387,508 365,684 26.4
0051: PREVENCION Y TRATAMIENTO DEL CONSUMO DE
DROGAS385,718 389,909 226,995 58.2
0123: MEJORA DE LAS COMPETENCIAS DE LA POBLACION
PENITENCIARIA PARA SU REINSERCION SOCIAL POSITIVA737,053,205 757,706,007 372,227,701 49.1
9001: ACCIONES CENTRALES 85,607,557 55,646,221 26,016,369 46.8
9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO
RESULTAN EN PRODUCTOS10,291,456 26,319,462 15,892,550 60.4
Categoría Presupuestal PIA PIM AVANCE % DEVENGADO
Cabe mencionar que el presente Informe se ha realizado con la información de ejecución
presupuestal registrada en el SIAF – Operaciones en Línea – Módulo de Proceso
Presupuestario (MPP) del SIAF-SP, consulta amigable del MEF con fecha de consulta
28 de julio, correspondiente al Año Fiscal 2021
Finalmente, no hubo variación en los asuntos prioritarios de atención reportados
anteriormente en el Informe de Transferencia de Gestión por término de mandato
presidencial.
3. Inversión Pública
La Oficina de Infraestructura Penitenciaria del INPE es la encargada de ejecutar los
proyectos de inversión pública, en ese sentido, al 28 de Julio de 2021 los proyectos en
ejecución tienen el siguiente estado situacional:
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Estado situacional de los proyectos de inversión al 28 de julio de 2021
COD FUENTE DE FINANCIAMIENTO ESTADO SITUACIONAL
2.058615 CONSTRUCCION DEL NUEVO ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE TARAPOTO
SE PAGO EL LAUDO ARBITRAL, RESPECTO A LA LIQUIDACIÓN DE LA SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA DEL NUEVO EP. TARAPOTO; POR LO QUE CORRESPONDE REALIZAR EL CIERRE DEL PROYECTO
2.092121
REACONDICIONAMIENTO Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE IQUITOS
SE ENCUENTRA EN LA ETAPA DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL SALDO DE OBRA DE LA ETAPA I Y ETAPA II
2.114085 REHABILITACION Y AMPLIACION INTEGRAL DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE PUCALLPA
ACTUALMENTE SE ENCUENTRA EN EJECUCIÓN CON UN AVANCE FISICO DEL 32.66% VS UN AVANCE FISICO PROGRAMADO DEL 27.36%; POR LO QUE SE ENCUENTRA ADELANTADO EN UN 5.30%
2.135162 AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE CHIMBOTE
SE ENCUENTRA EN LA ETAPA DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE TALLERES Y PABELLON DE AISLAMIENTO TBC
2.158194
AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE Y CONSTRUCCION DE AREAS COMPLEMENTARIAS EN EL COMPLEJO PENITENCIARIO DE AREQUIPA
ACTUALMENTE SE ENCUENTRA PARALIZADA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA POR FALTA DE PAGO AL PERSONAL OBRERO Y FALTA DE MATERIALES EN OBRA. LA OBRA TIENE UN AVANCE FISICO DEL 43.53% VS UN AVANCE FISICO PROGRAMADO DEL 72.39%; POR LO QUE SE ENCUENTRA ATRASADA EN UN 28.86%
2.158527 REHABILITACION Y AMPLIACION DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE LAMPA
SE HA REALIZADO LA CONVOCATORIA PARA LA EJECUCIÓN DEL SALDO DE OBRA EN EL EP. LAMPA
2.158796
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE INTERNAMIENTO PENITENCIARIO EN LA JURISDICCION DE LA OFICINA REGIONAL ORIENTE PUCALLPA
ACTUALMENTE SE VIENE LLEVANDO A CABO EL CONTRATO DE PRESTACIONES ACCESORIAS DEL EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD ELECTRONICA
2.159429
REHABILITACION INTEGRAL Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE PUNO
ACTUALMENTE SE ENCUENTRA RESUELTO EL CONTRATO DE OBRAS COMPLEMENTARIAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES DEL CONTRATISTA. EN PARALELO SE VIENE EJECUTANDO EL PERITAJE DE LA OBRA DE NUEVOS PABELLONES.
2.163105 REHABILITACION Y AMPLIACION DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE MUJERES DE TRUJILLO
SE VIENE REALIZANDO LOS ACTOS PREVIOS A LA CONVOCATORIA DE LA OBRA DE NUEVOS TALLERES
2.191657
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE READAPTACION SOCIAL EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE CHINCHA
ACTUALMENTE SE HA DADO LA BUENA POR SORTEO ELECTRÓNICO AL POSTOR SAGITARIO INGENIEROS CONSULTORES SAC, COMO SUPERVISIÓN DE LA OBRA. SE ESTIMA EL REINICIÓ DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA EN EL MES DE AGOSTO
2.195508
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE READAPTACION SOCIAL EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE JAUJA, DISTRITO DE JAUJA, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNIN
ACTUALMENTE SE ENCUENTRA EN ARBITRAJE LA LIQUIDACIÓN DE LA OBRA, CON EL CONTRATISTA CONSORCIO LIBRA.
2.234992
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE READAPTACION SOCIAL EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE CAJAMARCA
SE ENCUENTRA EN LA ETAPA DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LAS OBRAS COMPLEMENTARIAS (DESCARGA DE DRENAJE PLUVIAL)
2.38433
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE READAPTACION SOCIAL DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE ABANCAY DISTRITO DE ABANCAY - PROVINCIA DE ABANCAY - DEPARTAMENTO DE APURIMAC
SE ENCUENTRA EN LA ETAPA DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LA OBRA DEL COMPLEJO PENITENCIARIO
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4. Recursos Humanos
Subsistema de Gestión del Empleo
Con Resolución Directoral N° 802-2021-INPE/OGA-URH de fecha 23/07/2021, se
dispuso la rotación de personal de seguridad y tratamiento por el periodo del 01/08/2021
al 31/11/2021 al Establecimiento Penitenciario de Challapalca.
Por el periodo correspondiente del 01 al 28/07/2021 se reportó 22 suspensiones y 04
destituciones (04 inhabilitaciones), correspondientes a servidores del régimen laboral
del DL Nº 276 y Nº 1057, lo que hace un total de 26 suspensiones.
Subsistema de Gestión del Rendimiento
Mediante RP N° 168-2021-INPE/P de fecha 08/06/2021; el INPE aprobó, el Cronograma
Institucional del Ciclo de Gestión de Rendimiento 2021-2022, así como la relación de
228 servidores que participarían en el referido Ciclo. Al mes de julio nos encontramos
en la etapa de Seguimiento con la participación de 211 servidores que presentaron su
Formato Único en la Etapa de Planificación.
Subsistema de Gestión de la Compensación
En las planillas CAS se realizó la unificación de cinco (05) planillas CAS creándose la
Planilla CAS ADMINISTRATIVO, lo que permite que el proceso administrativo sea
mucho más ágil y organizado, por lo tanto, a partir del mes de julio las planillas se
distribuyen en PRACTICANTES, PLANILLA CAS DE TRATAMIENTO, PLANILLA CAS
DE SALUD y PLANILLA CAS DE ADMINISTRACION (resultado de las planillas unidas).
Al 28 de julio de 2021 están pendientes de atención por falta de disponibilidad
presupuestal la cantidad de solicitudes siguientes:
Con Memorando N° 1956-2021-INPE/OGA-URH se solicitó demanda adicional por 15
millones. Asimismo, no se cuenta con recursos para el pago del CAFAE
Seguridad y Salud en el Trabajo
Se viene ejecutando el Programa Anual de Capacitación de Seguridad y Salud en el
Trabajo INPE – 2021. En el mes de julio se desarrolló el curso de COMITÉ DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Se continúa con el monitoreo del personal infectado. Al 27/07/2021, se ha presentado
un total 3941 servidores contagiados (acumulado) de los cuales 80 han fallecido. Solo
en el mes de julio se reportó el deceso de 2 servidores.
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En lo que respecta al proceso de vacunación al personal de la Entidad, la Alta Dirección
realizó las gestiones con las diferentes DIRIS a fin de coordinar la vacunación progresiva
al personal a nivel nacional. En el mes de julio se inoculó la segunda dosis de la vacuna
al personal:
Con respecto al Plan de Vigilancia, Prevención y Control del COVID-19 en el Trabajo
del INPE, mediante Resolución de Gerencia General N° 037-2021-INPE/ Gerencia
General de fecha 12/07/2021, se oficializó el referido Plan.
Durante el mes de julio se llevó a cabo la actividad por el Bicentenario del Perú por la
Independencia del Perú, con la dinámica BINGO BICENTENARIO, la que buscó integrar
al personal de la Sede Central.
Está pendiente la implementación del lactario conforme lo indicado en el Decreto
Supremo N° 021-2021-MIMP, que aprobó el Reglamento de la Ley Nº 29896.
5. Abastecimiento
En el periodo del 01 al 28 de julio del presente, se realizaron tres (03) procedimientos
de selección (convocados), con relación a la contratación de seguros patrimoniales para
el INPE, renovación de licencia de los sistemas de seguridad perimetral – FORTINET y
la adquisición de equipos para el sistema de seguridad perimetral de la Sede central de
la marca FORTINET o equivalente.
Asimismo, en el mes de julio, se realizó incorporaciones de adquisiciones (televisores y
sillas giratorias) y donaciones (laptops y teléfono IP) de bienes muebles al patrimonio
de la Sede Central.
La Oficina Regional Norte Chiclayo realizo los siguientes procedimientos de selección:
Concursos públicos:
Alimentos de Internos del E.P. Trujillo (varones y mujeres), en etapa de absolución
de consultas.
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Alimentos de Internos del E.P. Piura y Sullana, en etapa de absolución de consultas.
Alimentos de Internos del E.P. Tumbes, en etapa de absolución de consultas
Adjudicaciones Simplificadas:
Servicio de Internet E.P. Trujillo Varones, en etapa de consentimiento de Buena Pro
Servicio de Mantenimiento de Unidades Móviles, etapa de consentimiento de Buena
Pro
La Oficina Regional Oriente Pucallpa inició los siguientes procedimientos de selección:
Adjudicación simplificada para la adquisición de uniformes para el Personal de
Seguridad de los EEPP de la OROP.
Contrataciòn Directa para el Servicio de Alimentaciòn para Internos, Niños y
Personal de Seguridad 24x48 del EP Huànuco.
La Oficina de Infraestructura Penitenciaria inició los siguientes procedimientos de selección: Contratación para la ejecución de la obra Talleres y Áreas Complementarias del
Proyecto Rehabilitación y Ampliación del Establecimiento Penitenciario de Mujeres
de Trujillo.
Consultoría de obra para la elaboración del estudio definitivo del proyecto
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Readaptación Social del Establecimiento
Penitenciario de Abancay, distrito de Abancay, provincia de Abancay, departamento
de Apurímac.
Contratación de la ejecución de la obra para el saldo de obra del proyecto de obra
Rehabilitación y Ampliación del Establecimiento Penitenciario de Lampa-etapa I.
En las diez unidades ejecutoras que conforman el Pliego INPE, esta pendiente la consolidación del cuadro de necesidades para, posteriormente, aprobar el PAC 2022, según plazos que establezca la Direccion General de Abastecieminto de MEF.
6. Contabilidad
Durante el periodo a reportar, se procedió a comunicar a la Dirección General de
Contabilidad Pública, con Oficio N° 301-2021-INPE/P de fecha 26 de julio del 2021, la
presentación digital de la Información Financiera y Presupuestaria del I Semestre 2021
a nivel Pliego 061 INPE, a través del Módulo de Rendición de Cuenta; dando
cumplimiento de manera oportuna a lo dispuesto en el numeral 10 de la Directiva Nº
001-2021-EF/51.01 “Normas para la Preparación y Presentación de la Información
Financiera y Presupuestaria de las Entidades del Sector Público y Otras Formas
Organizativas No Financieras que Administren Recursos Públicos para Periodos
Intermedios del Ejercicio Fiscal 2021”, cuya fecha límite de presentación es el 27 de julio
del 2021.
Asimismo, con RP Nº 206-2021-INPE/P de fecha 21 de julio de 2021, se designa la
comisión Central de Depuración y Sinceramiento Contable, quien se encuentra en
proceso de elaboración del Plan de Depuración y Sinceramiento Contable del Instituto
Nacional Penitenciario, en cumplimiento a la Directiva Nº 003-2021-EF/51.01
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“Lineamientos Administrativos para la Depuración y Sinceramiento Contable de las
Entidades del Sector Público y Otras Formas Organizativas No Financieras que
administren Recursos Públicos”.
7. Tesorería
Durante el periodo del 01 al 28 de julio del presente, se realizaron un total de dieciocho
(18) giros bancarios y la renovación de seis (06) cartas fianzas y el registro de los saldos
de las cuentas a nivel de la Unidad Ejecutora.
Finalmente, no hubo variación en los asuntos prioritarios de atención reportados
anteriormente en el Informe de Transferencia de Gestión por término de mandato
presidencial.
8. Endeudamiento
No Aplica
9. Modernización
La información complementaria generada en el periodo del 01 al 28 de julio del presente,
donde se emitió la opinión técnica favorable para la aprobación de diez (10)
procedimientos: a) Redención de la pena por trabajo o educación, b) Gracias
presidenciales, c) Traslado de jurisdicción "liberados", d) Traslado de jurisdicción:
"sentenciados", entre otros; del mismo modo, se emitió opinión técnica favorable para
la aprobación de tres (03) documentos normativos: a) Directiva "Registro del ingreso del
privado de libertad al establecimiento penitenciario por mandato judicial", b) Lineamiento
"Reinicio progresivo de visitas de familiares a personas privadas de su libertad en EP
del INPE en el marco de la emergencia sanitaria" y c) Directiva "Gestión del acervo
documental en el INPE".
También, se ha concluido con la formulación del proyecto de ROF del INPE, alineado al
D.S. N° 054-2018-PCM "Lineamientos de Organización del Estado", y presentado para
su trámite de aprobación.
Finalmente, no hubo variación en los asuntos prioritarios de atención reportados
anteriormente en el Informe de Transferencia de Gestión por término de mandato
presidencial.
10. Defensa Jurídica del estado
Del 01 al 28 de julio del presente, ingresaron cuarenta y seis (46) investigaciones
fiscales a nivel de Ministerio Público, al igual que sesenta y nueve (69) procesos
judiciales y dos (2) conciliaciones extrajudiciales (otros procesos).
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Asimismo, no hubo variación en los asuntos prioritarios de atención reportados
anteriormente en el Informe de Transferencia de Gestión por término de mandato
presidencial.
11. Control
Durante el periodo comprendido del 01 al 28 de julio del presente, se precisa que no se
ha generado información adicional a la remitida anteriormente en el Informe de
Transferencia de Gestión por término de mandato presidencial, la cual tenía como fecha
de corte el 30 de junio del presente; debido a que los Informes de Auditoría se elaboran
con una periodicidad de dos meses.
Asimismo, se precisa que se ha solicitado a las Unidades Ejecutoras, un Informe
Situacional sobre el estado del Sistema de Control Interno (SCI); así como el
seguimiento respectivo de las Unidades Orgánicas para la ejecución de las medidas de
control y remediación del SCI del INPE, priorizando el ingreso de información en el
Aplicativo del SCI respecto al seguimiento y evaluación semestral del SCI.
Finalmente, no hubo variación en los asuntos prioritarios de atención reportados
anteriormente en el Informe de Transferencia de Gestión por término de mandato
presidencial.
IV. INFORMACIÓN DE AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
ENTREGADOS POR LA ENTIDAD
Los resultados alcanzados en el periodo comprendido entre el 01 al 28 de julio de 2021
de los bienes y servicios entregados fueron los siguientes:
PRODUCTO 01: PROGRAMAS DE TRATAMIENTO EN POBLACIÓN INTRAMUROS
Son programas de intervención diseñados bajo el enfoque de riesgo criminógeno e
incremento de competencias para lograr la reinserción social positiva del interno.
El INPE viene ejecutando los siguientes programas estructurados, según el siguiente
detalle:
PROGRAMA CREO. Programa “Construyendo Rutas de Esperanza y Oportunidades -
CREO”, dirigido a internos primarios, sin problemas de adicciones ni trastornos
psiquiátricos, tiene cobertura en 09 establecimientos penitenciarios (Ancón II,
Lurigancho, Piura, Trujillo varones, Huánuco, Pucallpa, Huancayo, Arequipa Varones y
Juanjuí), en el periodo que se reporta, se continuó con la atención de 635 internos en
dicho programa.
PROGRAMA TAS. Programa de Tratamiento en Agresores Sexuales –TAS, dirigido a
internos primarios sentenciados por agresión sexual y ofensas al pudor público. En el
periodo que se reporta, se continuó con la atención de 198 internos en el penal de
Lurigancho.
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PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DEL CONSUMO DE DROGAS. En
convenio con DEVIDA se ejecuta una (01) actividad del programa presupuestal
“Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas” (INPE/DEVIDA), el cual está
dirigido a la población con adicciones a las drogas, tiene cobertura en 12
establecimientos penitenciarios a nivel nacional. En el periodo que se reporta, se
continuó con la atención de 379 internos en dicho programa.
PRODUCTO 02: EDUCACIÓN EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
En el periodo que se informa, se continuó con las actividades educativas en los
establecimientos penitenciarios, con un total de trece mil setecientos cuarenta y siete
(13,747) internos/as recibiendo educación en la modalidad de clases a distancia o no
presenciales, de acuerdo con el siguiente detalle:
EDUCACIÓN A DISTANCIA o NO PRESENCIAL JUL2021
Modalidad Internos/as
Programa de Alfabetización y Continuidad Educativa 404
Educación Básica Alternativa (EBA) 6,016
Educación Técnico Productiva (CETPRO) 7,319
Educación Técnico Superior 08
Total 13,747
Asimismo, se continua con el servicio educativo a 50 niños/as que se encuentran en la
condición de albergados junto con sus madres en los establecimientos penitenciarios a
nivel nacional.
A la fecha, existen 96 Instituciones Educativas a nivel nacional (58 CEBA, 34 CETPRO
y 4 IEI). Asimismo, existen 97 Bibliotecas Penitenciarias que funcionan en los pabellones
de los EE.PP.
En el periodo que se informa, se continuó con los talleres de formación musical
(Orquestando INPE) para estudiantes privados de libertad, contribuyendo en el
tratamiento penitenciario. Actualmente, son 335 internos(as) beneficiarios(as) de los
EE.PP: Callao, Chorrillos Mujeres, Chorrillos Anexo, Lurigancho, Huánuco Varones y
Mujeres, Huancayo, Piura y Chimbote.
PRODUCTO 03: TRABAJO EN TALLERES EN LOS ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS
En el periodo a reportar, el Área de Trabajo y Comercialización, cuenta con 240
servidores (profesionales y técnicos) para atender a una población total de diecisiete mil
ciento cuarenta y dos (17,142) internos a nivel nacional.
Asimismo, se cuenta con 314 talleres productivos, donde se atiende a un total de 8,401
internos, en actividades de carpintería, confecciones, zapatería, panadería, cerámica,
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cueros, cocina, entre otras actividades productivas, así como, espacios para el
desarrollo de actividades individuales y grupales, donde se atienden a un promedio de
8,602 internos quienes desarrollan diversas actividades manuales como bordados,
cestería, tallados en hueso, piedra, tejidos en yute, telares, cornoplastía, entre otros.
Cabe indicar que se cuenta con 139 internos bajo la modalidad de ad-honorem que
desarrollan labores en jardinería, limpieza y mantenimiento.
PRODUCTO 04: PROGRAMAS DE TRATAMIENTO EN POBLACIÓN EXTRAMUROS
a. Programa Fortalecimiento de Competencias Sociales para la no Reincidencia
Delictiva en Liberados - FOCOS
El programa FOCOS está diseñado para desarrollar y/o fortalecer capacidades y
habilidades personales a los liberados (egresados de los E.P. con beneficios
penitenciarios de semilibertad y liberación condicional). En el periodo que se reporta,
se continuó con la atención de 553 personas en 14 establecimientos de medio libre.
b. Programa Recuperando Eficacia, Tomando Oportunidades – RETO
El programa RETO está diseñado para brindar atención ambulatoria a la población
penitenciaria extramuros con conductas de consumo de drogas a nivel experimental,
esporádico, ocasional, poco frecuente. Durante el periodo del 01 al 28 de julio de
2021, se continuó con la atención de 26 personas en 02 establecimientos de medio
libre.
c. Programa Capacidades Personales para Afrontar Situaciones de Riesgo con
Éxito - CAPAS
Programa CAPAS está diseñado para brindar atención a la población penitenciaria
extramuros que requiere reforzar sus competencias para identificar situaciones de
riesgo, factores de riesgo criminógenos asociados al delito, así como estrategias para
afrontarlas. Durante el periodo del 01 al 28 de julio de 2021, se continuó con la
atención a 411 personas en 12 establecimientos de medio libre.
d. Programa Asumiendo Responsabilidades, Educando Emociones (AREE)
El programa AREE está diseñado para fortalecer competencias para afrontar los
riesgos a la recaída, competencias personales para la reinserción social,
(modificación de mecanismos de defensa, pensamientos distorsionados, control de
impulsos, pensamientos pro delictivos, afrontamiento al estrés), competencias
laborales para incrementar oportunidades de inserción laboral. En el periodo que se
reporta, se continuó con la atención a 110 personas en 05 establecimientos de medio
libre.
e. Programa NO MÁS PROBLEMAS, PENSAR ANTES DE ACTUAR NO ES DIFICIL”
Este programa está diseñado para abordar el déficit en habilidades para relacionarse
de manera eficaz, mediante el aprendizaje de estrategias cognitivas de solución de
problemas interpersonales, con el fin de evitar una conducta problemática. Durante
el periodo del 01 al 28 de julio de 2021, se continuó con la atención a 193 personas
en 10 establecimientos de medio libre.
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PRODUCTO 05: SEGURIDAD Y CONTROL EN LOS ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS
Operativos de requisas al interior de los Establecimientos Penitenciarios
Con la finalidad de mantener el control de los establecimientos penitenciarios y evitar
el ingreso y permanencia de objetos y sustancias prohibidas, se realizaron durante
el periodo del 01 al 28 de julio de 2021, un total de 174 intervenciones (requisas) a
los internos de diversos EEPP a nivel nacional, con acciones operativas a pabellones
y celdas al interior de los establecimientos penitenciarios, que permitieron decomisar,
entre otros objetos, 184 teléfonos celulares; 37 gr de PBC; 207 armas punzo cortante
(arma blanca), entre otros.
Operativos de intervención a los visitantes al EP (zona de acceso al EP)
Con la finalidad de mantener el control de los establecimientos penitenciarios y evitar
el ingreso y permanencia de objetos prohibidos, se realizaron intervenciones de
control a los visitantes, logrando un total de 34 personas intervenidas durante su visita
al EP entre el 01 al 28 de julio de 2021, durante su paso por la zona de acceso al EP,
que permitieron incautar la cantidad de 09 teléfonos celulares y otros artículos y
sustancias prohibidas, entre ellos, 701 gr. de drogas (PBC), entre otros artículos
prohibidos, identificando a los infractores para la aplicación de las sanciones
establecidas de acuerdo a ley.
Traslado de internos por medidas de seguridad
Con la finalidad de evitar la comisión de delitos desde el interior de los
establecimientos penitenciarios, durante el periodo del 01 al 28 de julio de 2021, se
realizó el traslado de 58 internos a diversos penales ubicados en el territorio nacional
por diversas causales, siendo la modalidad de “medida de seguridad”, la de mayor
frecuencia.
Actos violentos y alteración del orden en los diversos EP a nivel nacional
Durante este periodo, se controlaron un total de 17 actos violentos a nivel nacional,
presentados en las ORN Chiclayo (12), OR Lima (04) y ORS Arequipa (01).
Reducir el hacinamiento de los establecimientos penitenciarios mediante el
uso de medidas alternativas a la privación de la libertad. – SVEP – Grilletes
electrónicos.
Al término del periodo reportado se viene brindando el servicio a 36 beneficiarios,
según disposición judicial.
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PRODUCTO 06: SERVICIO DE EXPEDICIÓN DE ANTECEDENTES JUDICIALES
Durante el periodo del 01 al 28 de julio del presente, se ha logrado expedir un total de
diecisiete mil ochocientos ochenta y nueve (17,889) certificados de antecedentes
judiciales a nivel nacional a través de los diferentes módulos de atención en las oficinas
regionales.
Asimismo, se registraron un total de cuatrocientos cincuenta y siete (457) requerimientos
de certificados de antecedentes judiciales a nivel nacional, para beneficio penitenciario
de los Establecimientos Penitenciarios de Ica, Cañete, Chimbote, Huaraz, Huaral,
Chincha, Lurigancho, Miguel Castro Castro, Callao, Virgen de Fátima, Mujeres
Chorrillos, Ancón I y Ancón II, y, un total de quinientos ochenta y ocho (588)
requerimientos de certificados de antecedentes judiciales solicitados por las oficinas
regionales para beneficio penitenciario.