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INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL
Agosto de 2021
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ÍNDICE
1. SÍNTESIS .............................................................................................................................3
2. ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS ....................................................................5
3. ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN DEL GASTO CORRIENTE Y DE CAPITAL .......................................8
4. RESULTADO FINANCIERO .................................................................................................. 12
5. TRANSFERENCIAS DE CARÁCTER ECONÓMICO ................................................................ 144
6. DISTRIBUCIÓN DEL GASTO EN PROVINCIAS Y MUNICIPIOS (IRD Y TRANSFERENCIAS
CORRIENTES Y DE CAPITAL) .................................................................................................. 15
7. MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS ............................................................................. 177
ANEXO METODOLÓGICO ...................................................................................................... 20
ANEXO ESTADÍSTICO……………………………………………………………………………………………………………21
Cuadro 3. Ejecución presupuestaria de la APN (base devengado). Detalle del gasto por jurisdicción al 31/08/21.
Cuadro 5. Transferencias de carácter económico a empresas públicas, fondos fiduciarios y sector privado.
Cuadro 6. Transferencias corrientes y de capital a provincias y municipios por principales programas.
Cuadro 7. Transferencias de capital a provincias y municipios e IRD por ubicación geográfica.
Cuadro 8. Créditos iniciales y vigentes por jurisdicción. Modificaciones presupuestarias acumuladas al 31/08/21.
Cuadro 9. Modificaciones Presupuestarias acumuladas al 31 de agosto de 2021 por Nº de medida.
(*) El resto de los cuadros se incluyen en el cuerpo principal del informe.
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1. Síntesis
En agosto de 2021 el Gasto Total devengado de la Administración Pública Nacional resultó
superior a los Ingresos Totales percibidos, generándose un Resultado Financiero mensual
deficitario de $44.977 millones. En el mismo mes de 2020 el resultado deficitario había sido de
$207.286 millones.
Los Intereses devengados en agosto ascendieron a $37.370 millones, dando lugar a un Resultado
Primario deficitario de $7.606 millones. En el mismo mes del año pasado el Resultado Primario
deficitario había ascendido a $166.798 millones.
El Resultado Financiero acumulado al finalizar el mes de agosto del año fue deficitario en
$738.952 millones, mientras que en el mismo período de 2020 lo había sido por un valor de
$594.281 millones.
En lo que va del año se devengaron $478.380 millones en concepto de Intereses,
consecuentemente el Resultado Primario acumulado arrojó un déficit de $260.571 millones,
contra un saldo primario negativo de $160.901 millones obtenido en el mismo período de 2020.
Los Recursos Totales de la APN de los primeros ocho meses del año alcanzaron a $5.242.934
millones, un 38,3% más que en el mismo período de 2020.
Los Ingresos Corrientes ascendieron a $5.230.264 millones con un incremento del 40,1% i.a. (4,7
p.p. por debajo de la inflación)1. En particular los Ingresos Tributarios fueron de $2.962.334
millones con una variación de 83,9% i.a., es decir 39,1 puntos porcentuales por encima de la
inflación, mientras que las Contribuciones a la Seguridad Social, que sumaron $1.293.166
millones, crecieron un 48,9% i.a., esto es 4,1 p.p. por encima de la inflación.
En concepto de Rentas de la Propiedad se percibieron $675.879 millones (-42,7% i.a.) de los
cuales $520.000 millones correspondieron a utilidades contables del BCRA y $146.197 millones a
rentas del Fondo de Garantía de Sustentabilidad-FGS de la ANSeS. La reducción obedeció a las
menores utilidades del BCRA transferidas al Tesoro Nacional, que en el mismo período de 2020
habían ascendido a $1.172.000 millones.
Si se descontaran de los ingresos del Tesoro Nacional las utilidades contables del BCRA, los
Resultados Financiero y Primario se modificarían de manera significativa. Si bien ambos
conceptos así ajustados permanecerían deficitarios y de un monto mayor, serían sin embargo de
1El IPC-Cobertura Nacional registró un incremento del 44,8% i.a. en el promedio del período enero- agosto de 2021 con respecto al promedio del mismo período del año anterior.
4
menor cuantía que los correspondientes resultados deficitarios ajustados del año 2020 (el
Resultado Financiero de 2021 mejora en $507.330 millones y el Resultado Primario en $552.330
millones).
El Gasto Corriente y de Capital acumulado a agosto ascendió a $5.981.886 millones con un
incremento de 36,4% i.a. (8,4 p.p. por debajo de la inflación), producto de Gastos Primarios
devengados de $5.503.505 millones (39,2% i.a.) e Intereses por $478.380 millones (10,4% i.a.).
El mayor crecimiento porcentual se dio en los Gastos de Capital (176,8% i.a.), incluyendo todos
sus rubros: las Transferencias de Capital a Provincias (375,4% i.a.), las Otras Transferencias de
Capital (171,4 % i.a.), la Inversión Real Directa (138,7% i.a.) y la Inversión Financiera (85,4% i.a.).
El crecimiento del Gasto Corriente (30,9% i.a) resultó inferior a la inflación acumulada como
resultado de comportamientos disímiles entre aquellos rubros que subieron por encima de la
misma, como Bienes y Servicios (125,9% i.a.) y las Transferencias Corrientes al sector empresarial
y entes públicos (55,2% i.a.) y aquellos otros que lo hicieron por debajo, tal el caso de las
Transferencias a las Universidades (44,0% i.a.), las Remuneraciones (42,2% i.a.), las Prestaciones
de la Seguridad Social (35,3% i.a.), las Transferencias Corrientes al Sector Privado (20,6% i.a.) y
los intereses (10,4% i.a.). Cabe destacar que se verificó una caída nominal de las Transferencias
Corrientes a Provincias (-8,7% i.a.).
Entre los Gastos Primarios, los subsidios para gastos corrientes de Empresas Públicas, Fondos
Fiduciarios y Sector Privado sumaron $798.072 millones, un 87,9% más que lo devengado en el
mismo período de 2020. En particular los subsidios al Sector Energético devengaron $615.553
millones, dirigiéndose en su mayor parte a la empresa CAMMESA, a Integración Energética
Argentina S.A (ex Enarsa) y a las empresas beneficiarias del Plan Gas no Convencional (Resolución
MINEM N° 46/2017). Los subsidios al Sector Transporte alcanzaron a $116.699 millones (+65,8%
i.a.), orientados principalmente al Transporte Automotor ($60.991 millones) y al Transporte
Ferroviario ($53.710 millones). Los subsidios al Sector Industrial fueron de $40.813 millones (-
43,0% i.a.) concentrados en los Fondos Nacionales de Desarrollo Productivo (FONDEP) y de
Garantías Argentino (FoGAr), gestionados por el Ministerio de Desarrollo Productivo.
En cuanto a las transferencias destinadas al financiamiento de inversiones de capital de Empresas
Públicas, Fondos Fiduciarios y Sector Privado se ejecutaron durante los primeros ocho meses
$51.962 millones con un incremento de 227,1% i.a.
Los flujos destinados a Provincias y Municipios totalizaron $308.894 millones, arrojando un
incremento del 26,5% i.a., con un comportamiento diferente según se trate de las Transferencias
Corrientes (-8,7% i.a.) o de las Transferencias de Capital (+375,3% i.a.).
5
En los primeros ocho meses de 2021 se incrementó el crédito para Gastos Corrientes y de Capital
aprobado para el ejercicio en $1.015.102,6 millones (12,1%) y la estimación de Recursos
Corrientes y de Capital en $888.040,9 millones (12,8%), por lo cual la previsión anual del
Resultado Primario llega a -$919,6 mil millones (2,1% del PBI) y el Resultado Financiero esperado
alcanza a -$1.580,7 mil millones (3,7% del PBI)2.
2. Análisis de la Ejecución de los Recursos
Durante los primeros ocho meses de 2021 los Ingresos Totales percibidos por la APN ascendieron
a $5.242.933,9 millones como consta en el Cuadro 1a. Este monto fue 38,3% superior a lo
percibido en el mismo período de 2020, e implicó una caida de 6,5 p.p. respecto a la inflación del
período3..
Los Ingresos Corrientes de $5.230.263,7 millones se incrementaron 40,1% i.a., producto del
fuerte aumento interanual de 83,9% de los Recursos Tributarios (39,1 p.p. por encima de la
inflación) que más que compensó la merma nominal de las Rentas de la Propiedad (-42,7% i.a.)
que incluyen las utilidades contables del BCRA que se giraron al Tesoro Nacional en ambos
ejercicios.
Los Ingresos de Capital se originaron mayoritariamente en las transferencias de capital del Fondo
Fiduciario del Sistema de Infraestructura de Transporte y ascendieron a $ 12.670,2 millones en
los primeros ocho meses del año; reduciéndose en un 78,2% en relación a los valores alcanzados
en el año anterior en los cuales se vendieron acciones y participaciones de capital de empresas
privadas nacionales del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la ANSeS por $57.689 millones.
En particular en el mes de agosto se registró una ejecución de $3.514,3 millones, que se
concentró principalmente en las transferencias de capital del Fondo Fiduciario del Sistema de
Infraestructura de Transporte.
La recaudación de la AFIP acumulada al mes de agosto que se presenta en el Cuadro 1.b muestra
que los incrementos absolutos más significativos de los Ingresos Tributarios se verificaron en el
IVA ($841.823 millones; 73,2% i.a.), en el Impuesto a las Ganancias ($549.276 millones; 62,2%
i.a.) y en los Derechos de Exportación (+$401.393 millones; 172,1% i.a.)4.
2 A los efectos de este informe, el PBI de 2021 es de $43.100.735 millones, es decir, el informado por el Poder
Ejecutivo en el Mensaje del Proyecto de Ley del Presupuesto 2022. 3Ver Nota 1. 4 Las exportaciones aumentaron en lo que va del año un 35,5% acumulado con respecto al mismo período del año anterior, según el informe de Intercambio Comercial Argentino de INDEC del mes de agosto.
6
De menor importancia absoluta pero gran significación porcentual fueron los incrementos
registrados en los Derechos de Importación (92,6% i.a.)5, el Impuesto a los Combustibles (91,4%
i.a.), en el Impuesto a los Bienes Personales (77,2% i.a.)6, en los Tributos Internos Coparticipados
(59,0% i.a.), y en el Impuesto a los Créditos y Débitos en cta. cte. (62,1% i.a.).
En cuanto al Impuesto para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS)7 que rige desde principios
de 2020, su recaudación mostró una disminución nominal de 37,4%, por la caída verificada en la
compra de dólares en el mercado oficial.
5 Las importaciones aumentaron en lo que va del año un 52,9% acumulado con respecto al mismo período del año anterior, según el informe de Intercambio Comercial Argentino de INDEC del mes de agosto. 6El impuesto a los Bienes Personales se modificó a través de la Ley Nº 27.541/2019 reglamentada por el Decreto Nº 99 del 27/12/2019, que mantuvo el mínimo no imponible en $2.000.000 y dispuso un incremento de alícuotas para bienes situados en el país entre el 0,5% y el 1,25%, delegando en el Poder Ejecutivo -hasta el 31 de diciembre de 2020- la facultad de fijar alícuotas superiores en hasta un 100% de la tasa máxima (hasta 2,5%) para gravar los bienes situados en el exterior. 7 El Impuesto PAIS creado a través de la Ley Nº 27.541, establece una alícuota de 30% sobre la compra de billetes y divisas en moneda extranjera para atesoramiento y otras operaciones cambiarias.
E
nAgosto Agosto 8 meses 8 meses
2021 2020 2021 2020
INGRESOS CORRIENTES 858.336,6 380.733,4 125,4% 5.230.263,7 3.733.667,1 40,1%
Ingresos tributarios* 430.392,9 251.588,2 71,1% 2.962.334,4 1.610.629,5 83,9%
Contribuciones a la Seg. Social* 170.179,2 107.903,5 57,7% 1.293.165,6 868.347,4 48,9%
Ingresos no tributarios 30.414,7 9.789,1 210,7% 276.214,6 64.108,5 330,9%
Venta de Bienes y Servicios 1.440,1 814,7 76,8% 8.685,2 5.542,2 56,7%
Rentas de la Propiedad 225.346,9 9.994,4 2154,7% 675.878,9 1.180.043,9 -42,7%
Transferencias corrientes 562,8 643,5 -*- 13.985,0 4.995,6 179,9%
INGRESOS DE CAPITAL 3.518,9 8.310,6 -57,7% 12.670,2 58.092,0 -78,2%
Privatizaciones 4,5 8.271,7 -99,9% 48,1 57.723,2 -99,9%
Otros 3.514,4 38,8 8948,9% 12.622,1 368,8 -*-
INGRESOS TOTALES 861.855,5 389.044,0 121,5% 5.242.933,9 3.791.759,1 38,3%
*** : Cociente entre un número negativo y uno positivo, ambos negativos o denominador cero.
-*- : Porcentaje mayor a 1000.
* El valor informado no coincide con el del Cuadro 1b, dado que este valor refleja el monto ingresado a las
cuentas de los organismos destinatarios de estos gravámenes, mientras que el monto informado en el
Cuadro 1b constituye la recaudación primaria de la AFIP (incluida la coparticipación y leyes especiales).
var. ia. var. ia.
CUADRO 1a
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL
INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL
Agosto de 2021
(en millones de pesos)
7
El crecimiento de las Contribuciones a la Seguridad Social fue de 49,1% i.a. y resultó superior en
4,3 puntos porcentuales a la inflación del período. Respecto a otros Ingresos Corrientes, las
Rentas de la Propiedad, con una recaudación de $675.878,9 millones, mostraron una disminución
del 42,7% i.a., producto de que se giraron al Tesoro Nacional $520.000 millones en concepto de
utilidades contables del Banco Central de la República Argentina, cuando en el mismo periodo de
2020 el Tesoro había percibido $1.172.000 millones por este concepto.
Agosto Agosto 8 meses 8 meses
2021 2020 2021 2020
Ingresos tributarios (1) 810.407 493.059 64,4% 5.341.744 3.083.449 73,2%
Ganancias 231.333 141.115 63,9% 1.431.775 882.499 62,2%
IVA 277.859 157.977 75,9% 1.991.970 1.150.147 73,2%
Internos coparticipados 21.366 13.309 60,5% 159.845 100.544 59,0%
Bienes personales 53.727 43.879 22,4% 176.603 99.690 77,2%
Créditos y Débitos en cta. cte. 63.923 38.506 66,0% 449.234 277.189 62,1%
Combustibles total (2) 34.687 18.819 84,3% 212.685 111.140 91,4%
Impuesto PAIS 8.705 21.889 -60,2% 56.129 89.611 -37,4%
Otros impuestos 8.269 7.017 17,8% 46.184 44.489 3,8%
Derechos de importación y Tasa estadística 29.866 16.525 80,7% 221.062 114.769 92,6%
Derechos de exportación 85.873 37.023 131,9% 634.607 233.214 172,1%
Reintegros (-) 5.200 3.000 73,3% 38.350 19.844 93,3%
Contribuciones de la Seg. Social 194.899 119.087 63,7% 1.453.290 974.560 49,1%
Total Ingresos tributarios y Contribuciones 1.005.306 612.146 64,2% 6.795.035 4.058.009 67,4%
Fuente: ASAP, en base a AFIP.
Notas:
Según se desprende de los informes de AFIP, en el año ingresó una suma del orden de los $ 197.149 millones en
concepto de recursos no tributarios originados en el Aporte Solidario y Extraordinario (Ley N° 27.605).
* El valor informado no coincide con el del Cuadro 1a, dado que este valor constituye la recaudación primaria de la AFIP
(incluida la coparticipación y leyes especiales), mientras que el monto informado en el Cuadro 1a refleja el monto
ingresado a la APN, en las distintas cuentas de los organismos destinatarios de estos gravámenes.(1): No se contabilizan por no ser recaudados por la AFIP: el Fondo Especial del Tabaco, el Fondo de Energía Eléctrica, el
Impuesto sobre Pasajes Aéreos, las cajas previsionales de las Fuerzas Armadas y de Seguridad y las Asignaciones
Familiares Compensables.(2): Incluye Impuesto a los Combustibles (Ley N° 23.966) Imp. s/Gas Oil y GLP (Ley N° 26.028), Imp s/Naftas y GNC (Ley
N° 26.181) y Recargo al Consumo de Gas (Ley N° 25.565).
var. ia. var. ia.
CUADRO 1b
RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS NACIONALES*
EVOLUCIÓN DE LOS RECURSOS TRIBUTARIOS
Agosto 2021
(en millones de pesos)
SECTOR PÚBLICO NACIONAL
8
En cuanto a los niveles de ejecución, los Ingresos Totales percibidos representaron el 67,0% del
cálculo de recursos vigente. En particular, los Ingresos Tributarios y de la Seguridad Social
alcanzaron el 66,2% y el 67,6%, respectivamente, respecto a lo presupuestado.
3. Análisis de la Ejecución del Gasto Corriente y de Capital
Los Gastos Totales de la Administración Pública Nacional devengados a agosto de 2021
ascendieron a $5.981.886 millones registrando un crecimiento del 36,4% i.a., inferior en 8,4 p.p.
a la inflación según IPC registrada en el período. El Gasto Primario de la APN alcanzó un nivel de
$5.503.505 millones y creció el 39,2% i.a. situándose 5,6 p.p. por debajo de la inflación.
Los Gastos Corrientes devengados en los primeros ocho meses del año ascendieron a $5.526.841
millones, siendo 30,9% superiores a los registrados en igual período de 2020 y 13,9 p.p. inferiores
a la inflación según IPC. Esta reducción en términos reales resulta de la disminución nominal del
monto de las Transferencias a Provincias (-8,7% i.a.) y de la caída real de dos rubros de gran
significación como son las Remuneraciones y las Prestaciones de la Seguridad Social que, con
crecimientos interanuales del 42,2% y 35,3% respectivamente, perdieron 2,6 y 9,5 p.p en cada
caso, con relación a la inflación del período. Asimismo, los intereses crecieron sólo 10,4%, es
decir, 34,4 p.p. por debajo de la inflación.
Estos comportamientos fueron parcialmente contrarrestados por la evolución del rubro Bienes y
Servicios, que mostró un crecimiento del 125,9% i.a. explicado principalmente por los gastos del
programa “Prevención y Control de Enfermedades Transmisibles e Inmunoprevenibles” del
Ministerio de Salud destinado a financiar la compra de vacunas para el COVID-19.
9
Respecto del gasto en Transferencias Corrientes, su evolución interanual (+24,6% equivalente a
+$422.449 millones) surge del incremento de las Transferencias al Sector Privado (20,6% i.a.
equivalente a + $220.372 millones), a Universidades (44,0% i.a. equivalente a +$56.958 millones)
y Otras Transferencias (55,2% i.a., equivalentes a un incremento de +$161.650 millones) y de la
ya mencionada reducción nominal de las Transferencias a Provincias (-8,7% i.a. equivalente a -
$19.361 millones). Cabe destacar que el aumento de las Otras Transferencias Corrientes se
concentró en los subsidios destinados a Integración Energética Argentina S.A., al Instituto
Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, al Fondo Fiduciario del Sistema de
Infraestructura del Transporte (FFSIT), a la empresa Operador Ferroviario S.E. , al Fondo Nacional
Agosto Agosto 8 meses 8 meses
2021 2020 2021 2020
I GASTOS CORRIENTES 833.185 575.754 44,7% 5.526.841 4.221.668 30,9%Remuneraciones 69.655 44.918 55,1% 510.249 358.726 42,2%
Bienes y servicios 36.127 11.944 202,5% 202.612 89.680 125,9%
Intereses 37.370 40.488 -7,7% 478.380 433.380 10,4%
Prestaciones de la Seguridad Social 290.740 212.570 36,8% 2.197.336 1.624.238 35,3%
Transferencias corrientes 399.265 265.824 50,2% 2.137.947 1.715.498 24,6%
Sector privado 267.310 198.602 34,6% 1.290.812 1.070.440 20,6%
Provincias 27.678 15.251 81,5% 202.510 221.870 -8,7%
Universidades 30.598 17.521 74,6% 186.272 129.315 44,0%
Sector externo 117 68 71,5% 4.120 1.290 219,4%
Otras 73.562 34.382 114,0% 454.233 292.583 55,2%
Otros gastos 28 11 164,5% 316 146 116,5%
II GASTOS DE CAPITAL 73.647 20.576 257,9% 455.044 164.372 176,8%
Inversión Real Directa 20.006 7.356 172,0% 119.114 49.906 138,7%
Transferencias de capital 40.260 8.534 371,7% 291.994 90.773 221,7%
Provincias 10.340 2.686 284,9% 106.384 22.384 375,3%
Resto 29.919 5.848 411,6% 185.610 68.388 171,4%
Inversión financiera 13.381 4.686 185,6% 43.936 23.694 85,4%
III GASTOS TOTALES (II + V) 906.832 596.330 52,1% 5.981.886 4.386.040 36,4%IV GASTOS PRIMARIOS (III - V) 869.462 555.842 56,4% 5.503.505 3.952.660 39,2%
V INTERESES 37.370 40.488 -7,7% 478.380 433.380 10,4%
Fuente: ASAP, en base al SIDIF.
Fecha de corte de la información: 10/9/2021.
-*- : Porcentaje mayor a 1000.
-----: Imposibilidad de calcular el porcentaje por falta de datos.
CUADRO 2
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL
GASTOS CORRIENTES Y DE CAPITAL
Agosto 2021
(en millones de $ corrientes)
var. ia.var. ia.
*** : Cociente entre un número negativo y uno positivo, ambos negativos o denominador cero.
10
de Desarrollo Productivo (FONDEP), al Fondo Fiduciario para Subsidios a Consumos Residenciales
de Gas Licuado de Petróleo (Ley N° 26.020) y al Correo Argentino.
Los Gastos de Capital acumulados al octavo mes de 2021 evidenciaron un crecimiento de 176,8%
i.a. que abarcó a todos sus componentes. En particular se destacaron las Transferencias de
Capital a Provincias (+375,3% i.a.) y el rubro “Resto” (+171,4% i.a.). Las primeras se concentraron
en las realizadas por el Ente Nacional de Obras Hídricas y Saneamiento; por el Ministerio de Obras
Públicas (“Plan de Infraestructura Urbana Argentina Hace” y “Programa de Emergencia de
Infraestructura Municipal de la provincia de Buenos Aires – PROIMBA”); por el Ministerio de
Educación (destinadas a los programas “Infraestructura Escolar” y “Fortalecimiento Edilicio de los
Jardines Infantiles”); por la jurisdicción Obligaciones a Cargo del Tesoro y por la Dirección
Nacional de Vialidad. En cuanto a las Otras Transferencias de Capital (“Resto”) estuvieron
mayoritariamente dirigidas a los Fondos Fiduciarios del Programa Crédito Argentino del
Bicentenario para la Vivienda Única Familiar-Pro.Cre.Ar (Decreto N° 902/12) y de la Vivienda
Social (Artículo 59-Ley N° 27.341) del Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat; y a las
empresas Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (AYSA S.A.), Integración Energética Argentina S.A.
y Corredores Viales S.A. y los Fondos Fiduciarios de Infraestructura Hídrica (FFIH)-Decreto N°
1381/01, y Fondo Nacional de Desarrollo Productivo (FONDEP).
La Inversión Real Directa creció 138,7% i.a. y fue destinada principalmente a financiar los
proyectos de la Dirección Nacional de Vialidad. La Inversión Financiera mostró un incremento de
85,4% i.a. por los mayores aportes de capital realizados a Aerolíneas Argentinas S.A.
Entre los hechos a destacar ocurridos durante el mes de agosto de 2021 se encuentran:
El rubro Bienes y Servicios mostró un aumento del 202,5% i.a., vinculado principalmente con la
adquisición de vacunas COVID-19.
La Inversión Real Directa mostró un crecimiento de 172,0% respecto a agosto de 2020 por el
impacto de los fondos orientados al programa “Construcción de Autopistas y Autovías” y otros
programas de la Dirección Nacional de Vialidad. La Inversión Financiera mostró un incremento
de 185,6 % i.a. por los mayores aportes de capital realizados a Aerolíneas Argentinas S.A.
Las Transferencias de Capital a Provincias crecieron 284,9% i.a. y se concentraron en el Ministerio
de Obras Públicas (“Plan de Infraestructura Urbana Argentina Hace”) y en las realizadas por la
Dirección Nacional de Vialidad y por la jurisdicción Obligaciones a Cargo del Tesoro.
También fueron relevantes los incrementos de las otras Transferencias de Capital (“Resto”;
411,6% i.a.), mayoritariamente dirigidas al Fondo Fiduciario Programa Crédito Argentino del
11
Bicentenario para la Vivienda Única Familiar (Pro.Cre.Ar) y Fondo Fiduciario de Infraestructura
Hídrica (FFIH)(Decreto N° 1381/01) y a las empresas Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (AYSA
S.A.), Corredores Viales S.A. e Integración Energética Argentina S.A.
En cuanto al Gasto Corriente se verificaron aumentos interanuales significativos en las Otras
Transferencias Corrientes (+114,0% i.a.), dirigidas principalmente a la empresa Integración
Energética Argentina S.A., al Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura del Transporte
(FFSIT), al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, al Operador
Ferroviario S.E., al Fondo Nacional de Desarrollo Productivo (FONDEP), al Fondo Fiduciario para
Subsidios a Consumos Residenciales de Gas Licuado de Petróleo (Ley N° 26.020) y al Correo
Argentino; así como también en las Transferencias Corrientes a las Provincias (81,5% i.a.), a las
Universidades (74,6% i.a.) y en las Remuneraciones que crecieron 55,1% i.a.
En contrapartida, se verificó un crecimiento por debajo de la inflación8 en las Prestaciones de la
Seguridad Social (36,8% i.a.) y en las Transferencias Corrientes al Sector Privado (34,6% i.a.),
mientras que se registró una caída nominal en los Intereses (-7,7% i.a.).
En lo referido al grado de avance de la ejecución presupuestaria de la APN, el Cuadro 3 del anexo
informa que al mes de agosto se devengó el 62,9% del crédito para el Gasto Primario, es decir 1,5
puntos porcentuales por debajo del porcentaje teórico9 . Las jurisdicciones que presentaron
ejecuciones muy por debajo del promedio fueron los Ministerios de Transporte (37,4%); de las
Mujeres, Género y Diversidad (41,4%); de Turismo y Deportes (45,7%); de Desarrollo Productivo
(45,8%); de Interior (48,0%); la Jefatura de Gabinete de Ministros (48,6%) y el Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Pesca (49,1%). En contraste, las jurisdicciones con mayor porcentaje de
ejecución fueron el Ministerio de Desarrollo Social (75,4%); el Servicio de la Deuda Pública
(72,5%); el Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat (71,1%); el Poder Judicial de la Nación
(70,1%); el Ministerio Público (69,1%); Obligaciones a Cargo del Tesoro (68.8%); el Ministerio de
Seguridad (66,0%); el Ministerio de Obras Públicas (64,2%) y Presidencia (64,0%).
8El IPC-Cobertura Nacional registró en agosto de 2021 un incremento del 51,4% interanual, es decir, con respecto al mismo mes del año anterior. 9 El porcentaje de ejecución “teórica” es de elaboración propia, y está calculado en base a la hipótesis del comportamiento mensual que seguirían los distintos conceptos de las erogaciones. Se supone una trayectoria aproximadamente homogénea para el caso de las Remuneraciones y las Prestaciones de la Seguridad Social (contemplando el pago del medio aguinaldo en los meses de junio y diciembre), mientras que para el resto de los conceptos se prevé una mayor concentración de la ejecución en el último trimestre de cada año, en detrimento del primer trimestre, y al interior de cada trimestre, una mayor concentración en el último mes.
12
4. Resultado Financiero10
El Resultado Financiero acumulado al mes de agosto fue deficitario en $738.952 millones, y si
bien se incrementó un 24,3% respecto del déficit verificado en el mismo período del año anterior
($594.281 millones), en términos reales resultó marcadamente inferior.
Esta circunstancia deriva de que la expansión de los Gastos Totales del 36,4% i.a.( influenciada
por el crecimiento por debajo de la inflación especialmente de las Prestaciones de la Seguridad
Social y las Transferencias Corrientes) resultó inferior al crecimiento interanual del 38,3% de los
Ingresos Totales.
Es de notar que durante los primeros ocho meses de 2021 se verificó una reducción en valores
absolutos de las Rentas de la Propiedad de $504.165 millones (-42,7%) provocada por la
disminución de los giros al Tesoro de utilidades contables del BCRA. Si se ajustara el Resultado
Financiero descontando este tipo de ingreso, se verificaría que el déficit de los primeros ocho
meses de 2020 ascendió a $1.766.281 millones y se redujo a $1.258.952 en el mismo lapso de
2021.
Detrayendo el pago de intereses ($478.380 millones), el Resultado Primario alcanzado fue
deficitario en $260.571 millones, cuando en el mismo período de 2020 había sido deficitario en
$160.901 millones. Nuevamente, si se descontaran los giros realizados al Tesoro Nacional en
concepto de utilidades contables del BCRA, en los primeros ocho meses de 2021 el Resultado
Primario sería deficitario en $780.571 millones, mientras que en el mismo periodo de 2020
hubiera sido deficitario en $1.332.901 millones.
10Ver Nota metodológica en el Anexo.
13
Agosto Agosto 8 meses 8 meses
2021 2020 2021 2020
I INGRESOS CORRIENTES 858.337 380.733 125,4% 5.230.264 3.733.667 40,1%
Ingresos tributarios 430.393 251.588 71,1% 2.962.334 1.610.629 83,9%
Contribuciones de la Seg. Social 170.179 107.903 57,7% 1.293.166 868.347 48,9%
Ingresos no tributarios 30.415 9.789 210,7% 276.215 64.108 330,9%
Venta de Bienes y Servicios 1.440 815 76,8% 8.685 5.542 56,7%
Rentas de la Propiedad 225.347 9.994 2154,7% 675.879 1.180.044 -42,7%
Transferencias corrientes 563 644 -12,5% 13.985 4.996 179,9%
II GASTOS CORRIENTES 833.185 575.754 44,7% 5.526.841 4.221.668 30,9%
Remuneraciones 69.655 44.918 55,1% 510.249 358.726 42,2%
Bienes y servicios 36.127 11.944 202,5% 202.612 89.680 125,9%
Intereses 37.370 40.488 -7,7% 478.380 433.380 10,4%
Prestaciones de la Seg. Social 290.740 212.570 36,8% 2.197.336 1.624.238 35,3%
Transferencias corrientes 399.265 265.824 50,2% 2.137.947 1.715.498 24,6%
Sector privado 267.310 198.602 34,6% 1.290.812 1.070.440 20,6%
Provincias 27.678 15.251 81,5% 202.510 221.870 -8,7%
Universidades 30.598 17.521 74,6% 186.272 129.315 44,0%
Sector externo 117 68 71,5% 4.120 1.290 219,4%
Otras 73.562 34.382 114,0% 454.233 292.583 55,2%
Otros gastos 28 11 164,5% 316 146 116,5%
III 25.151 -195.021 -112,9% -296.578 -488.001 -39,2%
IV INGRESOS DE CAPITAL 3.518,9 8.310,6 -57,7% 12.670 58.092 -78,2%
Privatizaciones 4,5 8.271,7 -99,9% 48 57.723 -99,9%
Otros 3.514,4 38,8 -*- 12.622 369 -*-
V GASTOS DE CAPITAL 73.647 20.576 257,9% 455.044 164.372 176,8%
Inversión Real Directa 20.006 7.356 172,0% 119.114 49.906 138,7%
Transferencias de capital 40.260 8.534 371,7% 291.994 90.773 221,7%
Provincias 10.340 2.686 284,9% 106.384 22.384 375,3%
Resto 29.919 5.848 411,6% 185.610 68.388 171,4%
Inversión financiera 13.381 4.686 185,6% 43.936 23.694 85,4%
VI INGRESOS TOTALES (I + IV) 861.856 389.044 121,5% 5.242.934 3.791.759 38,3%
VII GASTOS TOTALES (II + V) 906.832 596.330 52,1% 5.981.886 4.386.040 36,4%
VIII GASTOS PRIMARIOS (VII - IX) 869.462 555.842 56,4% 5.503.505 3.952.660 39,2%
IX INTERESES 37.370 40.488 -7,7% 478.380 433.380 10,4%
VIII RESULTADO FINANCIERO (VI - VII) -44.977 -207.286 *** -738.952 -594.281 ***
IX RESULTADO PRIMARIO (VI - VIII) -7.606 -166.798 *** -260.571 -160.901 ***
Fuente: ASAP, en base al SIDIF.
Fecha de corte de la información: 10/9/2021.
-*- : Porcentaje mayor a 1000.
*** : Cociente entre un número negativo y uno positivo, ambos negativos o denominador cero.
-----: Imposibilidad de calcular el porcentaje por falta de datos.
CUADRO 4ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL
CUENTA AHORRO INVERSIÓN
Ejecución presupuestaria al 31/8/2021. Base devengado.
(en millones de $ corrientes)
RESULTADO ECONÓMICO (I - II)
Nota:
var. ia. var. ia.
14
5. Transferencias de carácter económico
El Cuadro 5 del Anexo identifica las Transferencias de Carácter Económico para el financiamiento
de gastos corrientes y de capital de empresas públicas, fondos fiduciarios y el sector privado
efectuadas durante los primeros ocho meses de 2021. Las mismas ascendieron a $850.034,2
millones (+93,0% i.a.) con un incremento de $409.513,8 millones debido al comportamiento de
las Transferencias Corrientes (subsidios), que constituyen su componente dominante.
Las Transferencias Corrientes al Sector Energético, fueron de $615.553,4 millones (+128,2% i.a)
y se destinaron principalmente a CAMMESA ($407.832,0 millones), a Integración Energética
Argentina S.A. ($123.892,0 millones), al Plan Gas no Convencional Resolución MINEM N° 46/2017
($54.010,5 millones), al Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de GLP de
Sectores de Bajos Recursos y a la Expansión de Redes de Gas Natural ($13.230,8 millones) y a
Yacimientos Carboníferos Fiscales ($5.595,0 millones).
Los subsidios al Transporte totalizaron $116.699,1 millones (+65,8% i.a.), de los cuales $60.991,1
millones se destinaron al Transporte Automotor, principalmente destinados al Fondo Fiduciario
del Sistema de Infraestructura del Transporte ($55.651,9 millones) y $53.710,1 millones al
Transporte Ferroviario, dirigidos en su mayor parte a las empresas Operador Ferroviario S.E.
($45.707,4 millones) y Belgrano Cargas y Logística S.A. ($5.080,4 millones), mientras que los
subsidios al Transporte Aerocomercial totalizaron $1.971,2 millones, orientados básicamente a
la Empresa Argentina de Navegación Aérea S.E.11
Las empresas públicas no vinculadas al transporte ni a la energía demandaron transferencias para
sus gastos de funcionamiento por $23.152,8 millones (+85,8% i.a.), de las cuales $12.530 millones
se destinaron a Correo Argentino, $4.278,0 millones a Radio y Televisión Argentina S.E., $3.100
millones a ACUMAR y $853,2 millones a Telam.
Las Transferencias Corrientes realizadas a empresas del Sector Industrial ascendieron a $40.812,8
millones, lo que significó una disminución del 43,0% i.a. y fueron destinadas, en su mayor parte,
al Fondo Nacional de Desarrollo Productivo-FONDEP ($30.941,4 millones), al Fondo de Garantías
Argentino FoGAr ($6.498,3 millones), a Fabricaciones Militares S.E. ($1.270,0 millones) y al Fondo
Fiduciario para el Desarrollo de Capital Emprendedor FONDCE ($694,8 millones). La fuerte
disminución interanual en el monto de las transferencias corrientes al sector industrial obedeció
11La asistencia a Aerolíneas Argentinas y Austral no está incluida en el Cuadro 5 por no estar registrada como un gasto corriente o de capital, sino como inversión financiera. Durante los primeros ocho meses de 2021 se realizaron aportes de capital a la empresa Aerolíneas Argentinas S.A. por $29.884,3 millones.
15
a que la ejecución del Fondo de Garantías Argentino fue menor en $49.501,7 millones (-88,4%
i.a.), con respecto al mismo período de 2020.
Por su parte, las erogaciones para el financiamiento de gastos de capital de empresas públicas,
fondos fiduciarios y sector privado tuvieron un incremento del 227,1% i.a. En términos
nominales, se ejecutaron $51.962,3 millones, destinados a Corredores Viales S.A., Integración
Energética S.A., Administración de Infraestructuras Ferroviarias S.E., Operador Ferroviario S.E.,
Casa de Moneda, Agua y Saneamientos Argentinos S.A., y ACUMAR, entre otras.
6. Distribución del gasto en provincias y municipios (IRD y Transferencias corrientes y de capital)
Las Transferencias Corrientes y de Capital destinadas a provincias y municipios en los primeros
ocho meses de 2021 totalizaron $308.894,5 millones, monto 26,5% superior al devengado en el
mismo plazo de 2020. En el Cuadro 6 del Anexo se muestra la apertura de las mismas a nivel de
programas y categorías equivalentes.
Las Transferencias Corrientes a provincias y municipios sumaron $202.509,6 millones y
disminuyeron el 8,7% i.a. (-$19.360,7 millones). Se concentraron mayormente en las funciones
Relaciones Interiores ($84.174,2 millones), Educación ($40.435 millones), Seguridad Social
($32.382,2 millones), Salud ($23.013,2 millones) y Promoción y Asistencia Social ($13.077,5
millones), distribuidos en los siguientes programas o categorías presupuestarias:
- Fondo de Fortalecimiento Fiscal de la Provincia de Buenos Aires ($34.842,1 millones).
-Fondo Nacional de Incentivo Docente – FONID, a cargo del Ministerio de Educación
($33.258,0 millones)12.
-Transferencias y Contribuciones a la Seguridad Social para financiar a las cajas previsionales
provinciales ($32.382,2 millones).
-Reglamentación de la Ley N° 27.606 de Transferencia de las Funciones de Seguridad a la
CABA ($17.627,0 millones).
-Transferencias Varias del Ministerio de Salud ($14.413,5 millones) para financiar el
funcionamiento de los Hospitales “Garrahan”, “El Cruce” de Florencio Varela, “Néstor
Kirchner” de Cañuelas y “Dr. René Favaloro” de La Matanza.
12 El Ministerio de Educación acordó hacerse cargo a cuenta del FONID y futuras negociaciones salariales de una “suma extraordinaria COVID” de $1.210 mensual por cargo o equivalente la cual debe ser abonada conjuntamente con el pago del FONID ($1.210) y material didáctico ($210) a efectivizarse inicialmente por cuatro meses a partir de abril de 2020, lo que luego se prorrogó hasta el mes de marzo de 2021. Desde abril a agosto de este año se pagarán $2.480 por cargo o equivalente más $710 por el ítem “Conectividad”.
16
-Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional del Ministerio de Interior, en concepto
de Aportes del Tesoro Nacional ($13.179,9 millones).
- Asistencia Financiera a Provincias y Municipios, de la jurisdicción Obligaciones a Cargo del
Tesoro ($12.831, millones).
-Políticas Alimentarias del Ministerio de Desarrollo Social ($11.014,2 millones).
-Pago del subsidio de tasa BADLAR en el marco de los Acuerdos Nación Provincias ratificados
por la Ley Nº 27.260 en el ámbito de la Jurisdicción Obligaciones a Cargo del Tesoro, por
($5.676 millones).13
-Desarrollo de Seguros Públicos de Salud - BIRF N° 8062-AR y 8516-AR del Ministerio de Salud
($5.850,9 millones).
-Gestión Educativa y Políticas Socioeducativas del Ministerio de Educación ($4.622,6
millones).
-Prevención y Control de Enfermedades Crónicas no Transmisibles del Ministerio de Salud
($2.025,2 millones).
Las Transferencias de Capital totalizaron $106.384,7 millones y mostraron un muy significativo
incremento de 375,3% i.a. (+ $84.000,4 millones). Se concentraron en las funciones Agua Potable
y Alcantarillado ($26.958,2 millones), Educación ($22.917,9 millones), Vivienda y Urbanismo
($20.582,1 millones), Relaciones Interiores ($10.216,0 millones) y Transporte ($8.217,9 millones)
y se distribuyeron en los siguientes programas o categorías presupuestarias:
- Asistencia Técnico - Financiera y Desarrollo de Infraestructura para el Saneamiento
(ENOHSA) por $21.885,9 millones.
- Formulación, Programación, Ejecución y Control de Obras Públicas ($13.646,5 millones).
- Infraestructura y Equipamiento del Ministerio de Educación ($9.850,8 millones).
- Fortalecimiento Edilicio de Jardines Infantiles del Ministerio de Educación ($8.832,3
millones).
- Asistencia Financiera a Provincias y Municipios, proveniente de la jurisdicción
Obligaciones a Cargo del Tesoro correspondiente a transferencias a la provincia de La
Rioja, por $8.666,7 millones.14
- Construcciones de la Dirección Nacional de Vialidad ($7.563,3 millones).
13La Ley 27.260 ratificó los Acuerdos Nación Provincias firmados durante 2016 donde, en el artículo 3º se implementó un sistema de préstamos de libre de disponibilidad del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de ANSeS, con un subsidio de tasa BADLAR a cargo del Tesoro, cuyo pago se realiza a través del programa “Acuerdo Nación Provincias Ley 27.260” de la jurisdicción Obligaciones a Cargo del Tesoro. 14Estas transferencias son realizadas a la provincia de La Rioja en el marco de lo establecido en el Artículo 84 de la Ley N° 27.591, que establece una asignación total de $ 12.500 millones a favor del gobierno provincial de La Rioja y de $ 500 millones a favor de los municipios. Esta asignación es para compensar la pérdida en el índice de coparticipación de la provincia en 1988, se suele repetir y actualizar año tras año.
17
- Producción Integral y Acceso al Hábitat del Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat
($6.179,8 millones).
- Recursos Hídricos del Ministerio de Obras Públicas ($5.072,3 millones).
El Cuadro 7 del Anexo consolida la Inversión Real Directa y las Transferencias de Capital a
provincias efectuadas durante los primeros ocho meses de 2021 y muestra la distribución
geográfica de la masa total de IRD y Transferencias de Capital a Provincias y Municipios.15 El
monto girado ascendió a $225.499 millones con un incremento de $153.209 millones con
respecto al monto devengado en igual período de 2020 que implica una variación de 211,9% i.a.,
aunque en torno a esta variación promedio se verificó un gran desvío por jurisdicción, con casos
como los de San Luis, Formosa, Entre Ríos, Chaco, Chubut, Buenos Aires y Santa Cruz, con
variaciones interanuales superiores al 350%, mientras que Misiones, Jujuy y Salta presentaron
variaciones interanuales inferiores a 100%, en tanto que las transferencias destinadas a la
provincia de San Juan sufrieron una reducción de 5,4% i.a.
7. Modificaciones Presupuestarias
En los primeros ocho meses de 2021 el crédito aprobado para Gastos Corrientes y de Capital se
incrementó en $1.015.102,6 millones (+12,1%) y la estimación de Recursos Corrientes y de
Capital se incrementó en $888.040,9 millones (+12,8%). Estas modificaciones que se detallan en
el Cuadro 9 alteraron el Resultado Financiero aumentando el monto del déficit previsto en 8,7%.
En el Cuadro 8 del Anexo se presenta un detalle de los créditos iniciales y vigentes por jurisdicción,
lo que permite visualizar las modificaciones acumuladas en el período bajo análisis.
Gran parte del aumento crediticio se relaciona con la atención de la emergencia del COVID-19 en
forma directa, a través de gasto del Ministerio de Salud, o indirectamente por vía del gasto de
otras jurisdicciones como los Ministerios de Trabajo, Desarrollo Social, Turismo, Cultura y
Deporte. En el Cuadro 10 se identifican y cuantifican estas modificaciones que totalizaron
$192.949,1 millones.
15La clasificación por distribución geográfica es un indicador imperfecto debido a que existen dificultades para identificar correctamente la jurisdicción donde se realiza el gasto. En el caso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por ejemplo, suelen imputarse gastos que no se ejecutan en ese ámbito territorial, por tratarse una jurisdicción donde tienen el domicilio muchas firmas contratistas.
18
Medida/FechaRecursos Ctes y
de Capital
Gastos Ctes y
de Capital
Resultado
FinancieroObservaciones
Informe MP
N° (*)
DA N° 4 - - - 1
15/01/2021
DA N° 85 - 15.006,1 15.006,1- 2
11/02/2021
DA N° 281 2.137,3 32.898,0 30.760,7- 3
29/03/2021
DA N° 460 9.744,9 23.738,5 13.993,6- 4
07/05/2021
DA N° 524 191.250,0 191.250,0 5
31/05/2021
DA N° 613 97,6 10.433,8 10.336,2- 6
16/06/2021
DA N° 707 - 24.312,4 24.312,4- 7
15/07/2021
DNU N° 489 684.811,1 708.504,9 23.693,8- 8
04/08/2021
DA N° 822 - 8.958,9 8.958,9- 9
17/08/2021
TOTAL MODIFICACIONES 888.040,9 1.015.102,6 127.061,7-
PRESUPUESTO INICIAL 6.941.308,9 8.394.994,8 1.453.685,9-
PRESUPUESTO VIGENTE 7.829.349,8 9.410.097,4 1.580.747,6-
% INCREMENTO 12,8% 12,1% 8,7%
Fuente: ASAP, en base al Boletín Oficial
(*) Los informes pueden ser consultados en el siguiente vínculo: -
https://www.asap.org.ar/analisis-fiscal/modificaciones-presupuestarias-apn/2750-modificaciones-presupuestarias-2021
Distribuye los gastos y
recursos aprobados por la Ley
N° 27.591
(en millones de pesos)
CUADRO 9
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL
Modificaciones Presupuestarias por N° de Medida Acumuladas a Agosto de 2021
Distribuye el Aporte Solidario y
Extraordinario- Ley Nº 27.605
19
CUADRO 10
PRINCIPALES MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS REALIZADAS DURANTE 2021
EN EL MARCO DE LA CRISIS SANITARIA DEL COVID-19
(en millones de pesos)
Medida Variación Total
del Crédito (*)
Organismos/Principales Conceptos
DA 281/2021
(29/3/21)
+$40.709,6 Ministerio de Salud: +$29.215,4 millones para el programa “Prevención y Control de Enfermedades Transmisibles e Inmunoprevenibles”,
con el propósito de atender la adquisición de vacunas para el COVID-19, los servicios de logística y transporte y los tratamientos terapéuticos.
Ministerio del Trabajo: +$10.232,4 millones para el Programa de Recuperación Productiva II (REPRO II).
Ministerio de Turismo y Deportes: +$1.261,8 millones para afrontar la merma de recursos debido a las restricciones impuestas a las
actividades turísticas a nivel mundial por la pandemia.
DA 460/2021
(07/5/21)
+$39.455,1 Ministerio de Salud: +$22.983,6 millones, asignados al programa “Prevención y Control de Enfermedades Transmisibles e
Inmunoprevenibles” (+$11.615,0 millones), con el propósito de atender la adquisición de vacunas para el COVID-19, los servicios de logística
y transporte y los tratamientos terapéuticos; al programa “Formación de Recursos Humanos Sanitarios y Asistenciales” (+$9.676,1 millones)
para atender la extensión del pago de la asignación estímulo establecida por el Decreto N° 315/2020 y sus modificatorios y para
Transferencias a Provincias para Gastos Corrientes (+$758,9 millones), entre otros gastos.
Ministerio de Trabajo: +$12.000,0 millones para el Programa de Recuperación Productiva II (REPRO II) que consiste en una suma dineraria
individual y fija a abonar a los trabajadores, a cuenta del pago de las remuneraciones a cargo de los empleadores adheridos al programa.
Ministerio de Desarrollo Social: +$4.471,5 millones asignados al programa Políticas Alimentarias ($4.338,6 millones) para atender
erogaciones relacionadas con las Tarjetas Alimentar y al programa “Acciones del Programa Nacional de Inclusión Socio-Productiva y
Desarrollo Local - Potenciar Trabajo”($132,9 millones).
DA 524/2021
(31/5/21)
+$90.000,0 Ministerio de Salud: +$45.000,0 millones para el programa “Prevención y Control de Enfermedades Transmisibles e Inmunoprevenibles”
($43.515,0 millones) para atender la adquisición de vacunas para el COVID-19, insumos y equipamientos; al programa “Acceso a
Medicamentos, Insumos y Tecnología Médica” ($900,2 millones); al Hospital René Favaloro ($91,8 millones); al Hospital Posadas ($276,0
millones) y al Instituto Malbrán ($217,0 millones).
Ministerio de Trabajo: +$45.000,0 millones para el Programa de Recuperación Productiva II (REPRO II).
DA 613/2021
(17/6/21)
+$1.742,0
Ministerio de Cultura: +$1.742,0 millones para sostenimiento de sectores de la cultura y atenuar los efectos generados por la pandemia
COVID-19.
DNU 489/2021
(4/8/2021)
+$14.622,1 Ministerio de Turismo y Deportes: +$536,4 millones para a los efectos de atender el financiamiento del Fondo de Auxilio para Prestadores
Turísticos - APTur, del Plan Nacional de Infraestructura Turística - 50 Destinos de la preventa de servicios turísticos nacionales y de la
20
asistencia a empresas del sector turismo a través de un nuevo fondo para preservarlas y proteger los empleos del sector hasta llegar al
momento de la normalización del turismo.
Ministerio de Salud (+$14.085,7 millones) para atender la extensión del pago de la asignación estímulo establecida por el Decreto N° 315
del 26 de marzo de 2020 y sus modificatorios y el funcionamiento de distintos Hospitales en diferentes zonas del país.
DA 822/2021
(17/8/21)
+6.420,3 Ministerio de Turismo y Deportes: +$3.359,8 millones de los cuales $2.859,8 millones son para el programa “Desarrollo del Turismo
Nacional” que se destinan al fondo de Auxilio para Prestadores Turísticos y a inversiones en infraestructura y $500,0 millones de destinan
al Programa Promoción Turística destinado a atender el financiamiento del programa de preventa turística que reintegra el 50% del valor
del viaje en créditos.
Ministerio de Cultura (+$2.840,3 millones), con el objeto de contribuir al sostenimiento de sectores de la cultura, mediante la
implementación de diversas medidas, entre ellas el Programa “Argentina Florece”, la continuidad y ampliación del universo de beneficiarios
y beneficiarias alcanzado por el “Apoyo Extraordinario Cultura Solidaria”.
Fondo Nacional de los Artes (+$220,2 millones) con el objeto de permitir la asignación de las “Becas Creación 2021”, “Becas Formación
2021”, los subsidios para mejora y adecuación de espacios culturales en contexto COVID-19 y el otorgamiento de préstamos personales a
artistas de todo el país.
$192.949,1
(*) Se incluyen sólo los montos de incremento presupuestario de partidas relacionadas a la atención de la pandemia.
21
Anexo metodológico Consideraciones metodológicas
- Fuentes de información
La información analizada en este informe ha sido tomada del Sistema Integrado de Información Financiera (SIDIF) de la Secretaría de Hacienda, de acuerdo con el corte realizado el día 10 de septiembre de 2021. El momento de registro es el devengado, que considera al gasto en el momento en el que la transacción produce una obligación de pago, hay un cambio patrimonial, y el crédito presupuestario es afectado en forma definitiva, a diferencia del registro en base caja, que remite al momento en el que los gastos son efectivamente pagados por la Tesorería, con independencia de cuando fueron devengados.
- El alcance jurisdiccional
La Administración Pública Nacional (APN) está compuesta por la Administración Central (Tesoro Nacional y Recursos Afectados con destino específico), los Organismos Descentralizados y las Instituciones de la Seguridad Social. Se trata de la parte del Sector Público Nacional no Financiero (SPNF) que está comprendido en el Presupuesto Nacional.
- Resultados financiero y primario
En la exposición de las cuentas fiscales adoptada en estos informes, en línea con la metodología internacional, el resultado financiero surge de la diferencia entre la suma total de los recursos corrientes y de capital y los gastos corrientes y de capital, mientras que para el cálculo del resultado primario se descuentan del resultado financiero los intereses de la deuda. Cabe señalar que esta información resulta complementaria (aunque no es directamente comparable) con la publicada por la Secretaría de Hacienda (SH), difiriendo en lo siguiente: 1) el ámbito jurisdiccional: el esquema publicado por la SH se refiere al SPNF, en lugar de la APN; 2) el momento del gasto: el esquema de la SH refiere a la caja, y no al devengado; y 3) la metodología de cálculo, ya que el esquema de la SH incorpora los siguientes “ajustes” respecto a
la metodología tradicional: - por el lado de los ingresos: excluye de las rentas de la propiedad, las generadas por activos del
SPNF en posesión de organismos públicos (incluido el FGS), como así también las rentas del BCRA; todos estos recursos no son considerados ingresos “primarios”, mientras que sí se consideran ingresos primarios a las rentas del sector público provenientes de operaciones con privados o del sector público financiero;
- por el lado de los gastos: excluye los intereses pagados intra-Sector Público Nacional. - Definición de “transferencias de carácter económico”
En el marco de las normas internacionales vigentes provenientes de las Estadísticas Fiscales del FMI (versión 2001, actualizada en el año 2014) a partir del informe del mes de marzo de 2014, el concepto de subsidio se concentra exclusivamente en las transferencias para gastos corrientes. Por tanto, el cuadro que tradicionalmente se denominaba “Subsidios económicos”, en la actual serie se denomina “Transferencias de carácter económico”. Dicho concepto refiere al conjunto de transferencias que realiza la Administración Pública Nacional (APN) para financiar gastos corrientes y/o de capital de empresas públicas, fondos fiduciarios y el sector privado con determinados propósitos de política económica. Se presenta desagregado en transferencias corrientes y de capital, correspondiendo al concepto de subsidios el monto asignado en el rubro transferencias corrientes.
22
Anexo estadístico
Inicial Vigente 31/08Ejec. acum a
31/08
%
Ejecución
% de ejec.
teórica
1 Poder Legislativo Nacional 46.633 54.884 32.268 58,8% 64,8%
5 Poder Judicial de la Nación 81.719 103.845 72.832 70,1% 65,2%
10 Ministerio Público 36.059 39.677 27.424 69,1% 65,2%
20 Presidencia de la Nación 261.117 280.696 179.609 64,0% 64,8%
25 Jefatura de Gabinete de Ministros 21.538 24.161 11.747 48,6% 64,0%
30 Ministerio del Interior 71.017 76.229 36.572 48,0% 62,9%
35 Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto 36.375 40.416 23.407 57,9% 64,3%
40 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 32.088 37.647 23.681 62,9% 64,2%
41 Ministerio de Seguridad 248.054 322.980 213.269 66,0% 65,2%
45 Ministerio de Defensa 246.144 305.014 190.000 62,3% 65,0%
50 Ministerio de Economía 651.641 827.293 523.099 63,2% 62,7%
51 Ministerio de Desarrollo Productivo 129.937 134.975 61.810 45,8% 63,5%
52 Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca 36.037 47.593 23.350 49,1% 64,4%
53 Ministerio de Turismo y Deportes 10.359 17.547 8.018 45,7% 63,1%
57 Ministerio de Transporte 190.968 177.670 66.450 37,4% 62,6%
64 Ministerio de Obras Públicas 255.120 288.163 185.142 64,2% 63,2%
65 Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat 115.937 115.937 82.451 71,1% 63,2%
70 Ministerio de Educación 399.818 481.955 288.648 59,9% 64,2%
71 Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación 48.084 55.008 29.686 54,0% 63,7%
72 Ministerio de Cultura 9.134 17.605 9.241 52,5% 63,8%
75 Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 3.693.758 3.959.634 2.508.998 63,4% 64,8%
80 Ministerio de Salud 198.807 311.714 176.731 56,7% 62,8%
81 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible 9.599 15.469 9.060 58,6% 63,3%
85 Ministerio de Desarrollo Social 255.713 358.955 270.689 75,4% 62,6%
86 Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad 6.205 6.576 2.720 41,4% 63,3%
90 Servicio de la Deuda Pública 663.859 663.859 481.236 72,5% 62,5%
91 Obligaciones a Cargo del Tesoro 639.271 644.597 443.749 68,8% 63,7%
GASTOS TOTALES 8.394.995 9.410.097 5.981.886 63,6%
INTERESES 661.178 661.098 478.380 72,4%
GASTOS PRIMARIOS 7.733.816,7 8.748.999,3 5.503.505,5 62,9% 64,4%
Fuente: ASAP, en base al SIDIF.
Fecha de corte de la información: 10/9/2021.
CUADRO 3
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL
Porcentaje de la ejecución presupuestaria al 31/8/2021. Base devengado.(en millones de pesos)
Jurisdicción
Presupuesto 2021 Indicadores
23
Transferencias para gastos corrientes (subsidios)
Sector Energético 615.553,4 72,8% 345.771 128,2% 144.143,3 92.883,1 181,2%
CAMMESA 407.832,0 76,7% 225.771 124,0% 102.935,0 72.935 243,1%
13.230,8 72,0% 7.157,5 117,9% 3.066,3 2.212,1 259,0%
Yacimientos Carboníferos de Río Turbio 5.595,0 76,9% 2.145,0 62,2% 750,0 750,0 ***
Ente Binacional Yacyretá 1.638,2 20,2% 1.133,0 224,3% 1.638,2 1.638,2 ***
54.010,5 105,0% 32.040,5 145,8% 4.428,8 -1.929,4 -30,3%
123.892,0 100,0% 77.365,7 166,3% 30.119,0 17.119,0 131,7%
1.853,5 18,3% 635,9 52,2% 510,0 -312,4 -38,0%
1.230,2 49,3% 1.230,2 *** 0,0 0,0 ***
1.932,5 130,3% 1.932,5 *** 59,1 59,1 ***
otros beneficiarios sin discriminar 4.338,7 10,5% -3.639,9 -45,6% 636,9 411,6 182,6%
116.699,1 55,7% 46.296,9 65,8% 18.721,4 7.238,2 63,0%
Transporte automotor 60.991,1 52,1% 29.113,5 91,3% 11.354,8 4.808,1 73,4%Fondo Fiduciario del Sistema de
Infraestructura del Transporte55.651,9 52,2% 23.774,2 74,6% 11.354,8 4.808,1 73,4%
Corredores Viales S.A. 5.339,3 50,7% 5.339,3 *** 0,0 0,0 ***
Transporte ferroviario 53.710,1 60,9% 15.457,9 40,4% 6.902,4 2.238,4 48,0%
Desarrollo de Capital Humano
Ferroviario SA1.977,1 73,5% -1.108,4 -35,9% 250,0 49,8 24,8%
Operador Ferroviario S.E. 45.707,4 62,4% 14.555,0 46,7% 5.895,8 2.018,6 52,1%
Belgrano Cargas y Logística S.A. 5.080,4 49,1% 1.725,3 51,4% 639,3 130,5 25,6%
Administración de Infraestructuras
Ferroviarias S.E.879,0 58,7% 219,9 33,4% 110,7 33,0 42,4%
Transporte aerocomercial 1.971,2 47,1% 1.971,2 *** 460,2 460,2 ***
Empresa Argentina de Navegación
Aérea S.E.1.655,7 57,9% 1.655,7 *** 410,2 410,2 ***
Intercargo S.A. 315,5 23,7% 315,5 *** 50,0 50,0 ***
Otras Empresas Públicas 23.152,8 63,6% 10.691,1 85,8% 3.000,1 1.774,0 144,7%
Radio y Televisión Argentina S.E. 4.278,0 80,4% 1.911,0 80,7% 602,4 342,4 131,7%
TELAM S.E. 853,2 56,7% 237,6 38,6% 0,0 -59,4 -100,0%
Correo Argentino 12.530,0 74,6% 5.105 68,8% 2.000,0 1.200 150,0%
3.100,0 84,9% 2.150,0 226,3% 260,0 210,0 420,0%
Otras empresas 2.391,6 26,2% 1.287,4 116,6% 137,7 81,0 142,7%
Sector Rural y Forestal 167,4 7,1% -21,1 -11,2% 24,3 -53,9 -69,0%
Sector industrial 40.812,8 52,2% -30.749,5 -43,0% 4.976,1 4.831,2 -*-
Fondo Nacional de Desarrollo Productivo (FONDEP) 30.941,4 47,9% 17.290,4 126,7% 4.334,0 4.334,0 ***
Fondo de Garantías Argentino (FoGAr) 6.498,3 97,5% -49.501,7 *** 0,0 0,0 ***
694,8 69,5% 694,8 *** 0,0 0,0 ***
622,3 66,4% -106,7 -14,6% 80,0 80,0 ***
Fabricaciones Militares Sociedad del Estado 1.270,0 63,5% 133,6 11,8% 150,0 16,2 12,1%
785,9 25,8% 740,0 *** 412,0 400,9 -*-
Otras Empresas Privadas 1.686,5 47,6% 1.450,5 614,6% 393,4 255,2 -*-
Subtotal - Transferencias para gastos corrientes 798.071,9 67,9% 373.439,1 87,9% 171.258,5 106.927,7 166,2%
Fuente: ASAP, en base al SIDIF.
Fecha de corte de la información: 10/9/2021Notas: -*- : Porcentaje mayor a 1000.
*** : Cociente entre un número negativo y uno positivo, ambos negativos o denominador cero.
---: Imposibilidad de calcular el porcentaje por falta de datos.
Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos
Residenciales de GLP de Sectores de Bajos
Recursos y para la Expansión de Redes de Gas
Natural
Plan Gas no Convencional Resolución MINEM
CUADRO 5
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL
TRANSFERENCIAS DE CARÁCTER ECONÓMICO A EMPRESAS PÚBLICAS, FONDOS FIDUCIARIOS Y SECTOR PRIVADOAgosto de 2021
(En millones de pesos)
variación interanualCarácter del Gasto, Sector y Beneficiario var. Ia. ago-21
Sector Transporte
Empresas Distribuidoras de Gas
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
Productores de Gas Natural y Propano
Indiluido por Redes (Resolución N°148/19 y
Productores de Gas Propano - Decreto
934/2003
Otras
Fondo Fiduciario p/ Desarrollo de Capital
Emprendedor (FONDCE)Fábrica Argentina de Aviones General San
Martín
Integración Energética Argentina S.A (ex
Enarsa)
Devengado al
31/8/21% ejec.
24
C
r
D
e
Transferencias para gastos de capital
Sector Energético 15.404,3 28,4% 8.113,8 111,3% 1.997,9 1.888,2 -*- 12.304,4 41,4% 6.646,7 117,5% 1.250,0 1.250,0 ***
otros beneficiarios sin discriminar 3.099,8 15,0% 1.467,2 89,9% 747,9 638,2 582,0%
22.053,0 69,8% 19.603,7 800,4% 4.987,2 4.640,2 -*-
Transporte ferroviario 9.304,5 55,8% 6.855,3 279,9% 1.441,5 1.094,4 315,3%
Administración de
Infraestructuras Ferroviarias
S.E.
7.017,7 54,9% 4.993,5 246,7% 1.065,1 743,0 230,7%
Operador Ferroviario S.E. 2.171,2 66,7% 1.746,2 410,9% 325,4 300,4 -*-
otros s/d 115,6 18,4% 115,6 *** 51,0 51,0 ***
Transporte aerocomercial 291,5 53,9% 291,5 *** 45,8 45,8 ***
Transporte automotor 12.456,9 87,1% 12.456,9 *** 3.500,0 3.500,0 ***
Corredores Viales SA 12.456,9 98,9% 12.456,9 *** 3.500,0 3.500,0 ***
Otras Empresas Públicas 3.908,4 31,4% -2.131,4 -35,3% 283,4 -440,1 -60,8%
AySA 1.259,5 34,4% -4.217,5 -77,0% 189,0 -490,6 -72,2%
Contenidos Públicos S.E. 221,5 45,7% 115,8 109,6% 32,0 18,5 137,0%
Radio y Televisión Argentina S.E. 154,3 50,7% 121,7 373,9% 25,4 19,4 323,5%
Correo Argentino 360,0 36,0% 360,0 *** 0,0 0,0 ***
ACUMAR 553,0 30,6% 135,0 32,3% 20,0 -2,0 -9,1%
Casa de Moneda 1.301,3 41,6% 1.301,3 *** 0,0 0,0 ***
Otras empresas 58,7 2,8% 52,3 813,5% 17,0 14,6 608,7%
Sector Rural y Forestal 28,9 11,5% 28,0 *** 8,9 8,9 -*-
Sector industrial 10.559,5 39,5% 10.459,6 *** 427,3 424,2 -*-
Otras Empresas Privadas 8,4 5,1% 0,9 11,7% 1,9 1,8 -*-
Subtotal - Transferencias para gastos de capital 51.962,3 41,4% 36.074,7 227,1% 7.706,7 6.523,2 551,2%
850.034,2 65,3% 409.513,8 93,0% 178.965,1 113.450,9 173,2%
Fuente: ASAP, en base al SIDIF.
Fecha de corte de la información: 10/9/2021
Notas:
-*- : Porcentaje mayor a 1000.
*** : Cociente entre un número negativo y uno positivo, ambos negativos o denominador cero.
-----: Imposibilidad de calcular el porcentaje por falta de datos.
TOTAL (corrientes + de capital)
Sector Transporte
Carácter del Gasto, Sector y Beneficiario
Integración Energética Argentina S.A
var. Ia. ago-21
TRANSFERENCIAS DE CARÁCTER ECONÓMICO A EMPRESAS PÚBLICAS, FONDOS FIDUCIARIOS Y SECTOR PRIVADO
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL
Devengado al
31/8/21% ejec. variación interanual
(En millones de pesos)Agosto de 2021
CUADRO 5 (continuación)
25
Devengado al
31/8/21
%
ejecuciónago-21 var. Ia
Transferencias para gastos corrientes
Educación 40.435 70,1% 13.253,1 48,8% 5.300,7 44,5%
Fondo Nacional de Incentivo Docente y
Compensaciones Salariales (ME)33.258,0 74,7% 7.914,4 31,2% 4.341,1 18,9%
Gestión Educativa y Políticas Socioeducativas (ME) 4.622,6 69,8% 4.210,8 1022,4% 505,8 -*-
Innovación y Desarrollo de la Formación
Tecnológica (ME)1.209,2 31,4% 398,8 49,2% 172,8 ***
Acciones de Formación Docente 628,3 39,8% 334,8 114,1% 196,2 ***
Implementación del Plan Federal Juana Manso 209,9 83,4% 209,9 -*- 54,0 -*-
Otros 507,2 59,0% 184,5 57,1% 30,8 -*-
Seguridad Social 32.382,2 57,8% 9.464,4 41,3% 4.428,2 175,2%
Transferencias y Contribuciones a la Seguridad
Social (ANSeS)32.382,2 57,8% 9.464,4 41,3% 4.428,2 175,2%
Salud 23.013,3 48,6% 9.474,2 70,0% 1.336,0 -13,4%
Transferencias Varias (MSAL) 14.413,5 61,5% 4.867,6 51,0% 322,0 -50,5%
Desarrollo de Seguros Públicos de Salud - BIRF N°
8062-AR y 8516-AR (MSAL)5.850,9 49,5% 3.293,1 128,7% 847,2 16,8%
Prevencion y Control de Enfermedades Cronicas no
Transmisibles2.025,2 25,8% 901,4 80,2% 81,9 211,8%
Otros 723,7 17,3% 412,1 132,3% 84,9 -39,4%
Promoción y asistencia social 13.077,5 78,8% 596,8 4,8% 1.103,7 45,7%
Políticas Alimentarias (MDS) 11.014,2 94,0% 858,2 8,5% 679,9 496,4%
Promoción y Asistencia a Espacios de Primera Infancia 269,5 73,3% 118,2 78,1% 27,0 -10,9%
Acciones de Pg Nac de Inclusión Socio-Productiva y
Desarrollo Local - Potenciar Trabajo486,6 25,1% 119,6 *** 199,9 -45,5%
Programa de Integración Social y Fortalecimiento de
la Ciudadania hacia el Desarrollo Humano8,1 30,0% 8,1 -*- 0,0 ***
Abordaje Territorial 659,1 96,0% -959,3 -59,3% 157,9 -0,2%
Otros 640,1 34,6% -1.533,3 -70,5% 38,9 -93,7%
Relaciones interiores 84.174,2 64,3% -58.022,7 -40,8% 14.378,5 113,2%
Acuerdo Nación-Provincias - Ley Nº 27.260 5.676,0 91,2% -20.852,1 -78,6% 0,0 -100,0%
Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional
(MI)13.179,9 50,7% -35.441,6 -72,9% 587,7 294,5%
Asistencia Financiera a Provincias y Municipios 12.831,0 54,1% -54.211,7 -80,9% 6.306,1 23,9%
Regl. Ley N° 27.606 (Transferencia de la Policia a la
CABA)17.627,0 71,4% 17.627,0 *** 2.418,0 ***
Fondo de Fortalecimiento Fiscal de la Provincia de
Buenos Aires34.842,1 69,7% 34.842,1 *** 5.048,7 ***
Otras 18,2 5,1% 13,6 295,5% 18,0 -*-
Otras Funciones 9.427,2 60,1% 5.873,5 165,3% 1.131,0 21,7%
Subtotal - Transferencias para gastos corrientes 202.509,6 62,4% -19.360,7 -8,7% 27.678,0 81,5%
Fuente: ASAP, en base al SIDIF.
Fecha de corte de la información: 10/9/2021.
-*- : Porcentaje mayor a 1000.
*** : Cociente entre un número negativo y uno positivo, ambos negativos o denominador cero.
-----: Imposibilidad de calcular el porcentaje por falta de datos.
CUADRO 6
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONALTRANSFERENCIAS CORRIENTES Y DE CAPITAL A PROVINCIAS Y MUNICIPIOS
Agosto de 2021(En millones de pesos)
variación interanualCarácter del Gasto, Función y Programa
26
Devengado al
31/8/21
%
ejecuciónago-21 var. Ia
Transferencias para gastos de capital
Vivienda y urbanismo 20.582,1 40,5% 17.452,9 557,8% 3.174,3 644,1%
Producción Integral y Acceso al Hábitat 6.179,8 24,7% 6.179,8 -*- 1.197,5 ***
Formulacion, Programacion, Ejecucion y Control de
Obras Públicas13.646,5 80,3% 12.896,6 -*- 1.898,5 903,8%
Otras 755,8 8,6% -1.623,4 -68,2% 78,3 -67,0%
Educación 22.917,9 65,0% 19.086,4 498,1% 632,2 67,2%
Infraestructura y Equipamiento (ME) 9.850,8 73,5% 8.061,4 450,5% 149,3 -41,7%
Fortalecimiento Edilicio de Jardines Infantiles (ME) 8.832,3 56,7% 7.833,8 784,6% 104,1 38,6%
Innovación y Desarrollo de la Formación Tecnológica 3.346,5 81,1% 2.351,2 236,2% 147,2 -*-
Deporte Comunitario y Competencias 752,2 54,6% 752,2 *** 221,6 ***
Otros 136,1 17,6% 87,9 182,1% 10,0 -78,2%
Agua potable y alcantarillado 26.958,2 83,6% 19.645,5 268,6% 549,4 77,7%
Recursos Hídricos (MOP) 5.072,3 51,7% 3.069,8 153,3% 419,1 109,5%
Asistencia Técnico - Financiera y Desarrollo de
Infraestructura para el Saneamiento (ENOHSA)21.885,9 99,3% 16.575,7 312,2% 130,3 19,4%
Transporte 8.217,9 28,1% 5.889,4 252,9% 1.579,1 408,5%
Construcciones (DNV) 7.563,3 88,4% 5.234,8 224,8% 1.395,9 349,5%
Relaciones interiores 10.216,0 64,7% 6.206,0 154,8% 1.340,2 119,1%
Asistencia Financiera a Provincias y Municipios 8.666,7 66,7% 4.656,7 116,1% 1.083,3 77,1%
Otros 1.549,3 55,3% 1.549,3 *** 256,9 ***
Otras funciones 17.492,7 28,2% 15.720,1 886,9% 3.065,3 371,2%
Subtotal - Transferencias para gastos de capital 106.384,7 47,2% 84.000,4 375,3% 10.340,5 284,9%
TOTAL (corrientes + de capital) 308.894,3 56,2% 64.640 26,5% 38.018,5 112,0%
Fuente: ASAP, en base al SIDIF.
Fecha de corte de la información: 10/9/2021.
-*- : Porcentaje mayor a 1000.
*** : Cociente entre un número negativo y uno positivo, ambos negativos o denominador cero.
-----: Imposibilidad de calcular el porcentaje por falta de datos.
(En millones de pesos)
Carácter del Gasto, Función y Programa variación interanual
TRANSFERENCIAS CORRIENTES Y DE CAPITAL A PROVINCIAS Y MUNICIPIOSAgosto de 2021
CUADRO 6 (continuación)
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL
27
2 Capital Federal - Ciudad de Buenos Aires 20.856 29,7% 11.182 115,6% 3.261 429%
6 Provincia de Buenos Aires 61.998 55,4% 49.173 383,4% 8.938 265%
10 Provincia de Catamarca 2.544 53,5% 1.742 217,4% 362 308%
14 Provincia de Córdoba 16.870 77,4% 11.919 240,8% 1.947 143%
18 Provincia de Corrientes 3.918 40,5% 2.386 155,8% 629 -*-
22 Provincia del Chaco 11.676 89,0% 9.703 492,0% 1.073 260%
26 Provincia del Chubut 3.865 69,3% 3.073 387,9% 523 466%
30 Provincia de Entre Ríos 10.797 87,5% 9.025 509,3% 1.367 299%
34 Provincia de Formosa 6.578 114,9% 5.571 553,0% 1.122 378%
38 Provincia de Jujuy 2.536 32,2% 986 63,6% 341 86%
42 Provincia de La Pampa 2.217 69,8% 1.422 178,9% 281 206%
46 Provincia de La Rioja 14.526 70,1% 9.255 175,6% 2.309 192%
50 Provincia de Mendoza 6.110 51,8% 3.283 116,1% 849 70%
54 Provincia de Misiones 4.102 62,6% 1.390 51,3% 431 29%
58 Provincia del Neuquén 5.205 59,9% 2.871 123,0% 537 53%
62 Provincia de Río Negro 5.537 59,1% 3.123 129,4% 677 51%
66 Provincia de Salta 6.085 40,1% 2.942 93,6% 584 557%
70 Provincia de San Juan 3.118 84,5% -177 -5,4% 29 -59%
74 Provincia de San Luis 3.640 76,3% 3.063 530,4% 71 -74%
78 Provincia de Santa Cruz 1.522 50,2% 1.201 374,7% 114 -12%
82 Provincia de Santa Fe 10.441 67,9% 6.423 159,9% 1.467 126%
86 Provincia de Santiago del Estero 3.451 65,2% 2.410 231,3% 533 158%
90 Provincia de Tucumán 3.792 29,9% 1.940 104,7% 628 -*-
94Provincia de Tierra del Fuego, Antártida
e Islas del Atlántico Sur1.475 20,1% 848 135,1% 190 86%
96 Interprovincial 2.752 9,8% -580 -17,4% 902 12%
97 Nacional 9.395 9,2% 8.623 -*- 1.165 -*-
99 No clasificado 495 37,7% 411 492,0% 18 328%
225.499 43,1% 153.209 211,9% 30.346 202%
Fuente: ASAP, en base al SIDIF.
Fecha de corte de la información: 10/9/2021.
-*- : Porcentaje mayor a 1000.
*** : Cociente entre un número negativo y uno positivo, ambos negativos o denominador cero.
-----: Imposibilidad de calcular el porcentaje por falta de datos.
TOTAL
Ubicación geográficaDevengado al
31/8/21
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONALCUADRO 7
Agosto de 2021
(En millones de pesos)
ago-21var. Ia.
INVERSIÓN REAL DIRECTA Y TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A PROVINCIAS, POR UBICACIÓN
var. ia. %
ejecución
28
Inicial Vigente
1 Poder Legislativo Nacional 46.633,2 54.884,2 8.250,9 17,7%
5 Poder Judicial de la Nación 81.718,6 103.844,6 22.126,0 27,1%
10 Ministerio Público 36.059,4 39.676,6 3.617,1 10,0%
20 Presidencia de la Nación 261.116,8 280.695,9 19.579,1 7,5%
25 Jefatura de Gabinete de Ministros 21.538,4 24.160,8 2.622,4 12,2%
30 Ministerio del Interior 71.017,3 76.228,6 5.211,3 7,3%
35 Ministerio de Relaciones Exteriores, CI y Culto 36.375,1 40.416,5 4.041,4 11,1%
40 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 32.087,9 37.646,6 5.558,7 17,3%
41 Ministerio de Seguridad 248.054,5 322.979,9 74.925,5 30,2%
45 Ministerio de Defensa 246.144,0 305.013,7 58.869,7 23,9%
50 Ministerio de Economía 651.641,5 827.293,0 175.651,5 27,0%
51 Ministerio de Desarrollo Productivo 129.937,3 134.975,5 5.038,2 3,9%
52 Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca 36.037,4 47.593,0 11.555,6 32,1%
53 Ministerio de Turismo y Deportes 10.358,7 17.547,1 7.188,5 69,4%
57 Ministerio de Transporte 190.967,7 177.669,9 -13.297,8 -7,0%
64 Ministerio de Obras Públicas 255.120,2 288.163,5 33.043,3 13,0%
65 Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat 115.936,7 115.936,7 0,0 0,0%
70 Ministerio de Educación 399.818,5 481.954,7 82.136,3 20,5%
71 Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación 48.084,4 55.007,7 6.923,3 14,4%
72 Ministerio de Cultura 9.134,5 17.605,0 8.470,5 92,7%
75 Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 3.693.758,3 3.959.634,0 265.875,7 7,2%
80 Ministerio de Salud 198.807,4 311.713,8 112.906,4 56,8%
81 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible 9.599,4 15.468,7 5.869,3 61,1%
85 Ministerio de Desarrollo Social 255.712,9 358.955,1 103.242,2 40,4%
86 Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad 6.204,8 6.575,9 371,1 6,0%
90 Servicio de la Deuda Pública 663.859,0 663.859,0 0,0 0,0%
91 Obligaciones a Cargo del Tesoro 639.270,9 644.597,3 5.326,4 0,8%
8.394.994,8 9.410.097,4 1.015.102,6 12,1%
Fecha de corte de la información: 10/9/2021.
CUADRO 8
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL
Créditos iniciales y vigentes por jurisdicción
(en millones de pesos)
Modificaciones presupuestarias acumuladas al 31/8/2021
GASTOS TOTALES
Jurisdicción
Presupuesto 2021
Mod. Presup.
Acumuladas 2021