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Reinventando el sistema de seguros.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – Legislación Peruana
Sistema de Gestión en SST
UN CONJUNTO
CONTROLES QUE ASEGURAN
ESTRUCTURADO DE
EL
LOGRO DE OBJETIVOS EN SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL.
DE DOS LOS OBJETIVOS SE DEBEN ENMARCAR DENTRO
PRINCIPIOS BÁSICOS.
Sistema de Gestión en SST
La puesta en práctica de un sistema de gestión
no supone una reducción inmediata de los
incidentes/accidentes ni de las enfermedades
laborales.
Instrumento que sirve para alcanzar el nivel de
actuación propuesto por la organización.
Estructura del Sistema
Política de SST
A P
V H
Planificación
Implementacion y
Operación
Revisión por la
dirección
Verificación y
acción correctiva
Mejoramiento Continuo
Política
Leyes
Evaluación de riesgos
Objetivos y metas
Programas de gestión
Control Operativo
Respuesta a emergencias
Revisión por la Dirección
Auditorias
Mediciones
Acciones correctivas y
preventivas
Revisión por la Dirección
Registros
Comunicaciones y
Consulta
Bases de SGSST
PELIGRO
RIESGO
IDENTIFICACIÓN
EVALUACIÓN
CONTROL
Bases de SGSST
SALUD
ENFERMEDAD
ACCIDENTE
INDEMNIZAR
PROPIEDAD
CONSECUENCIA
OHSAS 18001
Estructura y
Responsabilidad
Capacitación, toma
de conciencia,
competencia
Comunicaciones y Consulta
Documentación
Control de
Documentos
Control operativo
Preparación y
respuesta ante
emergencias
Mediciones y
Seguimiento
Acciones
correctivas y
preventivas
Registros
Auditoria
4.2.
POLÍTICA
General
Evaluación de
impactos/riesgos
Legislación y
otros requisitos
Programa de
gestión de
Ambiente y
SSO
4.3.
PLANIFICACION
4.4.
IMPLEMENTACION
Y OPERACION
4.5.
VERIFICACION
Y ACCIONES
CORRECTIVAS
4.6.
REVISIÓN
POR LA
DIRECCIÓN
Contexto Normativo Legal
DS 005-2012 TR: REGLAMENTO DE SST
Modificatoria DS 006-2014 TR RM 375-2008 TR:
NORMA BASICA DE ERGONOMIA RM 312-2011 MINSA:
PROTOCOLOS EMO Mod. RM 571-2014 MINSA
TRANSPORTES
HIDROCARBUROS
DS 043-2007 EM
INDUSTRIAS
DS 42-F
MINERIA
DS 055-2010 EM
ELECTRICIDAD
RM 111-2013 MEM/DM
AGRICULTURA
Ley SST N° 29783 modificada por Ley 30222
CONSTRUCCION
G-050, R.S. Nº 021-83-TR PESCA
DS 010-73 PE
Ámbito
Todos los sectores económicos y de servicios
Actividad Privada
Sector Público
Fuerzas Armadas
Policía Nacional del Perú
Trabajadores por cuenta propia
Normas Mínimas
La presente Ley establece las Norma Mínimas para la prevención de los riesgos laborales.
Ley 29783
DS 009-2005
Disposiciones Generales – Ley 29783
Persona modalidad formativa
Sin prestar servicios, dentro
del lugar de trabajo
DS 005-2012
Prevención de riesgos laborales
Empleadores: Previenen
Estado: Controla y fiscaliza
Trabajadores y Organizaciones
Sindicales: Participan
¿Cuál es el objetivo?
Crear un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Crear empatía entre el empleador y los trabajadores. • Asegurar medios de retroalimentación en SST. • Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal. • Evaluar los principales riesgos. • Fomentar y respetar la participación de las organizaciones
sindicales.
¿Qué debo hacer para cumplir la ley?
Garantizar que la SST sea una responsabilidad
conocida y adaptada en todos los niveles de la empresa.
• Definir y comunicar cual es el área que identifica, evalúa y controla los peligros y riesgos relacionados con SST.
• Disponer supervisión efectiva, para asegurar la protección de la SST de los trabajadores.
• Promover la cooperación y comunicación entre el personal, incluido organizaciones sindicales.
• Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa de SST. • Establecer programas de prevención y promoción de la salud y
el sistema de monitoreo. • Proporcionar recursos para el cumplimiento de la SST.
¿Qué debo hacer para cumplir la ley?
Debe Exhibir el empleador.
• Política y objetivos en SST. • Reglamento Interno de SST. • La Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus
medidas de control. • El Mapa de Riesgos. • La Planificación de la actividad preventiva. • El Programa anual de SST.
Documentación SGSST
Liderazgo en el Sistema de Gestión de SST
Ley N° 29783 / Ley N° 30222
“Artículo 26. Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización.
El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del SGSST, quien rinde cuentas de sus acciones al empleador o autoridad competente; ello no lo exime de su deber de prevención y, de ser el caso, de resarcimiento. (Art. 26°)
Liderazgo en el Sistema de Gestión de SST
Ley N° 29783 Ley N° 30222
Se dispone que el empleador debe garantizar directamente la seguridad y salud en el trabajo. (Art. 26°)
El empleador puede tercerizar la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones sobre seguridad y salud en el trabajo. (Art. 26°)
Liderazgo en el Sistema de Gestión de SST
DS N° 006-2014-TR
La contratación de una empresa especializada para la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre seguridad y salud en el trabajo, no libera a la empresa principal de su obligación de acreditar ante la autoridad competente el cumplimiento de dichas obligaciones.
Línea Base SST
Elaboración de la línea de base del SG de SST
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783 ratifica el criterio del DS 009-2005 en el sentido de que para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se debe realizar una evaluación inicial o estudio de línea de base como diagnostico del estado de la seguridad y salud en el trabajo
Adiciona como novedad el hecho de que dicha evaluación es accesible a:
• Todos los trabajadores
• A las organizaciones sindicales
En cuanto la gestión de los riesgos adiciona el nivel de participación de los trabajadores y su capacitación
(Ver artículo 37)
Línea Base SST
La guía básica comprende cinco partes:
1.- Lista de verificación de lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 2.- Plan y programa anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. 3.- Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Laborales. 4.- Mapa de Riesgos. 5.- Auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Línea Base SST
ESTUDIO DE LÍNEA BASE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Código: MARIATEGUI JLT DLB - DIAGNOSTICO LINEA BASE
Elaborado por: ING. PERCY MESIAS
Fecha de Elaboración: 05/03/2014
EMPRESA
CORPORACION PERUANA DE AEROPUERTOS Y
AVIACION COMERCIAL CORPAC
% CUMPLIMIENTO
64% REPRESENTANTES EDWARD CHAVEZ / ZARELY GONZALEZ
Lineamientos # de preguntas I. Compromiso e Involucramiento 10
II. Política De Seguridad Y Salud en el Trabajo 12 III. Planeamiento y Aplicación del SGSST 17 IV. Implementación y Operación del SGSST 25 V. Evaluación Normativa 10 VI. Verificación 24 VIII. Control de la Información/Documentación 18 VIII. Revisión por la Dirección 07
TOTAL 123
Línea Base SST
Línea Base SST
I. Compromiso e Involucramiento:
- Principios.
II. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo:
- Política. - Dirección. - Liderazgo. - Organización. - Competencias.
Línea Base SST
III. Planeamiento y Aplicación:
- Diagnóstico. - Planeamiento para la Identificación de Peligros, Evaluación y Control de los
Riesgos. - Objetivos. - Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
IV. Implementación y Operación:
- Estructura y Responsabilidades. - Capacitación. - Medidas de Prevención. - Preparación y Respuesta ante Emergencias. - Contratistas, Subcontratistas, empresa, entidad pública o privada, de servicios y
cooperativas. - Consulta y comunicación.
Línea Base SST
V. Evaluación Normativa:
- Requisitos Legales y de otro tipo.
VI. Verificación:
- Supervisión, monitoreo y seguimiento del desempeño. - Salud en el Trabajo. - Accidentes, incidentes peligrosos e incidentes, no conformidad, accion
correctiva y preventiva. - Investigación de Accidentes y Enfermedades Profesionales. - Control de las operaciones. - Gestión del Cambio. - Auditorias.
Línea Base SST
VII. Control de la Información y Documentos:
- Documentos. - Control de la Documentación y los Datos. - Gestión de los Registros.
VIII. Revisión por la dirección:
- Gestión de la mejora continua.
Línea Base SST
Política SST
Política del SST (Ley 29783, Capítulo 2, artículos 22 al 25)
A. Art. 22: Política
• Específica para la organización, apropiada a su tamaño y a la naturaleza de sus actividades
• Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada
• Ser actualizada periódicamente
• Ponerse a disposición de las partes interesadas externas
A. Art 23: Compromisos
• Protección de las seguridad y salud de los trabajadores
• Cumplimiento de requisitos legales y otros compromisos
• Consulta a los trabajadores en temas de SST
• Mejora continua
Capacitaciones sobre Seguridad y Salud:
Ley N° 29783 Decreto Supremo
N° 005-2012-TR
1. Realizar no menos de
cuatro capacitaciones al
año.
2. Adjuntar al contrato de
trabajo la descripción de
las recomendaciones
sobre seguridad y salud
en el trabajo(Art. 35°)
3. Las capacitaciones tienen
que formar parte de la
jornada laboral.
1. Puede ser impartida por el
empleador directamente o a través
de terceros. (Profesionales
Competentes y con experiencia en
SST).
2. Ser evaluados por los
participantes.
3. Las recomendaciones deben
considerar los riesgos en el centro
de trabajo relacionados con el
puesto y función; además medidas
de protección y prevención.
Capacitaciones SST
Ley N° 29783
Artículo 27. Disposición del trabajador en la organización del trabajo El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organización esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud, debiendo establecer programas de capacitación y entrenamiento como parte de la jornada laboral, para que se logren y mantengan las competencias establecidas.
Capacitaciones SST
OBLIGACIÓN DE CAPACITACIÓN
Elaborar un cronograma de capacitación, el cual, además de que sea aprobado por el Comité de SST.
Costo exclusivo del empleador.
Los simulacros de sismos o incendios no constituyen capacitaciones para el cómputo anterior.
Pueden ser efectuadas por terceros.
Pueden ser realizadas fuera del centro de trabajo.
Capacitaciones SST
OPORTUNIDAD DE LA CAPACITACIÓN
Por regla general: dentro de la jornada, por lo tanto:
a) Es tiempo remunerado.
b) Para “recuperar”, se le trata como horas extras.
c) No se realiza durante el tiempo de refrigerio.
d) Programar en caso de exceso de carga de trabajo.
e) La asistencia es obligatoria. De no asistir, procede el descuento salarial y hasta la sanción.
Capacitaciones SST
Ley N° 29783 Decreto Supremo
N° 005-2012-TR
El incumplimiento del
empleador del deber de
prevención genera la obligación
de pagar indemnización.
Si en caso el Sistema de
Inspección haya comprobado el
daño al trabajador el Ministerio
de Trabajo determina el pago
de la indemnización respectiva.
(Art. 53°)
Deber de prevención incluye
desplazamiento en un medio de
transporte brindado por el
empleador, de forma directa o a
través de terceros.
Inspector acredita incumplimiento
del deber de prevención de la
empresa.
Perito determina el daño, el costo
del peritaje lo asume el empleador.
Indemnización por daños a la salud en el trabajo:
Indemnizaciones SST
• Registro de Accidentes de Trabajo, enfermedades ocupacionales incidentes peligrosos y otros incidentes en el que deban constar la investigación y las medidas correctivas.
• Registro de exámenes médicos ocupacionales. • Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo disergónomicos. • Registro de inspecciones internas de SST. • Registro de estadísticas de seguridad y salud. • Registros de equipos de seguridad o emergencia. • Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros
de emergencia. • Registro de auditorias.
Registros SST
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos:
Ley N° 29783 Decreto Supremo
N° 005-2012-TR
Los registros deben ser
archivados por un periodo de
5 o 10 años según
corresponda (Art. 87° y 88°).
La ley también hace
referencia a un periodo de
20 años para
enfermedades (Art. 28°).
Recomendamos plazo
mayor.
El registro de Enfermedades Ocupacionales
debe conservarse por un periodo de 20 años.
Los registros de Accidentes de Trabajo e
Incidentes Peligrosos por un periodo de 10
años.
Demás registros por 5 años.
Se debe contar con archivo activo con
eventos de 12 meses atrás, luego archivo
pasivo.
Pueden ser llevados en medios físicos o
digitales.
Registros SST
PFUNCIONES Y RESPONSABILIDADEFUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMITE SST
PROPÓSITO
De la Ley 29783: Art. 29. Comités de SST en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Reglamento de la Ley 29783
D.S. N°005-2012-TR
Dar a conocer las funciones y
responsabilidades a los miembros del Comité
SST.
FUNCIONES DEFINIDAS EN
EL REGLAMENTO
PARITARIO
EMPRESA + 20 TRABAJADORES
REPRESENTACION COMO
OBSERVADOR DEL SINDICATO
Funciones y Responsabilidades del Comité SST
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OBJETIVOS
Conforme al art. 40 del D.S. N°005-2012-TR – Reglamento de la Ley de SST
Promover la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento Interno de Salud y Seguridad en el Trabajo (RISST) y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo de la empresa.
Seguridad
Salud
Funciones y Responsabilidades del Comité SST
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OBJETIVOS
Comité de SST
Consolidar una
cultura de SST
Alentar la
participación
del personal
Canal de
coordinación
y comunicación
Valores
Conocimiento
Conciencia
Interés
Pro-acción
Cooperación
Capacitación
Retroalimentación
¿Cuáles son los objetivos de un Comité SST?
Funciones y Responsabilidades del Comité SST
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NORMAS LEGALES
DEL COMITÉ sst
Ley 29783
• Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Ley 30222
• Modificatoria de la Ley SST
D.S. 005-2012-TR
• Reglamento de la Ley 29783.
D.S. 006-2014-TR,
• Modificatoria del D.S. 005-2012-TR.
R.M. 148-2012-TR
• Guía y formatos referenciales para el proceso de elección de los representantes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo – CSST y su instalación, en el sector público.
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
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ASPECTOS BÁSICOS
DEL COMITÉ sst
Requisitos para integrar el Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 47° Artículo 47º.- Para ser integrante del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo se requiere:
Ser trabajador del empleador. Tener dieciocho (18) años de edad
como mínimo. De preferencia, tener capacitación en
temas de seguridad y salud en el trabajo o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o información sobre riesgos laborales.
ASPECTOS BÁSICOS
DEL COMITÉ SST
Elecciones del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 48° y 49°
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
Artículo 49º.- Los trabajadores eligen a sus representantes, titulares y suplentes, ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, mediante elección se realiza mediante votación secreta y directa en cumplimiento con los requisitos legales.
Artículo 48º.- El empleador designa a sus representantes, titulares y suplentes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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ASPECTOS BÁSICOS
DEL COMITÉ SST
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
Elecciones del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR ,Artículo 49º.- Este proceso electoral está a cargo de la organización sindical mayoritaria. Cuando no exista organización sindical, el empleador debe convocar a la elección de los representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo La nominación de los candidatos debe efectuarse quince (15) días hábiles antes de la convocatoria a elecciones, a fin de verificar que éstos cumplan con los requisitos legales
LIBRO DE ACTAS DEL
COMITÉ DE SST
ASPECTOS BASICOS
DEL COMITÉ SST
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
Convocatoria, constitución e instalación del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 50° y 51°
Artículo 50º.- La convocatoria a la instalación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo corresponde al empleador. Dicho acto se lleva a cabo en el local de la empresa, levantándose el acta respectiva. Artículo 51º.- El acto de constitución e instalación; así como, toda reunión, acuerdo o evento del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, deben ser asentados en un Libro de Actas, exclusivamente destinado para estos fines.
ACTA DE INSTALACIÓN DEL COMITÉ
ASPECTOS BÁSICOS
DEL COMITÉ SST
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
Información contenida en el acta de constitución del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 53°
LIBRO DE ACTAS DEL COMITÉ DE SST
ACTA DE INSTALACIÓN DEL COMITÉ
a) Nombre del empleador b) Nombres y cargos de los miembros titulares c) Nombres y cargos de los miembros suplentes d) Nombre y cargo del observador designado por
la organización sindical, en aplicación del artículo 29° de la Ley, de ser el caso
e) Lugar, fecha y hora de la instalación f) Otros de importancia.
ASPECTOS BÁSICOS
DEL COMITÉ SST
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
Plazo de duración del Comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Art. 62° EL mandato de los representantes de los trabajadores o del Supervisor de SST dura (1año) como mínimo y (2) años como máximo. Los representantes del empleador ejercerán el mandato por el plazo que el lo determine
MINIMO 1 AÑOS MAXIMO 2 AÑOS
DETERMINADO POR EL
EMPLEADOR
REPRESENTANTES DEL TRABAJADOR
REPRESENTANTES DEL EMPLEADOR
ASPECTOS BASICOS
DEL COMITÉ SST
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
Reuniones de Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 67°
Las reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo se realizan dentro de la jornada de trabajo. El lugar de reuniones debe ser proporcionado por el empleador y debe reunir las condiciones adecuadas para el desarrollo de las sesiones.
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ASPECTOS BÁSICOS
DEL COMITÉ SST
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
Modelos Referenciales Comité SST Disponibles en :
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ASPECTOS BÁSICOS
DEL COMITÉ SST
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
Vacancia de los miembros del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 63°
El cargo de miembro del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo vaca por alguna de las siguientes causales:
Vencimiento del plazo establecido
para el ejercicio del cargo
Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas
del Comité de SST cuatro (4) alternadas.
Enfermedad física o mental que inhabilita para el ejercicio del
cargo.
Por cualquier otra causa que extinga el
vínculo laboral
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ASPECTOS BÁSICOS
DEL COMITÉ SST
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
Reuniones dentro de jornada laboral
Reuniones en forma
ordinaria 1 vez por mes
Quorum mínimo: la mitad +1
Cada sesión tiene un acta
que es colocada en el Libro de Actas
del Comité
* De no contar con el Quorum mínimo Art. 69
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ASPECTOS BÁSICOS
DEL COMITÉ SST
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
Protección contra despido incausado DS N° 006-2014-TR, Art. 73
La protección contra el despido incausado opera desde que se produzca la convocatoria a elecciones y hasta seis (6) meses después del ejercicio de su función como representante ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o Supervisor
Tercerización del Comité SST
DS N° 006-2014-TR,Art. 26 A
No podrá ser objeto de tercerización a través de la contratación de una empresa especializada, la participación del empleador en el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y, en su caso, en los Subcomités de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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ESTRUCTURA Y FUNCIONES
DEL COMITÉ SST
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
Presidente
Secretario
Miembro Miembro Miembro Miembro
Descripción de integrantes que conforman el Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 56° y 57° a. Presidente: es elegido por el propio Comité y actúa como nexo entre el Comité
y la Gerencia. b. Secretario: encargado de las labores administrativas. c. Miembros: son los demás integrantes del Comité.
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ESTRUCTURAS Y FUNCIONES
DEL COMITÉ SST
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
Funciones del Presidente del CSST
• Convocar, presidir y dirigir las reuniones del Comité.
• Facilitar la aplicación y vigencia de los acuerdos del Comité.
• Representar al Comité ante el
empleador. • Procurar que los acuerdos sean
adoptados por consenso, en caso de no alcanzar consenso, aplicará el sistema de votación, siendo su voto dirimente en caso de empate.
Funciones del Secretario del CSST
• Realizar las labores administrativas del Comité.
• Levantar la respectiva acta de
reunión que será asentada en el Libro de actas.
• Entregar una copia de ésta a cada miembro del Comité y al Gerente General.
• Redactar el informe resumen de las
labores realizadas anualmente.
• Reportar al Comité el informe trimestral de actividades del Comité y estadísticas de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.
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ESTRUCTURA Y FUNCIONES
DEL COMITÉ SST
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
Funciones de los Miembros del CSST
• Aportan iniciativas propias o del personal de la empresa para ser tratadas en las sesiones.
• Fomentan y hacen cumplir las disposiciones o acuerdos tomados por el Comité.
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ASPECTOS BÁSICOS
DEL COMITÉ SST
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
Funciones del CSST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 42°
Conocer documentos e
informes de SST
Aprobar RISST
Aprobar Plan anual de
Servicio de SST
Aprobar Programación anual de SST
Elaboración y aprobación de
documentos de SST
Aprobar Plan anual de Capacitaciones
de SST
Promover prevención de
riesgos
Vigilar el cumplimiento de
legislación y RISST
ASPECTOS BÁSICOS
DEL COMITÉ SST
Funciones y Responsabilidades del Comite SST
Reportar a la máxima
autoridad del empleador
El accidente mortal o el incidente
peligroso, de manera
inmediata.
La investigación de cada accidente
mortal y medidas correctivas
adoptadas dentro de los diez (10) días de
ocurrido.
Las estadísticas trimestrales de
accidentes, incidentes y
enfermedades ocupacionales.
Las actividades trimestrales del Comité de SST.
Funciones del CSST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 42°
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DOCUMENTACIÓN DE SALIDA
DEL COMITÉ SST
Documentación a Presentar:
Informe de la gestión del
Comité SST del ultimo año,
Informes trimestrales.
Estado de los acuerdos registrados (iniciativas,
levantamiento de observaciones, levantamiento de No conformidades ; estado
de acciones correctivas tras accidentes e incidentes) en las actas del comité y registros en actas de la aprobación de los
documentos SST.
Estado de cumplimiento del
avance del programa anual de
seguridad y salud en el trabajo.
Libro de actas del Comité SST
MAPA DE RIESGO Plan Anual de Seguridad Es aquel documento de gestión , mediante el cual el empleador desarrolla la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en base a la evaluación inicial, participación de los trabajadores .
Contiene: Programa de seguridad y salud en el
trabajo Programa de capacitación y
entrenamiento Programa anual del servicio de seguridad
y salud en el trabajo
¿Qué es un Mapa de Riesgo? Es una representación gráfica que permite representar los agentes generadores de riesgos son tales como: ruido, iluminación, calor, radiaciones ionizantes y no ionizantes, peligro de electrocución, sustancias químicas y vibración.
Comité SST, Funciones y documentos
• El Presidente, que es elegido por el propio Comité. • El Secretario, uno de los miembros elegido por
consenso. • Los miembros, que son los demás representantes. • Observador:
Asistir, con voz sin voto. Solicitar información al comité a pedido
del sindicato.
Conformación e Integrantes
Comité SST, Funciones y documentos
• El Presidente del Comité será el encargado de presidir, dirigir las reuniones y facilitar la aplicación y vigencia de los acuerdos de éste. Debe convocar y preparar los temas que van a tratarse en cada reunión.
• El Secretario estará encargado de las labores administrativas en el Comité. Debe toma nota de los temas y acuerdos tratados y mantener al día el Libro de Actas. Llevar los archivos.
• Los miembros aportarán iniciativas propias y/o del personal de la empresa.
Conformación e Integrantes
Comité SST, Funciones y documentos
• De ser necesario, el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo podrá crear Comisiones Técnicas para el desarrollo de puntos específicos de su gestión.
• Estas comisiones deberán tener al menos dos (2) miembros.
Comisiones Técnicas
Comité SST, Funciones y documentos
Algunos Estatutos
• Todos los acuerdos de las reuniones del Comité se asentarán en un Libro de Actas.
• Las sesiones se llevarán bajo Agenda previamente elaborada.
• Las reuniones del Comité se realizarán en horas de trabajo.
• El Comité procura que los acuerdos sean adoptados por consenso y no por sistema de votación.
• En caso de no conseguirse consenso, se requiere mayoría simple.
• En caso de empate el Presidente tiene el voto dirimente.
Comité SST, Funciones y documentos
PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR RESPECTO DEL COMITÉ DE SST
Garantiza el cumplimiento de los acuerdos del Comité:
- Difundir los acuerdos al personal, bajo pena de sanción disciplinaria (reglamento interno de trabajo)
- Tareas viables, posibles y fijar plazos
- Facultades de fiscalización y supervisión de los mandos medios
Concede licencia con goce de haber a sus integrantes para que
cumplan sus funciones: - Según lo acordado en la reunión del CSST. - Se reputan laborados para todo efecto legal (beneficios sociales, incluida la participación en las utilidades).
Comité SST, Funciones y documentos
PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR RESPECTO DEL COMITÉ DE SST
Capacita a los miembros del Comité de SST
- Dos (2) capacitaciones adicionales a las 4 mínimas
- No participa el resto del personal
- Por regla general, dentro de la jornada de trabajo
Acondiciona un ambiente adecuado para las sesiones del
Comité.
-No se precisa, pero se sugiere implementar computadora, proyector y análogos.
Comité SST, Funciones y documentos
Ley N° 29783 Decreto Supremo
N° 005-2012-TR
Las empresas con
20 o más
trabajadores
elaboran su RISST,
el cual deberá ser
expuesto y
entregado a cada
trabajador (Art. 34° y
35°).
Contenido del Reglamento: a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromiso y la política de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los
supervisores, del comité de SST, de los trabajadores y de
los empleadores que les brindan servicios si los hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y
actividades conexas.
f) Preparación y respuesta a Emergencias.
Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el trabajo:
Reglamento SST
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El empleador lo elabora, el Comité de SST lo aprueba
Se entrega un ejemplar a los trabajadores, locadores de servicio dentro de la empresa (permanentes o esporádicos), modalidades formativas (practicantes, aprendices, etc.), personal de terceros (service, outsourcing)
La entrega puede realizarse físicamente o por medios digitales (e-mail, con acuse de recibo)
No es obligatorio para empresas con menos de 20 trabajadores.
Reglamento SST
Obligaciones relacionadas con Contratistas,
subcontratistas, modalidades formativas o terceros:
Ley N°29783
En caso de incumplimiento de las obligaciones referidas a la
preservación de la seguridad y salud en el trabajo, la empresa
principal es la responsable solidaria frente a los daños e
indemnizaciones que pudieran generarse (Art. 68°).
La entidad empleadora principal responde directamente por
las infracciones que se cometan por el incumplimiento de la
obligación de garantizar la seguridad de trabajadores,
prestadores de servicios, personal bajo modalidades formativas,
trabajadores de contratistas y subcontratistas, personal de
intermediación e incluso de visitantes y usuarios (Art. 103°).
Gestión de Contratistas SST
RECOMENDACIONES CON TERCEROS
Reforzar los mecanismos de fiscalización de contratistas en SST. Terceros:
cumplir requisitos legales de tercerización e intermediación.
Elaborar un compromiso del tercero a fin de que cumpla con los estándares de SST de la empresa. Deben tener sus propios sistemas de SST
¿Terceros? toda persona que esté en el centro de trabajo (personal de contratistas y services, concesionarios, visitantes, usuarios, etc.).
Gestión de Contratistas SST
Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
Conjunto de Actividades de Prevención en
SST
Se lleva a cabo a lo largo de un
año En cumplimiento de la legislación vigente
Primordialmente para velar por la integridad de su personal y
recursos materiales.
Programa Anual de SST
Empleador:
Asignación de recursos necesarios para la implementación y
ejecución de las actividades contenidas en el Programa.
Liderar y hacer cumplir el contenido del Programa.
Difundir el Programa a todo el personal.
Artículo 49 – Ley de SST
Programa Anual de SST - Responsabilidades
Comité de SST:
Aprobación del Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Evaluar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 42 – DS 005 2012 TR
Programa Anual de SST - Responsabilidades
Participar en las actividades programadas.
Cumplir con las buenas prácticas, y actividad preventiva.
Trabajadores:
Artículo 74 – Ley de SST
Programa Anual de SST - Responsabilidades
Programa Anual de SST
Programa Anual de SST
Objetivo General
Objetivo Específico
Meta
Indicadores
Responsable
Mejorar los procedimientos de preparación y respuesta ante emergencia
Ejecutar los simulacros programados
80%
N° Simulacros ejecutados x 100%
N° Simulacros programados
Definir
responsable
Realizar inspecciones de seguridad y salud en el trabajo dirigidas a preparación y respuesta a emergencias
90%
N° inspecciones ejecutadas x 100%
N° inspecciones programadas
Definir responsable
Programa Anual de SST
Programa Anual de SST
1. Liderazgo y Compromiso Directivo.
2. Capacitación.
3. Inspecciones y Observaciones.
4. Identificación de peligros y evaluación de riesgos.
5. Procedimientos, normas y reglas.
6. Salud Ocupacional.
7. Higiene ocupacional
8. Control de Emergencias.
9. Comunicación y participación.
10.Análisis de accidentabilidad.
11. Evaluación de la Gestión.
Descripción
del cargo
Identificación del cargo
Objetivos del cargo
Responsabilidades / Funciones
Competencias
Otros requerimientos
Perfil de Puesto SST
EMPRESA DEL SECTOR ELÉCTRICO
N°
DESCRIPCION
DEL PUESTO
GRUPO
OCUPACIONAL
AMBITO LABORAL - FUNCION
COMPLEMENTARIA.
REQUERIMIENTO DEL PUESTO.
INNOVACION EN LAS FUNCIONES
(Incluir el siguiente lineamiento de
Seguridad y Salud Ocupacional)
FORMACION ACADEMICA
/CAPACITACION
1
GERENTE
GENERAL
DIRECTIVO
FUNCIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO:
Cumplir las INSTRUCCIONES DE
SEGURIDAD APLICABLES AL PUESTO DE
TRABAJO.
Incentivar a través de su participación
activa, el cumplimiento de los estándares
de las actividades programadas en materia
de seguridad y salud en el trabajo y efectuar
las correcciones que resulten necesarias.
Hacer seguimiento de las medidas de
control derivadas de las actividades
preventivas, inspecciones y auditorias.
Participar en las capacitaciones de SST
programadas
Reportar incidentes/accidentes,
Reportar acciones correctivas/ preventivas.
Participar en los simulacros programados.
Conocimientos sobre el Marco legal
vigente concerniente a Seguridad y
Salud Ocupacional. Ley Nº 29783,
D.S. Nº 005 -2012-TR referido a la
"Seguridad y Salud en el trabajo"
Reglamento de Actividades Electricas
R.M. Nº 161-2007EM/DM y
Conocimiento sobre "El codigo
Nacional de Electricidad"
Conocimiento del RISST.
Conocimiento de Matriz IPER del
puesto de trabajo
Perfil de Puesto SST
EMPRESA DEL SECTOR ELÉCTRICO
N°
DESCRIPCION DEL
PUESTO
GRUPO
OCUPACIONAL
AMBITO LABORAL - FUNCION
COMPLEMENTARIA.
REQUERIMIENTO DEL PUESTO.
INNOVACION EN LAS FUNCIONES (Incluir el
siguiente lineamiento de Seguridad y Salud
Ocupacional)
FORMACION ACADEMICA
/CAPACITACION
2
CHOFER DE
GERENCIA
GENERAL
TÉCNICO
FUNCIONES EN SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO:
Cumplir las INSTRUCCIONES DE
SEGURIDAD APLICABLES AL
PUESTO DE TRABAJO.
Participar en las capacitaciones de
SST programadas
Reportar incidentes/accidentes,
Reportar acciones correctivas/
preventivas.
Participar en los simulacros
programados.
Conocimiento basico de
Seguridad y Salud en el
Trabajo,
Manejo a la defensiva.
Perfil de Puesto SST
EMPRESA DEL SECTOR ELÉCTRICO
N°
DESCRIPCION DEL
PUESTO
GRUPO
OCUPACIONAL
AMBITO LABORAL - FUNCION
COMPLEMENTARIA.
REQUERIMIENTO DEL PUESTO.
INNOVACION EN LAS FUNCIONES
(Incluir el siguiente lineamiento de
Seguridad y Salud Ocupacional)
FORMACION ACADEMICA
/CAPACITACION
3
RESPONSABLE
OFICINA
EJECUTIVO
FUNCIONES EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO:
Cumplir las INSTRUCCIONES DE
SEGURIDAD APLICABLES AL
PUESTO DE TRABAJO.
Participar en las capacitaciones
de SST programadas
Reportar incidentes/accidentes,
Reportar acciones correctivas/
preventivas.
Participar en los simulacros
programados.
Conocimiento del
RISST.
Conocimiento de Matriz
IPER del puesto de
trabajo
Perfil de Puesto SST
Adecuación del trabajador al puesto de trabajo:
Ley N° 29783 Ley N° 30222
Los trabajadores en caso de sufrir accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tiene derecho a ser transferidos de puesto de trabajo a otro que implique menor riesgo para su seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría. (Art. 76°).
El cambio de puesto de trabajo por sufrir accidente de trabajo o enfermedad ocupacional se tiene que realizar salvo en el caso de invalidez absoluta permanente. (Art. 76°).
Puesto de Trabajo SST
Incorporación al tipo penal (penas de 2 hasta 8 años):
Responsabilidad Penal SST
Ley N° 29783 Ley N° 30222
El que no adopte las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores desempeñen su actividad poniendo en riesgo su vida, salud o integridad física será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos años ni mayor de cinco años.
Se establece pena privativa de libertad de 1 a 4 años para el que infrinja las normas de SST y estando legalmente obligado y habiendo sido modificado previamente por la autoridad competente por no adoptar las medidas previstas en estas y como consecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la vida, salud o integridad física de sus trabajadores.
Incorporación al tipo penal (penas de 2 hasta 8 años):
Principales Cambios en la Nueva LSST
Ley N° 29783 Ley N° 30222
En caso de accidente de trabajo con consecuencia de muerte o lesiones graves para trabajadores o terceros, la pena será no menor de 5 años ni mayor de 10 años (Cuarta disposición complementaria Modificatoria)
Se agrava la pena de 4 a 8 años (en caso de muerte) y de 3 a 6 años (en caso de lesión grave) si como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de SST se causa la muerte del o terceros o le producen lesión grave y el agente pudo prever este resultado.
Se excluye de la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son productos de la inobservancia de las normas de SST en el trabajo por parte de los trabajadores.
Contexto SUNAFIL
Tipo de Infracción Escala de Multas
Anterior Nueva
Leve 5 UIT
S/. 19,250 50 UIT
S/. 192,500
Grave 10 UIT
S/. 38,500 100 UIT
S/. 385,000
Muy Grave 20 UIT
S/. 77,000 200 UIT
S/. 770,000
Total de Infracciones 30 UIT
S/. 115,500 300 UIT
S/.1,155,500
Hasta Junio del 2017 la multa no será mayor al 35%, salvo casos que
ocasionen muerte o invalidez permanente al trabajador.
Nueva Escala de Multas
Principales Cambios en la Nueva LSST
OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO
• Información por el empleador de accidentes de trabajo (AT) y enfermedades profesionales (EP) - Los AT mortales y los incidentes peligrosos, dentro de las 24 horas de ocurridos, al MTPE
- Los demás, cuando lo solicite el MTPE
- Sistema Informático del MTPE o, en su caso, en físico
Principales Cambios en la Nueva LSST
OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO
puestos y Enfoque de género en la asignación de funciones
- Mujeres en estado de gestación y lactancia
- Evaluar posiciones perjudiciales a las madres trabajadoras
-Reubicación de madres gestantes (al igual que afectados por riesgos laborales).
-Identificar posiciones temporales, sin riesgo para la salud
Principales Cambios en la Nueva LSST
OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO
• Los equipos de protección personal deben adaptarse a las
dimensiones corporales de cada trabajador
- Evitar el uso de tallas standard
• Sobre los exámenes médicos ocupacionales
- Especial énfasis en riesgos anteriores del trabajador
- Histórico de salud de cada trabajador
- Declaración jurada de cada trabajador
- Confidencialidad
¿Por qué te pueden hacer una inspección en tu empresa?
• Por orden de las autoridades competentes
del MTPE
• A solicitud de otro órgano del sector o
cualquier órgano jurisdiccional.
• Por denuncia del trabajador
• Por decisión interna del Sistema de Inspección de
Trabajo.
• Por iniciativa de los inspectores de trabajo.
• A petición de los empleadores, trabajadores,
organizaciones sindicales y empresariales.
SST: Obligación o Alternativa
¿Qué es la seguridad y salud en el trabajo?, ¿Es una obligación o una alternativa para las empresas implementar una política de seguridad y salud en el trabajo? De acuerdo al Organismo Internacional del Trabajo, la seguridad y salud en el trabajo es la ciencia de la previsión, la identificación, la evaluación y el control de los riesgos que surgen en el trabajo o como consecuencia del mismo y que podrían dañar la salud y el bienestar de los trabajadores.
Ejecutar una política de seguridad y salud en el trabajo es una obligación de las empresas, no solo porque existe regulación al respecto, sino porque se busca proteger y mejorar la salud física, mental, social y espiritual de los trabajadores en sus puestos de trabajo. Asimismo, también es una alternativa debido a que la prevención repercute positivamente en el desempeño de los trabajadores, evitando costos adicionales producto de un accidente en el trabajo.
Reinventando el sistema de seguros.