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IFCS/ISG3/98.14BOriginal: inglés
18 de agosto de 1998
ISG3
Tercera Reunión del Grupo de Enlace del
Foro Intergubernamental sobre Seguridad Química
la
Yokohama, Japón1-4 de diciembre de 1998
*******************************
Área de Programa E
Preparación de Perfiles Nacionales para EvaluarInfraestructura Nacional Disponible para la Gestión
Racional de las Sustancias Químicas
Preparado por: UNITAR en cooperación con el Secretaría
Secretaría: c/o Or9ankaci6n Mundial de la Salud, 20 Awnue Appia, CH-121 1 Ginebra 27, SuizaTel.: +41 (22) 791 4333M50. Fax: +41 (22) 791 4S75. Correo electrhico: #m@who.ch
hitp:~~.ti~.ch
IFCS/ISG3/98.14B
Las versiones en Francés y Espatil de esje documento sonla contribución de UMTU al ISG3.
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Contenido
Antecedentes 1
Estudio del FISCMJNITAR sobre los Petfiles Nacionales para la Gestión de las SustanciasQuímicas 1
Estado Global en la Preparación del Petiil Nacional 3
Estado regional de la preparación del Petiil Nacional 3
Agencias y Organizaciones nacionales que participan en el proceso de preparación del PetiilNacional 5
Contribución de los Perfiles Nacionales a la Gestión Nacional de las sustancias químicas 9
Facilidad de acceso a los Perfiles Nacionales y difusión 10
Petiiles Nacionales: Un punto de partida para el establecimiento de prioridades l l
lniciación de las actividades de seguimiento para la creación de capacidades 13
Aspectos a considerar 13
Anexo l : Panorama de la Preparación de los Perfiles Nacionales en los Paises
LFCS/ISG3/98.14B
1. Antecedentes
En su primer encuentro (Estocolmo, abril 1994) el Foro Intergubernamental de SeguridadQuímica (FISQ) recomendó que Perfles Nacionales que indiquen la infraestructura y recursoshumanos disponibles para la gestión de las sustancias químicas y las necesidades espec@caspara mejorar, deberían ser elaborados lo más pronto posible y a más tardar para 1997.Durante el Foro II (Ottawa, febrero 1997), el FISQ reiteró dicha recomendación y motivó a lospaises “. . . a preparar y actualizar continuamente los PerJles Nacionales, utilizando eldocumento guía de UNITARDOMC, involucrando a todas las partes interesadas y utilizandolas conclusiones de dichas evaluaciones para definir las prioridades a enfrentarse por mediode programas nacionales de acción para el fortalecimiento de las gestión de las sustanciasquímicas, e invita a las organizaciones y paises participantes de UNITARDOA4C a reportar susprogresos posteriormente al GIS3. ”
En junio de 1996, UNITAR publicó un documento guía bajo el auspicio de la IOMC tituladoPreparación de un Per31 Nacional para Evaluar la Infraestructura para la Gestión de lasSustancias Químicas : Documento Guía el cual tie difkndido a cerca de 600 puntos focalesnacionales de organizaciones internacionales en más de 170 paises’. El documento se publicó enInglés, Francés y Español. En el inter, el documento ha sido también traducido a los idiomasBúlgaro, Georgiano, Alemán, Húngaro, Lituano y Ruso en el contexto de las actividades a nivelde país.
Utilizando el soporte financiero proporcionado por los Gobiernos de Alemania, Australia,Austria, Los Estados Unidos de Norte América, Los Paises Bajos, Suiza, y la ComisiónEuropea, el Programa de Apoyo al Perfil Nacional de UNITAR/IOMC ha asistido a 38 paises envías de desarollo y con economías en transición a preparar perfiles nacionales durante el periodo1996-19982. Los paises participantes heron seleccionados de entre un total de 81 aplicacionesrecibidas durante 1996. Adicionalmente, el(PARPS), la Organización Mundial de laTrabajo (OIT) proporcionaron apoyo aNacionales.
Programa Ambiental de la Región del Pacifico SurSalud (OMS) y la Organización Internacional delvarios paises en la preparación de sus Perfles
A pesar de que originahnente los Perfiles Nacionales estaban planeados para ser de utilidadprincipahnente a los paises en vías de desarrollo y con economías en transición, como punto departida para el fortalecimiento de la infraestructura y recursos humanos para la gestión racionalde las sustancias químicas, varios paises de la OECD han también preparado o empezado apreparar Perfiles Nacionales extensos, básandose en el documento guía de UNITAR/IOMC.
2. Estudio del FISQ/UNITAR sobre los Perfiles Nacionales para la Gestión de lasSustancias Químicas
Con el objeto de proporcionar un panorama de la Preparación del Perfil Nacional y entender
’ La lista de paises esth disponible en UNITAR bajo petición.’ Un proyecto de asistencia de UNITAR en la preparación del Perfil Nacional tuvo un costo de aproximadamente
25;OOO USD por país, que incluyó: un financiamiento para el país de 10,000 a 12,000 USD, participación de unexperto en la reunión nacional de planeación y costos de manejo del proyecto incurridos por UNITAR.
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Cuadro 1 : Retroalimentación de los paises
“Este Per-1 como psis es de gran importancia ya que nos sirve como diagnostico de referencia paraidenttfkar prioridades y establecer planes des acción que nos ayude alcanzar un desarrollosostenible. ”
Ministero del Trabajo, Nicaragua
“El Documento Guía proporcionó un enfoque metodológico extenso para preparar el Perjl Nacional,
Éste indicó la manera de iniciar un programa multipartidario; el tipo de información a recolectar; y
como efectuar una interpretación análitica de la información .
Centro Nacional de Investigación en el Medio Ambiente (CNRE), Madagascar
” Sin un Documento Guía, la preparación del Perfil Nacional en Eslovenia habría sido
extremadamente dijkil o hasta imposible.Ministerio de Salud, Eslovenia
Fig. 1 Utilidad del Ducumento Guía de UNITAR/IOMC para prepararPertYes Nacionales
Muy útii 79%
(Ningún pak marcó la casilla correspondiente a “no útil”)
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mejor las prioridades identificadas por los paises, el presidente del FISQ y el director ejecutivode UNITAR enviaron un cuestionario a 193 paises en marzo de 1998, solicitando tiormacióninter alia sobre:
+ El estado actual de la preparación del Perfil Nacional;
+ el posible interés de los paises para sistemáticamente hacer disponible o accesar a los PerfilesNacionales, p.e. a través del Internet;
+ la contribución total de los Perfiles Nacionales a la gestión de las sustancias químicas a nivelnacional;
+ las prioridades específicas para la creación de capacidadas en el contexto de la gestión nacionalde las sustancias químicas, según se identificaron a través del proceso de preparación del PernilNacional; y
+ las posibles actividades de seguimiento del Perfil Nacional, tales como un Taller Nacional deEstablecimiento de Prioridades y/o Programas Nacionales de Acción.
Hasta el 3 1 de julio de 1998, un total de 71 paises respondieron el cuestionario de UNITARBFCS.Dicha ciE-a representa el 47% del total de paises que han designadokonfirmado un punto focalnacional del FISQ y/o demostrado interés en el concepto del Perfil Nacional, y el 37Oh de los paises alos cuales fue enviado el cuestionario.
Ya que no todas las secciones del cuestionario FISQiUNITAR eran relevantes para todos los paises,el análisis incluido en este documento se basa solamente en las respuestas a preguntas particulares.Así mismo, se consideró irhormación adicional proporcionada por los paises a UNITAR en elcontexto del Programa de Apoyo al Perfil Nacional, así como infhmación proveniente de otrasorganizaciones internacionales involucradas en proyectos relacionados con el Perfil Nacional (p-e. ElPrograma Ambiental de la Región Pacífico Sur (PARPS)).
3. Estado Global en la Preparación del Perfil Nacional
Setenta paises han preparado o se encuentran en el proceso de preparar un PerfjI Nacional (Mapa 1).De estos, sesenta han optado por un Perfil Nacional extenso (algunas veces con la preparación de unMini Peal como paso inicial) y diez paises han preparadohniciado la elaboración de un Mini PerfX3.El Anexo 1 proporciona un inventario detallado de la preparación de los Pe&les Nacionales extensos.Ya existen las primeras versiones oficiales de los Per6Ies Nacionales de aproxhadamente 30 paises,2 1 de las cuales han sido oficialmente respaldadas por un comité nacional multipartidario.
4. Estado regional de la preparación del Perfil Nacional
La preparación de los Perfiles Nacionales se está efmtuando en las cinco regiones del FISQ (Figura2). Los resultados del estudio revelan un balance relativo en el desarrollo de los Perfiles Nacionales
3 Un Perfil Nacional extenso es una evaluación meticulosa de la infraestructura del país para la gestión de lassustancias químicas, preparado por todas las partes interesadas y siguiendo de manera apropiada el DocumentoGuía del Perfil Nacional de UNITARIIOMC. Un Mini Perfil es un documento de entre 15 y 20 páginas queprincipalmente sumariza los elementos legales y administrativos para un esquema nacional de gestión de lassustancias químicas.
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Estado global en la preparacion de los Perfiles Nacionales extensos
Leyenda
F-1 Perfil Nacional extenso en preparación (23)Perfil Nacional extenso preparado (37)
Mapa 1 4
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Fig. 2 Preparación de los Perfiles Nacionales por región del
FISQ(Anákis basado en 15 1 paises que han designadokonfirmado un punto fmlnacionai del
FLSQ y/o demostrado interés en el concepto del Pertil Nacional)
Atiica Asia América Latina y Europa Europa Central yl NP- No pqaradokn preparacibn el Caribe Occidental y Oriental
0 NP no preparado otros grupos
entre las regiones, con cuatro de las cinco regiones indicando que cerca de la mitad de sus paises hanpreparado o se encuentrzm preparando un Perfil Nacional. Sin embargo, en sub-regiones especíks,es notorio un menor grado de progreso. Estas subregiones incluyen el Sur y Occidente de Asia,Sudeste y Centro de Af?ica y Europa Occidental.
Muchos paises (cincuenta y uno) que no optaron por la preparación de un Perfil Nacional extenso,indicaron su interés en preparar uno en el fkturo. La mayoiía de dichos paises (80%), reconocieronque las limitaciones en los recursos kiancieros son su principal impedimento. Algunos reportaron lafalta de conocimiento o de tiorrnación sobre el concepto del Perfil Nacional, y en casosexcepcionales entre los paises desarrollados, se señaló la falta de interés o incertidumbre sobre lautilidad del Perfil Nacional (ver el Anexo 1 para mayores detalles). El Mapa 2 proporciona unpanorama de los paises que han solicitado apoyo financiero para preparar o completar un PerfilNacional extenso.
5. Agencias y Organizaciones nacionales que participan en el proceso de preparación delPerfil Nacional
Una caracteristica clave de la preparación de los Perfiles Nacionales en muchos paises ha sido lacolaboración de un amplia gama de entidades dentro y fuera del gobierno. La participación activa deestos grupos, según se recomienda en el Documento Guía del PerfiI Nacional de UNITMOMC, hasido sin duda alcanzada, debido a la naturaleza intersectorial de la gestión de las sustancias quimicas ya los diferentes papeles de los diversos entidades en varias etapas del ciclo de vida de las sustanciasquimicas. Con respecto a los actores gubernamentales, dos tercios de los paises reportaron la
5
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Paises que han solicitado apoyo financiero para prepararkompletar un Perfil Nacional extenso
Leyenda
Paises que solicitan apoyo fmanciero para preparar un Perfil Nacional (40) ,
Mapa 2 6
De los paises mostrados en el mapa, Armenia, China, A4arruecos y Uzbekistan han inwado la preparación de unPerfil Nacional pero han indicado la falta de recursos como impedimento.
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colaboración de al menos siete diferentes ministerios o agencias gubernamentales (Figuras 3 y 4).
Las agencias coordinadoras nacionales para la preparación de los Perhles Nacionales se originaron envarios sectores del gobierno, con los Ministerios de Medio Ambiente, Salud, Trabajo y Agriculturadesempeñando un papel particularmente importante (Figura 5).
Otros partidos y organizaciones no gubernamentales también ejecutaron un papel clave en eldesarrollo de los Perfiles Nacionales, notablemente la industria, grupos de interés público yorganizaciones laborales (Figura 6). En muchos paises la preparación del Perfil Nacional constituyó laprimera vez que las agencias gubernamentales y las entidades no gubernamentales colaboraronformalmente en un proyecto de gestión de las sustancias químicas.
Fig. 3 Participantes del sector gobierno en el proceso de preparach del Pertil
Nacional
Porcentaje de paises en los cuales el sector gobierno estuvo involucrado
Fig. 4 Ministerios de gobierno queparticiparon en la preparach de los
Perfiles NacionaleslOom&
Fig. 5 Ministerios coordinadores delPertil Nacional
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Fig. 6 Participación de Organizaciones No Gubernamentales enel proceso de preparación del Perfíl Nacional
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Porcentaje de paises en los cuales el sector no gubernamental estuvoinvolucrado
Los Perfiles Nacionales también han disji-utado de un considerable apoyo político en muchos paises yhan sido oficialmente respaldados por un comité nacional multipartidario en al menos veintiún paises(Figura 7).
Fig. 7 Respaldo a los Pertíles Nacionales por un ComitÇMultipartidario
Respaldado
Respaldo planeado
Pendiente
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Porcentaje de paises
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6. Contribución de los Perfiles Nacionales a la Gestión Nacional de las sustancias quimicas
La preparación de los Perfiles Nacionales ha contribuido sin duda de una manera valiosa en variosaspectos de la gestion nacional de las sustancjas químicas, variando desde la consolidación deinformación dispersa en un documento único, hasta la definición de prioridades nacionales para lacreación de capacidades para la gestíón de las sustancias químicas
La contribución de los Per-riles Nacionales a la gestión de las sustancias químicas que puede serseñalada como de particular importancia, es el papel constructivo que su preparación hadesempeñado en el fortalecimiento de la cooperación interministerial. Este hecho resalta el valor delos PeAles Nacionales para tS3lita.r la comunicación entre los varios sectores gubernamentales ymejorar el dialogo entre diversos partidos relacionados con la gestión de las sustancias qufmicas.Detalles de la contribución de los Perfiles Nacionales a la gestión de las sustancias qufrnicas, deacuerdo a las respuestas al cuestionario, se proporcionan en las Figuras 8.1-8.5.
Fig. 8.1 Contribuyeron alfortalecimiento de la cooperación
interministerial
Fig. 8.3 Ayudó en ladetinicih de prioridades de
creacih de capacidades parala gestih de las sustanciasquimicas a nivel nacional
Fig. 8.2 Utilizado como un documentode información
Fig. 8.4 Se ha convertido enun componente integral deldihgo nacional sobre el
fortalecimiento decapacidades para la gestihracional de las sustancias
químicas
Fig. 8.5 Contribuyó afortalecer el diálogo con
organhciones nogubernamentales
Si 61%
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7. Facilidad de acceso a los Perfiles Nacionales y difusión
Casi todos los paises expresaron interés en tener acceso a los PerfJes Nacionales de otros paises.Especialmente aquellos que están interesados en el concepto pero que todavía no han iniciado lapreparación de un Perfil Nacional. Así mismo, una gran mayoría de paises indicó su disposición paradar a conocer sus Perfiles Nacionales a todas las partes interesadas. La posibilidad de tener accesofkil y sistemático a los Perfiles Nacionales de los paises puede, por lo tanto, no solo aumentar latransparencia del proceso de elaboración del PerG.l Nacional y sus resultados a nivel país, sino queademás permite proporcionar una guía práctica para los paises que están interesados en iniciar lapreparación de los Perfiles Nacionales.
Fig. 9: Acceso permitido por losgobiernos a los Perfiles Nacionales
Solamente a
Fig. 10: hter-s de los paises parapublicar sus Perfiles Nacionales en el
Internet
No
6%
Una posible vía hacia el fortalecimiento de la hAidad de acceso e intercambio de los PerfilesNacionales es utilizar la tecnología relacionada con el Intemet. Más de dos terceras partes de lospaises confirmaron su interés en explorar las posibilidades de publicar su Perfil Nacional en el Intemet.Con este fin, UNITAR y el Bureau Europeo de Sustancias Quhnicas (BESQ), en Ispra, Italia,concluyeron un acuerdo para desarrollar una Página en Intemet dedicada al PerGl Nacional.
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8. Perfiles Nacionales: Un punto de partida para el establecimiento de prioridades
Revisando las prioridades identificadas por los paises a través de sus Perliles Nacionales, se hanidentificado patrones comunes con respecto a los aspectos de creación de capacidades para la gestiónde las sustancias químicas a nivel nacional que son de particular importancia para los paises en vías dedesarrollo y con economías en transición. Los principales temas de gestión de las sustancias químicasidentificados incluyen: (i) Legislación, Políticas y Respaldo; (ii) Recolección e intercambio deinformación; y (iii) Fortalecimiento de Mecanismos y Programas Institucionales (Fig. ll)
l
80% +
l20% +
,
Fig. ll Aspectos prioritarios de creación de capacidades a nivel nacionalidentificadas a travÇs de los Perfiles Nacionales
24% ,
Aspectos prioritarios identifícados por bs paises
l l
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Cuadro 2: Prioridades en la creación de capacidades para la gestión de las sustanciasquímicas a nivel nacional
De acuerod a las respuestas de los paises, se distinguieron ocho temas principales relacionados con la identiti-cación de áreas proritarias de acción. Estos son:
1...
.
.
.
.
.l
.
.
.
.l
Legislacióu, Políticas y ResPaldoFortalecimiento de la legislación existenteDesarrollo de un marco legislativo para lassustancias químicasArmonizacion nacional de la legislación en sectoresespecífiwsDesarrollo de regulaciones para fertilizantesquímicosDesarrollo de regulaciones para biocidasArmonización de la legislación nacional conrequerimientos internacionales/ regionalesAplicación de la legislacion existenteRegulaciones de manejo y uso seguro de sustanciasquímicasDesarrollo de una política nacional de seguridadquúnica lgestion integrada de las sustanciasquímicasRegistro de productos químicosFortalecimiento de los mecanismos de control deimportacionesDesarrollo de intrumentos no regulatoriosDesarrollo de políticas de derecho a la informacion
2. Recolección e Iutercambio de Iuformación....
.
.
.
.
3.0
.
Inventario de químicos caducosInventario de químicos en usoRegistro de productos químicosEstablecimiento de un sistemakd nacional deinf~ación sobre sustancias químicasDifusión de la infxmación sobre sustanciasquímicasDesarrollo de un sistema de información delaboratorioImplementacion de un Registro de Emisiones yTransfwencia de ContaminantesFortalecimiento de la cooperación internacional/regional para el intercambio de infn-macion química
Educaci6n y CouscientizaciónConscientización del público sobre los peligrosquímicosConscientizacion de los trabajadores sobre lospeligros químicos
4. Desarrollo y caPacitaci6n de recursoshumauos. Fortalecimiento de las capacidades nacionales de
toma de decisiones
l Capacitación en Legislacion de las SustanciasQuímicas
l Capacitación para oficiales de aduanas0 Capacitacion para gerentes
5. Gesti6n y Reducción de Riegosl Clasificacion y etiquetado de químicos. Preparacion y respuesta a accidentes químicosl Establecimiento de centros de control de
intoxicaciónl Prevencion, gestion y disposicion d e r e s i d u o s
químicosl Manejo y uso seguro de sustancias químicas l
pesticidas0 Pesticidas
6. Fortalecimiento de n=-ismosYPVilL!ditUCiO~
Establecimiento de mecanismos de coordinacionnacionalIniciación/ f~lecimiento de la colaboracion dediversos partidos en la gestion de las sustancioquímicasPrepara&% de un Perfil NacionalEstablecimiento de las prioridades nacionalesImplementación de un Programa Nacional deAccionEfW la evahracion de necesidadesMovilización de recursos tinancierosFortalecimiento de las instituciones nacionales panla gestion de las sustancias químicas
7. Fortalecimiento de la i&ae&ructura técnical Fortalecimiento de la iníi-aestructura analítical Monitoreo de residuos químicos y su!
c2cnmrl~aciorlal Fortalecimiento
investigación
?3.Ik%UITolk) yhumanosl Fortalecimiento
de las capacidades nacionales dt
caPacitación de recurso!
de las capacidades nacionales dttoma de decisiones
l Capacitación en Legislacion de las SustanciaQuimicas
l Capacitación para oficiales de aduanas0 Capacitacion para gerentes
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9. Iniciación de las actividades de seguimiento para la creación de capacidades
M u c h o s paises h a n utilkzdo el Perfjl 1
Nacional punto de partida para diversasactividades nacionales, tales como laorganización de un Taller Nacional deEstablecimiento de Prioridades, durante elcual un numero manejable de temas paracontinuar con la creación de capacidades sonseleccionadas. Mas de la mitad de los paisesque prepararon o estan preparando su PernilNacional indicaron que ya han efectuado oestan en proceso de efectuar un Taller deNacional Establecimiento de Prioridades(Figura 12). Muchos paises que no planeanllevar a cabo un Taller de Establecimiento dePrioridades indicaron que los recursoslimitados impiden la organización del evento.
Fig. 12 Organización de TalleresNacionales de Establecimiento de
Prioridades después de la Terminación deun Pertil Nacional
No se planeaTNEP 42%
TNEP 7%
Cuatro paises (Argentina, Ghana, Indonesia y Eslovenia) han iniciado la implementación de unPrograma Nacional de Acción formal para la gestión integrada de las sustancias químicas, con elapoyo de UNITAR/LOMC. En el contexto de estos programas de acción, se establecen grupos detrabajo para emi-entar sistemáticamente las prioridades de gestión nacional de las sustancias químicas.Otros quince paises han establecido pasos preliminares para iniciar tales programas, la mayoría de loscuales han indicado la necesidad de ayuda externa adicional para continuar. Estos incluyen: Bolivia,Camenín, Croacia Ghana, Hungría, Corea (República), Lituania, Madagascar, Nicaragua, Nigeria,Eslovakia, Tanzama, Tailandia, Venezuela y Vietnam
10. Aspectos a considerar
De acuerdo a los resultados del estudio del FISQkJNITAR., experiencias ganadas en el contexto delPrograma de Apoyo al Perfil Nacional de UNITARJOMC y discusiones que tuvieron lugar durantela Primera Reunión de la Red mor-mal de Creación de Capacidades para la Gestión Racional de lasSustancias Qufmicas en Ginebra, Suiza, del ll al 13 de noviembre de 1997, han surgido variosaspectos postblernente necesiten mayor consideración:
10.~ Apoyo a la Preparackh &l Perfd Nmimal en paises adicimtales
A pesar de la generosa contriiución de los donadores, muchas aplicaciones para participar en elPrograma de Apoyo al Perfil Nacional de UNITAR/IOMC tuvieron que ser depuestas, debido a lafalta de fondos disponibles. Las experiencia ha demostrado que los recursos necesarios para lapreparación de los Perfiles Nacionales son relativamente moderados y que pequeños financiamientoshan catalizado las actividades nacionales, ademas de haber movilizado mayores recursos nacionalesfinancieros y humanos.
+ &Jómo podría ser generado un mayor interés y compromiso a nivel país?, y Lestaríanlos paises donadores en posición de contribuir a la preparación de los perfiles
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nacionaIes en paises adicionales que participan activamente en el FISQ?
4 &ómo pueden asistir los paises que ya han preparado sus Perkiles Nacionales aaquéllos que están en proceso de preparación ?
IQ.2 Facilitar el acceso a los Perfiles Nwimtales
Una gran mayoría de los paises expresaron interés en tener acceso a los Perfiles Nacionales de otrospaises. Así mismo, muchos paises han indicado que, después de su respaldo oficial y publicación, susPerfiIes Nacionales podrían ponerse a disposición de los partidos interesados. Hasta el momento noexiste un mecanismo formal para proporcionar el acceso a los Perfiles Nacionales y/o difundirlos.
4 &uál mecanismo podría ser establecido para facilitar el acceso a los PerfilesNacionaIes, incluyendo el uso de medios modernos de comunicación tales como elInternet?
$xisten algunos obstáculos con respecto a los perfiIes que no estan disponibles enidiomas oficiales de la ONU?
sebería ser promovida por el FISQ la inclusión de los perk¡Ies nacionales en la Paginade Intemet de Perfiles Nacionales de UNITARBureau Europeo de SustanciasQuímicas @ESQ)?
1Q.3 Prepara&% & Perjiies Regionales
En varias ocasiones, los grupos regionales del FISQ indicaron la necesidad y el valor de prepararperfiles regionales basados en la tiormación contenida en los Perfiles Nacionales. Los perhlesregionales podrían proporcionar tiormación y señalar aspectos que son relevantes a grupos de paisesespecíhcos, así como facilitar la cooperación regional en ciertos puntos de la creación decapacidades.
4 Con la creciente disponibilidad de los Per-Bes en mas y mas paises, Lqué pasos podríanser tomados para utilizar dicha información en la preparación de perfiles regionales?
fi que propósitos servirían estos perhIes regionales?
10.4 Uso & Ios Per@es Na&nales por Agencias ak Asiktencia iWul2i y Bilaterales
Los PerhIes Nacionales extensos representan un esfuerzo consolidado para evaluar la inf?aestructuranacional disponible para la gestión racional de las sustancias químicas
4 &ómo pueden los paises, así como las agencias muI& y bilaterales ser impulsados aconsiderar sistemáticamente a los Perfiles Nacionales cuando están iniciando sus actividades anivel país, p.e en el contexto de los programas nacionales, asistencia tecnica en los proyectos,etc.
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1Q.5 Rwihkh y andlisk a nivel global de la informacih conten& en los PerjZes NacionaIes
A nivel global, una revisión sistemática de los PeríIes Nacionales podría proveer con un mejorentendimiento de los problemas especílicos y las limitaciones que se etientan a nivel país, así comode las necesidades y oportunidades para una mayor asistencia externa y de los temas emergentesprioritarios para la creación nacional de capacidades
+ ¿Cómo podría ser utilizada de manera más sistemktica la tiormación contenida en losPeales para entender mejor los problemas y necesidades especíhs a nivel país y presentarun panorama de los aspectos emergentes para la creación de capacidades a nivel global?
+ @xisten algunos obstáculos con respecto a los idiomas en los cuales los Perfiles han sidopreparados?
lQ.6 Iniciucihn de un Tdler Nacional de Etiablecimiento dk Prim&& como seguimiento ala Preparacih & los Perfdes Nacionales
Las evaluaciones proporcionadas a través del proceso de elaboración del Perfil Nacional y lasestructuras que han sido establecidas en los paises en este contexto, proporcionan un punto de partidaideal para el fortalecimiento de las capacidades para la gestión de las sustancias quírnicas de unamanera sistemática con la colaboración de todas las partes interesadas. En varios paises han sidoadquiridas experiencias prometedoras durante los procesos de elaboración del Perfil Nacional y laplaneación e implementación de programas nacionales de acción.
+ ,$ados estos desarrollos, estarían los paises donadores en posición de apoyar laorganización de Talleres Nacionales de Establecimiento de Prioridades en otros paises quehan preparado sus PerEles Nacionales?
+ $hál podría ser el papel del FISQ, los paises, los comités nacionales coordinadores y lospuntos focales nacionales del FISQ en apoyar dichas acciones y establecer lazos con lasactividades nacionales o regionales en proceso, los programas de íinanciamiento, etc. 7
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Anexo 1: Panorama de la Preparación de los Perfiles Nacionales en los Paises (Agosto 1998) IFCS/ISG3/98.14B
País Perfil Nacional Extenso Informach Adicional Mini Perlil Taller Nacional de EstablecimientoRelacionada al Perfil Nacional de Prioridades
P r e p a r a d o 1 En Preparach Preparado 1 En Preparación1. Albania l Financiamiento solicitado
2. Alemania’
3. Algeria4. Angola’
5. Argentiua’
6. Armenia’
7. Australia’
8. Austria’
9. Bahrain10. Bangladesh’
ll. Barbados12. Benin’
13. Bolivia’
14. Brasil’
15. Bulgaria’
16. Burkina Faso
17. Burundi’18. Cambodia19. CamerW
20, Carrada’
21. Chile’
22. Chiua’
23. Chipre’
24. Colombia
25. Comoros’26. Cook Islauds
27. Corea, República de ’
28. Costa de Marfil’
Financiamiento solicitado
En preparación
Efectuado
Ezi
Financiamiento solicitado
Financiamiento solicitado
Financiamiento solicitado
. lzl
lzl
Sin conocimiento del concepto PNFinanciamiento solicitado
No se considera íniI/ de interés
Financiamiento solicitado
No se considera útil/ de interes
Financiamiento solicitado
Ezl
En preparación
No planeado
Efectuado
Planeado
Efectuado
En preparación
Efectuado
En preparacion
No planeado
No Planeado
No Planeado
Planeado
29. Croacia’
30. CubaIZI el No Planeado
l l Financiamiento solicitado l l
’ La respuesta del país al Estudio del IFCWJNITAR sobre los Perfiles para la Gestión de las Sustancias Químicas a nivel Nacional ha sido recibida por UNITAR.1 La preparación del Perfil Nacional extenso fue asistida por el Programa de Apoyo al Perfíl Nacional de UNITAR/IOMC.
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Anexo 1 : Panorama de la Preparación de los Perfiles Nacionales en los Paises (Agosto 1998) IFCS/ISG3/98.14B
País Perfil Nacional Extenso Información Adicional Mini Perfil Taller Nacional de EstablecimientoRelacionada al Perfil Nacional de Prioridades
Preparado En Preparación Preparado En Preparación3 1. Dinamarca’ IZl No Planeado
.32. Djibouti Financiamiento solicitado
33. Ecuador’ IZlz En preparaci6n
34. Egipto’ El?35. El Salvador Financiamiento solicitado
36. Emiratos Arabes Unidos’ IZl37. Eritrea Financiamiento solicitado
38. Eslovakia’ el IZl No Planeado
39. Eslovenia’ IZV40. Estados Unidos de lZl
América4 1. Estonia Financiamiento solicitado
42. Etiopia’ Financiamiento solicitado
43. Federación Rusa lZI244. Fiji Actualmente no es prioritario
45. Filipiuas’ Financiamiento solicitado
46. Finlaudia’ A ser considerado
47. Gabon Financiamiento solicitado
48. Gambia’ m Efectuado
49. Georgia ell50. Ghaua’ lZl2 Efectuado
5 1. Guinea’ @ Efectuado
52. Hungría’ IZV Efectuado
53. Indonesia EZIZ54. Irti Financiamiento solicitado
55. Islas Solomon lZl Proyecto en recesión temporal
56. Jamaica Financiamiento solicitado
57. Jordania’ Financiamiento solicitado
58. Kazakistan Financiamiento solicitado
59. Kenia’ Financiamiento solicitado
60. Kiribati lZl6 1. Latvia’ Financiamiento solicitado
62. Lituania’ IZll
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Anexo 1: Panorama de la Preparación de los Perfiles Nacionales en los Paises (Agosto 1998) IFCS/ISG3/98.14B
País Perfil Nacional Extenso
Preoarado 1 E n Preoaración
Informacih Adicional Mini Perfil Taller Nacional de EstablecimientoRelacionada al Perfil Nacional de Prioridades
Preparado 1 En PreDaración63. Madagascar’
64. Malasia’@Il Efectuado
l l EI
65. Malawi’ 1 No Planeado
66. Mal?
67. Malta68. Marruecos’
69. Mauritius’70. México
7 1. Micronesia, Edos. Fed.
72. Moldavia
73. Mongolia’74. Nicaragua’
75. Niger
76. Nigeria’
77. Omán78. Paises Bajos’
79. Pakistán
80. Panamá’8 1. Papua Nueva Guiuea
82. Paraguay’
83. Perú
84. Reino Unido
85. República CentroAfricana
86. República Checa’
87. Ruanda’88. Samoa Occidental’
89. Santa. Lucia90. Senegal’
9 1. Sierra Leona92. Singapur’
93. Siria’94. St. Kitts & Nevis’
Financiamiento solicitadoFinanciamiento solicitado
Financiamiento solicitado
Financiamiento solicitado
Financiamiento solicitado
Financiamiento solicitado
Financiamiento solicitadoSistema de reporte diferente
Financiamiento solicitado
Otras actividades de reporte en curso
Financiamiento solicitado
Financiamiento solicitadoPlaneado pero no iniciado
Financiamiento solicitado
Financiamiento solicitadoNo se considera ÚtiV de interés
Financiamiento solicitado
18
lzl
lzl
Efectuado
No Planeado
No Planeado
No Planeado
Apexo 1 : Panorama de la Preparación de los Perfiles Nacionales en los Paises (Agosto 1998) IFCS/ISG3/98.14B
País
95. Sudan’96. Suecia’
97. Suiza’
98. Tailandia’
99. Tauzania’
lOO.TchadlOl.Togo’102.Tonga
103.Trinidad & Tobago’
lO4.Uganda
105.UkrauialO6.Uruguay
107.Uzbekistan’
108.Vanuatu
109.Venezuela’
1 lO.Vietuam~
ll 1 .Yugoslavia’112.Zambiat
Perfil Nacional Extenso
Preparado En Preparación
@
0
@ll
l?í2
Informacih AdicionalRelacionada al Perfil Nacional
Financiamiento solicitado
Mini Perfil Taller Nacional de Establecimientode Prioridades
Preparado En Preparación
No Planeado
Efectuado
Financiamiento solicitadoFinanciamiento solicitadoPlaneado pero no iniciado
Financiamiento solicitado
Financiamiento solicitado
Sin conocimiento del concepto PN
No Planeado
No Planeado
No Planeado
Efectuado
Efectuado
19