Post on 16-Jan-2015
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Un modelo de gestión participativa del Cambio ClimáticoDesarrollando capacidades de adaptación en los Andes Peruanos
Programa de Adaptación al Cambio Climático PACC-Peru
EL CONTEXTO
1
• Uno de los 16 países megadiversos.
• Segundo país, después de Brasil en poseer extensiones de bosque Amazónico.
• 70% de los glaciares tropicales del mundo. 30% de su masa glaciar se ha perdido en 40 años.
• Gran porcentaje de la población se dedica a la agricultura y pesca, y otras labores afectadas dependientes del clima.
• Aprox. 60% de la energía es hidroeléctrica.
Algunas Características del Perú
Los Andes Peruanos: Antes
19782000
2009
Los Andes Peruanos: Hoy
¿? Incertidumbre
Futuro
EL PACC: FEBRERO 2009 – ENERO 2012
2
Experiencia del PACC en los Andes
CuscoApurímac
PACC: Cooperación Perú-Suiza
Poblaciones e instituciones implementen medidas de adaptación al cambio climático, capitalicen aprendizajes, e incidan en las
políticas públicas, con una agenda que haga énfasis en las afectaciones en las poblaciones andinas, en sus actividades y
ecosistemas; y la necesidad de apoyar e impulsar su desarrollo resiliente.
OBJETIVO
Huacrahuacho - CanasMollebamba - Antabamba
Investigación
Desarrollo de Información
Medidas de Adaptación
Aprendizaje e Incidencia
1
2
3
4
LINEAS DE ACCION DEL PACC
Políticas Públicas Específicas
Transversalización en Políticas e instrumentos Transectoriales y Sectoriales
Fortalecimiento de Capacidades locales y regionales
Gestión de Conocimiento
AGUA
SEGURIDADALIMENTARIA RIESGOS
Cambio Climático
Ejes Prioritarios de Trabajo
Estrategia de intervenciónPACC
3 niveles de intervención:LocalRegionalNacional
Técnico y de Concertación Política y Social
Técnico y de Concertación Política y
Social
Estudios Regionales
Estrategias y Políticas Regionales
Estudios Locales
Estrategias y Medidas
Locales
Sistema de Información
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
Instituciones Técnico-Científicas Nacionales-Regionales
Instituciones Locales
Grupos Técnicos Regionales de Cambio ClimáticoSENSIBILIZACIÓNCAPACITACIÓN
INVOLUCRAMIENTO
SENSIBILIZACIÓNCAPACITACIÓN
INVOLUCRAMIENTOEspacios de Concertación Local
PROCESOS REGIONALES
PROCESOS LOCALES
Articulación de Resultados y Procesos
Unidad Operativa Cusco
Gobierno Regional Cusco
Comité Directivo (MINAM, APCI, Gob. Reg. Apurímac, Cusco, COSUDE, CTC, Intercooperation y Coordinadora Nacional)
Comité Técnico Científico
Unidad Operativa Apurímac
Representantes de Gerencias de Gobierno Regional
Asesores PACC
Gobierno Regional Apurímac
Comité de Gestión (MINAM, Gob. Reg. Apurímac, Cusco, COSUDE, Consorcio,
Coordinadora Nacional
Coordinadora Nacional
Unidad de Coordinación
Comunicador
Asistente de Programa
Administrador
Gestión Compartida
UOR-PACC Apurímac
UOR-PACC Cusco
Unidad Operativa Local Unidad Operativa Local
Representantes de Gerencias de Gobierno Regional
Asesores PACC
Promotor Técnico-LocalPromotor Técnico-Local
Coordinador Adjunto
LA INTERVENCION LOCAL
3
Agua Producción Riesgos Cultura
Concursos Campesinos Familiares y Comunales
PIPs Municipales
Planes de Desarrollo Comunal
Planes de Desarrollo Local
Estrategias Locales frente al CC en Microcuencas
Diplomado Gestión Pública y CC
Formación de Líderes Comunales frente al CC
Lógica de la Intervención Local
Estudios a Nivel Local (microcuencas)
AGUA• Oferta Hídrica Superficial Actual y Futura (SENAMHI)
• Demanda Actual y Futura (IMA)
• Análisis de Conflictos en torno al Agua (CBC)
AGRO • Sistemas productivos agrícolas y pecuarios (PREDES)
RIESGOS • Riesgos de desastres asociados a eventos climáticos y de remoción en masa en poblaciones e infraestructura pública (PREDES).
CULTURA
• Percepciones de la Población Rural Altoandina sobre manifestaciones del CC y los riesgos climáticos, sus impactos en medios de vida y estrategias y prácticas de adaptación (CBC)
EVIDENCIAS CIENTIFICAS Y CONOCIMIENTO LOCAL.
CAMBIO CLIMÁTICO SE AÑADE A PROBLEMÁTICA PRE-EXISTENTE.
Incremento de T medias del orden de 0.01 a 0.04 ºC año
TEMPERATURAS MEDIAS °CGRANJA KAYRA
10.0
11.0
12.0
13.0
14.0
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
AÑOS
°C
Tendencias de cambios climáticos identificados
Tendencia decreciente de la Precipitación - 12 mm/año
Mayor variación en el rango térmico
Incremento del coeficiente de variación pluvial por década.
Incremento en la agresividad pluviométrica.
4. SISTEMAS PRODUCTIVOS Y ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y MEDIOS DE VIDA
5. SISTEMAS CULTURALES: SABERES / PERCEPCIONES
SEGURIDADALIMENTARIA
AGUA RIESGOS
1. OFERTA2. DEMANDA3. GESTION Y
CONFLICTOS
6. PELIGROS, VULNERABILIDADES Y RIESGOS DESENCADENADOS POR EXTREMOS CLIMATICOS
CAM
BIO
CLI
MATI
CO C
AM
BIO
CLIM
ATIC
O
CAMBIO CLIMATICO
Diagnósticos Integrados de Vulnerabilidad y Adaptación
Efectos e Impactos de la VC y CC (A qué Adaptarse)
Condiciones de Vulnerabilidad y Capacidad de Adaptación (Qué se Adapta)
Estrategias y medidas técnicas, políticas, de gestión
Diagnóstico Local de V&A
Base para diseño de políticas locales de
adaptación, y concertación de
medidas de adaptación en áreas locales.
• Incremento de variabilidad climática
• Disminución de oferta de agua• Pérdida de pastos naturales• Baja producción y productividad
agropecuaria• Aumento de remoción en masa
Proceso de Identificación y Priorización de Medidas de Adaptación Local
Proceso por Aproximaciones Sucesivas
Medidas
Concurso Campesino APU RITTI RAYMI (Fiesta del Nevado Sagrado)
Forestación
Vivienda y Salud
Adaptación de Cultivos y Crianzas
Transformación
Agua + Suelos + Pastos
Concursos Campesinos Familiares y Comunales
• Metodología validada en desarrollo rural de colaboración-competición
• Medio de motivación y oportunidad de aprender de las mejores prácticas
• Capacitación entre pares, de campesino a campesino
• Pasantías a experiencias ejemplificadoras
• Facilita innovaciones campesinas.
• Moviliza recursos y capacidades.
• Incentivos a los que logran los mayores cambios.
Medidas
Proyectos de Inversión Pública Locales:Siembra y Cosecha de Agua en distrito de Checca
Seguridad Alimentaria en poblaciones vulnerables al CC con altos índices de desnutrición en distrito de Kunturkanki
• Proyectos Específicos de Reducción de Vulnerabilidades al CC.
• Incorporación de criterios de Adaptación al Cambio Climático en Proyectos de Desarrollo.
¿Cómo?
Proyectos de Inversión Pública Locales cofinanciados
Medidas
Formulación e implementación de Planes y Estrategias Locales
Políticas y Planes
1 Planes de Desarrollo ComunalIncorporan ACC
• 36 Comunidades Campesinas
16 en Kunturkanki 15 en Checca 5 en Mollebamba
• Concluidos
2 Actualización de Planes de Desarrollo Local Distrital
• 3 Distritos: Checca Kunturkanki Juan Espinoza Medrano
• Por concluir
3 Estrategias Locales de Adaptación al CC • 2 Microcuencas: Huacrahuacho Mollebamba
• Por iniciar
Plan de Desarrollo de laComunidad de SoromisaPlan de Desarrollo de laComunidad de Soromisa
LA INTERVENCION REGIONAL
4
Clima Agua Producción Riesgos Cultura Economía
PIPs regionales específicos de ACC
PIPs regionales de Desarrollo que incorporan la ACC
Diplomado Ciencia y Gestión frente al CC
Diplomado Gestión Pública yCC
Cursos Seminarios
Lógica de la Intervención Regional
Estrategias Regionales de CC
Integración de CC en Planes de Desarrollo Regional
Sistema de Información para la Adaptación al Cambio Climático-SIACC
Estudios a Nivel Regional
CLIMA Caracterización Climática y Escenarios de Cambio Climático (SENAMHI)
AGUA Oferta Hídrica Superficial Actual y Futura (SENAMHI) Demanda Actual y Futura (IMA) Análisis de Conflictos en torno al Agua (CBC)
AGRO
Estudio Agroclimático de cultivos y evaluación de Impactos del Cambio Climático en el desarrollo fenológico de los cultivos y su productividad (SENAMHI)
Sistemas productivos agrícolas y pecuarios (PREDES)
RIESGOS Riesgos de desastres asociados a eventos climáticos y de remoción en masa en
poblaciones e infraestructura pública (PREDES). Análisis histórico de eventos climáticos extremos (PREDES)
CULTURA Percepciones de la Población Rural Altoandina sobre manifestaciones del CC y los
riesgos climáticos, sus impactos en medios de vida y estrategias y prácticas de adaptación (CBC).
ECONOMÍA Escenarios Socioeconómicos y Valorización Económica de Impactos del Cambio
Climático (LIBELULA)
Incidencia en Políticas y Planes Regionales
Estrategias y Políticas Regionales
Actores Avances
1 Estrategias Regionales de Cambio Climático en Cusco y Apurímac
Grupos Técnicos Regionales de CC constituidos y funcionando (espacios Interinstitucionales Públicos y Privados con aprox. 30 instituciones).
Estrategias construidas en forma participativa y descentralizada en proceso de culminación.
2 Integración de CC en los Planes de Desarrollo Regional de Cusco y Apurímac
Gobiernos Regionales de Cusco y Apurímac
Adaptación al CC constituye objetivo estratégico de los 2 planes e incorporado en programas.
3 Integración de CC en Planes de Desarrollo Económico
Gobiernos Regionales de Cusco y Apurímac
Escaneo de Planes de Desarrollo Económico
4 Integración de CC en Planes GIRH, Seguridad Alimentaria y Reducción de Riesgo
Grupos Técnicos Regionales GIRH, Seguridad Alimentaria
Proyectos de Inversión Pública Regionales:Programa de Manejo Integral de los Recursos Naturales en la Subcuenca del río Antabamba
Recuperación y manejo de Praderas, Pastos Nativos y Humedales altoandinos en zonas priorizadas de la Región Apurímac
Seguridad Alimentaria en poblaciones vulnerables al CC con altos índices de desnutrición en la Región Apurímac
Sistemas de Información Ambientales Regionales en Apurímac y Cusco
Educación Ambiental y Adaptación en Región Apurímac
• Proyectos Específicos de Reducción de Vulnerabilidades al CC.
• Incorporación de criterios de Adaptación al Cambio Climático en Proyectos de Desarrollo.
¿Cómo?
Perfiles y Expedientes Técnicos de Proyectos de Inversión Pública Regionales
Medidas
InformaciónSistemas Regionales de Información para la Adaptación al Cambio
Climático-SIACC
Módulos SIACC:
•Cartografía •Indicadores
•Biblioteca Documental
•Visión Cosmoandina
•Comunicaciones
•Administración
Formación en Cambio Climático
• Primer Diplomado Ciencia y Gestión frente al CC en Alianza con Consorcio de Universidades y PNUMA (30 instituciones)
• Segundo Diplomado Ciencia y Gestión frente al CC (40 participantes)
• Curso Hidrología (realizado)
• Curso de Glaciología (realizado)
• Diplomado en Gestión Pública y CC (por iniciar)
Estrategia y Campaña de Comunicación e Incidencia
• Cusco, Apurímac y Nacional• Prensa / Radio / Televisión• Suscripción de Compromiso Climático
Diplomados y Cursos en CC / Campaña de Incidencia para incorporar CC en Agenda Pública Electoral
Fortalecimiento de Capacidades y Campañas
LA INTERVENCION NACIONAL E INTERNACIONAL
5
Incidencia Nacional e InternacionalGuías Nacionales para incorporar RRD y ACC en PIPs y para formular Estrategias Regionales de
CC / Participación en ENCC e Incidencia Internacional
GRACIAS
www.paccperu.org.pe