Post on 18-Mar-2020
LA INNOVACIÓN COMO POLÍTICA DE DESARROLLO PRODUCTIVO
MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓNOficina de Estudios Económicos
Agosto 2017
La productividad es la clave del crecimiento y el desarrollo económico
¿Qué es la productividad?
Es el valor del producto por unidad de insumo
Insumo
Insumo
Productividadbaja
Productividadalta
Producto
Producto
Fuente: N. Loayza (2016)
La caja negra
La innovación como componente fundamental para aumentar la productividad
La innovación
Consiste en la transformación de
nuevas ideas en nuevosproductos, servicios y
procesos (Banco Mundial, 2013)
Permite la mejora
y el desarrollo
Aspectos tecnológicos
Aspectos no tecnológicos
Nuevas tecnologías para la producción
Mejores practicas de organización y gestión
Mayor producción con una asignación de recursos
eficiente
Aumento de la Productividad
Cambio técnico
Políticas Públicas para la innovación
Keynes: El Estado debe gastar.
Schumpeter: Gastar en capacidad innovadora
Políticas públicas
El estado corrige fallas de mercado: el sector privado no puede apostar por innovar.
- Verticales- Horizontales
Circulo virtuoso de la Innovación
Innovación
Productividad:
Mejora la capacidad productiva
Competitividad:
No solo en precios, sino en el desarrollo de nuevos o mejores
productos y servicios
Crecimiento Económico:
Generación de Riqueza, Más equidad
Inversión en nuevo conocimiento Políticas Públicas
• En el Perú, es escaso aún el número de científicos e ingenieros en comparación a países como Chile y Corea delSur.
• La colaboración de las industrias y universidades en I+D sigue siendo baja. ¿Sistema nacional de innovación?
• Por lo tanto la capacidad para poder innovando también se muestra escaza. ¿Política industrial?
• Bajo gasto en Innovación (microempresas)
• ¿Riesgo privado, beneficio privado?¿Riesgo social, beneficio social?
Problemáticas:
Chile: 7.5Brasil: 3.5Colombia: 1.9Ecuador: 0.2Bolivia: 0.1
Principales resultados sobre la Innovación en la Industria Manufacturera Peruana 2015
Empresas de la Industria Manufacturera del Perú que realizaron al menos una actividad de innovación, 2012-2014
Fuente: Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera 2015Elaboración: PRODUCE – OEE
• De las 9,056 empresas de la Industria Manufacturera,5,546 empresas realizaron alguna actividad deinnovación, lo cual equivale al 61.2%. El 58.6% realizóactividades tecnológicas y el 32.8% en no tecnológicas.
Fuente: Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera 2015Elaboración: PRODUCE – OEE
• Son las empresas grandes las que más desarrollanactividades de innovación, seguido por las medianas ypequeñas empresas.
23.140.2 41.6
76.959.9 58.4
Grande Mediana Pequeña
No realizó Sí realizó
Empresas manufactureras que realizaron alguna actividad de innovación, según tamaño de empresa, 2012-2014 (%)
3,510; 38.8%5,546, 61.2% No Sí
Empresas de la Industria Manufacturera que invirtieron en innovación según tipo de actividad de innovación, 2012-2014
• El 44.3% de las empresas que invirtieron en actividades de innovación lo hicieron en bienes de capital
• Solo el 19.5% lo hicieron en Investigación y Desarrollo Interna y el 5.4% en externa.
“En el ámbito empresarial un nivel adecuado de I+D da lugar a nuevos productos y a una continuada
reducción de costes de producción, los cuales generan más beneficios y la consiguiente
reinversión” (Escorsa y Valls, 2003)
Fuente: Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera 2015Elaboración: PRODUCE – OEE
• El gasto acumulado que hicieron las empresasmanufactureras en actividades de innovaciónpara el periodo 2012 – 2014 ascendió a S/.10,456 millones.
• De este gasto, el 93.5% derivó en resultadosde innovación, lo cual evidencia el éxito de lasinversiones en actividades de innovación.
• Solo el 4.8% del total invertido en actividadesde innovación se destinó a I+D (externa einterna)
Participación de las Actividades de Innovación en el Gasto de las Empresas Innovadoras de la Industria
Manufacturera del Perú, 2012-2014
Aspectos que motivaron la puesta en práctica de actividades de innovación en las empresas manufactureras, 2012 – 2014 (%)
El 59.1% de las empresas manufactureras que invirtieron en actividades de innovación lo
hicieron para aprovechar una idea generada dentro de la empresa y el 45.8% para
aprovechar una idea científica y técnica.
La mayoría de empresas invierte en actividades de innovación para aprovechar el nuevo
conocimiento y así aumentar su competitividad.
Fuente: Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera 2015Elaboración: PRODUCE – OEE
Impacto de la innovación sobre la productividad del sector manufacturero
Siguiendo la línea de investigación empírica iniciada por el influyente estudio de Créspon, Duguet y Mairesse
(1998), conocido como el modelo CDM, se halla el impacto de la innovación sobre la productividad de las
empresas manufactureras.
Aumenta en promedio 56% la productividad
Laboral
El hecho de invertir en actividades de
innovación tecnológica
Aumenta en promedio 0.22% la productividad
Laboral
Aumentar en 1% la inversión en actividades
de innovación tecnológica
Elaboración: PRODUCE – OEE
Programas o instrumentos públicos de apoyo a la innovaciónFo
nd
os
Pro
du
ce FIDECOMFondo de Investigación y
Desarrollo para la Competitividad
887 beneficiarios
FINCyTProyecto de Innovación para la Competitividad
347 beneficiarios
“El 47.2% de las empresas manufactureras que invirtieron en innovación conocían los fondos mencionados” - ENIIM 2015