La planificación en el nuevo Estado ecuatoriano

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Quito, 14 de abril 2014.- Pabel Muñoz, Secretario de Planificación, en Taller Nacional de Información para autoridades electas de los Gobiernos Autonomos Descentralizados

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La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) es la entidad encargada de consolidar el ideario programático del gobierno en el Plan Nacional de Desarrollo. Sus tareas han sido planificar el esquema de desarrollo del país y diseñar el nuevo marco institucional del Estado ecuatoriano.

La planificación en el nuevo Estado ecuatoriano

SENPLADES

Planificación para el Buen Vivir

Planificación Nacional

Inversión

Seguimiento y Evaluación

Información

Transformación del Estado

Cambio institucional

Descentralización

Desconcentración

Entidades adscritas

Planificar y transformar el Estado

Planificación descentralizada y participativa 1

Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

Poder popular y Estado

Derechos y libertades para el

Buen Vivir

Transformación económica y productiva

Estrategia Nacional para el

Cambio de la Matriz

Productiva

Estrategia Nacional para la

Igualdad y la Erradicación de la

Pobreza

Objetivos 12 Metas

Políticas Lineamientos estratégicos

93

1095 111

Planificación

Inversión

Seguimiento y Evaluación

Políticas públicas y agendas

territoriales

Plan Anual Inversiones

Evaluaciones de impacto

Plan Nacional de Desarrollo

Ciclo de la planificación

Información

Sistema Nacional de Información

¡Consolidar la planificación y el ordenamiento territorial!

Transformación democrática del Estado 2

Antes del 2007: Estado al servicio del poder de las

élites

-1

0

Radicalización de transformaciones

estatales 2013-2017

X

Nueva Constitución. 150 leyes que configuran un nuevo Estado. Al menos una veintena son programáticas.

La más ambiciosa reforma institucional del Estado y en particular de la Función Ejecutiva.

Hemos invertido un promedio de 12% del PIB en estos años de gobierno.

Equidad territorial: desconcentración (zonas, distritos y circuitos) descentralización y gestión del territorio.

Transparencia de la gestión. Meritocracia y profesionalización del servicio público.

Profundización de las transformaciones estatales.

Estado democrático para el Buen Vivir: constitucional, plurinacional, unitario y territorializado.

Transformación del Estado

Gestión administrativa eficiente y directa

Administración y generación de recursos

Capacidad política

TRANSFIERE

REGULA

FORTALECE

Descentralización es democracia

Servicios desconcentrados en el territorio

1

2

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7

8

9

ZONA En este nivel se

coordina estratégicamente las entidades del sector público, a través de

la planificación y diseño de políticas

en el área de su jurisdicción.

DISTRITOS Unidad básica de

micro planificación y prestación de

servicios públicos, constituidos por

cantones o agrupaciones de

cantones.

CIRCUITO Unidad local donde el conjunto de servicios públicos de calidad

están al alcance de la ciudadanía, se

encuentra conformada por una parroquia o

conjunto de parroquias.

Niveles de Desconcentración

Ejes de acción

Presencia zonal

Presencia distrital

Gobierno provincial

Gobierno cantonal

Niveles administrativos de

planificación del Ejecutivo

Presencia circuital Gobierno parroquial

Niveles de gobierno. Transferencia de

competencias a los GAD

Prestación de servicios de calidad cercanos al ciudadano

Desconcentración Descentralización

El Estado a tu lado: descentralización y desconcentración

Plan Anual Inversiones

Estrategia nacional para la igualdad y la erradicación de la pobreza 3

Ruptura con el modelo neoliberal Recuperación de las facultades estatales Planificación por objetivos

Énfasis en derechos Visión de largo plazo y planificación territorial Planificación del Estado: desarrollo del marco constitucional (2008)

Revolución productiva

Protección integral al ciclo de vida

Bienes superiores (derechos)

Componentes

Estrategia nacional para la erradicación de la pobreza

Gestión del conocimiento Sustentabilidad y sostenibilidad Poder popular y acción colectiva

Cambiar la matriz

productiva genera

condiciones necesarias para

erradicar la pobreza.

4 metas generales 32 metas de componente 28 lineamientos 165 estrategias

Construimos la sociedad del

Buen Vivir