Laís Abramo, OIT

IXa Conferencia regional de la Mujer para América Latina y el Caribe

Ciudad de México, 10-12 de junio de 2004

Las interrelaciones entre la pobreza, el empleo, el género y las desigualdades

étnico-raciales en América Latina

Pobreza, empleo y trabajo decente

• La pobreza está estrechamente relacionada a los padrones de empleo;

• El empleo, y no cualquier empleo, sino un trabajo decente es, al lado de los servicios y equipamientos sociales básicos, tales como salud, educación, vivienda, acceso a água potable, alcantarillado, etc…el factor fundamental para que las personas puedan evitar o superar la situación depobreza

Pobreza, desigualdad y discriminación

• La pobreza está estrechamente relacionada a los patrones de desigualdad social que están en la base de los fenómenos de exclusión social que reproducen y perpetúan la pobreza

• La desigualdad es resultado de procesos históricos y de mecanismos de discriminación que la reproducen cotidiana y estructuralmente

Desigualdades y discriminación de género y de raza/etnia

• Son dos formas fundamentales de desigualdad y discriminación que atravesan la sociedad y el mundo del trabajo en América Latina

• Constituyen ejes estructurantes de los padrones de desigualdad y exclusión social que repoducen y perpetúan la pobreza en A.Latina.

Discriminación de género y raza/etnia

• Tienen padrones, causas y orígenes diferentes y algunos mecanismos y consecuencias comunes

• No solo se superponen, sino también se potencializan mutuamente

• La situación de las mujeres negras e indígenas en A.Latina evidencia esa doble discriminación, frecuentemente asociada también a la discriminación por origen social

Incorporación de la dimensión de género y raza en las políticas públicas

• Dos temas:

• Entender mejor las interrelaciones conceptuales, empíricas y de política entre los dos fenómenos

• 1a dificultad: ausencia de datos estadísticos e indicadores en la mayoría de los países de A.Latina

Brasil

• Brasil es uno de los pocos países cuyas encuestas de hogar (PNAD, PED) están desagregadas, además de por sexo, también por el color de la piel

• El color de la piel es un indicador actualmente aceptado (estadísticos, académicos, gestores públicos, movimiento negro) como una aproximación básica para identificar la pertenencia racial de los grupos poblacionales

El “quesito color” en Brasil

• Categorías: blanco, preto, pardo, amarillo;• Preto + pardo: negro• Procedimiento de autoclasificación en esas 4

categorías cerradas• Permite cruzar los datos sobre el color de la piel/raza

con los indicadores de calidad de vida y del mercado de trabajo

• Contribución importante para cuestionar el mito de la “democracia racial” en Brasil y para fortalecer el movimiento negro, ati-racista y de promoción de la igualdad racial

Desigualdades de género y raza en Brasil: un problema de las

mayorías

• Las mujeres corresponden a 42% de la PEA y los negros (de ambos sexos) a 44,5%

• Sumados, corresponden a 55 millones de personas (68% de la PEA)

• Las mujeres negras corresponden a 18% de la PEA (14 millnoes de personas)

Anos 90: mejoría significativa en el perfil educacional da PEA

• Disminuye el porcentaje de personas con menos escolaridad y aumenta el porcentaje de personas con más escolaridad

Evolución del perfil educacional de la PEA

(1992-2001)

Anos de escolaridad

1992 2001

Menos de 4 35% 24%

Menos de 8 67% 53%

Más de 8 33% 47%

Importantes diferencias por género y raza

• La evolución ocurre para todos los grupos (hombres y mujeres, negros y blancos)

• Pero de forma muy desigual • Mujeres:

– eran máss escolarizadas a comienzos de los anos 90

– esa ventaja es mayor en 2001

Evolución del perfil educacional de los negros

(PEA)• También mejora en la década

• El porcentaje de negros con menos de 8 anos de escolaridad era de 80% e 1992 e se reduce a 44% en 2001

• Sin embargo, persisten grandes desigualdades

Perfil educacional de negros e brancos na PEA, 2001

Anos de escolaridade

Negros Brancos

Menos de 8 anos 64% 44%

Mais de 11 anos 19% 39%

Aumenta la tasa de participación de las mujeres

• 55% en 2001: superior al promedio latinoamericano (45%)

• Aun muy inferior a la masculina (82%): 27 puntos de por ciento

• Esa diferencia disminuye en la década: era 33% de 1992

Tasas de participación de las mujeres

• Diferencias muy significativas por nivel de escolaridad, que a su vez también están relacionadas al orígen y a la situación socioeconómica

• Las tasas de participación de las mujeres más pobres e con menos escolaridad son significativamente inferiores.

Desempleo

• Aumenta la tasa promedio de desempleo (de 6% a 9%) y en cada uno de los grupos considerados: hombres, mujeres, negros y blancos

• Existen diferencias importantes entre la tasa de desempleo de cada uno de esos grupos

• Las mujeres y negros, en todos los anos, grupos de edad y de escolaridad tienen tasas de desempleo superiores a las de los hombres y blancos

Las brechas de desempleo

• Aumentan las brechas de desempleo por género y raza

• La brecha de desempleo entre homens y mujeres aumenta de 50% a 58%

• La brecha de desempleo por raza aumenta de 23% a 34%

• La brecha de desempleo entre homens y mujres es superior a la brecha de desempleo entre blancos y negros

Desigualdades de ingreso (por hora trabajada)

• Mujeres: 79% de los ingresos de los hombres

• Negros: 50% de ingreso de los blancos.

• Mujeres negras: 39% del ingreso de los hombres blancos.

Desigualdades de ingreso y escolaridad

• Las desigualdades de remuneración entre hombres y mujeres aumentan, en lugar de disminuir, en los niveles superiores de escolaridad.

• Por hora trabajada:

– Total mujeres ocupadas: 79%

– 15 anos o más de escolaridad: 61%

Desigualdades de ingreso y escolaridad

• La “jerarquía” hombres blancos-mujeres blancas-hombres negros-mujeres negras cambia al introducir la variable “anos de estudio”.

• Comparando personas con el mismo nível de escolaridad la jerarquía es:

• Hombres blancos– Hombres negros– Mujeres blancas– Mujeres negras

Desigualdades de ingreso y escolaridad

• Uno de los argumentos más frecuentes para justificar los acentuados diferenciales de ingreso o entre negros y blancos: nível de escolaridad significativamente inferior

• Ese argumento no se sostiene se analisamos los ingresos por nivel de escolaridad.

• En cada uno de ellos los ingresos de los negros son inferiores a los de kos blancos: aprox. 30%, incluso entre aquellos que tienen estudios pós secundarios (11 anos y más)

Mujeres negras/hombres blancos

• 15 anos y más de escolaridad: las mujeres negras ganan 46% de los ingresos de los hombres blancos por hora trabajada

Evolución de las desigualdades de ingreso

• Entre homens e mulheres: disminuyen en el período en 8 puntos de por ciento: en 1992 ellas percebían 71% de los ingresos masculinos.

• Las desigualdades entre negros y blancos no se alteran.

Ocupaciones precarias e informales, 2001

• Total ocupados: 57%

• Total hombres: 54%

• Total mujeres: 61%

• Total blancos: 50,4%

• Total negros: 65,3%

• La brecha entre negros y brancos es superior a la brecha entre hombres y mujeres

Servicio doméstico + trabajadoras familiares no remuneradas (%)

40,827,533,0Total

23,314,017,8Servicio domestico

17,513,515,2Trab.fam. no remuneradas

Mujeres negras

Mujeres blancas

Total Mujeres

Servicio domestico: grave desproteccón

100,0100,0100,0Total

76,271,573,9Sem carteira assinada

23,828,527,1Com carteira assinada

Mulheres negras

Mulheres brancas

Total Mulheres