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Sistema de Gestión en Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional Seguridad y Salud Ocupacional
OHSAS 18001:2007OHSAS 18001:2007
Facilitador:Facilitador:Carlos Armando Marín ValenciaCarlos Armando Marín Valencia
Profesional en Salud Ocupacional, Higiene y Seguridad IndustrialProfesional en Salud Ocupacional, Higiene y Seguridad Industrial
Ingeniero MilitarIngeniero Militar
Profesional en Ciencias Militares Profesional en Ciencias Militares
Especialista en Derecho laboral y Seguridad socialEspecialista en Derecho laboral y Seguridad social
Auditor en Sistemas de Gestión Ambiental y Seguridad y Salud Auditor en Sistemas de Gestión Ambiental y Seguridad y Salud OcupacionalOcupacional
NTC OHSAS 18001
SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
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NTC OHSAS 18001
LEGISLACION EN EL SISTEMA DE GESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
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OBJETIVOS
Precisar la estructura del sistema legal en el ámbito del modelo.
Reconocer los requerimientos legales de obligatorio cumplimento bajo el esquema del programa de S.O. con los requisitos del modelo.
Proponer estrategias para dar cumplimiento a los requisitos del sistema.
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JERARQUIA DE LAS NORMAS
Ordenanzas.Resoluciones.Constitución.Circulares, Acuerdos.Normas Nacionales e Internacionales.Decretos.
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JERARQUÍA DE LAS NORMAS
Normas internacionales – Acuerdos Constitución Política de Colombia Ley Decretos Resoluciones Circulares Ordenanzas
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APLICACIÓN DE LAS NORMAS
En el espacio.Territorialidad.Extraterritorialidad.
En el tiempo.Ley posterior.Disposiciones especiales vs generales.Disposiciones iguales.
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INTERPRETACIÓN DE LAS NORMAS
Lectura de la norma.Análisis de la aplicación.Integración.
Con la misma ley.Con normas nacionales, regionales, internas.Con otras leyes.Con normas internacionales.
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SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES
Ley 100 de 1993 Libro 3 Art. 249 al 256.Facultades extraordinarias, Art. 139.Decreto Ley 1295/94Ley 776 de 2002Legislación complementaria
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OBJETIVOS DEL SGRP
Promoción, prevención y protección de la salud.Prestaciones asistenciales y económicas.Pago de prestaciones económicas.Origen de A.T. y E.P.
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SERVICIOS DE PREVENCION
Asesoría técnica para diseño P.S.O.Capacitación básica brigada de primeros auxilios.Capacitación miembros COPASO.Fomento de estilos de vida y trabajo saludable.
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LEGISLACIÓN RELEVANTE EN SALUD OCUPACIONAL
NORMATIVIDAD CONTENIDO
1) Decretos 2663 y 3743 de 1.950
Código Sustantivo del Trabajo, donde se establecen las prestaciones a cargo del empleador y las primeras medidas sobre higiene y seguridad en el trabajo.
2) Decreto 3169 de 1.964El Seguro Social asume los riesgos de trabajo que estaban a cargo del patrono.
3) Ley 9 de 1.979
Tercer título reglamenta sobre condiciones ambientales, agentes químicos, organismos vivos y físicos. Código Sanitario Nacional.
4) Resolución 2400 de 1.979
Es considerada el Estatuto de la Seguridad Industrial. Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en establecimientos de trabajo.
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LEGISLACIÓN RELEVANTE EN SALUD OCUPACIONAL
NORMATIVIDAD CONTENIDO
5) Decreto 614 de 1.984Determina las bases para la organización y administración de la Salud Ocupacional en el país.
6) Resolución 2013 de 1.986
Reglamentación de la organización y funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los sitios de trabajo.
7) Resolución 1016 de 1.989Reglamentación de la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional.
8) Ley 100 de 1.993
Establece el Sistema de Seguridad Social Integral y en el artículo 193 faculta al Presidente de la República para expedir el Sistema General de Riesgos Profesionales.
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LEGISLACIÓN RELEVANTE EN SALUD OCUPACIONAL
NORMATIVIDAD CONTENIDO
9) Decreto 1295 de 1.994Determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.
10) Decreto 1832 de 1.994Adopta la Tabla de Enfermedades profesionales.
11) Decreto 917 de 1.999 Manual básico para la calificación de invalidez.
12) Resolución 2569 de 1.999
Se reglamenta el proceso de calificación del origen de los eventos de salud en primera instancia dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
13) Decreto 1607 de 2.002Se modifica la tabla de clasificación de actividades económicas para el Sistema General de Riesgos profesionales.
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LEGISLACIÓN RELEVANTE EN SALUD OCUPACIONAL
NORMATIVIDAD CONTENIDO
14) Ley 776 de 2.002
Se dictan normas sobre la organización, administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales.
15) Decreto 205 de 2.003Por el cual se crea el Ministerio de la Protección Social.
16) Decreto 2800 de 2.003Sobre la afiliación de los trabajadores independientes al Sistema General de Riesgos profesionales.
RESPONSABILIDAD LABORAL, CIVIL Y PENAL EN RIESGOS PROFESIONALES
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LA RESPONSABILIDAD
Riesgo.
Daño.
Indemnización.
Responsabilidad
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ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD
Daño o incumplimiento.
Conducta atribuible a una persona.
Relación entre los sujetos.
Resarcimiento de los perjuicios causados.
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RESPONSABILIDAD LABORAL
La responsabilidad laboral nace del contrato de trabajo.
Está en cabeza del empleador que la transfiere a la A.R.P.
La indemnización es automática.
Se reconocen las prestaciones asistenciales de salud y económicas.
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RESPONSABILIDAD
Es responsable aquel que queda obligado a indemnizar el perjuicio causado a otro y no es responsable quien, a pesar de haber causado un daño a otro, no es obligado a repararlo.
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PRUEBAS FUNDAMENTALES EN LA RELACION LABORAL
Exámenes Médicos.
Programa de S.O.
Normas y Procedimientos.
Actas COPASO.
Registro de capacitaciones y entrenamiento.
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RESPONSABILIDAD CIVIL
La establece el artículo 216 del código sustantivo del trabajo.
Está en cabeza del empleador.
La culpa del empleador debe ser suficientemente probada.
Indemnización total y ordinaria de perjuicios a favor del empleado o sus familiares.
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RESPONSABILIDAD CIVIL
Se indemniza todo lo que se acredite, como perjuicios y daños materiales, en sus manifestaciones de daño emergente, lucro cesante o perjuicios morales, en sus clasificaciones de objetivados o de subjetivos y los perjuicios fisiológicos que no son tenidos en cuenta en la responsa-bilidad laboral.
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RESPONSABILIDAD CIVIL
REQUISITOS:1) Que se acredite la culpa del patrono.
Pasiva: El patrono no destruye la presunción de culpa que en su contra existe como deudor de la obligación de seguridad y prevención.
Activa: se aportan elementos de juicio sobre su imprudencia, negligencia, violación de reglamentos, etc.
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RESPONSABILIDAD CIVIL
REQUISITOS:1) La indemnización comprende lo que se logre
probar, (pruebas documentales, testimonios).
3) Indemnización incluye perjuicios morales (objetivados o subjetivados). Acreditar personas perjudicadas por la muerte o accidente del trabajador.
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RESPONSABILIDAD CIVIL
REQUISITOS:1) Indemnización incluye también perjuicios
fisiológicos. Aportar pruebas de la falta de oportunidades de recreación y diversión a las cuales está limitado el trabajador.
3) No la asume la A.R.P. Corresponde atender su indemnización al empleador.
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RESPONSABILIDAD CIVIL
CULPA:
Omisión voluntaria de diligencia en calcular las consecuencias posibles y previsibles de un hecho propio.
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RESPONSABILIDAD CIVIL
CULPA:Voluntad de realizar un acto que es contrario a la ley, sin tener conciencia de esta contrariedad, consecuencia que, por lo demás, se habría podido adquirir usando mayor diligencia para reflexionar sobre las consecuencias de la propia acción.
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RESPONSABILIDAD CIVIL
CULPA: TRES FACTORES
1. Voluntariedad del acto.2. Falta de previsión del efecto nocivo.3. Posibilidad de prever.
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SE INCURRE EN CULPA POR:a) Negligencia: el que viola un deber de
atención que le atañe, estando en grado de prever el resultado. Ej: no capacita a los trabajadores para una labor determinada, no realiza los arreglos de maquinaria correspondientes, no proporciona los elementos de protección personal. Cuando no cumplen con las obligaciones o deberes en salud ocupacional.
RESPONSABILIDAD CIVIL
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SE INCURRE EN CULPA POR:a) Imprudencia: comportamiento inadecuado
que resulta de una respuesta inmediata al estímulo que lo provoca sin la necesaria valoración, sin la conveniencia o inconveniencia, oportunidad o inoportunidad de la reacción, sin la conveniente graduación de la intensidad de respuesta, falla psicológica concreta de la esfera intelectiva sin las precauciones debidas en el caso concreto.
RESPONSABILIDAD CIVIL
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SE INCURRE EN CULPA POR:a) Impericia: el ejercicio de una profesión u
oficio requiere en quien lo practica una capacitación que lo haga idóneo para desempeñarlo. La ignorancia, el error y la inhabilidad. Ej: malas asesorías, fallas en los procesos de prevención de los accidentes, implementación de sistemas errados de control.
b) Violación de reglamentos o normas en salud ocupacional.
RESPONSABILIDAD CIVIL
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Clases de Daño:Daño Emergente: Recursos económicos del
perjudicado para atender consecuencias derivadas del daño.
Lucro Cesante: Privar a una persona o su familia que se beneficien económicamente de la productividad de la persona a la que se le causó el daño.
RESPONSABILIDAD CIVIL
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Clase de Daño:Daños O Perjuicios Morales: Asuntos íntimos,
sentimentales, afectivos, emocionales. Hasta 1.000 gramos oro.
– Objetivados: Resultantes de las repercusiones económicas, de las angustias o trastornos psíquicos que se sufren debido a un hecho dañoso. No solo atañe el interior de una persona sino también su productividad.
RESPONSABILIDAD CIVIL
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Clases de Daño:Daños O Perjuicios Morales:
– Subjetivados: Cuando se lesionan los sentimientos de las personas, debido a un impacto emocional o afectivo. Dolor que experimenta la persona perjudicada.
RESPONSABILIDAD CIVIL
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Clases de Daño:Perjuicios Fisiológicos: Quien sufre limitación
para poder vivir normalmente.
RESPONSABILIDAD CIVIL
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SALUD OCUPACIONAL RESPONSABILIDAD CIVIL
De la única forma que se exime de responsabilidad civil el empleador es demostrar cumplimiento en la elaboración desarrollo y control del programa de salud ocupacional
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RESPONSABILIDAD PENAL
Surge de la relación directa o indirecta del titular del delito con el trabajador afectado o con sus beneficiarios.
Nace por el incumplimiento de los deberes que se tengan respecto a la salud ocupacional en todos sus órdenes, luego, no hacer, ni desarrollar o cumplir con las normas en salud ocupacional genera cárcel.
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RESPONSABILIDAD PENAL
Responsabilidad asumida por el causante del hecho punible.
El hecho punible puede haber sido realizado por acción u omisión.
El proceso penal se realiza ante la Fiscalía y el Juez Penal correspondiente.
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RESPONSABILIDAD PENAL
El delito causado se pagará a través de: Prisión, arresto, retención o multa, retención domiciliaria, pérdida del empleo público, interdicción del derecho, entre otros.
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NTC OHSAS 18001
Gracias !