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7/26/2019 LICENCIAMIENTO_AMBIENTAL_(28-05-2014)
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ESQUEMA DEL
LICENCIAMIENTO AMBIENTALEN COLOMBIA
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS
AMBIENTALESANLA
Mayo 28 de 2014
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La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA es la
encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos de
licenciamiento, permiso o trmite ambiental cumplan con la
normativa ambiental, de tal manera que contribuyan aldesarrollo sostenible ambiental del Pas.
Creada mediante el Decreto-ley 3573 del 27 de septiembre de
2011 (Facultades Extraordinarias Ley 1444 de 2011).
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Otorgar, negar o suspender las licencias, permisos ytrmites ambientales de su competencia.
Realizar el seguimiento de las licencias, permisos ytrmites ambientales
Administrar el Sistema de Licencias, Permisos y TrmitesAmbientales SILA y Ventanilla Integral de TrmitesAmbientales en LneaVITAL.
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En el marco del Decreto 2820 de 2010, la Licencia Ambiental es
la autorizacin otorgada por la Autoridad Ambiental
competente para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad
que, de acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir
un deterioro grave a los recursos naturales o al medio
ambiente y lleva implcitas las autorizaciones para el uso y/o
aprovechamiento de estos.
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Los Trminos de Referencia son los lineamientos generalesque la ANLA seala para la elaboracin y ejecucin de los
estudios ambientales (Diagnstico Ambiental de Alternativas -
DAA y Estudio de Impacto Ambiental -EIA) que deben ser
presentados ante esta Autoridad.http://www.anla.gov.co (Inicio / Normativa / Documentos estratgicos / Trminos de Referencia)
La empresa deber presentar el estudio de conformidad con
la Metodologa General para la Presentacin de EstudiosAmbientales, que es de obligatorio cumplimiento y adoptadamediante la Resolucin 1503 de 2010
http://www.minambiente.gov.co/documentos/DocumentosBiodiversidad/licencias/Varios/metodo
logia_presentacion_ea.pdf
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PLANIFICACIN Y
ORDENAMIENTO
ACTIVIDADES/PROYECTOS
ARTICULACIN ANLA - SECTORES
Regionalizacin
AVANCES
Alertas Tempranas - TREMARCTOS
Metodologa Prdida de
Biodiversidad
La ANLA ha venido apoyando laestructuracin de licitaciones,concesiones y rondas, en especial de:
Rondas ANH 2012 -2013
Concesiones 4G ANI
Plan de Expansin Elctrico UPME
Ronda ANM 2013
Este acompaamiento ha permitido ypermitir en un futuro que los procesosde licenciamiento sean ms eficientes.
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ACTIVIDADES/PROYECTOS
La ANLA ha utilizado la herramienta deTREMARCTOS, entre otras, para laidentificacin de restriccionesambientales y superposicin conproyectos licenciados, en etapastempranas de planificacin (paraprevenir retrasos en la evaluacin delos proyectos por parte de la ANLA). Porejemplo: Articulacin ANLA - SECTORES
Adicionalmente, en los trminos de
referencia especficos, se deja laconsideracin de los usuarios de utilizardicha herramienta, entre otras, paraprevenir posibles impactosambientales.
AVANCES
PLANIFICACIN YORDENAMIENTO
Articulacin ANLA - SECTORES
Regionalizacin
ALERTAS TEMPRANAS -TREMARCTOS
Metodologa Prdida de
Biodiversidad
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http://www.tremarctoscolombia.org/
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Donde se pueden cargar las capas de la infraestructuradel proyecto y desplegar las capas de las variables quedesea analizar, como por ejemplo:
- Biodiversidad Sensible
- Peces continentales amenazados
- rea protegida Nacional
- rea protegida Regional- rea protegida Local
- Representatividad ecosistmica.
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ACTIVIDADES/PROYECTOS
Herramienta de decisin yplanificacin, que parte de lametodologa de evaluacin ambientalestratgica EAE con nfasis enimpactos.
Permitir orientar a travs de trminosde referencia especficos por proyecto,los impactos a considerar, de acuerdocon la ubicacin del proyecto y del usode recursos de una determinada regin.
La siguiente diapositiva presenta elesquema General de este instrumento.
AVANCES
PLANIFICACIN YORDENAMIENTO
Articulacin ANLA - SECTORES
REGIONALIZACIN
Alertas Tempranas - TREMARCTOS
Metodologa Prdida de
Biodiversidad
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La regionalizacin es una estrategia de planificacin para la optimizacinde los procesos de evaluacin y seguimientode licencias ambientales, queincorpora una visin regional, integral y dinmica del territorio. Tienecomo fundamento el conocimiento de las regiones que resulta de lainteraccin con entidades territoriales y sus instrumentos deplanificacin, que en conjunto aportan a un anlisis que contempla entreotras, consideraciones socioeconmicas, biticas, abiticas y de
zonificacin.
Con esta estrategia se busca incluir criterios y lineamientos especficos para
cada proyecto, obra o actividad en los trminos de referencia desde una
perspectiva regional, y orientar las acciones de seguimiento eimplementacin de estrategias regionales, de manera tal que se consideren
en la toma de decisiones, medidas de manejo articuladas con la realidad
territorial.
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EJEMPLO: RESULTADOS COMPONENTE SOCIAL
QUEJAS/VEREDA
EJEMPLO: RESULTADOS COMPONENTE
FISICO
DENSIDAD VIAL
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EJEMPLO: RESULTADOS COMPONENTE FSICORECURSO AIRE
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ACTIVIDADES/PROYECTOS
Herramienta para identificarclaramente las compensaciones porprdida de biodiversidad previo a laradicacin del Estudio Ambiental.
Adicionalmente, permite desde unaetapa temprana cuantificar los recursos
econmicos de las compensaciones.
Da mayor relevancia al DiagnosticoAmbiental de Alternativas, comoinstrumento de planificacin, buscandoprevenir impactos.
La ANLA hoy cuenta con la capacidadpara evaluar las solicitudes.
Existe articulacin de los sistemas deinformacin para la aplicacin,evaluacin y seguimiento de lametodologa.
AVANCES
PLANIFICACIN YORDENAMIENTO
Articulacin ANLA - SECTORES
Regionalizacin
Alertas Tempranas - TREMARCTOS
METODOLOGA PRDIDA DEBIODIVERSIDAD
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Resolucin 1517 de 2012Resolucin 1503 de 2010
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ALCANCE
Es un primer paso en el desarrollo de una estrategia cuya meta es la no prdidaneta de biodiversidad, en un proceso en el que inicialmente se aborda lascompensaciones al medio bitico por prdida de biodiversidad en losecosistemas naturales terrestres y vegetacin secundaria, afectados por losimpactos ocasionados por los proyectos, obras o actividades respectivos.
OBJETIVO
Brindar de manera clara los pasos y parmetros que se deben tener en cuenta
para determinar y cuantificar las medidas de compensacin por prdida debiodiversidad, respondiendo tres inquietudes fundamentales:
Cunto compensar Dnde compensar Cmo compensar
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Radicacin EIA,solicitud de
Licencia Ambientaly constancia pagoservicio evaluacin
ExpedicinAuto deInicio
SNO
Expedicin deResolucin queotorga o niega
Licencia Ambiental
30 das
5 das
90 das
30 das
Expedicin CTy radicacin
en ANLA
NO
S Radicacin EIAen AA regionales
y allegarconstancia a la
solicitud LA
5 das
10 das
Solicita
informacin aotras
entidades?
S NO
Expedicin AutoDeclara Reunida
InformacinFIN
NO
Requierepronunciamiento
DAA?
Solicitudpronunciamiento
sobre DAA
15 das
Oficio depronunciamientoDAA con TR paraelaboracin deDAA de EIA
S
NO
S
RequiereDAA?
RadicacinEstudio de DAA
5 das
ExpedicinAuto de Inicio
evaluacinDAA
Acto Adtivo.define alternativa
y fija TR paraelaboracin de
EIA30 dasSiguientes aejecutoria
Solicitainformacinalinteresado?
INICIO
Radica
informacinotras entidades
OportunidadTerceros
Intervinientes
Afectacin
RecursosNaturalesRenovables?
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