Post on 17-Jan-2020
Abril, 2010
Licencias de edificación
y seguridad en la construcción
Guido Valdivia
La clave de la seguridad en la construcción
1
Construcción
segura
Normas
técnicas
exigentes
Operadores
competentes (profesionales,
constructoras,
proveedores)
Procedimientos
razonables (licencias, control
urbano, registros
públicos)
El gran desafío para el Perú
2
Construcción formal
30%Construcción informal
70%
Situación Actual
Construcción formal
80%
Construcción informal
20%
Meta a alcanzar
30 mil viviendas nuevas
formales por año
120 mil viviendas
nuevas formales por año
500 mil viviendas
reforzadas o reubicadas
Los ejemplos a seguir …..
3
México: Créditos Hipotecarios Desembolsados (miles)
Año TotalVivienda
social
Vivienda
Residencial
Otras
viviendas
2000 326.4 325.6 0.8 0.0
2007 633.9 527.3 63.1 43.5
2008* 932.7 721.7 155.0 56.0
* Proyectado
Fuente: BBVA, con datos de CONAFOVI Fuente: BANCOMER, con datos de CONAFOVI
77 823 81 699
89 828
107 876100 885
94 629
103 840
122 483
141 242
0
30,000
60,000
90,000
120,000
150,000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Vivienda Social Vivienda No Social
COLOMBIA: VIVIENDAS CON LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN APROBADA
Comprende 9 áreas metropolitanas, 25 ciudades. En total 77 municipios
Fuente. Dirección Nacional de Estadística, Colombia
104 389
127 615
151 787147 734
163 236
150 710
0
30,000
60,000
90,000
120,000
150,000
180,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Departa mentos Casas
CHILE: VIVIENDAS CON LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN APROBADA
Fuente: Observatorio Habitacional, Ministerio de Vivienda y Urbanismo de Chile
Estrategia integral para una construcción segura
4
1 Asegurar disponibilidad de suelo urbano
2 Concertar planes de inversión en servicios públicos
3 Garantizar sostenibilidad de programas de vivienda
4 Contribuir a competitividad de actividad constructora
5 Simplificar procesos administrativos (licencias, otros)
Algunas metas de la estrategia integral
5
Asegurar la
disponibilidad de
suelo urbano
• En Lima, se necesita suelo para
1 millón 200 mil viviendas para
los próximos 20 años.
• Con una altura promedio de 5
niveles se requeriría 6 mil
hectáreas sólo para vivienda
Concertar planes
de inversión en
servicios públicos
• Según AFIN, en el Perú se
requiere invertir US$ 6,300
millones hasta el 2018 en agua y
saneamiento.
• La inversión formal podría
participar en el financiamiento y
generaría ahorros.
6
Garantizar la
sostenibilidad de
programas de
vivienda
• Se necesita US$ 400 millones
anuales en subsidios Techo Propio
(actualmente US$ 100 millones)
• US$ 70 millones anuales más para
reforzar viviendas x 10 años.
• US$ 3 300 millones anuales en
créditos para vivienda.
Contribuir a la
competitividad de
la actividad
constructora
• Según CAPECO, el 60% de la
demanda insatisfecha de vivienda
en Lima requiere precios
inferiores a US$ 20 mil dólares.
• Es necesario reducir los costos de
construcción, sin sacrificar
calidad y seguridad.
Algunas metas de la estrategia integral
7
Simplificar los
procedimientos
administrativos
• Se necesita tramitar 7 veces más
licencias en todo el Perú.
• En las ciudades del interior, hay
que tramitar 25 veces más
licencias que ahora.
• Es urgente poner en marcha esta Estrategia Integral.
• Chile, Colombia y México son casos de éxito que
muestran que sí es posible lograr estas metas.
• Sólo así las pérdidas humanas y materiales de un
eventual sismo (u otro evento destructivo) se reducirán
notablemente.
• Simplificar procedimientos es indispensable.
Algunas metas de la estrategia integral
8
El proceso de licencias según la LRHUE
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Revisión de Expediente Técnico por la
Municipalidad. Previa al inicio de
obra, plazo de 15 días hábiles
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Revisores Urbanos o
Comisiones, antes de dar licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión de Expediente Técnico por
la Municipalidad, plazo de 10 días
hábiles de otorgada la licencia
Modalidad B
Proyectos exclusivos para vivienda,
5 pisos o 3 000 m2 AC
Modalidad C
El resto de proyectos (sobre todo
vivienda)
Modalidad D
Locales industriales, grandes CC,
educación, hospedaje, salud
Modalidad A
Viviendas unifamiliares
hasta 120 m2 de AC
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales) o Banco
de Proyectos
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Revisión de Expediente Técnico por la
Municipalidad. Previa al inicio de
obra, plazo de 15 días hábiles
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Revisores Urbanos o
Comisiones, antes de dar licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión de Expediente Técnico por
la Municipalidad, plazo de 10 días
hábiles de otorgada la licencia
Modalidad B
Proyectos exclusivos para vivienda,
5 pisos o 3 000 m2 AC
Modalidad C
El resto de proyectos (sobre todo
vivienda)
Modalidad D
Locales industriales, grandes CC,
educación, hospedaje, salud
Modalidad A
Viviendas unifamiliares
hasta 120 m2 de AC
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales) o Banco
de Proyectos
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Revisión de Expediente Técnico por la
Municipalidad. Previa al inicio de
obra, plazo de 15 días hábiles
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Revisores Urbanos o
Comisiones, antes de dar licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión de Expediente Técnico por
la Municipalidad, plazo de 10 días
hábiles de otorgada la licencia
Modalidad B
Proyectos exclusivos para vivienda,
5 pisos o 3 000 m2 AC
Modalidad C
El resto de proyectos (sobre todo
vivienda)
Modalidad D
Locales industriales, grandes CC,
educación, hospedaje, salud
Modalidad A
Viviendas unifamiliares
hasta 120 m2 de AC
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales) o Banco
de Proyectos
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Revisión de Expediente Técnico por la
Municipalidad. Previa al inicio de
obra, plazo de 15 días hábiles
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Revisores Urbanos o
Comisiones, antes de dar licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión de Expediente Técnico por
la Municipalidad, plazo de 10 días
hábiles de otorgada la licencia
Modalidad B
Proyectos exclusivos para vivienda,
5 pisos o 3 000 m2 AC
Modalidad C
El resto de proyectos (sobre todo
vivienda)
Modalidad D
Locales industriales, grandes CC,
educación, hospedaje, salud
Modalidad A
Viviendas unifamiliares
hasta 120 m2 de AC
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales) o Banco
de Proyectos
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Revisión de Expediente Técnico por la
Municipalidad. Previa al inicio de
obra, plazo de 15 días hábiles
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Revisores Urbanos o
Comisiones, antes de dar licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión de Expediente Técnico por
la Municipalidad, plazo de 10 días
hábiles de otorgada la licencia
Modalidad B
Proyectos exclusivos para vivienda,
5 pisos o 3 000 m2 AC
Modalidad C
El resto de proyectos (sobre todo
vivienda)
Modalidad D
Locales industriales, grandes CC,
educación, hospedaje, salud
Modalidad A
Viviendas unifamiliares
hasta 120 m2 de AC
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales) o Banco
de Proyectos
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Revisión de Expediente Técnico por la
Municipalidad. Previa al inicio de
obra, plazo de 15 días hábiles
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Revisores Urbanos o
Comisiones, antes de dar licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión de Expediente Técnico por
la Municipalidad, plazo de 10 días
hábiles de otorgada la licencia
Modalidad B
Proyectos exclusivos para vivienda,
5 pisos o 3 000 m2 AC
Modalidad C
El resto de proyectos (sobre todo
vivienda)
Modalidad D
Locales industriales, grandes CC,
educación, hospedaje, salud
Modalidad A
Viviendas unifamiliares
hasta 120 m2 de AC
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales) o Banco
de Proyectos
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
9
El procedimiento de licencias anterior
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Modalidad B
Proyectos exclusivos para vivienda,
5 pisos o 3 000 m2 AC
Modalidad C
El resto de proyectos (sobre todo
vivienda)
Modalidad D
Locales industriales, grandes CC,
educación, hospedaje, salud
Modalidad A
Viviendas unifamiliares
hasta 120 m2 de AC
Alternativa: Licencia automática con
la aprobación de anteproyecto
arquitectónico
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales) o Banco
de Proyectos
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Alternativa: Licencia automática con
la aprobación de anteproyecto
arquitectónico
Alternativa: Licencia automática con
la aprobación de anteproyecto
arquitectónico
Supervisión Facultativa, por
Comisiones Supervisoras
Supervisión Obligatoria de obras, por
Comisiones Supervisoras
Supervisión Facultativa, por
Comisiones Supervisoras
Supervisión Facultativa, por
Comisiones Supervisoras
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Revisión de Expediente Técnico por la
Municipalidad. Previa al inicio de
obra, plazo de 15 días hábiles
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Revisores Urbanos o
Comisiones, antes de dar licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión de Expediente Técnico por
la Municipalidad, plazo de 10 días
hábiles de otorgada la licencia
Modalidad B
Proyectos exclusivos para vivienda,
5 pisos o 3 000 m2 AC
Modalidad C
El resto de proyectos (sobre todo
vivienda)
Modalidad D
Locales industriales, grandes CC,
educación, hospedaje, salud
Modalidad A
Viviendas unifamiliares
hasta 120 m2 de AC
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales) o Banco
de Proyectos
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Revisión de Expediente Técnico por la
Municipalidad. Previa al inicio de
obra, plazo de 15 días hábiles
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Revisores Urbanos o
Comisiones, antes de dar licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión de Expediente Técnico por
la Municipalidad, plazo de 10 días
hábiles de otorgada la licencia
Modalidad B
Proyectos exclusivos para vivienda,
5 pisos o 3 000 m2 AC
Modalidad C
El resto de proyectos (sobre todo
vivienda)
Modalidad D
Locales industriales, grandes CC,
educación, hospedaje, salud
Modalidad A
Viviendas unifamiliares
hasta 120 m2 de AC
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales) o Banco
de Proyectos
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Póliza CAR antes que municipalidad
autorice el inicio de la obra
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Supervisión Obligatoria de obras, por
profesionales certificados y
categorizados por colegios
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Modalidad B
Proyectos exclusivos para vivienda,
5 pisos o 3 000 m2 AC
Modalidad C
El resto de proyectos (sobre todo
vivienda)
Modalidad D
Locales industriales, grandes CC,
educación, hospedaje, salud
Modalidad A
Viviendas unifamiliares
hasta 120 m2 de AC
Alternativa: Licencia automática con
la aprobación de anteproyecto
arquitectónico
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales) o Banco
de Proyectos
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Alternativa: Licencia automática con
la aprobación de anteproyecto
arquitectónico
Alternativa: Licencia automática con
la aprobación de anteproyecto
arquitectónico
Supervisión Facultativa, por
Comisiones Supervisoras
Supervisión Obligatoria de obras, por
Comisiones Supervisoras
Supervisión Facultativa, por
Comisiones Supervisoras
Supervisión Facultativa, por
Comisiones Supervisoras
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Revisión (calificación) de Expediente
Técnico por Comisiones, antes de dar
licencia
Modalidad B
Proyectos exclusivos para vivienda,
5 pisos o 3 000 m2 AC
Modalidad C
El resto de proyectos (sobre todo
vivienda)
Modalidad D
Locales industriales, grandes CC,
educación, hospedaje, salud
Modalidad A
Viviendas unifamiliares
hasta 120 m2 de AC
Alternativa: Licencia automática con
la aprobación de anteproyecto
arquitectónico
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales) o Banco
de Proyectos
Presentación de Expediente Técnico
(suscrito por profesionales)
Alternativa: Licencia automática con
la aprobación de anteproyecto
arquitectónico
Alternativa: Licencia automática con
la aprobación de anteproyecto
arquitectónico
Supervisión Facultativa, por
Comisiones Supervisoras
Supervisión Obligatoria de obras, por
Comisiones Supervisoras
Supervisión Facultativa, por
Comisiones Supervisoras
Supervisión Facultativa, por
Comisiones Supervisoras
10
Contenido del expediente técnico según LRHUE
Formulario Único de Edificación (FUE) • • • • • • LEYENDACopia literal de dominio (vigencia anterior a 30 días) • • • • • (1) Cuando el solicitante no es el propietario
Documento que acredite derecho a edificar (1) • • • • • (2) Cuando el solicitante es persona jurídica
Vigencia de poder menor a 30 dias (2) • • • • • (3) En aquellos casos que corresponda
Cargo de cartas entregadas a vecinos • (14)
Autorización de la Junta de Propietarios (6) • (5) En aquellos casos sin declaratoria de fábrica inscrita.
Copia literal inscripción de declaratoria de fabrica y planos • •Copia licencia y/o conformidad de Obra y planos (15) • •Licencia, conformidad de obra o declaratoria de Fábrica • (18)
Certificado de Finalizacion o licencia de obra existente (5) • •Presupuesto de Obra •Comprobante de pago de derechos • • • • • •Boleta de Habilidad de todos los profesionales que suscriben • • • • • •Dictamen de la Comision Técnica Arquitectura •Dictamen de la Comision Técnica o Informe de Revisor Urbano • • • (10) En los casos que se requieran.
Carta de responsabilidad de obra • (8)
Certificado de parámetros urbanísticos y edificatorios • • • •Certificados de factibilidad de servicios públicos • (9) • (9) • (9)
Plano de Localizacion y Ubicación • • • • • •Plano de Planta • • • • • •(13)
Planos de Arquitectura • (7) • • • •(11)
Planos de Estructuras • (8) • • •(12) (14) En aquellos casos que se requieren el uso de explosivos.
Plano de Proyecto Integral • (17) (15) De haber sido emitidos por otra entidad
Planos de Instalaciones sanitarias, electricas nuevas • • • • (16) Según los casos que establece el RNE.
Planos de instalaciones existentes • (17) En caso de proyectos de gran magnitud.
Planos de instalaciones electromecanicas y de gas (3) • • •Planos de seguridad y evacuación amoblado • • •Planos de sostenimiento de excavaciones- Memoria (4) • • •Plano de cerramiento de predio •Memorias justificativas por especialidad • • • •Estudio de impacto ambiental y vial • (10) • Estudio de Mecánica de Suelos (16) • •Poliza CAR, por daños materiales y a terceros • • • •Autorización para uso de explosivos (DISCAMEC,CC,INDECI) • (14)
Edificacion
Nueva
Remodelac,
ampliación,
Pta. en Valor
(18) En el caso que la edificación no se encuentre inscrita en le Registro
(9) Para obra nueva de vivienda multifamiliar o ampliacion de vivienda
Unifamiliar a Multifamiliar o fines diferentes al de vivienda.
(11) Para los casos de puesta en valor histórico, deben diferenciarse
claramente los elementos arquitectónicos de la edificación existente
(12) Obligatorio para remodelación, ampliación o reparación y cuando sea
necesario en los demas tipos de obra.
(13) Planos a escala 1/75 delineando las zonas de la edificación a demoler,
así como el perfil y alturas de los inmuebles colindantes
Demoliciones
que no van a
Modalidad A
(4) De ser el caso de acuerdo con lo establecido la Norma E 50 RNE,
(7) Para viviendas unifamiliares de < 120 m2 o ampliaciones de viviendas que
sumadas a la edificiación existente sea < 200 m2.
(8) Para viviendas unifamiliares de hasta 120 m2 o ampliaciones de vivienda
que sumadas a la edificación existente no supere los 200 m2
(6) En aquellos proyectos efectuados sobre inmuebles con unidades
inmobilarias de propiedad exclusiva y bienes comunes
Documentación que debe formar parte del
expediente de licencia de edificaciónModalidad A Modalidad B
Modalidades C y D
Anteproyect
o en consulta
11
Impacto de la Revisión Previa
N° Proyectos N° viviendas m2 constr. Proyectos Viviendas m2 constr.
Total Lima Metropolitana 4,720 35,288 6,290,752 21% 74% 76%
Miraflores, Surco, San Borja, La
Molina y San Isidro1,754 15,132 3,553,808 26% 69% 75%
S. Miguel, P. Libre, Barranco,
Magdalena, Jesús María, Lince385 6,852 938,588 46% 83% 86%
La Victoria, Cercado , Surquillo,
Breña, San Luis300 2,225 521,269 34% 82% 89%
Lima Norte 785 3,316 444,440 14% 74% 73%
Lima Sur 425 1,079 180,461 8% 41% 46%
Lima Este 851 4,461 525,976 13% 75% 65%
Callao 220 2,223 126,210 7% 87% 76%
Total de Proyectos de Edificación Formal Lima Metropolitana 2009
DistritoTotal de Edificaciones Licencias por Modalidades C y D
Fuente: El Mercado de Edificaciones Urbanas en Lima Metropolitana 2009, CAPECO
12
Comisiones Técnicas vs. Revisores Urbanos
Comisión Técnica
•No son categorizados, revisan todo lo que
les llega.
•No están presentes en todas las ciudades
del país.
•Inmersos en el sistema burocrático
municipal.
•Uno o dos veces por semana.
•No llevan un control personal de los
proyectos que revisan.
•Son designados anualmente.
Revisor Urbano
•Categorizados según su experiencia. Mejor
preparados para la revisión
•Pueden operar en todo el país, sobre todo
donde no hay Comisiones.
•Están disponibles más tiempo, permitiendo
realizar una labor de asesoramiento
adicional.
•Llevan un control y archivo de los proyectos
que revisan.
•Ejercen de forma continua.
• Ambos certificados y regulados por los colegios profesionales.
• RU se aplica con éxito en Chile (Revisores Independientes),
México (Corresponsables de Obra), Colombia (Curadores Urbanos)
13
En conclusión ….
Es una ley inclusiva, promueve la
formalidad en sectores marginados1
Es una ley alineada con la política
nacional de vivienda2
Es una ley que estimula la
competitividad de las empresas3
Es una ley que empodera el trabajo
profesional y a los colegios4
Es una ley que favorece la seguridad
de las edificaciones5
14
Tareas pendientes
Implementar mecanismos para
defender legalidad de licencias1
Iniciar certificación y categorización
de Supervisores y Revisores2
Establecer un Reglamento para la
Revisión y la Supervisión de Obra3
Certificar diseñadores y responsables
de obra. Acreditar constructoras y ETs4
Optimizar trámites en entidades
rectoras (EPS, INC, INDECI, RR.PP, EIA)5
15
Tareas pendientes
Asegurar pago oportuno y adecuado a
los Supervisores de Obra.6
Difundir la norma a nivel nacional para
asegurar cumplimiento (municipalidad)7
Efectuar seguimiento (incluso de
oficio) y sanción a casos flagrantes.8
Propiciar la automatización del
proceso (Proyecto Piloto gobierno-e)9