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LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS
UTILIZANDO EL MECANISMO DE PUNTOS Y PORCENTAJES PARA LA EVALUACIÓN
DE LAS PROPOSICIONES
LA-009KDH999-E84-2017
DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ADQUISICIÓN:
“SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y COMISIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE ILUMINACIÓN DE PISTAS (ILUMINACIÓN TERRESTRE DEL AERÓDROMO, AGL) PARA EL NUEVO
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO”
La presente Convocatoria fue revisada por el Subcomité Revisor de Convocatorias de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V., en la Sesión Decimo Quinta del 03 de agosto del 2017.
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CONTENIDO
CAPÍTULO 1 – GENERALIDADES.
1.1 GLOSARIO DE TÉRMINOS. 5
1.2 OBJETO Y ALCANCE DE LA ADQUISICIÓN. 6 1.3 ORIGEN DE LOS RECURSOS. 6 1.4 TÉRMINOS BAJO LOS CUALES SE EFECTUARÁ LA
ADQUISICIÓN.
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1.5 IDIOMA EN QUE SE PRESENTARÁ LA PROPOSICIÓN. 7 1.6 TIPO DE MONEDA EN QUE SE PRESENTARÁ LA
PROPOSICIÓN.
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1.7 PLAZO DE ENTREGA DE LOS BIENES ADQUIRIDOS. 7
1.8 ANTICIPO. 7 1.9 CARÁCTER DE ESTA LICITACIÓN. 7
1.10 TRABAJOS QUE PODRÁN SUBCONTRATARSE. 8 1.11 ÁREA DE “GACM” RESPONSABLES DEL PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACIÓN.
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1.12 CONFIDENCIALIDAD. 8
CAPÍTULO 2 – DE LA LICITACIÓN.
2.1 PARTICIPACIÓN A LA LICITACIÓN. 8
2.2 RESTRICCIONES QUE SE APLICARÁN PARA PODER PARTICIPAR.
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2.3 CALENDARIO DE EVENTOS. 8 2.4 VISITA AL SITIO DE INSTALACIÓN DE LA ADQUISICIÓN. 9 2.5 JUNTA DE ACLARACIONES. 10 2.6 MODIFICACIONES Y ACLARACIONES QUE PODRÁN
EFECTUARSE A ESTA CONVOCATORIA. 11
2.7 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
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2.8 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPOSICIÓN. 12
2.9 PRESENTACIÓN CONJUNTA. 14 2.10 DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA. 15 2.11 DOCUMENTACIÓN QUE INTEGRA LA PROPOSICIÓN. 20 2.12 CAUSAS PARA EL DESECHAMIENTO DE LAS PROPUESTAS. 38
2.13 EVALUACIÓN MEDIANTE EL MECANISMO DE PUNTOS Y PORCENTAJES.
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2.14 CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. 51
2.15 FALLO. 51
2.16 CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN. 52
2.17 DECLARACIÓN DESIERTA DE LA LICITACIÓN. 52
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CAPÍTULO 3 – CONTRATACIÓN.
3.1 REQUISITOS PREVIOS A LA FIRMA DEL CONTRATO. 52
3.2 MANIFESTACIÓN DE ENCONTRARSE AL CORRIENTE EN SUS OBLIGACIONES FISCALES.
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3.3 DOCUMENTACIÓN LEGAL. 53 3.4 GARANTÍAS. 54 3.5 FIRMA DEL CONTRATO. 55 3.6 ASPECTOS CONTRACTUALES. 56
CAPÍTULO 4 – INFORMACIÓN GENERAL.
4.1 LEGISLACIÓN SUPLETORIA. 58
4.2 CONTROVERSIAS. 58 4.3 SANCIONES. 58 4.4 PENAS CONVENCIONALES. 59 4.5 DEDUCCIONES. 60 4.6 IMPUESTOS Y DERECHOS. 60 4.7 PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR. 60
CAPÍTULO 5 – OTRAS CONSIDERACIONES.
5.1 OCDE. 60
5.2 ENCUESTA. 61 5.3 INCONFORMIDADES. 61 5.4 PROHIBICIÓN DE CESIÓN. 61 5.5 SITUACIONES NO PREVISTAS EN ESTA LICITACIÓN. 61
CAPÍTULO 6 – ANEXOS A ESTA CONVOCATORIA.
6.1. FORMATO PARA LA VERIFICACIÓN DE LA RECEPCIÓN DE LOS DOCUMENTOS.
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6.2. FORMATOS PARA INTEGRAR LA PROPOSICIÓN.
FORMATOS PARA INTEGRAR LA PROPOSICIÓN. 64 6.3. MODELO DE CONTRATO.
MODELO DE CONTRATO. 64 6.4. NARRATIVA.
NARRATIVA. 64 6.5. ANEXOS TÉCNICOS.
ANEXOS TÉCNICOS. 64
6.6. REGLAMENTO DE OPERACIÓN DEL SITIO.
REGLAMENTO DE OPERACIÓN DEL SITIO. 64
6.7. CATALOGO DE CONCEPTOS.
CATALOGO DE CONCEPTOS. 64
6.8. INFORMACIÓN SUPLEMENTARIA.
INFORMACIÓN SUPLEMENTARIA. 64
6.9. FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DE PRE
FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DE PREGUNTAS. 64
6.10. ENCUESTA DE TRANSPARENCIA.
ENCUESTA DE TRANSPARENCIA. 64
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Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V. (GACM), a través de la Dirección Corporativa de Administración y Gestión Inmobiliaria, por conducto de la Subdirección de Contrataciones, de conformidad con el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como a los artículos 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción I, 28 fracción II, 29 y 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; 39 y 52 de su Reglamento, llevará a cabo el procedimiento de Licitación Pública Internacional Bajo la Cobertura de Tratados, número LA-009KDH999-E84-2017, para la adquisición relativa al: SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y COMISIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE ILUMINACIÓN DE PISTAS (ILUMINACIÓN TERRESTRE DEL AERÓDROMO, AGL) PARA EL NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO. TESTIGO SOCIAL. Se hace del conocimiento de los interesados en participar en esta licitación, que de conformidad con el artículo 26 Ter de la Ley, mediante oficio número UNCP/309/TU/517/2017, de fecha 11 de agosto de 2017, la Secretaría de la Función Pública designó a Academia Mexicana de Auditoría Integral y al Desempeño, A.C., como Testigo Social, con el propósito de someter a su escrutinio y observación los actos del procedimiento, como representante legítimo e imparcial de la sociedad civil.
PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
Los servidores públicos en el contacto con particulares observarán el protocolo publicado en el Diario Oficial de la Federación del 20 de agosto de 2015, y sus modificaciones de fecha 19 de febrero de 2016,así como lo establecido en el Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación del 28 de febrero de 2017, en el que se modifica el diverso que expide el Protocolo de Actuación en Materia de Contrataciones Públicas, Otorgamiento y Prórroga de Licencias, Permisos, Autorizaciones y Concesiones, emitido por la Secretaría de la Función Pública, mismos que pueden ser consultados en la página de internet de la Secretaría de la Función Pública, que se encuentra en el Portal de la Ventanilla Única
Nacional (gob.mx), a través de la liga www.gob.mx/sfp.
En cumplimiento al acuerdo ya mencionado, se informa que durante el presente procedimiento, los licitantes no podrán apersonarse con los servidores públicos que participan en el proceso y no se recibirán llamadas o se permitirá el acceso en las instalaciones de la convocante, salvo a aquellos eventos a los que hayan sido convocados en la presente licitación, durante el período comprendido entre la publicación de la convocatoria y la notificación del fallo, por lo que cualquier comunicación deberá ser a través del sistema CompraNet, en el apartado mensajes unidad compradora/licitantes. Los licitantes tienen el derecho de presentar queja o denuncia, ante el Órgano Interno de Control en Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V., por el incumplimiento de obligaciones que adviertan en el contacto con los servidores públicos.
PARA LO CUAL DEBERÁN SUJETARSE AL PROCEDIMIENTO Y REQUISITOS SIGUIENTES:
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CAPÍTULO 1 – GENERALIDADES. 1.1. GLOSARIO DE TÉRMINOS. Para efectos de esta convocatoria, se aplicarán las definiciones establecidas en el artículo 2 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y en el artículo 2 de su Reglamento. Asimismo se entenderá por: AREA TÉCNICA Y/O REQUIRENTE:
DIRECCIÓN CORPORATIVA DE INFRAESTRUCTURA.
COMPRANET: EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL
SOBRE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO, POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES QUE SE
DEBERÁN OBSERVAR PARA LA UTILIZACIÓN DEL SISTEMA ELECTRÓNICO
DE INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL DENOMINADO COMPRANET
(DOF 28 DE JUNIO DE 2011.)
CONTRATO: EL DOCUMENTO QUE ESTABLECE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES ENTRE GACM Y EL PROVEEDOR.
CONVOCANTE: EL GRUPO AEROPORTUARIO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, S.A. DE C.V. A
TRÁVES DE LA DIRECCIÓN CORPORATIVA DE ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN
INMOBILIARIA POR CONDUCTO DE LA GERENCIA DE CONCURSOS DE LA
SUBDIRECCIÓN DE CONTRATACIONES.
CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN:
EL DOCUMENTO QUE CONTIENE LOS REQUISITOS DE CARÁCTER LEGAL, TÉCNICO Y ECONÓMICO CON RESPECTO AL SERVICIO OBJETO DE ESTA LICITACIÓN Y LAS PERSONAS INTERESADAS EN REALIZARLA, ASÍ COMO LOS TÉRMINOS A QUE SE SUJETARÁ EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN RESPECTIVO Y LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES.
DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LAS PROPOSICIONES:
LA DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA. (DOCUMENTACIÓN LEGAL).
DOF: EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN.
ENTIDAD Y/O GACM: GRUPO AEROPORTUARIO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, S.A. DE C.V.
IVA: EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.
LEY: LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.
LICITANTE: LA PERSONA QUE PARTICIPA EN ESTE PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.
MIPYMES: LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS DE NACIONALIDAD
MEXICANA A QUE HACE REFERENCIA LA LEY PARA EL DESARROLLO DE LA
COMPETITIVIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.
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NOM: NORMAS OFICIALES MEXICANAS, Y A FALTA DE ÉSTAS, LAS NORMAS INTERNACIONALES O EN SU CASO, LAS NORMAS DE REFERENCIA VIGENTES O ESPECIFICACIONES QUE RESULTEN APLICABLES PARA EL TIPO DE ADQUISICIÓN SOLICITADA, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 53, 55 Y 67 DE LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO QUE DERIVE DE ESTA LICITACIÓN.
OCDE: ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICOS.
OIC: ÓRGANO INTERNO DE CONTROL EN EL “GACM”.
PROPOSICIÓN: SOBRE CERRADO QUE CONTIENE LOS DOCUMENTOS LEGALES, TÉCNICOS Y ECONÓMICOS, SOLICITADOS EN LA INVITACIÓN, QUE PRESENTA EL LICITANTE.
REGLAMENTO: REGLAMENTO DE LA LEY, VIGENTE.
SFP: LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.
SHCP: LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.
1.2. OBJETO Y ALCANCE DE LA ADQUISICIÓN. Esta licitación tiene por objeto la adjudicación del contrato para la adquisición relativa al: SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y COMISIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE ILUMINACIÓN DE PISTAS (ILUMINACIÓN TERRESTRE DEL AERÓDROMO, AGL) PARA EL NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, conforme a lo indicado en esta convocatoria, cantidades y unidades de medición, normas de calidad y las especificaciones generales y particulares. 1.3. ORIGEN DE LOS RECURSOS. Para el pago de esta adquisición, el “GACM” cuenta con los respectivos recursos presupuestales debidamente autorizados conforme a lo dispuesto en el oficio de suficiencia presupuestal No. GACM/DG/DCF/137/2017, de fecha 28 de julio de 2017, conforme a lo siguiente:
Ejercicio 2017
Monto a Ejercer
$ .01 M.N.
Todos los montos son sin IVA. El ejercicio de los recursos para los años 2018, 2019 y 2020 estará en función de la autorización del presupuesto respectivo por parte del Congreso de la Unión, sin que medie responsabilidad de parte de la convocante.
1.4. TÉRMINOS BAJO LOS CUALES SE EFECTUARÁ LA ADQUISICIÓN. La adquisición de los bienes será invariablemente a precios fijos.
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1.4.1 La adjudicación del contrato será a un solo proveedor por partida única. 1.5. IDIOMA EN QUE SE PRESENTARÁ LA PROPOSICIÓN. La proposición que presente el licitante, así como toda la documentación relativa a ella, deberá de estar en idioma español. 1.6. TIPO DE MONEDA EN QUE SE PRESENTARÁ LA PROPOSICIÓN. El importe de las proposiciones debe presentarse en Dolares Americanos. 1.7. PLAZO DE ENTREGA DE LOS BIENES ADQUIRIDOS. El plazo para la entrega de los bienes adquiridos, será de entre un periodo de 900 días naturales a partir de la formalización del contrato de esta licitación. El inicio de la entrega de los bienes es a partir de la firma del contrato. 1.8. ANTICIPO. Se otorga el 30% de anticipo sobre el monto del contrato de esta licitación, correspondiente al monto de cada uno de los ejercicios fiscales. 1.9. CARÁCTER DE ESTA LICITACIÓN. Esta licitación es de carácter internacional bajo la cobertura de tratados. Los tratados a que se refiere el párrafo anterior son los siguientes:
• Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
• Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos, la República
de Colombia y la República de Venezuela, vigente exclusivamente para
Colombia.
• Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Estado de Israel.
• Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación entre
los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea y sus Estados
Miembros;
• Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados de
la Asociación Europea de Libre Comercio.
• Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Japón.
• Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Chile.
1.10. TRABAJOS QUE PODRÁN SUBCONTRATARSE. Los trabajos que podrán subcontratarse serán únicamente aquellos que seán previamente autorizados por el Administrador del Contrato.
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1.11. ÁREA DE “GACM” RESPONSABLE DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN. El área responsable del procedimiento de licitación es la Subdirección de Contrataciones, cuyas oficinas están ubicadas en Avenida Insurgentes Sur número 2453, piso 2, Torre Murano, colonia Tizapán San Ángel, delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México, código postal 01090, cuyo horario de atención a licitantes es de 9:00 a 15:00 y de 17:00 a 18:00 horas, de lunes a viernes. 1.12. CONFIDENCIALIDAD.
El licitante que resulte adjudicado, se compromete a mantener absoluta confidencialidad con respecto al proyecto del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAICM), y toda la información que se le proporcione con carácter de confidencial por parte de “GACM”, por lo que se obliga a no divulgar, ni transmitir ningún tipo de información relacionada con el NAICM. CAPÍTULO 2 – LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS. 2.1. PARTICIPACIÓN A LA LICITACIÓN. Únicamente podrán participar aquellas personas físicas o morales, nacionales o extranjeros
de países con los que México tenga celebrado un Tratado de Libre Comercio con capítulo
de compras gubernamentales. Los tratados a que se refiere el párrafo inmediato anterior corresponden a los citados en el númeral 1.9 de esta convocatoria. 2.2. RESTRICCIONES QUE SE APLICARÁN PARA PODER PARTICIPAR. No podrán participar en esta licitación las personas que se encuentren en los supuestos que establecen los artículos 50 y 60 de la Ley, inclusive, que se encuentren inhabilitadas por resolución de la SFP. Ninguna de las condiciones contenidas en esta licitación y sus respectivos anexos, así como de las proposiciones, en sus partes técnica y económica, que sean presentadas por los licitantes, podrá ser negociada o modificada, sin perjuicio de que “GACM” pueda solicitar aclaraciones 2.3. CALENDARIO DE EVENTOS. Las fechas y los plazos para los eventos a llevarse a cabo, se determinaron atendiendo la magnitud, complejidad y características de la adquisición, por lo que la programación en fechas y horarios a las que deben sujetarse los licitantes a este procedimiento es como se indica a continuación:
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EVENTO HORARIO FECHA
Fecha de publicación de la convocatoria en CompraNet y envió al DOF
28 de septiembre del 2017 11:00 hrs.
Visita al Sitio de Instalación de los Bienes 09 de octubre del 2017 11:00 hrs.
Fecha límite para recibir preguntas 23 de octubre del 2017 11:00 hrs.
Junta de Aclaraciones 30 de octubre del 2017 11:00 hrs.
Acto de P resentación y Apertura de Proposiciones
08 de diciembre del 2017 11:00 hrs.
Acto de Fallo 22 de diciembre del 2017 11:00 hrs.
Firma del contrato Dentro de los 15 días posteriores a la
notificación del fallo
Inicio de la vigencia del contrato A la firma del contrato
El Acto de Aclaraciones, el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones y el Acto de Fallo, se realizarán en Avenida Insurgentes Sur número 2453, piso 1, Torre Murano, colonia Tizapán San Ángel, delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México, código postal 01090.
2.4. VISITA AL SITIO DE INSTALACIÓN DE LOS BIENES. La Visita al Sitio donde se llevará a cabo la instalación de los bienes, se realizará por una sola y única vez en la fecha que se estipula en el Calendario de Eventos del numeral 2.3 de esta convocatoria. Para tales efectos se levantará un acta que contenga fecha, hora, lugar, nombre de los licitantes y desarrollo de la misma. El lugar de reunión será en el
kilómetro 7.5 de la Autopista Peñón Texcoco (cuota) CEMCAS (Centro Mexicano de
Capacitación en Agua y Saneamiento). El personal que acuda deberá registrarse en una lista de asistencia, independientemente de la manifestación de conocer el sitio donde se instalarán los bienes y sus condiciones ambientales, incluida en el documento técnico T.1 de la proposición. Es importante realizar la Visita al Sitio de Instalación de los Bienes para que, considerando lo dispuesto en esta convocatoria y en sus anexos, lo inspeccionen y hagan las valoraciones de los elementos que se requieren y los grados de complejidad de la instalación de los bienes y para que estimen las condiciones locales, climatológicas o cualquier otra que pudiera afectar la ejecución de los trabajos. Sin embargo, ésta visita será optativa para los interesados. En ningún caso el “GACM” asumirá responsabilidad alguna por las conclusiones que los l ic i tantes obtengan al examinar el lugar y circunstancias antes señaladas. Se levantará una minuta y un registro de asistencia de este evento, en el cual los asistentes deberán registrarse como participantes u observadores, según
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corresponda. 2.5. JUNTA DE ACLARACIONES. Este acto será presidido por el servidor público facultado, quién será asistido por un representante del Área Técnica y/o Requirente de los bienes, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los licitantes relacionados con los aspectos contenidos en esta convocatoria. La Junta de Aclaraciones se llevará a cabo en el horario y lugar establecido en el Calendario de Eventos del punto 2.3 de esta convocatoria de acuerdo con lo establecido en el artículo 29 fracción III de la Ley, en donde la convocante aclarará las dudas técnicas y administrativas que tuviera el licitante referente a esta licitación. Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la licitación, deberán presentar copia del escrito en el que expresen su interés en participar, por sí o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante. El escrito que contenga las preguntas a la licitación y sus anexos, se deberá entregar personalmente, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la Junta de Aclaraciones, en Avenida Insurgentes Sur 2453, piso 2, Torre Murano, colonia Tizapán San Ángel, delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México, código postal 01090, o enviarse a través de CompraNet. Las solicitudes de aclaraciones que sean recibidas con posterioridad no serán contestadas por la convocante, por resultar extemporáneas, lo anterior con fundamento en el artículo 46 fracción VI del Reglamento. Con el propósito de hacer más expedito y eficiente el proceso de aclaraciones, especialmente en lo relativo a las características de los bienes, la presentación de las dudas y preguntas que existan sobre la licitación, deberá hacerse por escrito, en papel membretado del licitante, firmada por el representante legal y en medio magnético (cd o usb). Al término de la junta no habrá posibilidad de aclaración o discusión sobre el alcance de la licitación, sin detrimento del derecho que le asiste al licitante de presentarlas. Las aclaraciones técnicas, relacionadas con las especificaciones de los bienes, serán atendidas por el Área Técnica y/o Requirente. Las aclaraciones de carácter administrativo serán atendidas por la Subdirección de Contrataciones. Las aclaraciones que se presenten en la Junta de Aclaraciones serán obligatorias para todos los licitantes inscritos en la licitación aun cuando no hayan asistido a la junta. Cualquier aclaración a la licitación y su Anexo Técnico, que se derive de la Junta de Aclaraciones, será considerada como parte integrante de la propia licitación, por lo que los licitantes las deberán considerar en sus proposiciones.
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Las modificaciones en ningún caso podrán consistir en la sustitución o variaciones sustanciales de los bienes originalmente solicitados, o bien, en la adición de otros distintos. El acta correspondiente a este evento será firmada por los asistentes. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos. 2.6. MODIFICACIONES Y ACLARACIONES QUE PODRÁN EFECTUARSE A ESTA CONVOCATORIA. Conforme a lo dispuesto por el artículo 33 de la Ley, “GACM” podrá modificar los términos y condiciones de esta convocatoria, ya sea por iniciativa propia o en atención a las aclaraciones solicitadas por los licitantes en caso de que éstas procedan. En este último caso, la petición deberá presentarse por escrito en la Junta de Aclaraciones. “GACM”, podrá modificar los plazos u otros aspectos establecidos en esta licitación, a partir de la fecha de la emisión de la misma y hasta, inclusive, el séptimo día natural previo al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, notificando para ello a cada licitante, por CompraNet y por correo electrónico. Las modificaciones de que trata este punto no podrán consistir en la situación o variación sustancial de la adquisición convocada originalmente. Cualquier modificación a la convocatoria, derivada del resultado de la o las juntas de aclaraciones, será considerada como parte integrante de la licitación.
2.7. ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. Este acto se iniciará en la fecha y hora indicadas en el Calendario de Eventos del punto 2.3 de esta licitación y se realizará en Avenida Insurgentes Sur 2453, piso 1, Torre Murano, colonia Tizapán San Ángel, delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México, código postal 01090, conforme lo establecen los artículos 34 y 35 de la Ley y los artículos 47, 48 y 50 del Reglamento. Será presidida por el servidor público facultado por “GACM”, quien será el único autorizado para tomar las decisiones de cualquier índole durante la realización del acto. Una vez cumplida la hora especificada por “GACM”, no se permitirá el acceso al evento a ningún licitante, ni observador, o servidor público ajeno al acto. El Acto de Presentación de Apertura de Proposiciones iniciará exactamente a la hora y en el lugar indicado en esta licitación, pasando inmediatamente lista de los licitantes que se encuentren presentes. En este acto bastará con que los licitantes presenten un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica. En presencia de los interesados que asistan al acto y, en su caso, del representante del OIC, los licitantes deberán entregar el sobre que contenga la proposición en la forma y medio(s) que prevé esta licitación, completamente cerrado y claramente identificado en su
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parte exterior, que contenga la propuesta técnica y la propuesta económica. La documentación distinta a dichas proposiciones podrá entregarse dentro o fuera de dicho sobre a elección del licitante. El “GACM” procederá en primer término, a la revisión de los documentos legales, presentados por separado o dentro del sobre de la proposición. Si éste es el caso, se realizará la apertura del sobre que dice contener la proposición; se verificará a continuación en forma general y cuantitativa, que dicho sobre contenga todos y cada uno de los documentos solicitados en esta licitación. En el caso de que hubieren omitido alguno de los documentos, se registrará dicha omisión en el documento de verificación del contenido en la proposición. Los escritos o manifestaciones bajo protesta de decir verdad, que se soliciten como requisito de participación en los procedimientos de contratación, previstos en la Ley, en su Reglamento o en los ordenamientos de carácter general aplicables a la Administración Pública Federal, son obligatorios. Por lo menos uno de los licitantes, elegido entre ellos mismos, si asistiere alguno al evento, y el servidor público facultado para presidir el acto, rubricarán las propuestas técnica y económica, debiendo enseguida dar lectura al importe total de cada una de las proposiciones presentadas y aceptadas para su revisión cualitativa. Al concluir esta etapa, “GACM” levantará el acta correspondiente, en la que se harán constar las proposiciones recibidas para su posterior evaluación cualitativa y el importe total de cada una de ellas. En esta misma acta se señalará el lugar, fecha y hora donde se dará a conocer el fallo de la licitación, la cual firmarán los asistentes a dicho acto y a quienes se les hará entrega de una copia de la misma. Se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público en el domicilio del área responsable del procedimiento de contratación, por un término no menor de cinco días hábiles. Así mismo se difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet, para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. Cabe mencionar que, una vez que se hayan recibido las proposiciones de parte de los licitantes, las mismas no podrán retirarse o dejarse sin efectos y se consideraran como vigentes hasta la conclusión del proceso de licitación pública internacional. Si durante la evaluación de las proposiciones se considera necesario, “GACM” podrá diferir el fallo hasta 20 días siguientes a la fecha originalmente establecida en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, lo cual se notificará a través de CompraNet y, en su caso, por correo electrónico. En el Formato para la Verificación de la Recepción de los Documentos, se registrarán los documentos que contiene la proposición y que serán recibidos por “GACM” para su análisis detallado.
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2.8. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPOSICIÓN. Los licitantes que acudan a entregar sus proposiciones se ajustarán a lo siguiente: La entrega de proposiciones se hará en un sobre cerrado en original y copia incluyendo un cd que contenga toda la información y formatos requisitados de su proposición en formato de Excel y/o de Word. La documentación distinta a las propuestas técnica y económica podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre. Cabe señalar que para la preparación de las proposiciones, los licitantes deberán tomar en consideración toda la información y los anexos descritos en el Capítulo 6 de esta convocatoria. No se recibirán proposiciones enviadas a través de servicio postal o de mensajería, ni a través de medios electrónicos. En el sobre cerrado se deberá indicar el nombre del licitante, el número y el objeto de la licitación, el domicilio de “GACM” y deberá anotarse al Área Responsable de la contratación. La proposición deberá ser firmada autógrafamente por la persona facultada para ello en la última hoja de cada uno de los documentos que formen parte de la misma y en el caso del catálogo de conceptos y los programas solicitados deberán ser firmados en cada una de sus hojas. Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante. En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, no se podrá desechar la proposición. Los documentos que integran la proposición deberán presentarse de acuerdo a los formatos indicados por el “GACM”. La proposición se presentará en carpeta(s), preferentemente con tres perforaciones, con separadores, en el orden que se establece en los numerales 2.10 y 2.11 de esta convocatoria. Para su presentación se usará el formato de verificación de la recepción de los documentos, anexo a esta convocatoria. 2.9. PRESENTACIÓN CONJUNTA. De conformidad con lo estipulado en el artículo 34 tercer párrafo de la Ley, y en los artículos 44 y 81 fracción I del Reglamento, para participar en esta licitación, dos o más personas podrán agruparse para presentar una sola proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que para tales efectos, en la proposición se establezcan con precisión y a satisfacción de “GACM” la entrega de los bienes que cada persona se obligará a realizar y se cumpla con los requisitos siguientes:
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a) Deberán celebrar entre sí un convenio privado de participación conjunta en los términos que establece el artículo 44 fracción II del Reglamento, que contendrá lo siguiente:
I) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupación y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas.
II) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación. Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente para atender todo lo relacionado con la proposición y con el procedimiento de licitación pública.
III) Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones.
IV) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los demás integrantes, en forma solidaria, para efectos del procedimiento de contratación y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo.
V) Manifestación conjunta y solidaria, en la que se garantiza que la división de responsabilidades internas no le impedirá trabajar como un solo responsable de suministrar los bienes requeridos.
El contrato que se adjudique a los licitantes que presentaron una proposición conjunta y solidaria, el convenio indicado en inciso a) y las facultades del apoderado legal de la agrupación que formalizará el contrato respectivo, deberán constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por todas las personas que integran la agrupación que formula la proposición conjunta o por sus representantes legales, quienes en lo individual deberán acreditar su respectiva personalidad, o por el apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que integran la agrupación que formuló la proposición conjunta, antes de la fecha fijada para la firma del contrato, lo cual deberá comunicarse mediante escrito a “GACM” por dichas personas o por su apoderado legal, al momento de darse a conocer el fallo o a más tardar en las veinticuatro horas siguientes. En el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones el representante común deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta y solidaria, debiendo acreditar los requisitos señalados en la documentación legal y administrativa de los documentos L.1 a L.16 del punto 2.10 de esta convocatoria. Los licitantes deberán presentar en forma individual cada uno de los documentos referidos en el párrafo que antecede. La copia autógrafa del convenio citado anteriormente a que hace referencia el artículo 44 fracción II del Reglamento, deberá entregarse dentro del sobre de la proposición, como documento L.8. La proposición deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado en el convenio privado por las personas integrantes del grupo que presenta
15
la proposición conjunta, sin que la falta de firma de alguna de las fojas sea causa de descalificación. Para acreditar la capacidad financiera (capital de trabajo) requerida por “GACM”, se podrán considerar en conjunto las correspondientes a cada una de las personas integrantes de la agrupación. En ningún caso, podrá eliminarse o sustituirse alguno o algunos de los integrantes del grupo, ni se podrán variar los alcances de la proposición original conjunta, ni se podrán modificar los términos y condiciones establecidos en el convenio. De ocurrir cualquiera de estas circunstancias, así como el incumplimiento de cualquiera de los integrantes en sus obligaciones fiscales, no se formalizará el contrato por causas imputables al licitante. En caso de que una persona presente proposición por sí misma o como parte integrante de un grupo, no podrá presentar proposición como parte integrante de otro grupo. La presentación de proposiciones en contravención a lo anterior será causa de desechamiento de las proposiciones en que intervenga la misma persona. Lo previsto en el párrafo anterior será aplicable también respecto de los licitantes que se encuentren vinculados entre sí por algún socio o asociado común. La insolvencia o incapacidad para contratar de alguno de los integrantes del grupo en una proposición conjunta, afectará la solvencia de la totalidad de la proposición conjunta en términos de las disposiciones legales aplicables. Independientemente del número de integrantes del grupo que, en su caso, resulte ganador de la licitación, “GACM” entregará un solo ejemplar del contrato con firmas autógrafas, a la persona física o moral que haya sido designada como representante común en el convenio a que se refiere el artículo 44 fracción II del Reglamento. 2.10. DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA. Los requisitos que deben cubrir los licitantes para acreditar su existencia legal, personalidad jurídica y capacidad financiera para participar en la presente licitación, son los siguientes documentos:
16
DOCUMENTO
DESCRIPCIÓN DE LOS REQUISITOS QUE LOS
LICITANTES DEBERÁN PRESENTAR EN SU
PROPOSICIÓN
CRITERIOS DE EVALUACIÓN CAUSALES DE DESECHAMIENTO
REQUISITOS
QUE OTORGAN
PUNTOS
L-1 FORMATO PARA LA VERIFICACIÓN DE LA RECEPCIÓN DE
LOS DOCUMENTOS.
L-2 ESCRITO EN EL QUE MANIFIESTE EL DOMICILIO DENTRO
DEL TERRITORIO NACIONAL PARA OÍR Y RECIBIR TODO
TIPO DE NOTIFICACIONES Y DOCUMENTOS QUE DERIVEN
DE LOS ACTOS, EN SU CASO, DEL CONTRATO
RESPECTIVO, MISMO QUE SERVIRÁ PARA PRACTICAR
LAS NOTIFICACIONES AÚN LAS DE CARÁCTER
PERSONAL, LAS QUE SURTIRÁN TODOS SUS EFECTOS
LEGALES MIENTRAS NO SEÑALE OTRO DISTINTO.
INCLUIR DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO.
(FORMATO L-2).
L-3 ESCRITO MEDIANTE EL CUAL DECLARE, BAJO PROTESTA
DE DECIR VERDAD, QUE NO SE ENCUENTRA EN ALGUNO
DE LOS SUPUESTOS DE LOS ARTÍCULOS 50 y 60, DE LA
“LEY”. (FORMATO L-3).
QUE CONTENGA LA FIRMA AUTÓGRAFA DE LA PERSONA
FACULTADA PARA SUSCRIBIR LA PROPOSICIÓN.
SE VERIFICARÁ QUE PRESENTE LA
MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR
VERDAD DE NO ENCONTRARSE EN ALGUNO
DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN LOS
ARTÍCULOS 50 Y 60 DE LA LEY CON EL TEXTO
EN LOS TÉRMINOS SOLICITADOS EN EL
FORMATO L-3.
SE VERIFICARÁ QUE EL DOCUMENTO SE
ENCUENTRE FIRMADO DE MANERA
AUTÓGRAFA POR LA PERSONA FACULTADA
PARA SUSCRIBIR LA PROPOSICIÓN.
QUE NO PRESENTE EL ESCRITO DE
MANIFESTACIÓN O QUE SE PRESENTE EL
ESCRITO PERO NO FIRMADO DE MANERA
AUTÓGRAFA POR LA PERSONA
FACULTADA PARA SUSCRIBIR LA
PROPOSICIÓN O QUE EL CONTENIDO DEL
ESCRITO SEA MODIFICADO RESPECTO A
LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN ESTA
CONVOCATORIA SE CONSIDERA QUE
AFECTA LA SOLVENCIA LEGAL, TODA VEZ
QUE INCUMPLE CON LO ESTABLECIDO EN
EL ARTÍCULO 39, PÁRRAFO SEGUNDO Y
TERCERO DEL REGLAMENTO.
LA UBICACIÓN DEL LICITANTE EN
ALGUNO DE LOS SUPUESTOS
SEÑALADOS EN LOS ARTÍCULOS 50 Y 60
DE LA LEY.
QUE EN LA ELABORACIÓN DE LA
DOCUMENTACIÓN SE PRESENTEN
CORRECCIONES, RASPADURAS,
ENMENDADURAS O CUALQUIER FALLA
DE ESCRITURA QUE RESULTE ILEGIBLE.
17
L-4 COPIA SIMPLE POR AMBOS LADOS DE LA
IDENTIFICACIÓN OFICIAL VIGENTE CON FOTOGRAFÍA.
LOS LICITANTES ENTREGARÁN JUNTO CON EL SOBRE
CERRADO, COPIA SIMPLE POR AMBOS LADOS DE SU
IDENTIFICACIÓN OFICIAL VIGENTE CON FOTOGRAFÍA,
TRATÁNDOSE DE PERSONAS FÍSICAS Y, EN EL CASO DE
PERSONAS MORALES, DE LA PERSONA
(REPRESENTANTE LEGAL) QUE FIRME LA PROPOSICIÓN.
SE VERIFICARÁ QUE SE INCLUYA COPIA DE
LA IDENTIFICACIÓN OFICIAL.
SE VERIFICARÁ QUE LA IDENTIFICACIÓN
CORRESPONDA CON EL REPRESENTANTE
LEGAL FACULTADO PARA FIRMAR
PROPOSICIONES.
QUE NO SE PRESENTE LA
IDENTIFICACIÓN OFICIAL O QUE LA
IDENTIFICACIÓN PRESENTADA NO
CORRESPONDA A LA PERSONA
FACULTADA PARA FIRMAR LA
PROPOSICIÓN SE CONSIDERA QUE
AFECTA LA SOLVENCIA LEGAL, TODA VEZ
QUE NO DA CERTIDUMBRE DE LA
PERSONALIDAD DEL LICITANTE.
L-5 MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD
PARA ACREDITAR LA PERSONALIDAD JURÍDICA.
CON OBJETO DE ACREDITAR SU PERSONALIDAD, LOS
LICITANTES O SUS REPRESENTANTES PODRÁN EXHIBIR
UN ESCRITO EN EL QUE SU FIRMANTE MANIFIESTE, BAJO
PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE CUENTA CON
FACULTADES SUFICIENTES PARA COMPROMETERSE
POR SÍ O POR SU REPRESENTADA, MISMO QUE
CONTENDRÁ LOS DATOS SIGUIENTES (FORMATO L-4):
A) DEL LICITANTE: REGISTRO FEDERAL DE
CONTRIBUYENTES, NOMBRE Y DOMICILIO, ASÍ COMO, EN
SU CASO, LOS DE SU APODERADO O REPRESENTANTE.
TRATÁNDOSE DE PERSONAS MORALES, ADEMÁS SE
SEÑALARÁ LA DESCRIPCIÓN DEL OBJETO SOCIAL DE LA
EMPRESA, IDENTIFICANDO LOS DATOS DE LAS
ESCRITURAS PÚBLICAS Y, DE HABERLAS, SUS
REFORMAS Y MODIFICACIONES, CON LAS QUE SE
ACREDITA LA EXISTENCIA LEGAL DE LAS PERSONAS
MORALES, ASÍ COMO EL NOMBRE DE LOS SOCIOS, Y
B) DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL LICITANTE: DATOS
DE LAS ESCRITURAS PÚBLICAS EN LAS QUE LE FUERON
OTORGADAS LAS FACULTADES DE REPRESENTACIÓN
CON PODER GENERAL PARA ACTOS DE
ADMINISTRACIÓN Y SU IDENTIFICACIÓN OFICIAL. EN EL
CASO DE LICITANTES EXTRANJEROS, EL ESCRITO
DEBERÁ INCORPORAR LOS DATOS MENCIONADOS EN
LOS INCISOS ANTERIORES O LOS DATOS
EQUIVALENTES, CONSIDERANDO LAS DISPOSICIONES
APLICABLES EN EL PAÍS DE QUE SE TRATE O EN SU
CASO, LOS LICITANTES EXTRANJEROS PARA ACREDITAR
SU PERSONALIDAD, DEBERÁN UN ESCRITO EN EL QUE EL
LICITANTE MANIFIESTE, BAJO PROTESTA DE DECIR
SE VERIFICARÁ QUE SE INCLUYA LA
MANIFESTACIÓN CON EL TEXTO EN LOS
TÉRMINOS REQUERIDOS Y QUE CONTENGA
LA INFORMACIÓN SOLICITADA EN LOS
INCISOS A) O B) EN EL CASO DE PERSONA
MORAL O PROPOSICIÓN CONJUNTA.
SE VERIFICARA QUE LOS LICITANTES
ACREDITEN EL OBJETO SOCIAL PARA
EJECUTAR LOS TRABAJOS QUE SE
INCLUYEN EN EL PROYECTO EJECUTIVO QUE
SE LICITA.
SE VERIFICARÁ QUE EL DOCUMENTO SE
ENCUENTRE FIRMADO DE MANERA
AUTÓGRAFA POR LA PERSONA FACULTADA
PARA SUSCRIBIR LA PROPOSICIÓN.
QUE NO PRESENTE EL ESCRITO DE
MANIFESTACIÓN O QUE EL CONTENIDO
DEL ESCRITO SEA MODIFICADO
RESPECTO A LOS TÉRMINOS
ESTABLECIDOS EN ESTA
CONVOCATORIA O QUE NO ACREDITE EL
OBJETO SOCIAL PARA EJECUTAR LOS
TRABAJOS QUE SE LICITAN, SE
CONSIDERA QUE AFECTA LA SOLVENCIA
LEGAL, TODA VEZ QUE NO DA
CERTIDUMBRE DE LA PERSONALIDAD
DEL LICITANTE, E INCUMPLE CON LO
ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 39,
PÁRRAFO SEGUNDO Y TERCERO DEL
REGLAMENTO.
18
VERDAD, QUE LOS DOCUMENTOS ENTREGADOS
CUMPLEN CON LOS REQUISITOS NECESARIOS PARA
ACREDITAR LA EXISTENCIA DE LA PERSONA MORAL Y
DEL TIPO O ALCANCES JURÍDICOS DE LAS FACULTADES
OTORGADAS A SUS REPRESENTANTES LEGALES.
L-6 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD, MEDIANTE LA CUAL EL
“LICITANTE” MANIFIESTE QUE POR SÍ MISMO O A TRAVÉS
DE INTERPÓSITA PERSONA, SE ABSTENDRÁ DE
ADOPTAR CONDUCTAS PARA QUE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE LA “CONVOCANTE”, INDUZCAN O ALTEREN
LAS EVALUACIONES DE LAS PROPOSICIONES, EL
RESULTADO DEL PROCEDIMIENTO, U OTROS ASPECTOS
QUE OTORGUEN CONDICIONES MAS VENTAJOSAS CON
RELACION A LOS DEMÁS PARTICIPANTES. (FORMATO L-
6).
QUE CONTENGA LA FIRMA AUTÓGRAFA DE LA PERSONA
FACULTADA PARA SUSCRIBIR LA PROPOSICIÓN.
SE VERIFICARÁ QUE PRESENTE LA
MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR
VERDAD CON EL TEXTO EN LOS TÉRMINOS
ESTABLECIDOS.
SE VERIFICARÁ QUE EL DOCUMENTO SE
ENCUENTRE FIRMADO DE MANERA
AUTÓGRAFA POR LA PERSONA FACULTADA
PARA SUSCRIBIR LA PROPOSICIÓN.
QUE NO PRESENTE EL ESCRITO DE
MANIFESTACIÓN O QUE SE PRESENTE EL
ESCRITO PERO NO FIRMADO DE MANERA
AUTÓGRAFA POR LA PERSONA
FACULTADA PARA SUSCRIBIR LA
PROPOSICIÓN O QUE EL CONTENIDO DEL
ESCRITO SEA MODIFICADO RESPECTO A
LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN ESTA
CONVOCATORIA SE CONSIDERA QUE
AFECTA LA SOLVENCIA LEGAL, TODA VEZ
QUE INCUMPLE CON LO ESTABLECIDO
EN EL ARTÍCULO 39, PÁRRAFO TERCERO
DEL REGLAMENTO.
QUE EN LA ELABORACIÓN DE LA
DOCUMENTACIÓN SE PRESENTEN
CORRECCIONES, RASPADURAS,
ENMENDADURAS O CUALQUIER FALLA
DE ESCRITURA QUE RESULTE ILEGIBLE.
L-7 NOTA INFORMATIVA (001) PARA PERSONAS FÍSICAS Y
EMPRESAS DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN
PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO
(OCDE) Y FIRMANTES DE LA CONVENCIÓN PARA
COMBATIR EL COHECHO DE SERVIDORES PÚBLICOS
EXTRANJEROS EN TRANSACCIONES COMERCIALES
INTERNACIONALES LA CUAL SERÁ TRANSCRITA.
(FORMATO L-7).
L-8 CONVENIO DE PARTICIPACIÓN CONJUNTA.
LOS LICITANTES QUE DESEEN AGRUPARSE PARA
PRESENTAR UNA PROPOSICIÓN CONJUNTA, DEBERÁN
ANEXAR EL CONVENIO DE CONFORMIDAD CON EL PUNTO
2.9 DE ESTA CONVOCATORIA, ASIMISMO, PRESENTARÁN
EN FORMA INDIVIDUAL LOS ESCRITOS SEÑALADOS EN
LOS APARTADOS L-2 A L-9 DE ESTA CONVOCATORIA.
SE VERIFICARÁ QUE SE INCLUYA EL
CONVENIO DE PARTICIPACIÓN CONJUNTA,
EN SU CASO, CON LOS REQUISITOS
ESTABLECIDOS EN EL NUMERAL 2.9 DE ESTA
CONVOCATORIA.
SE VERIFICARÁ QUE EL CONVENIO SE
ENCUENTRE FIRMADO DE MANERA
AUTÓGRAFA POR LAS PERSONAS QUE
CUENTEN CON LAS FACULTADES
QUE NO PRESENTE EL CONVENIO DE
PARTICIPACIÓN CONJUNTA CON LOS
REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL
NUMERAL 2.9 DE ESTA CONVOCATORIA O
QUE NO SE ENCUENTRE FIRMADO DE
MANERA AUTÓGRAFA POR TODAS LAS
PERSONAS QUE INTEGRAN LA
AGRUPACIÓN Y QUE CUENTAN CON LAS
FACULTADES SUFICIENTES PARA
COMPROMETERSE POR SÍ O POR SU
REPRESENTADA, SE CONSIDERA QUE
19
SUFICIENTES PARA COMPROMETERSE POR
SÍ O POR SU REPRESENTADA.
AFECTA LA SOLVENCIA LEGAL, TODA VEZ
QUE NO DA CERTIDUMBRE DE LA
PERSONALIDAD DEL REPRESENTANTE
COMÚN DE LA PROPUESTA Y DE LA
RESPONSABILIDAD QUE ASUME CADA
MIEMBRO QUE INTEGRA LA
PROPOSICIÓN CONJUNTA.
L-9 LOS LICITANTES DEBERÁN INDICAR EN SU CASO QUE
PARTE DE LA INFORMACIÓN QUE FORMA PARTE DE SU
PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA, SE ENCUENTRA EN
LOS SUPUESTOS PREVISTOS EN LA LEY FEDERAL DE
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE
PARTICULARES.(formato libre)
L-10 CUESTIONARIO ANTICORRUPCIÓN. SE VERIFICARÁ QUE ESTÉ DEBIDAMENTE
REQUISITADA Y FIRMADA
AUTÓGRAFAMENTE.
L-11 MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD
QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS PROVEEDORES QUE
PARTICIPEN EN LICITACIONES PÚBLICAS
INTERNACIONALES BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS,
PARA LA PRESENTE LICITACIÓN, INDICANDO SU
NACIONALIDAD, DE CONFORMIDAD CON LO
ESTABLECIDO EN LAS REGLAS PARA LA CELEBRACIÓN
DE LICITACIONES PÚBLICAS INTERNACIONALES BAJO LA
COBERTURA DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
SUSCRITOS POR LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS.(formato libre)
QUE CONTENGA LA FIRMA AUTÓGRAFA DE LA PERSONA
FACULTADA PARA SUSCRIBIR LA PROPOSICIÓN.
SE VERIFICARÁ QUE PRESENTE LA
MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR
VERDAD CON EL TEXTO EN LOS TÉRMINOS
ESTABLECIDOS.
SE VERIFICARÁ QUE EL DOCUMENTO SE
ENCUENTRE FIRMADO DE MANERA
AUTÓGRAFA POR LA PERSONA FACULTADA
PARA SUSCRIBIR LA PROPOSICIÓN.
SE VERIFICARÁ QUE EL O LOS LICITANTES
CUENTEN CON LA NACIONALIDAD DE
ALGUNO DDE LOS PAÍSES SOCIOS DE LOS
TRATADOS ESTABLECIDOS EN EL NUMERAL
2.1 DE ESTA CONVOCATORIA.
QUE EL LICITANTE O LICITANTES NO
ACREDITEN LA NACIONALIDAD DE
ALGUNO DE LOS PAÍSES SOCIOS DE LOS
TRATADOS ESTABLECIDOS EN EL
NUMERAL 2.1 DE ESTA CONVOCATORIA O
QUE NO PRESENTE EL ESCRITO DE
MANIFESTACIÓN O QUE SE PRESENTE EL
ESCRITO PERO NO FIRMADO DE MANERA
AUTÓGRAFA POR LA PERSONA
FACULTADA PARA SUSCRIBIR LA
PROPOSICIÓN O QUE EL CONTENIDO DEL
ESCRITO SEA MODIFICADO RESPECTO A
LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN ESTA
CONVOCATORIA SE CONSIDERA QUE
AFECTA LA SOLVENCIA LEGAL, TODA VEZ
QUE INCUMPLE CON LO ESTABLECIDO EN
EL ARTÍCULO 39, PÁRRAFO SEGUNDO Y
TERCERO DEL REGLAMENTO.
L-12 COPIA SIMPLE DEL COMPROBANTE DEL REGISTRO A LA
LICITACIÓN O CARTA EN EL QUE EL LICITANTE
MANIFIESTE SU INTERÉS EN PARTICIPAR, SEÑALANDO
CLARAMENTE LOS DATOS DE ESTA LICITACIÓN,
(FORMATO LIBRE).
SE VERIFICARÁ QUE EL DOCUMENTO SE
ENCUENTRE FIRMADO DE MANERA
AUTÓGRAFA POR LA PERSONA FACULTADA
PARA SUSCRIBIR LA PROPOSICIÓN.
(REPRESENTANTE LEGAL)
LA FALTA DE PRESENTACIÓN DE ESTE
DOCUMENTO, SERÁ CAUSAL DE
DESECHAMIENTO.
20
L-13 ESCRITO DE CONFORMIDAD Y DE ACEPTACIÓN DE ESTA
CONVOCATORIA EN PAPEL MEMBRETADO DEL
LICITANTE, SUS ANEXOS Y EN SU CASO, DE LAS
MODIFICACIONES DERIVADAS DE LA JUNTA O JUNTAS DE
ACLARACIÓN AL CONTENIDO DE LA MISMA, LO CUAL NO
LO EXIME DE PRESENTAR LOS DOCUMENTOS
SOLICITADOS ANTERIORMENTE.
SE VERIFICARÁ QUE EL DOCUMENTO SE
ENCUENTRE FIRMADO DE MANERA
AUTÓGRAFA POR LA PERSONA FACULTADA
PARA SUSCRIBIR LA PROPOSICIÓN.
(REPRESENTANTE LEGAL)
LA FALTA DE PRESENTACIÓN DE ESTE
DOCUMENTO, SERÁ CAUSAL DE
DESECHAMIENTO.
L-14 PRESENTAR EL DOCUMENTO ACTUALIZADO EXPEDIDO
POR EL SAT, EN EL QUE SE EMITA OPINIÓN POSITIVA,
SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES
FISCALES DE CONFORMIDAD CON LA RESOLUCIÓN
MISCELÁNEA FISCAL VIGENTE.
SE VERIFICARÁ QUE EL DOCUMENTO SE
ENCUENTRE EXPEDIDO CON OPINIÓN
FAVORABLE Y QUE ESTE SEA VIGENTE.
LA FALTA DE PRESENTACIÓN DE ESTE
DOCUMENTO, SERÁ CAUSAL DE
DESECHAMIENTO.
L-15 PRESENTAR DOCUMENTO ACTUALIZADO EXPEDIDO POR
EL IMSS, ELLO CONFORME A LO DISPUESTO EN EL
ACUERDO CDO.SA1.HCT.101214/281P.DIR Y SU ANEXO
ÚNICO, RELATIVO A LAS “REGLAS PARA LA OBTENCIÓN
DE LA OPINIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
FISCALES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL”,
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL
27 DE FEBRERO DE 2015, EN SENTIDO POSITIVO, CON EL
QUE SE ACREDITE QUE SE ENCUENTRA AL CORRIENTE
DE SUS OBLIGACIONES FISCALES EN MATERIA DE
SEGURIDAD SOCIAL.
SE VERIFICARÁ QUE EL DOCUMENTO SE
ENCUENTRE EXPEDIDO CON OPINIÓN
FAVORABLE Y QUE ESTE SEA VIGENTE.
LA FALTA DE PRESENTACIÓN DE ESTE
DOCUMENTO, SERÁ CAUSAL DE
DESECHAMIENTO.
L-16 PRESENTAR EL MANIFIESTO DE NO CONFLICTO DE
INTERÉS.
SE VERIFICARÁ QUE PRESENTE LA
MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR
VERDAD CON EL TEXTO EN LOS TÉRMINOS
ESTABLECIDOS.
SE VERIFICARÁ QUE EL DOCUMENTO SE
ENCUENTRE FIRMADO DE MANERA
AUTÓGRAFA POR LA PERSONA FACULTADA
PARA SUSCRIBIR LA PROPOSICIÓN.
LA FALTA DE PRESENTACIÓN DE ESTE
DOCUMENTO, SERÁ CAUSAL DE
DESECHAMIENTO.
2.11. DOCUMENTACIÓN QUE INTEGRA LA PROPOSICIÓN. A continuación, se relacionan los documentos y requisitos, que deben ser presentados para integrar la proposición técnica y económica del licitante, la cual se entregará en sobre cerrado, como se indicó en el numeral 2.8 de esta convocatoria. Para su integración se deberá atender lo especificado en el Catálogo de Conceptos, así como en los Anexos Técnicos que forman parte de esta convocatoria.
21
a) DOCUMENTACIÓN TÉCNICA.
DOCUMENTO
DESCRIPCIÓN DE LOS REQUISITOS QUE LOS
LICITANTES DEBERÁN PRESENTAR EN SU
PROPOSICIÓN
CRITERIOS DE EVALUACIÓN CAUSALES DE
DESECHAMIENTO
REQUISITOS
QUE
OTORGAN
PUNTOS
T.1. Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad, de conocer el sitio de
realización de los trabajos, sus condiciones ambientales y sus
implicaciones referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar,
así como haber considerado las normas de calidad de los materiales,
normas para construcción e instalaciones y las especificaciones generales
y particulares del equipo, su instalación, pruebas, capacitación de
personal, certificación, (el programa de suministro) y la documentación
requerida, de acuerdo a lo que GACM hubiere proporcionado;
Asimismo, debe manifestarse conocer la Ley, el Reglamento y demás
normatividad aplicable y su conformidad de ajustarse a sus términos, de
acuerdo con lo establecido en la Convocatoria, conociendo las
modificaciones y aclaraciones que se hayan efectuado al presente
procedimiento de contratación, derivado de la Junta de Aclaraciones
realizada. Ver (Se incluye Formato T.2).
El documento deberá contener firma autógrafa del representante legal o
de la persona facultada para suscribir la proposición.
Se verificará que presente la manifestación
bajo protesta de decir verdad con el texto en
los términos solicitados.
Se verificará que el documento se encuentre
firmado de manera autógrafa por la persona
facultada para suscribir la proposición.
Este requisito no
otorga puntos.
22
DOCUMENTO
DESCRIPCIÓN DE LOS REQUISITOS QUE LOS
LICITANTES DEBERÁN PRESENTAR EN SU
PROPOSICIÓN
CRITERIOS DE EVALUACIÓN CAUSALES DE
DESECHAMIENTO
REQUISITOS
QUE
OTORGAN
PUNTOS
T.2. Propuesta Técnica, la cual debe presentarse por la partida completa
especificando la marca, modelo y características (Ficha Técnica) de los
equipos ofertados. La propuesta no deberá incluir información de
equipos que no formen parte de la propuesta para la presente
Convocatoria. (En formato libre).
Se deberá incluir una matriz que señale el requisito y la sección o
página de la propuesta técnica donde se encuentre la característica con
que se da cumplimiento. (En formato libre).
En este documento el licitante deberá presentar una manifestación en
la que señale que aquellos trabajos que en su caso subcontrate durante
la vigencia del contrato, deberá contar previamente con la autorización
del administrador del mismo.
Para tales efectos deberá adjuntar la información suficiente con la que
acredite la experiencia y capacidad técnica y económica de las
personas con quien subcontratará.
El documento deberá contener firma autógrafa del representante legal o
de la persona facultada para suscribir la proposición.
Se verificará que presente la totalidad de la
documentación requerida en los términos
solicitados.
Que no presente la totalidad de los
documentos o que estos no cuenten
con los requisitos solicitados.
Que dentro de su propuesta el licitante
no oferte al menos el 20% de contenido
nacional.
Que los bienes no cumplan con la
Normatividad Nacional e Internacional
aplicable en la materia.
El documento se
considerará para
la asignación de
puntos en la
evaluación
técnica
en los subrubros
I.b) Contenido
Nacional y I.c)
Durabilidad o
Vidad Útil.
T.3 El Licitante deberá presentar, conforme a las especificaciones generales y
particulares establecidas en el Anexo Técnico, un Programa de Trabajo
que contenga la forma y tiempos en que propone utilizar sus recursos para
suministrar los sistemas requeridos.
El Programa de Trabajo propuesto deberá mostrar la duración de las
actividades y plazos para la entrega de los bienes, detallando como
mínimo, las actividades indicadas utilizando los hitos contenidos en la
sección 011100 resumen. El tiempo para la instalación final no deberá
exceder de 900 días naturales.
El documento deberá contener firma autógrafa del representante legal o
de la persona facultada para suscribir la proposición.
se verificará que el programa de trabajo
contenga la forma y tiempos requeridos,
duración de actividades y plazos para la
entrega de los bienes.
Que no presente el programa de
trabajo o que este no cumpla con los
requisitos solicitados.
El documento se
considerará para
la asignación de
puntos en la
evaluación
técnica
en los subrubros
I.a) Descripción
de la Planeación
Integral
23
DOCUMENTO
DESCRIPCIÓN DE LOS REQUISITOS QUE LOS
LICITANTES DEBERÁN PRESENTAR EN SU
PROPOSICIÓN
CRITERIOS DE EVALUACIÓN CAUSALES DE
DESECHAMIENTO
REQUISITOS
QUE
OTORGAN
PUNTOS
T.4 Esquema estructural de la organización (Organigrama) en la que se
incluya la Dirección General, el (o las) Área(s) Técnica(s) y el equipo de
Técnicos que aplicará para cumplir con los requerimientos de acuerdo a la
presente Convocatoria. El esquema estructural deberá indicar el nombre
completo de las personas. (Formato Libre).
En documento diverso, debe incluirse una relación detallada del personal
encargado para ejecutar los trabajos establecidos en el Anexo Técnico de
la presente convocatoria, indicando el nombre, cargo, especialidad y años
de experiencia (Formato libre). El personal comprendido en el
Organigrama deberá cumplir con los perfiles conforme al Anexo A .
El documento deberá contener firma autógrafa del representante legal o
de la persona facultada para suscribir la proposición.
Se verificará que se presente la estructura
organizacional del licitante con los datos
requeridos
Que no presente el organigrama
estructural de la organización o que
este no cumpla con los requisitos
solicitados.
Este requisito no
otorga puntos.
T.5. Currículo del Licitante, en el cual deberá acreditar, cuando menos un
año de experiencia, y la especialidad con la que cuenta el licitante en
labores con características a las establecidas en el Anexo Técnico de
la presente Convocatoria (Formato libre).
El documento deberá contener firma autógrafa del representante legal o
de la persona facultada para suscribir la proposición.
Se verificará que se presente la curricula con
los requisitos solicitados.
Que no presente la curricula completa
o que esta no cumpla con los requisitos
solicitados.
El documento se
considerará para
la asignación de
puntos en la
evaluación
técnica
en los subrubros
III.a) Experiencia
T.6. Currículo del personal que se encargara de la ejecución y realización de
los trabajos, los cuales deberán coincidir con el personal propuesto en
el numeral T4. El Currículo deberá adecuarse al formato T.6. (Modelo
CV del personal.)
El documento deberá contener firma autógrafa del representante legal o
de la persona facultada para suscribir la proposición.
Se verificará que se presente la curricula del
personal con los requisitos solicitados.
Que no presente la curricula de cada
uno de los profesionistas solicitados en
la presente convocatoria.
El documento se
considerará para
la asignación de
puntos en la
evaluación
técnica
en los subrubros
II.a) Capacidad
de los recursos
técnicos y de
equipamiento.
24
DOCUMENTO
DESCRIPCIÓN DE LOS REQUISITOS QUE LOS
LICITANTES DEBERÁN PRESENTAR EN SU
PROPOSICIÓN
CRITERIOS DE EVALUACIÓN CAUSALES DE
DESECHAMIENTO
REQUISITOS
QUE
OTORGAN
PUNTOS
T.7. Los licitantes deberán acreditar experiencia en la venta, suministro,
instalación y puesta en marcha de ayudas visuales con las
características técnicas similares a la de la presente convocatoria en
cuando menos un (1) año en el suministro, instalación, pruebas y
comisionamiento de distintos sistemas, incluyendo PAPI, iluminación
terrestre del aeródromo (AGL, por sus siglas en inglés), señalamientos
en pistas/calles de rodaje, plataformas, luces de obstrucción, faros,
incluyendo trabajos civiles para la instalación de los sistemas.
El documento deberá contener firma autógrafa del representante legal o de la persona facultada para suscribir la proposición.
Se verificará que cuente con el periodo
mínimo de experiencia requerida.
Que no acredite al menos un año de
experiencia en venta, suministro,
instalación y puesta en marcha de
ayudas visuales con las características
técnicas similares.
Este requisito no
otorga puntos.
T.8. El licitante deberá presentar al menos tres cartas de cumplimiento de
contratos de sus clientes relativas al cumplimiento satisfactorio en la
ejecución de sus servicios y a la calidad de sus equipos instalados, que
se hayan instalado dentro de los diez años previos a la publicación de
la presente Convocatoria. Las referencias deben incluir el aeropuerto
en que fueron instalados, así como el nombre, domicilio, teléfono y
correo electrónico de las personas que las emitan.
Se verificará que las cartas presentadas se
refieran a sistemas similares a los de la
presente licitación, en las que se manifieste
la conclusión o entera satisfacción y que
hayan sido emitidas dentro del periodo
establecido, que contengan los datos
mínimos requeridos.
Que no presente las tres cartas o que
estas no incluyan la información
requerida o que los trabajos no se
encuentren dentro del tiempo
señalado.
El documento se
considerará para
la asignación de
puntos en la
evaluación
técnica
en los subrubros
IV.a)
Cumplimiento de
Contratos
T.9. Declaración escrita de no tener antecedentes de afectación de
garantías por defectos, o mala calidad en contratos celebrados en un
lapso no mayor a 10 años (Formato T9). En caso contrario presentar
una relación de las mismas (Formato libre).
El documento deberá contener firma autógrafa del representante legal o
de la persona facultada para suscribir la proposición.
Se verificará que presente la carta donde
manifieste no tener antecedentes de
afectación de garantías por defectos, o mala
calidad en contratos celebrados en un lapso
no mayor a 10 años.
Que no presente la carta o que la
presente en términos distintos a los
solicitados.
Este requisito no
otorga puntos.
25
DOCUMENTO
DESCRIPCIÓN DE LOS REQUISITOS QUE LOS
LICITANTES DEBERÁN PRESENTAR EN SU
PROPOSICIÓN
CRITERIOS DE EVALUACIÓN CAUSALES DE
DESECHAMIENTO
REQUISITOS
QUE
OTORGAN
PUNTOS
T.10. Carta respaldo firmada por el representante legal del fabricante en la
que se comprometa a garantizar la disponibilidad de las partes y
refacciones originales, que permita mantener en condiciones de óptimo
funcionamiento el bien, por un período no menor a 36 meses contados a
partir de la puesta en marcha de las ayudas visuales (Formato libre).
Se verificará que la carta respaldo firmada
por el representante legal del fabricante en
la que se comprometa a garantizar la
disponibilidad de las partes y refacciones
originales, que permita mantener en
condiciones de óptimo funcionamiento el
bien, por un período no menor a 36 meses
contados a partir de la puesta en marcha de
las ayudas visuales, reuna los requisitos
solicitados.
Que no presente la carta o que la
presente en términos distintos a los
solicitados.
Este requisito no
otorga puntos.
T.11. Constancia del fabricante, suscrita por la persona facultada para ello,
donde se comprometa a mantener una Representación para el servicio
postventa ante GACM, indicando el plazo para la garantía de 36 meses
establecida en el Anexo Técnico (Formato libre).
Se verificará que la constancia del fabricante,
suscrita por la persona facultada para ello,
donde se comprometa a mantener una
Representación para el servicio postventa
ante GACM, indicando el plazo para la
garantía de 36 meses establecida en el
Anexo Técnico.
Que no presente la constancia o que la
presente en términos distintos a los
solicitados.
El documento se
considerará para
la asignación de
puntos en la
evaluación
técnica
en los subrubros
II.b) Garantías y
II.c) Servicios.
T.12 Declaración escrita de ser los fabricantes de las ayudas visuales
propuestas, o representantes autorizados por dichos fabricantes. Para
este último caso, deberá presentarse constancia emitida por el
fabricante.(formato libre)
El documento deberá contener firma autógrafa del representante legal o
de la persona facultada para suscribir la proposición.
Se verificará que presente la carta del
fabricante o en su caso del distribuidor
autorizado con el respaldo de la carta del
fabricante.
Que no presente la carta o que la
presente en términos distintos a los
solicitados.
Este requisito no
otorga puntos.
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DOCUMENTO
DESCRIPCIÓN DE LOS REQUISITOS QUE LOS
LICITANTES DEBERÁN PRESENTAR EN SU
PROPOSICIÓN
CRITERIOS DE EVALUACIÓN CAUSALES DE
DESECHAMIENTO
REQUISITOS
QUE
OTORGAN
PUNTOS
T.13 Aceptación de obligación
El Licitante deberá entregar una manifestación en la que conste su
aceptación de que las obligaciones que deriven del contrato son
divisibles y que la garantía aun cuando existan entregas parciales de
acuerdo al Programa de Trabajo, por lo que en caso de incumplimiento
se aplicará por el monto de cada concepto resultante de las obligaciones
garantizadas (formato libre).
El documento deberá contener firma autógrafa del representante legal o
de la persona facultada para suscribir la proposición.
Se verificará que presente la manifestación
de aceptación en los términos solicitados.
Que no presente la manifestación de
aceptación o que la presente en
términos distintos a los solicitados.
Este requisito no
otorga puntos.
T.14 Manifestación por parte del Licitante de conocer que la entrega del bien
será en el lugar indicado en la Convocatoria, así como conocer que se
realizarán las pruebas de aceptación sitio.(formato libre)
El documento deberá contener firma autógrafa del representante legal o
de la persona facultada para suscribir la proposición.
Se verificará que presente la manifestación
de aceptación en los términos solicitados.
Que no presente la manifestación de
aceptación o que la presente en
términos distintos a los solicitados.
Este requisito no
otorga puntos.
T.15. El Licitante deberá presentar un escrito en el que garantice que el bien
ofertado será nuevo, original que no esté descontinuado a la fecha del
Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones y que no será
reconstruido ni remanufacturado. (Formato libre)
El documento deberá contener firma autógrafa del representante legal o
de la persona facultada para suscribir la proposición.
Se verificará que presente el escrito garantía
en los términos solicitados.
Que no presente escrito de garantía o
que la presente en términos distintos a
los solicitados.
Este requisito no
otorga puntos.
T.16. Certificaciones de Calidad.
El Licitante deberá presenta copia de cuando menos un certificado
vigente en los estándares internacionales de calidad ISO 9000,
certificaciones por organizaciones internacionales aplicables en el
campo de esta especialidad, emitidos a nombre del fabricante.
Se verificará que las copias de las
certificaciones presentadas por el licitante se
encuentren vigentes, emitidas por
organizaciones internacionales acreditadas a
nombre del fabricante y se refieran al campo
de especialidad de la presente convocatoria.
Que no presente al menos una copia
de las certificaciones solicitadas
vigente, que estas no se encuentren
emitidas por organizaciones
internacionales acreditadas o que no
se refieran al campo de especialidad
solicitado.
El documento se
considerará para
la asignación de
puntos en la
evaluación
técnica
en los subrubros
III.b)
Certificaciones
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b) DOCUMENTACIÓN ECONÓMICA.
Los licitantes deberán de presentar su propuesta económica de acuerdo al formato de Propuesta Ecónomica que se anexa a esta convocatoria, los precios deberán de ser reflejados en moneda nacional, fijos, deberán permanecer vigentes a partir de la fecha de presentación de propuestas y durante la vigencia del contrato, deberá contener firma autógrafa del representante legal o de la persona facultada para la presentación de la proposición. 2.12. CAUSAS PARA EL DESECHAMIENTO DE LAS PROPUESTAS. Será causa para desechar las proposiciones, el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en la licitación, sus documentos, así como:
1. La presentación incompleta o la omisión de cualquier documento requerido en esta licitación que afecte la solvencia de su propuesta; se acredite fehacientemente que la información o documentación proporcionada por los licitantes es falsa, situación que provocaría además del desechamiento de la propuesta, la notificación a las autoridades competentes para su intervención conforme a la normatividad vigente.
2. La comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los bienes, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes o desvirtuar la licitación.
3. Que presente varias proposiciones bajo el mismo o diferentes nombres, ya sea por sí mismo o formando parte de cualquier empresa o asociación.
4. Que el licitante sea declarado en quiebra o con insolvencia. 5. Cuando se presenten proposiciones que contengan condiciones distintas a las
establecidas por “GACM” en esta convocatoria con excepción de lo establecido en ella.
6. Cuando la información técnica, económica, legal y financiera contenida en los documentos que integran la proposición no sea congruente entre sí.
7. Que el monto de la propuesta económica presentada por el licitante sea superior al presupuesto autorizado por “GACM” para la adquisición objeto de la presente licitación.
8. Cuando los licitantes no alcancen el puntaje mínimo requerido 37.5 de 50 puntos. 2.13. EVALUACIÓN MEDIANTE EL MECANISMO DE PUNTOS Y PORCENTAJES. Conforme a lo dispuesto en el artículo 52, primer párrafo del Reglamento, y atendiendo a las características de los bienes requeridos objeto de esta licitación, se determinó la conveniencia de utilizar el mecanismo de puntos y porcentajes para evaluar las proposiciones. Por lo que la determinación y asignación de la puntuación o unidades porcentuales en los diversos rubros y subrubros, así como la valoración de su acreditación se realizará atendiendo a lo establecido tanto en la Ley, el Reglamento y los “Lineamientos para la
28
aplicación del criterio de evaluación de proposiciones a través del mecanismo de puntos o porcentajes en los procedimientos de contratación”, contenidos en el Capítulo Segundo, sección tercera, del “Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas”, publicado el 9 de septiembre del 2010, en el DOF. A) EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA. En lo que respecta al aspecto técnico la convocante asignará la puntuación de conformidad con lo siguiente: La puntuación a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y, por tanto, no ser desechada, será de cuando menos 37.5 de los 50 máximos que se pueden obtener en su evaluación.
PUNTOS MAXIMOS 50.0
I. CARACTERÍSTICAS DE LOS BIENES OBJETO DE LA PROPUESTA TÉCNICA
24
a) Descripcion de la planeación integral: Se evaluará el plan propuesto para la realización de las actividades objeto de la presente licitación. Se otorgará 10 puntos a la oferta que presente el plan propuesto conforme a los anexos técnicos.
10
b) Contenido nacional: Se evaluará el contenido nacional, otorgando 4 puntos a la oferta que incluya al menos (20%) de contenido nacional.
4
c) Durabilidad o vida útil del bien: Se evaluará la vida útil de los bienes ofertados (Iluminación AGL, Subestaciones AGL), otorgando 10 puntos a la oferta que presente tiempos de durabilidad mayores de al menos en un 15% a los solicitados y 8 puntos a la oferta que cumpla con los requistios mínimos solicitados. Se evaluará que los bienes cumplan con la Normatividad Nacional e Internacional aplicable en la materia.
10
II. CAPACIDAD DEL LICITANTE. 10
29
a) Capacidad de los Recursos Económicos:
Declaración del Ejercicio fiscal 2016 y la última declaración fiscal provisional del impuesto sobre la renta, presentadas por el licitante ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público o Instancia Fiscal correspondiente al País de origen, con base en las cuales el licitante acreditará que sus ingresos son equivalentes al veinte por ciento del monto total de su oferta, considerando para tales efectos la declaración fiscal del año 2016. Acreditamiento de ingresos del 20% o más del monto total de su oferta, 4.5 puntos, en caso de cumplir con el 20% requerido, NO se otorgarán puntos. b) Capacidad de los Recursos Técnicos:
La evaluación del equipo especialista técnico propuesto para la realización de
las actividades relacionadas con la presente convocatoria.
Se otorgarán 4.5 puntos a la propuesta que exceda la experiencia solicitada en
un año.
Se otorgarán 2.0 puntos a la propuesta que cumpla con la experiencia mínima
requerida.
En caso de no cumplir con la experiencia mínima solicitada NO se otorgarán puntos.
9
b) Participación de discapacitados o empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad. Se asignarán la totalidad de los puntos si el licitante acredita tener empleados con discapacidad presentando el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social de sus trabajadores con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses.
0.5
c) Participación de MIPYMES: Si el licitante utiliza bienes con innovación
tecnológica directamente relacionados a la prestación del servicio, se
comprobará con la constancia correspondiente emitida por el Instituto Mexicano
de la Propiedad Industrial, la cual no podrá tener una vigencia mayor a cinco
años
0.5
III. EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD DEL LICITANTE. 7
30
a) Experiencia. Se otorgarán 2 puntos al licitante que cumpla con la experiencia
mínima solicitada.
Se otorgarán 2 puntos adicionales al licitante que presente la mayor
experiencia hasta un límite de 10 años y ponderando el puntaje hasta los años
mínimos requeridos.
Para acreditar la experiencia, la convocante deberá cuantificar con los contratos o documentos que se presenten a evaluación, el número de años que el licitante ha realizado actividades de la misma naturaleza de la que es objeto el procedimiento de contratación de que se trate; esto es, de acuerdo a la materia del procedimiento de contratación, deberá sumar el tiempo durante el cual el licitante se ha dedicado a suministrar bienes, prestar servicios o ejecutar obras de la misma naturaleza de las que serán objeto de la contratación que se llevará a cabo.
4
c) Especialidad: El licitante que presente copia simple de un mínimo de 2 contratos, los cuales deben de encontrarse debidamente formalizados, completos, legibles, sin tachaduras ni enmendaduras, se le otorgará 1 punto; al licitante que entregue el mayor número de contratos hasta un máximo de 10, se le otorgarán 3 puntos; al resto de los licitantes se le otorgarán los puntos proporcionales de acuerdo al número de contratos entregados. Estos contratos deberán de ser de caracteristicas similares con el objeto de la presente convocatoria y no deberan exceder un lapso mayor a 10 años. Los contratos presentados deberán de estar concluidos antes de la fecha del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.
3
IV. CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS. 9
a) Cumplimiento de contratos. El licitante que presente un mínimo de 2 Cartas de cumplimiento de contratos de sus clientes en las cuales se indique la entera satisfacción en la fabricación, suministro, instalación y puesta en marcha de los sistemas de ayudas visuales en Aeropuertos Internacionales se le otorgarán 4 puntos; al licitante que entregue el mayor número de Cartas de cumplimiento hasta un máximo de 10, se le otorgarán 9 puntos; al resto de los licitantes se le otorgarán los puntos proporcionales de acuerdo al número de Cartas de cumplimiento entregadas.
9
B) EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA. El total de puntuación de la proposición económica, tendrá un valor numérico máximo de 50 puntos.
31
Para llevar a cabo la evaluación de la propuesta económica, la convocante verificará que el análisis, cálculo e integración de los precios cumplan con la condición de pago establecida en esta convocatoria en términos del artículo 29 fracción XIII de la Ley y 52 primer párrafo del Reglamento. En caso de incumplimiento en la integración de los precios que no pueda subsanarse mediante requerimiento de aclaraciones, documentación o información al licitante y que no impliquen una causal de desechamiento prevista en esta convocatoria, el “GACM” se abstendrá de otorgar puntuación en este rubro, por no contar con los elementos suficientes para verificar el precio ofertado. Para efectos de proceder a la evaluación de la propuesta económica, se excluirá del precio ofertado por el licitante el impuesto al valor agregado y sólo se considerará el precio neto propuesto. A la propuesta económica que resulte ser la más baja de las técnicamente aceptadas y que haya cumplido satisfactoriamente en la integración de su presupuesto, se le asignará la máxima puntuación, dando cumplimiento cabal a lo dispuesto en la Sección Segunda “Contratación de Adquisiciones y Arrendamientos de Bienes Muebles”, apartado Octavo del Acuerdo por el que se emiten diversos Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, públicados en el DOF el 9 de septiembre del 2010. En términos de dichos Lineamientos, para determinar la puntuación o unidades porcentuales que correspondan al precio ofertado por cada licitante, se aplicará la siguiente fórmula:
PPE = MPemb x 50 / MPi Donde:
• PPE = puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la propuesta económica.
• MPemb = monto de la propuesta económica más baja.
• MPi = monto de la i-ésima propuesta económica. Para calcular el resultado final de la puntuación o unidades porcentuales que obtuvo cada proposición, la convocante aplicará la siguiente fórmula:
PTj = TPT + PPE para toda j = 1, 2,....., n
Donde:
• PTj = puntuación o unidades porcentuales totales de la proposición.
• TPT = total de puntuación o unidades porcentuales asignados a la propuesta técnica.
• PPE = puntuación o unidades porcentuales asignados a la propuesta económica.
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El subíndice "j" representa a las demás proposiciones determinadas solventes como resultado de la evaluación.
La proposición solvente más conveniente para el Estado, será aquélla que reúna la mayor puntuación o unidades porcentuales conforme a lo dispuesto en el numeral sexto de los citados Lineamientos.
2.14. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. La adjudicación del contrato de esta licitación se realizará a un solo licitante por partida única. Una vez realizada la evaluación, el “GACM” adjudicará el contrato al licitante cuya proposición haya cumplido con todos los requisitos solicitados en la convocatoria y resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en la convocatoria a la licitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante que haya obtenido el mayor número de puntos, y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas. En caso de empate entre los licitantes cuyas proposiciones resulten solventes, éste se resolverá en términos del penúltimo párrafo del artículo 54 párrafos primero y segundo del Reglamento. Si no fuere factible resolver el empate en los términos del citado artículo, la adjudicación del contrato se efectuará en favor del licitantequeresulte ganador del sorteo manual por insaculación que realice la convocante en el propio Acto de Fallo, el cual consistirá en depositar en una urna transparente los boletos con el nombre de cada licitante empatado, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante adjudicado y, posteriormente, los demás boletos de los licitantes que resultaron empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones. 2.15. FALLO. Al finalizar la evaluación de las proposiciones el “GACM” emitirá un fallo que servirá como base para la adjudicación del contrato, en el que se hará constar, el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas, el nombre del licitante a quien se adjudica el contrato, fecha lugar y hora para la firma del mismo, de conformidad con el artículo 37 de la Ley. En junta pública a celebrarse en Avenida Insurgentes Sur 2453, piso 1, Torre Murano, colonia Tizapán San Ángel, delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México, código postal 01090, en la fecha y hora señaladas en el acta levantada con motivo del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, en su caso, en la notificación relativa al diferimiento de este acto, se dará a conocer el fallo de licitación con base en el documento que para el efecto se prepare, levantándose para ello el acta respectiva, la que firmarán los asistentes, a quienes se entregará copia de la misma. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos.
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Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público en el domicilio del área responsable del procedimiento de contratación, por un término no menor de cinco días hábiles. Así mismo se difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet, para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. La adjudicación del contrato que se derive de esta convocatoria será al licitante que presente la proposición solvente económicamente más conveniente para el Estado. Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, el licitante que así lo determine, podrá inconformarse en los términos del artículo 65 de la Ley. Las proposiciones solventes, incluyendo la ganadora, u otras proposiciones adicionales que determine el “GACM”, pasarán a formar parte de los expedientes de “GACM” por el término previsto en el quinto párrafo del artículo 56 de la Ley y, por lo tanto, quedarán sujetas a las disposiciones correspondientes a la guarda, custodia y disposición final de los expedientes y demás ordenamientos aplicables, las proposiciones desechadas podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las proposiciones deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos, el “GACM” podrá proceder a su devolución o destrucción en caso de que no haya habido solicitud alguna. 2.16. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN De conformidad con el artículo 38 párrafo cuarto de la Ley, “GACM” podrá cancelar la presente licitación, debiendo notificar por escrito a los licitantes y al OIC en el “GACM”, emitiendo las razones justificadas que funden y motiven dicha determinación y cubrirá los gastos no recuperables que en su caso procedan, siempre que sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con esta licitación. No será procedente contra esta determinación recurso alguno, sin embargo los licitantes podrán interponer la inconformidad en términos del Título Sexto, Capítulo Primero de la Ley. 2.17. DECLARACIÓN DESIERTA DE LA LICITACIÓN. Se podrá declarar desierto el procedimiento de licitación, cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados en la licitación o sus precios de insumos no fueren aceptables o no se recibiera proposición alguna, conforme a los supuestos de los artículos 38 de la Ley y 58 del Reglamento.
CAPÍTULO 3 ‐ CONTRATACIÓN. 3.1. REQUISITOS PREVIOS A LA FIRMA DEL CONTRATO. Al licitante que se adjudique el contrato, previo a la firma del mismo, deberá presentar invariablemente ante la Subdirección Jurídica, sin execpción alguna, debidamente
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requisitado y firmado, el “Manifiesto de No Conflicto de Intereses” (Formato L.16), además de los siguientes documentos: 3.2. MANIFESTACIÓN DE ENCONTRARSE AL CORRIENTE EN SUS OBLIGACIONES FISCALES. Previo a la firma del contrato presentar el documento actualizado expedido por el SAT, en la que se emita opinión positiva sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales de conformidad con la Resolución de la Miscelánea Fiscal vigente. En el supuesto de que el SAT comunique que la manifestación del contribuyente al que se adjudique el contrato correspondiente resultó falsa parcial o totalmente, el “GACM” notificará al área de responsabilidades del OIC en el “GACM”, para los efectos que resulten pertinentes con relación a los artículos 50 y 60 de la Ley. Tratándose de participación conjunta entre licitantes nacionales, éstos deberán presentar, por cada uno de ellos, la opinión favorable referida. 3.2.1 CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES EN SEGURIDAD SOCIAL. El licitante adjudicado, deberá acreditar previo a la firma del contrato, que se encuentra al corriente con sus obligaciones en materia de seguridad social, para lo cual deberá exhibir documento actualizado expedido por el IMSS, ello conforme a lo dispuesto en el acuerdo ACDO.SA1.HCT.101214/281P.DIR y su anexo único relativo a las “Reglas para la Obtención de la Opinión de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales en Materia de Seguridad Social”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de febrero de 2015. Tratándose de participación conjunta, los licitantes deberán presentar por cada uno de ellos, la opinión favorable referida. 3.3. DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA. Presentará para su cotejo, original o copia certificada y copia simple de la documentación a la que se hacen referencia en los documentos L.4 y L.5, de esta convocatoria, con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente. Asimismo, cuando la proposición ganadora haya sido presentada en forma conjunta por varias personas, el convenio privado en el caso de presentación conjunta. Además, comprobante de domicilio fiscal con una antigüedad no mayor a tres meses, la designación del superintendente con firma electrónica, constancia de la institución financiera sobre la existencia de cuenta de cheques abierta a nombre del beneficiario, que incluya el número de cuenta de 11 dígitos y en el caso de persona física el acta de nacimiento. En su caso, una vez llevado a cabo el cotejo correspondiente, se devolverán al interesado los documentos originales o certificados, conservándolos en copias simples.
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La presentación de estos documentos servirá para constatar que la persona cumple con los requisitos legales necesarios. La proposición del licitante adjudicado, previamente firmada por el representante facultado para ello por parte del contratista, será incorporada al contrato como parte integrante del mismo. 3.4. GARANTÍAS. a) DE LA CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO. El licitante adjudicado, dentro de los 10 (diez) días naturales contados a partir de la fecha de firma del contrato, deberá garantizar el 100% del importe total del anticipo otorgado, mediante carta de crédito irrevocable emitida por una institución bancaria autorizada establecida en territorio nacional, a favor de “GACM”, de conformidad a lo indicado en el artículo 48 de la Ley, lo cual se efectuará por cada ejercicio fiscal. El licitante adjudicado deberá presentar la factura junto con la garantía de anticipo a fin de que el “GACM” pueda gestionar el pago correspondiente, de no ser así será imputable a la proveedor el retraso que se genere por la falta de entrega de la factura. b) DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. De conformidad con lo establecido en la fracción II del artículo 48 de la Ley y el artículo 91 de su Reglamento, el proveedor deberá presentar ante la contratante la garantía de cumplimiento, la cual será divisible, dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes contados a partir de la fecha de la firma del contrato, mediante fianza para garantizar el estricto y fiel cumplimiento del contrato, otorgada por una institución afianzadora autorizada por un monto igual al 10% (diez por ciento) del importe total del contrato (incluyendo el impuesto al valor agregado), a favor de “GACM”, lo cual se efectuará por cada ejercicio fiscal. La obligación que se garantiza es divisible; en caso de presentarse algún incumplimiento, se hará efectiva la garantía en proporción al incumplimiento. En el caso que se haya formalizado algún convenio modificatorio de incremento en monto y/plazo, esta garantía deberá ser ampliada en sus términos debiendo el proveedor entregar la póliza correspondiente dentro de los 3 días hábiles siguientes a la fecha de formalización del convenio. La vigencia de la garantía citada será hasta que se cumpla totalmente con lo estipulado en el contrato y haya sido constituida y entregada al “GACM”, la garantía por defectos, vicios ocultos de los bienes o cualquier otra responsabilidad a cargo del proveedor. c) DE VICIOS OCULTOS Y CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD QUE RESULTE A CARGO DEL PROVEEDOR.
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De conformidad con el artículo 53 párrafos segundo y tercero de la Ley, para garantizar la calidad de los productos y no existencia de vicios ocultos, de las obligaciones que asume en el contrato el proveedor, se compromete a entregar a favor de “GACM” una póliza de fianza, expedida por institución legalmente autorizada, por el equivalente al 20% (veinte por ciento) del monto máximo total del contrato, sin considerar el IVA, la cual se debe de presentar al momento de la primer entrega de bienes y deberá de estar vigente durante todo el periodo del contrato. 3.5. FIRMA DEL CONTRATO. El representante legal del licitante que haya resultado ganador, deberá presentarse a firmar el contrato en la fecha y hora que se establezca en el fallo, en las oficinas de la Subdirección Jurídica, ubicadas en Avenida Insurgentes Sur número 2453, piso 2, Torre Murano, colonia Tizapán San Ángel, delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México, código postal 01090, de 09:00 a 15:00 y de 17:00 a 18:00 horas. El contrato normará las relaciones que se establezcan entre el “GACM” y el licitante. Para este acto, el licitante deberá presentar original o copia certificada y copia simple para cotejo de los testimonios o escrituras públicas. El licitante adjudicado que por causas imputables a él mismo no firme el contrato a más tardar en la fecha estipulada o de conformidad al artículo 46 de la Ley, será sancionado en los términos de los artículos 59 y 60, de la Ley. En términos del artículo 46 segundo párrafo de la Ley, si el interesado no firmase el contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo estipulado por el “GACM”, éste, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicará el contrato al licitante que hubiese presentado la siguiente proposición solvente que resulte económicamente más conveniente para el Estado, de conformidad con lo asentado en el fallo y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiese resultado ganadora, no sea superior al 10% (diez por ciento). 3.6. ASPECTOS CONTRACTUALES. a) FORMA Y TÉRMINOS DE PAGO DE LOS BIENES ADQUIRIDOS. El “GACM” cubrirá los bienes suministrados conforme a lo establecido en el artículo 51 de la Ley. El procedimiento para pago será el estipulado en el modelo de contrato que se anexa a esta convocatoria y conforme a lo establecido en la fracción Forma de Pago del Anexos Técnicos de esta convocatoria. b) LUGAR DE PAGO DE LAS FACTURAS.
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El pago de las facturas se realizará por medios de transferencia electrónica. c) INCUMPLIMIENTO EN LOS PAGOS DE FACTURAS Y PAGOS EN EXCESO. De acuerdo a lo establecido en el artículo 51 párrafo segundo de la Ley, en caso de incumplimiento en los pagos de facturas y de ajustes de costos, a solicitud del contratista, el “GACM” deberá pagar gastos financieros conforme a una tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación en los casos de prórroga para el pago de créditos fiscales. Tratándose de pagos en exceso que haya recibido el contratista, éste deberá reintegrar las cantidades pagadas en exceso más los intereses correspondientes, conforme a lo señalado en el párrafo anterior. Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales, desde la fecha del pago en exceso hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de “GACM”. No se considerará pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del proveedorsean compensadas en la factura siguiente o en el finiquito, si dicho pago no se hubiera identificado con anterioridad. CAPÍTULO 4 – INFORMACIÓN GENERAL. 4.1 LEGISLACIÓN SUPLETORIA. De conformidad con el artículo 11 de la Ley, se aplicarán de manera supletoria a este proceso y durante el suministro de los bienes, en todo lo no previsto por la citada Ley, el Código Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y el Código Federal de Procedimientos Civiles. 4.2. CONTROVERSIAS. Las controversias que pudieran surgir derivadas de la presente licitación, se resolverán de conformidad con lo previsto por el Título Sexto de la Ley. 4.3. SANCIONES. Durante el procedimiento de contratación, los licitantes podrán ser sujetos a sanciones resueltas por la SFP, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 61 y 62 de la Ley, cuando:
• Injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen el contrato adjudicado por el “GACM” en la fecha señalada por la misma.
• Proporcionen información falsa o actúen con dolo o mala fe durante cualquier acto de este procedimiento.
• Que se encuentren en el supuesto de la fracción XII del artículo 50 de la Ley,
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• Los licitantes a los que se les haya rescindido administrativamente un contrato en dos o más dependencias o entidades en un plazo de tres años.
• Aquéllas que se encuentren en los supuestos de las fracciones I a VI del artículo 60 de la Ley.
• No cumpla con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos y que como consecuencia, causen daños y perjuicios al “GACM”, de conformidad con lo establecido en el modelo de Contrato.
4.4. PENAS CONVENCIONALES. El licitante conviene y acepta incondicionalmente que se sujeta a las penas convencionales estipuladas en el modelo de contrato, que acompaña a esta documentación. En ningún caso las penas convencionales aplicadas deberán ser superiores a la garantía de cumplimiento otorgada. Las penas convencionales que se aplicarán serán de la siguiente forma, conforme a lo establecido en el Anexo Técnico de esta convocatoria:
a) POR ATRASO EN LA ENTREGA DE LOS BIENES.
Por causas imputables al licitante, se aplicará una pena convencional, por cada día natural de atraso en el surtido completo del pedido fincado por el usuario autorizado, del 1% (uno por ciento) del costo de cada pedido no surtido, o bien, el de cada uno de los bienes faltantes en el pedido, según corresponda.
4.5 DEDUCCIONES. De acuerdo con los artículos 53 Bis de la Ley y 97 de su Reglamento, las deducciones al pago del suministro de los bienes, serán determinadas en función de las cantidades de los bienes proporcionados de manera parcial, fuera de calendario o deficientes. Dichas deducciones deberán calcularse hasta la fecha en que materialmente se cumpla la obligación y sin que cada concepto de deducciones exceda a la parte proporcional de la garantía de cumplimiento que le corresponda del monto total del contrato. Los montos a deducir se deberán aplicar en la factura que el proveedor presente para su cobro, inmediatamente después de que se tenga cuantificada la deducción correspondiente, de acuerdo a lo siguiente: Penalización del 1% del monto del (o los ) hitos(s), por cada incumplimiento documentado, haciéndolo del conocimiento del proveedor. 4.6. IMPUESTOS Y DERECHOS. Todos los impuestos y derechos que procedan serán pagados por el Licitante, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones fiscales vigentes en la materia.
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El IVA deberá indicarse por separado del precio ofrecido; en caso de no señalarlo, éste se entenderá como incluido en el precio. Los impuestos y derechos que procedan relativos al suministro de los bienes, serán pagados por el licitante. 4.7. PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR. El licitante al que se adjudique el contrato, al suministrar los bienes pactados con el “GACM”, asumirá la responsabilidad total para el caso de que se infrinjan o violen derechos de propiedad intelectual, propiedad industrial y derechos de autor protegidos por la legislación vigente en la materia. CAPÍTULO 5 – OTRAS CONSIDERACIONES.
5.1. OCDE.
En virtud de que México es signatario de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, se ha comprometido a difundir sus lineamientos y asegurar que tanto el sector público como el privado conozca los lineamientos de la Convención contra el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, por lo cual el licitante deberá firmar la Nota Informativa (001) para participantes de países miembros de la OCDE y firmantes de la Convención.
5.2. ENCUESTA. Como parte de la política de transparencia, se le solicita al licitante llene y entregue la “Encuesta de transparencia del procedimiento”, al finalizar el Acto de Fallo. 5.3. INCONFORMIDADES. Los participantes podrán inconformarse por escrito o a través de MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA ante la SFP, ya que se encuentra en condiciones para recibir inconformidades, a través de los MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA en atención a que cuenta con la infraestructura técnica requerida, así como la certificación de su MEDIO DE IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA, o bien en su domicilio en Avenida Insurgentes Sur número 1735, colonia Guadalupe Inn, código postal 01020, Ciudad de México. 5.4. PROHIBICIÓN DE CESIÓN. Los derechos y obligaciones que se deriven del contrato objeto de este procedimiento, no podrán cederse en forma parcial o total en favor de cualquier otra persona física o moral, con excepción de los derechos de cobro sobre las estimaciones de los bienes suministrados, en cuyo supuesto se deberá contar con el consentimiento de “GACM”. El licitante a quien se adjudique el contrato, no podrá hacerlo ejecutar por otro. En todo caso, el licitante seguirá
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siendo el único responsable del suministro de los bienes a los lugares establecidos de “GACM”. 5.5 SITUACIONES NO PREVISTAS EN ESTA LICITACIÓN. Cualquier situación que no haya sido prevista en la presente licitación, será resuelta por “GACM” escuchando la opinión de las autoridades competentes, con base en las atribuciones establecidas en las disposiciones aplicables. Asimismo, para la interpretación o aplicación de esta licitación o del contrato que se celebre, en lo no previsto en tales documentos se estará en lo dispuesto en la Ley y su Reglamento, Código Civil Federal, Código Fiscal de la Federación, Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Ley Federal del Procedimiento Administrativo, Código Federal de Procedimientos Civiles, licitación y demás disposiciones vigentes en la materia. CAPÍTULO 6 – ANEXOS A ESTA CONVOCATORIA. Se anexan a la presente licitación las instrucciones a los licitantes, los anexos de “GACM”, que serán de aplicación obligatoria. Para los efectos de lo dispuesto por el artículo 29 fracción dieciséis de la Ley, se adjunta el modelo de contrato, al que se sujetarán el “GACM” y el licitante adjudicado. 6.1. FORMATO PARA LA VERIFICACIÓN DE LA RECEPCIÓN DE LOS DOCUMENTOS. 6.2. FORMATOS PARA INTEGRAR LA PROPOSICIÓN. 6.3. MODELO DE CONTRATO. 6.4. NARRATIVA. 6.5. ANEXOS TÉCNICOS. 6.6. REGLAMENTO DE OPERACIÓN DEL SITIO. 6.7. CATALOGO DE CONCEPTOS. 6.8. INFORMACIÓN SUPLEMENTARIA. 6.9. FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DE PREGUNTAS. 6.10. ENCUESTA DE TRANSPARENCIA.
Ciudad de México, a 03 de agosto de 2017.