Post on 02-Oct-2018
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD PÚBLICA
Liderazgo en servicios Para una mejor
Salud
Juan Fco. Molina Rodríguez
Centro de Investigación en Sistemas
de Salud (CISS)
• Esta presentación tiene por objeto hacer
un llamado a la acción para que todos los
gerentes de servicios y programas de
salud, tanto los actuales como los futuros,
estén bien preparados para liderar y para
lograr resultados
México es un país en transición:
Demográfica
Epidemiológica
Riesgos
Social
Envejecimiento
Enfermedades Crónicas
Tabaquismo, Obesidad,
Hipertensión
Democratización y Participación
Política
Fuente: Estimaciones de población de Conapo 2000.
Millones de personas
1975
2000
2025
85 + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14
5-9 0-4
0 1 2 3 4 5 6 0 1 2 3 4 5 6
Hombres Mujeres
Tasa de crecimiento
anual
65 años y + : 3.8%
< de 5 años : -1.3%
Transición demográfica
1950 1975 2000 2025
0
100
% de las defunciones
Rezago Problemas emergentes
Infecciones, desnutrición,
problemas reproductivos Enfermedades no
transmisibles, lesiones
20
40
60
80
Transición epidemiológica
Transiciones sociales
Urbanización
Mayor educación
Condición de la mujer
Expansión del conocimiento
Innovación tecnológica
Transición política
Principio rector: Democratización de la
salud
Valores:
Justicia
Libertad
Representación
Participación
Rendición de cuentas
¿ Qué es un Sistema de Salud ? El concepto de Sistema de Salud abarca todas las organizaciones, instituciones y los recursos dedicados a producir actividades de salud.
Sistema de salud:
Se refiere a un conjunto de elementos (inventario de organizaciones y personas que participan en la producción de servicios ) que se encuentran mas o menos vinculados (interrelacionados) por una función común. En este conjunto, el todo es mas que la suma de las partes.(Frenk, J. 1992)
Todas las actividades cuya finalidad principal es promover, restablecer o mantener la salud)
OPS/OMS, 2000 (Sistema de atención sanitaria)
Objetivos y funciones de los sistemas de salud
Capacidad de
respuesta
Salud
Equidad de las
contribuciones
financieras
Fuente: OMS, Informe mundial de la salud 2000.
Rectoría
Creación de
recursos
Financiamiento
Prestación de
servicios
Liderazgo y gerencia en salud
información – conocimiento
desarrollo de los recursos humanos
Salud para todos
Atención
Primaria
de Salud
Objetivos de desarrollo
del milenio
OPS
Extensión
de la
protección
social
en salud
Promoción
de la
Salud
Salud
derecho
humano
Liderazgo en salud
“La falta de ‘capacidad gerencial’ en todos
los niveles del sistema de salud es citada
con mayor frecuencia como una
‘restricción determinante’ para la
expansión de los servicios y el logro de las
Metas de Desarrollo del Milenio”
(Egger y otros 2005).
Testimonios
Egipto—Dr. Abdo Hassan Alswasy, Consultor en
Obstetricia y Ginecología declara, “Cuando estaba en
la facultad de medicina, pensaba que mi trabajo
consistiría en tratar a la gente que sufría algún
padecimiento. No recibí ninguna capacitación en
liderazgo y gerencia en la facultad de medicina. Hoy
en día, los retos en el área de liderazgo y gerencia
que debo encarar son muchos.
Mi equipo necesita todas las aptitudes de liderazgo y
gerencia que yo recibí.”
Testimonios
Brasil—Dr. Henrique Sa, Decano de la Facultad de
Medicina de la Universidad de Fortaleza, dice, “No
aprendí nada sobre liderazgo y gerencia [mientras
estaba en la facultad de medicina] y lo poco que logré
aprender sobre administración ya estaba obsoleto y
pasado de moda.
En la facultad de medicina, existe (y parece que sigue
existiendo) una noción oculta de que el médico es un
‘líder nato.’
Los estudiantes de medicina requieren de conocimientos
estructurados sobre gerencia y liderazgo así como
experiencia práctica.
Deben comprender cómo opera un sistema de salud, cómo
se administran los servicios de salud y cómo se
administra un centro médico.”
Testimonios
Haití—Dr. Mozart Cherubin, Director Médico del Centro
Médico Beraca, indicó, “No aprendí nada en términos de
liderazgo y gerencia cuando era estudiante de medicina.
La capacitación en la facultad se concentraba sobre todo
en convertirnos en clínicos que podían responder a la
demanda de medicina curativa.
En la gestión de recursos humanos, existen varios retos:
¿Cómo lograr una alta tasa de retención del personal a
pesar de los salarios no competitivos? ¿Cómo podemos
atraer profesionales de salud a una institución en un
área rural como la nuestra? ¿Cómo podemos hacer un
uso óptimo de los recursos humanos disponibles?”
• Fuente: Management Sciences for Health, “Survey of Health Professionals Who
Lead” [“Encuesta de Profesionales de Salud Que Lideran”], primavera de 2006.
Niveles u ordenes de competencia requeridas
Provisión de
Recursos
Humanos con
capacidad de
liderazgo
Apoyo de Consultoría
•Gestión Estratégica,
•Cambio y Diseño Organizacional
•Gestión de Recursos Humanos
Competencias Gerenciales
Para Gestionar Transformación.
Desarrollo y Contratación
Competencias Técnicas y
Sociales para Producir Salud de
Calidad y Equitativa.
Selección,Capacitación y Desarrollo
Segundo Orden
Gestión.
Primer Orden
Acciones Directas
de Salud.
Tercer Orden
Diseño
Estratégico.
• ¿Por qué algunos logran influir con tanta fuerza en los demás?
• ¿Qué misterio rodea a los grandes líderes que pueden cambiar el mundo?
Ellos tienen algo en común:
Inconformidad – Visión – Acción
Liderazgo
Liderazgo
El liderazgo puede definirse como la capacidad de un individuo o de una organización para proponer, encabezar y sumar a un grupo de individuos o a la sociedad en su conjunto en la búsqueda y logro de una meta u objetivo.
El liderazgo se logra a través del razonamiento, de tener una visión clara de lo que debe ser y el poder convencer a los individuos o a la sociedad de que dicha visión es la correcta y se consolida con la habilidad de resolver los problemas que se van presentando durante la búsqueda de la meta.
El liderazgo no se obtiene por decreto o por nombramiento oficial, se gana.
Tipos de Liderazgo
El peor líder es aquel que es odiado
El mediocre es el que busca ser alabado
El mejor es el que no le importa pasar
desapercibido
Lao Tse
Liderazgo
Principales cualidades del Buen Líder:
Visión de futuro
Capacidad de trabajo
Habilidad de Relación Humana
Habilidad Política
Habilidad de Negociación
Dominio personal
Niveles del Liderazgo
1. Personal
2. Grupal
3. Organizacional
1. Individual
2. Institucional
3. Sectorial
4. Intersectorial
Tipos de Liderazgo
Hersey y Blanchard identificaron tres
destrezas necesarias para dirigir o en las
cuales se debe influir:
Diagnóstico.
Adaptación.
Comunicación .
Tipos de Liderazgo
Cualidades que las personas desean
observar en sus líderes:
Visibilidad
Flexibilidad
Autoridad
Asistencia
Retroalimentación
Tipos de Liderazgo
Hay tres estilos distintos de liderazgo
ocultos a lo largo del proceso continuo:
Autoritario.
Democrático.
Liberal.
Tipos de Liderazgo
Democrática
Autoridad por parte
del líder
Libertad de los
subordinados
Los subordinados son
invitados para cuestionar
ideas de líder.
Relación orientada Orientación hacia la
tarea
A los subordinados se les
permite funcionar con límites
A los subordinados se les
indica la decisión del líder
Autoritario
Liderazgo en salud
La ciencia de la medicina data de hace
miles de años.
La disciplina de las ciencias gerenciales,
que incluye el estudio del liderazgo, tiene
menos de 100 años.
Las ciencias gerenciales aplicadas a los
servicios de salud todavía se encuentran
en la etapa de la infancia
Personal más productivo Pacientes más satisfechos
Mayor responsabilidad y resultados más claros
Reducción de las pérdidas financieras o el malgasto de recursos y un uso más eficaz de los recursos limitados
Mayor habilidad para comprender y ejercer influencia sobre la “cultura” de los servicios de salud
Mejora del reclutamiento, desarrollo y retención de profesionales de salud
Aportes del Liderazgo en Salud
MODELO DE ATENCIÓN
2. Compromiso estatal sobre cobertura y acceso
5. Calidad en servicios de salud
3. Redes estatales y regionales de servicios
4. Población bajo responsabilidad nominada
1. Priorización de las acciones de promoción y prevención
6. Fortalecimiento y descentralización del Hospital Público
7. Seguro universal de salud
8. Consolidar acceso a los medicamentos
MODELO DE GESTIÓN
4. Regulación de Tecnologías
5. Políticas de Recursos Humanos (Formación gerencial)
2. Desarrollo de sistemas de información gerencial
1. Consolidación de acuerdos de gestión federación-estados y extensión a municipios
3. Gestión por Calidad
6. Participación social en salud (Empoderamiento social)
Ocho Retos Claves de los Gerentes de Servicios de
Salud en los Países en Vías de Desarrollo
1. Ampliar rápidamente los servicios para llegar a un mayor número de personas en un área geográfica más amplia.
2. Garantizar la prestación de servicios de salud de calidad a través de una red de servicios
3. Desarrollar rápidamente sistemas, lineamientos y salvaguardas para absorber y utilizar el financiamiento disponible de manera eficaz y eficiente, con transparencia y responsabilidad.
4. Hacer que las OSC sean más sostenibles (desde un punto de vista financiero, programático e institucional) a medida que los donantes retiran el financiamiento.
5. Desarrollar líderes y gerentes eficaces y eficientes que puedan lograr resultados con sus equipos y recursos.
6. Descentralizar exitosamente la autoridad y la toma de decisiones a niveles gerenciales inferiores.
7. Crear una cultura organizacional con miras a lograr resultados.
8. Encarar la corrupción y el uso indebido de fondos.
Fuente: Management Sciences for Health, “Survey of Health Professionals Who Lead”
[“Encuesta de Profesionales de Salud Que Lideran”], primavera de 2006.
En el año 2003, una nueva ley de servicio
civil en México reformó el reclutamiento de
funcionarios civiles.
La ley manda que todos los empleados del
gobierno (incluyendo los de la Secretaría y
Servicios estatales de Salud) sean
seleccionados y contratados sobre la base
de su competencia para realizar el trabajo,
a través de un proceso abierto y
transparente
El perfil contiene cuatro series de competencias
básicas:
1. Visión de servicio público, incluyendo los
valores éticos
2. Competencias de gerencia y liderazgo
3. Competencias técnicas generales (por
ejemplo, administración, idiomas y
manejo de software)
4. Competencias técnicas especializadas.
Competencias de gerencia y liderazgo para el
sector salud en México
Establecer lineamientos estratégicos para prestar servicios de una manera eficiente, efectiva y equitativa;
Tomar decisiones, negociar y resolver conflictos utilizando la dinámica organizacional;
Aplicar los principios de calidad a los servicios de salud;
Desarrollar nuevas directrices en temas de gerencia y liderazgo en salud y emplearlas para capacitar y liderar a los demás;
Participar y manejar proyectos de investigación aplicada en el área de servicios de salud.
Escuelas de medicina, enfermería y salud pública que cuentan con programas de liderazgo y gerencia en su curriculum
Proporción de posgraduados en gerencia y liderazgo del total de salud pública y áreas afines
Porcentaje de funcionarios de salud con credenciales en desarrollo de liderazgo y gerencia
Existencia de una red de líderes y gerentes de servicios de salud a nivel en el país
Avances en el Desarrollo del Liderazgo en Salud
Líderes en salud pública expertos apasionados en proteger la salud, que inspiran excelencia en otros; tienen una clara visión del futuro y comprenden las más amplias implicaciones de sus decisiones sobre la salud de futuras generaciones.
La meta de mejorar la salud pública guía sus decisiones y acciones; tienen la capacidad para reconocer y adaptarse a nuevas condiciones y variables que afectan la salud pública; están seguros de sí mismos y están plenamente conscientes de que el liderazgo y el aprendizaje son imprescindibles.
Los lideres que buscamos
Estos líderes competentes son honorables, fieles y reflexivos, y son buenos comunicadores con sus superiores, sus colegas, sus subordinados, con sus oponentes y con el público.
Estos expertos dirigen con el buen ejemplo y practican con entusiasmo la salud pública al examinar y tratar a los pacientes; al evaluar el estado de salud ambiental de una comunidad; al analizar las estadísticas sanitarias; al controlar los vectores de las enfermedades, y al estudiar la distribución de las enfermedades a través de la Región.
Aportes del liderazgo en salud
LIDERAZGO
Desarrollo del
capital social
Elevar la calidad
de atención
Mejorar el estado de
salud de la población
Facilitar la gestión
en salud
contribuye a la
equidad social