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Eduardo Donza – ODSA - UCA
Marginalidad, Vulnerabilidad y pobreza Desarrollo Humano e Integración Social en la
Argentina Urbana: 2004-2016
Buenos Aires, 2 de junio de 2017
Programa Ejecutivo en Política y Gestión de la Seguridad
V Edición
Escuela de Política y Gobierno
Facultad de Ciencias Sociales
Los significados de la Deuda Social…
• Privaciones materiales y subjetivas que afectan las
capacidades esenciales para el desarrollo
personal y social, significando una violación a
derechos individuales y colectivos fundamentales.
• Las normas establecidas por diversos
instrumentos internacionales y por la propia
Constitución Nacional constituyen umbrales
civilizatorios a partir de los cuales es exigible el
derecho a no sufrir la injusticia de la pobreza, la
marginalidad y el subdesarrollo.
EDSA - FICHA TÉCNICA
Encuesta de la Deuda Social Argentina desde el 2004.
La Encuesta de la Deuda Social Argentina del
Bicentenario 2010-2016 cuenta con un diseño muestral
probabilístico de tipo polietápico con estratificación no
proporcional y selección sistemática de viviendas y
hogares en cada punto muestra.
El universo geográfico del estudio abarca 17
aglomerados urbanos de más de 80.000 habitantes: Área
Metropolitana del Gran Buenos Aires (Ciudad de Buenos
Aires y 24 Partidos del Conurbano), Gran Córdoba, Gran
Rosario, Gran Mendoza, Gran Salta, Neuquén: Plottier -
Cipoletti, Mar Del Plata, Gran Salta, Gran Tucumán y Tafi
Viejo, Gran Paraná, Gran Resistencia, Gran San Juan,
Zárate, La Rioja, Goya, san Rafael, Comodoro Rivadavia,
Ushuaia y Río Grande.
Se relevaron datos de alrededor de 5.700 hogares cada
año.
DIMENSIONES DEL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
INTEGRACIÓN HUMANA Y SOCIAL
ESTADO Y ATENCIÓN DE LA SALUD, RECURSOS
PSICOLÓGICOS Y CAPACIDADES SOCIALES
CULTURA DEMOCRÁTICA, CONFIANZA INSTITUCIONAL,
SEGURIDAD Y VIDA CIUDADANA
CONDICIONES MATERIALES DE VIDA
CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA ECONÓMICA
DE LOS HOGARES
HÁBITAT, DESARROLLO URBANO Y DERECHO A LA CIUDAD
CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS LABORALES Y
DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Principales interrogantes de los estudios…
• Cuál ha sido la potencialidad de los últimos
procesos político-económicos para lograr
mejoras en el Desarrollo Humano y Social?
• En qué medida la evolución de los indicadores
de Desarrollo se han traducido en una
disminución de las brechas sociales y de la
marginalidad estructural?
• En qué medida el mayor bienestar material ha
generado un proceso de mayor integración
ciudadana.
CONDICIONES MATERIALES PARA EL DESARROLLO
HUMANO
12,36,8
4,2 5,8 4,6 5 5,3 4,7 4,9 4,9 4,8 4,3 4,5
18,3
16,6
11,6 7,5 7,810,9 8,2
6,5 6,7 7,7 8,6 7,9 8,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Severo Moderado
Riesgo alimentario
Hogares urbanos
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).
54,7%47,4%
39,4% 34,4% 36,9% 38,1% 33,7% 31,1% 33,4%39,5% 41,0% 35,7%
45,7%
38,4%41,4%
47,0%49,7%
50,5% 47,5%50,5% 51,4% 51,3%
46,4% 46,1%50,3%
52,2%
6,9% 11,3% 13,6% 15,9% 12,5% 14,3% 15,8% 17,5% 15,2% 14,1% 12,9% 14,0% 12,1%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Insuficiente Sin capacidad de ahorro Con capacidad de ahorro
Percepción de pobreza por ingreso
según necesidades de consumo
Hogares urbanos
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).
40,6
25,6
18,6 16,8
11,0
30,825,1
11,2 12,07,7
Déficit de
conexión a la
red cloacal
Déficit de
conexión a red
de gas
Déficit de
acceso a agua
corriente
Tenencia
irregular de la
vivienda
Hacinamiento
2004 2016
Condiciones materiales de vida en
los hogares urbanos
Hogares urbanos
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).
Hogares urbanos
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).
Condiciones materiales de vida en
los hogares urbanos - 2016
EMPLEO DECENTE
AUTONOMÍA
ECONÓMICA Y
SEGURIDAD SOCIAL
28 32,3 37,5 43,1 42,2 36,5 43,8
38,137,5
35,533,4 36,8
40,535,1
15,117 15,8 13,7 10,4 11,8 9,7
18,8 13,2 11,2 9,8 10,6 11,3 11,4
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Empleo pleno Empleo precario Subempleo inestable Desempleo
Composición de la población
económicamente activa 2004-2010
Activos 18 años y más
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).
43,8 45,1 43,9 42,7 42,7 43,0 41,4
35,1 34,7 34,9 33,5 32,7 31,9 30,7
9,7 11,4 11,6 15,0 15,5 15,6 18,0
11,4 8,7 9,6 8,8 9,1 9,4 9,9
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Empleo pleno Empleo precario Subempleo inestable Desempleo
Composición de la población
económicamente activa 2010-2016
Activos 18 años y más
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).
Activos 18 años y más
13,2
67,2
11,0
68,8
Muy bajo (25%
inferior)
Medio alto (25%
superior)
2010 2016
48,3
27,333,8
21,3
Muy bajo (25%
inferior)
Medio alto (25%
superior)
2010 2016
Empleo pleno Empleo precario
Activos 18 años y más
21,4
0,7
41,0
3,5
Muy bajo (25%
inferior)
Medio alto (25%
superior)
2010 2016
Subempleo inestable
17,1
4,8
14,3
6,4
Muy bajo (25%
inferior)
Medio alto (25%
superior)
2010 2016
Desempleo
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).
24,623,4 24,5
26,4 26,124,9
27,7
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Riesgo de desempleo Haber estado desocupado al menos una vez en el último año
Activos 18 años y más
41,2
10,6
47,7
13,6
Muy bajo (25%
inferior)
Medio alto (25%
superior)
2010 2016
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).
47,7 45,749,4 49,5 49,0 50,6 51,3
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Trabajadores asalariados y no asalariados
sin aportes al Sistema de Seguridad Social
Ocupados 18 años y más
63,2
29,4
87,8
30,5
Muy bajo (25% inferior) Medio alto (25% superior)
2010 2016
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).
Trabajadores asalariados y no asalariados
sin aportes al Sistema de Seguridad Social
Ocupados 18 años y más
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).
Composición de los ocupados según
sector
Ocupados 18 años y más
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).
Incidencia de la precariedad laboral
según sector
Ocupados 18 años y más
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).
RECURSOS
PSICOSOCIALES PARA
EL DESARROLLO
HUMANO
26,424,4
22,3 22,7 23,1 23,6
19,321,2 20,5
23,522,3 22,4 22,3
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Malestar psicológico: depresión y ansiedad
Población de 18 años y más
30,322,4
37,1
12,8
Muy bajo (25%inferior)
Medio alto (25 %superior)
2004 2016
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Años 2012-2014-2015-2016.
Personas 18 años y más
Recursos Cognitivos y emocionales
Personas 18 años y más
CULTURA
DEMOCRÁTICA,
CONFIANZA Y VIDA
CIUDADANA
18,5
26,8
35,3
30,5
14,9
17,6
28,7
44,5
27,0
21,222,7
26,3
21,2
5,7
11,1
13,415,5
12,514,4
17,0
21,6
17,2
26,4
18,2 18,9
13,3
8,510,4
13,2
16,9
11,913,5
21,4
23,7
17,6
19,3
17,8
19,7
12,9
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Gobierno Nacional Congreso Justicia
Confianza en las instituciones
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
54,157,6
53,7 54,9 54,6
59,457,0 56,1
51,6
67,4
56,159,7
44
49,253,2
45,9 46,6 47,749,8
51,5 53,057,1
58,8 60,1
34,937,7
47,343 42,4
40,5
35,337,4 38,9
37,040,0 39,4
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
ONGs - Caritas Iglesias Medios de comunicación
Confianza en las organizaciones
de la sociedad civil
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
2º PARTE
SEGURIDAD
Población de 18 años y más
HABER SUFRIDO UN HECHO DE VIOLENCIA/DELINCUENCIA
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
21,8
32,9
24,328,3
Muy bajo (25% inferior) Medio alto (25 % superior)
2010 2016
Haber sufrido un hecho de
violencia/delincuencia según estrato
socioeconómico
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Haber sido robado en el último año
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Haber sufrido un hurto o robo sin violencia y
sin/con armas blanca/de fuego Años 2010-2016. En porcentaje de hogares urbanos.
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
SENSACIÓN DE INSEGURIDAD
74,4
70,8
75,3
78,1 77,9
76,7
79,2
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
69,8
75,072,4
82,9
Muy bajo (25% inferior) Medio alto (25 % superior)
2010 2016
Sensación de inseguridad según estrato
socioeconómico
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Sensación de inseguridad en el barrio, la
casa y la calle/viajando
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
DENUNCIA POLICIAL
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
Población de 18 años y más
19,5
30
20,9
14,6
9,7
22,9
37,2
28,4
18,9
11,3
Total Muy bajo Bajo Medio bajo Medio alto
MALESTAR PSICOLÓGICO SEGÚN HABER SUFRIDO UN HECHO DE DELINCUENCIA O VIOLENCIA POR ESTRATO SOCIOECONÓMICO. Años 2010-2015. En porcentaje de población de 18 años y más.
No haber sufrido
Haber sufrido
16,2
27,6
18,5
11,2 7,7
21,2
32,4
23,8
16,8
10,8
Total Muy bajo Bajo Medio bajo Medio alto
MALESTAR PSICOLÓGICO SEGÚN EL SENTIMIENTO DE INSEGURIDAD POR ESTRATO SOCIOECONÓMICO Años 2010-2015. En porcentaje de población de 18 años y más.
Seguro Inseguro
30,2%37,9% 39,4% 41,9%
45,4% 46,8% 48,5%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Evolución 2010-2016
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Años 2010-2016.
EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE VENTA DE
SUSTANCIAS ILEGALES EN EL BARRIO 2010-2016 EN PORCENTAJE DE HOGARES PARTICULARES
Percepción de adicciones severas en el hogar 2012-2014-2015-2016 en porcentaje de hogares particulares
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Años 2012-2014-2015-2016.
1,9%
2,3%
3,1%
Drogas Alcohol Alcohol o drogas
Hogares particulares
BARÓMETRO DEL NARCOTRÁFICO Y LAS ADICCIONES N° III
VENTA DE DROGAS Y CONSUMOS PROBLEMÁTICOS
EN JÓVENES DE BARRIOS VULNERABLES
Encuesta a Jóvenes de Asentamientos Informales del Conurbano Bonaerense – 2015 (ODSA-UCA/BID)
15 Barrios / 660 jóvenes de 17-25 años
CONSUMO DE ALCOHOL Año 2015. En porcentaje de jóvenes de 17 a 25 años
Fuente: Encuesta a Jóvenes de asentamientos informales del Conurbano Bonaerense.
Observatorio de la Deuda Social Argentina UCA/BID, 2015
80,3%
57,4%
35,6%
11,3%
Prevalencia deconsumo de vida
Prevalencia deconsumo de mes
Alto consumo (Varias veces por
semana)
Consumo problemático
Haber consumido
alcohol alguna
vez en la vida.
Haber consumido
alcohol en los
últimos 30 días.
Presencia de síntomas
de dependencia o
pérdida de autonomía
Jóvenes Asentamientos Informales
Conurbano Bonaerense
CONSUMO DE SUSTANCIAS ILEGALES Año 2015. En porcentaje de jóvenes de 17 a 25 años
Fuente: Encuesta a Jóvenes de asentamientos informales del Conurbano Bonaerense.
Observatorio de la Deuda Social Argentina UCA/BID, 2015
43,7%
27,3%22,1%
36,0%
Prevalencia deconsumo de vida
Prevalencia deconsumo de año
Prevalencia deconsumo de mes
Consumo Intensivo(entre consumidores)
Haber consumido
sustancias ilegales
alguna vez en la
vida.
Haber consumido
sustancias ilegales
alguna vez en los
últimos 30 días.
Haber consumido
sustancias ilegales en
los últimos 12 meses.
Frecuencia semanal de
consumo de sustancias
ilegales (entre quienes
consumieron el último
año).
Jóvenes Asentamientos Informales
Conurbano Bonaerense
4,8% 5,4%
2,7%1,8%
3,1%
1,4%
15,1%13,5%
7,4%
15,1%
16,7%
10,4%
Vendió drogas o comprópara reventa
Robó o asaltó alguna vez Llevó armas en la víapública
Total No consumió Consumió en el último mes Consumo intensivo
PARTICIPACIÓN EN PRÁCTICAS DELICTIVAS SEGÚN TIPO DE
CONSUMO Año 2015. En porcentaje de jóvenes de 17 a 25 años
Fuente: Encuesta a Jóvenes de asentamientos informales del Conurbano Bonaerense.
Observatorio de la Deuda Social Argentina UCA/BID, 2015
23,5%
12,0%
2,2%
48%
16,1%
7,2%0,9%
42,3%49,5%
28,7%
6,5%
69,7%
33,6%
8,7%
71,9%
60,3%
Fue detenido por la
policía el último año
Estuvo detenido en
la cárcel, comisaría o
dependencia judicial
alguna vez
Estuvo detenido en
instituto de menores
alguna vez alguna
vez
Tiene o tuvo un
familiar o conocido
detenido en la cárcel
comisaría o
dependencia judicial
Total No consumió Consumió en el último mes Consumo intensivo
VÍNCULO CON EL SISTEMA PENAL SEGÚN TIPO DE
CONSUMO Año 2015. En porcentaje de jóvenes de 17 a 25 años
Fuente: Encuesta a Jóvenes de asentamientos informales del Conurbano Bonaerense.
Observatorio de la Deuda Social Argentina UCA/BID, 2015
@ODSAUCA
observatorio_deudasocial@uca.edu.ar
www.uca.edu.ar/observatorio