Post on 24-Dec-2015
Gestión del Riesgo SMAen Activos Industriales(Norma 353-NO030MG)
Juan Carlos Sánchez y Francisco Javier Fernández
1.- Introducción a la norma 1.1.- Objeto
Objeto de la norma
Asegurar que durante todo el ciclo de vida de los activos industriales se identifiquen,
estudien y minimicen los riesgos que puedan afectar a la seguridad de las personas,
las instalaciones y al medioambiente.
Asegurar una correcta gestión del cambio, de modo que una vez identificados y
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Asegurar una correcta gestión del cambio, de modo que una vez identificados y
aprobados, se ponen en servicio únicamente después de haber identificado, estudiado
y minimizado los riesgos que puedan afectar a la seguridad de las personas, las
instalaciones y al medioambiente.
2.- Proceso de gestión del riesgo2.1.- Esquema general
Compromiso de la dirección
Diseño
gestión riesgo
Imp
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en
tac
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ge
sti
ón
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go
Ac
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ne
s
Identificación
peligros
Análisis del riesgo
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Co
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su
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Conocimiento del
entorno
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Imp
lem
en
tac
ión
ge
sti
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rie
go
Revisión y
monitorización
Ac
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cio
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Evaluación del riesgo
Priorización y
toma de acciones
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Gestión documental
2.- Proceso de gestión del riesgo 2.2.- Conocimiento del entorno
Identificación
peligros
Análisis del riesgo
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Conocimiento del
entorno
2.2.2. Entorno interno
• Políticas y estándares internos
2.2.1. Entorno externoSe deben valorar las localizaciones de nuestras
actividades en función del medio circundante e identificar
aquellas en las que el entorno pueda ser un factor
relevante en la gestión de los riesgos de nuestros
activos industriales
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Evaluación del riesgo
Priorización y
toma de acciones
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Gestión documental
• Políticas y estándares internos
• Estructura de la compañía, UUNN,"
• Recursos disponibles
• Funciones y responsabilidades
• Metodologías de identificación de peligros y
análisis de riesgo
• Criterios de valoración del riesgo
• Niveles de referencia
2.- Proceso de gestión del riesgo 2.3. Identificación de peligros
• La identificación de peligros consiste en determinar y caracterizar las situaciones que pueden generar daños.
• Se deben incluir todos los peligros potenciales (estén o no bajo control) para no excluirlos en los análisis posteriores.
Identificación
peligros
Análisis del riesgo
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Conocimiento del
entorno
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Evaluación del riesgo
Priorización y
toma de acciones
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Gestión documental
2.- Proceso de gestión del riesgo 2.4. Análisis del riesgo
• El análisis del riesgo consiste en caracterizar la
evolución del peligro en términos de las
consecuencias en las que puede derivar y la
frecuencia de ocurrencia de estas consecuencias,
considerando los controles existentes
• A medida que se conoce más información o se
Identificación
peligros
Análisis del riesgo
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Conocimiento del
entorno
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• A medida que se conoce más información o se
producen cambios, se deben actualizar los análisis
del riesgo Evaluación del riesgo
Priorización y
toma de acciones
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Gestión documental
2.- Proceso de gestión del riesgo 2.5. Evaluación del riesgo
• La evaluación del riesgo consiste en la comparación de los niveles estimados de riesgo durante la fase de análisis frente a los niveles preestablecidos de compañía
• La evaluación del riesgo debe ser homogénea para toda la compañía:
� Estandarizar dentro de la misma planta
Identificación
peligros
Análisis del riesgo
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Conocimiento del
entorno
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� Estandarizar dentro del mismo negocio
� Niveles de riesgos independientes de la
actividad
Evaluación del riesgo
Priorización y
toma de acciones
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Gestión documental
La evaluación de riesgo es la herramienta dentro de un estudio de identificación de
peligros y análisis de riesgos cuyo fin es permitirnos establecer la necesidad de
proponer acciones correctoras y priorizar éstas según el nivel de riesgo obtenido
Evaluación del riesgo
2.- Proceso de gestión del riesgo 2.5. Evaluación del riesgo
8
Análisis
del riesgo
Metodología
evaluación
CEL/2D
Mejora
continuaComparación
Identificación
peligros
Acciones
priorizadas
2.- Proceso de gestión del riesgo 2.6. Priorización y toma de acciones
• La priorización permite establecer un orden en la implantación de acciones de reducción del riesgo.
• Las acciones de reducción del riesgo pueden:
� Eliminar el peligro
� Reducir la frecuencia
Identificación
peligros
Análisis del riesgo
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Conocimiento del
entorno
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� Reducir las consecuencias
� Aceptar el riesgo
Evaluación del riesgo
Priorización y
toma de acciones
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Gestión documental
“En los estudios de análisis de riesgo es obligatorio realizar una evaluación de los
riesgos. El valor obtenido como resultado de esta operación permite clasificar el riesgo
y priorizar y seleccionar el tipo de actuación necesaria en cada caso y la posible
necesidad de realizar estudios adicionales para escenarios concretos”
¿Qué dice la norma?¿Qué dice la norma?
Tipo R = ExPxC Actuaciones necesarias
Riesgo menor R ≤ 14 Evaluar la necesidad de medidas correctoras con el objetivo de mejora continua. Se implantarán aquellas medidas que supongan una baja inversión.
Medidas correctoras de prioridad normal (pueden ser implementadas después
2.- Proceso de gestión del riesgo 2.7. Clasificación del Riesgo
10
Riesgo moderado 14 < R ≤ 35
Medidas correctoras de prioridad normal (pueden ser implementadas después de la puesta en marcha). Todas las medidas cuyo beneficio supere su coste deben ser implementadas Nivel inferior de autorización
Riesgo alto 35 < R ≤ 82
Medidas correctoras de prioridad alta (deben ser implementadas antes de la puesta en marcha). Revisión previa puesta en marcha. Deben evaluarse, registrarse e implantarse, siempre que sea razonablemente posible, las medidas de reducción de riesgo necesarias para reducirlo, al menos, a niveles moderados El riesgo debe ser reevaluado después de aplicar las medidas de prevención y/o mitigación. Nivel superior de autorización
Riesgo urgente 82 < R ≤ 350
Medidas correctoras de prioridad inmediata. Deben evaluarse y registrarse e implantarse las medidas de reducción de riesgo necesarias para reducir el riesgo a niveles de riesgo inferiores. Se requiere registro y verificación para asegurar que se resuelven en tiempo y forma adecuadas. Se requiere autorización del Comité de Negocio para continuar con la actividad con este nivel de riesgo
Riesgo extremo R > 350
Evaluar suspender la actividad si no se toman medidas para rebajar el nivel de riesgo. Se requiere la autorización del Comité de Dirección para continuar con la actividad con este nivel de riesgo.
2.- Proceso de gestión del riesgo 2.8. Matriz 2D
11
2.- Proceso de gestión del riesgo 2.9. Procesos transversales
• Comunicación y consulta
� Comunicación del riesgo en si, sus causas, sus
posibles consecuencias y las medidas tomadas
� Consulta a un grupo interdisciplinar que permita
una óptima gestión del riesgo
• Monitorización y revisión
� Dentro del ciclo de mejora continua
� Incluso los riesgos calificados de aceptables deben
Identificación
peligros
Análisis del riesgo
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Conocimiento del
entorno
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� Incluso los riesgos calificados de aceptables deben
ser monitorizados y revisados
• Gestión documental
� Que permita disponer de documentación
actualizada en todo momento
Evaluación del riesgo
Priorización y
toma de acciones
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Gestión documental
3.- Ciclo de vida de un activo industrial 3.1. Etapas del ciclo de vida
Ciclo de vida
Secuencia de etapas sucesivas por las que pasa un activo industrial,
desde su concepción como idea hasta su desmantelamiento y/o
abandono.
13
3.- Ciclo de vida de un activo industrial 3.1.1. Estudios previos / Visualización
Fase origen de un proyecto
• Análisis de la viabilidad de realizar un nuevo Proyecto de Inversión
• Estudios de mercado
• Selección de las opciones más viables
• Identificación de necesidades de operación, producción o mantenimiento.
Estudios
previos
Ingeniería
ConceptualFEL Implementación
VisualizaciónConcep
tualizaciónDefinición Ejecución
OperaciónClase
V
Clase
IV
Clase
II
Estimación
Inversión
Estudios
previos
Ingeniería
ConceptualFEL Implementación
VisualizaciónConcep
tualizaciónDefinición Ejecución
OperaciónClase
V
Clase
IV
Clase
II
Estimación
Inversión
14
• Identificación de necesidades de operación, producción o mantenimiento.
• Definición técnica del alcance del Proyecto y estimación de inversión preliminar
• Alcance preliminar del proyecto, bases de diseño, análisis de disponibilidad de
materias primas, estudios de rentabilidad, etc.
3.- Ciclo de vida de un activo industrial 3.1.2. Ingeniería Conceptual / Conceptualización
Definición preliminar del alcance
del proyecto
• Estimación de la inversión y plan de Desembolsos
• Estrategia de ejecución: programa de ejecución preliminar y de desembolsos.
• Elaboración del alcance conceptual de un proyecto, se realiza el estudio de
Desmante
lamiento /
abandono
Estudios
previos
Ingeniería
ConceptualFEL Implementación
VisualizaciónConcep
tualizaciónDefinición Ejecución
OperaciónClase
V
Clase
IV
Clase
II
Estimación
Inversión
Desmante
lamiento /
abandono
Estudios
previos
Ingeniería
ConceptualFEL Implementación
VisualizaciónConcep
tualizaciónDefinición Ejecución
OperaciónClase
V
Clase
IV
Clase
II
Estimación
Inversión
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• Elaboración del alcance conceptual de un proyecto, se realiza el estudio de
tecnologías (pudiéndose llegar a la selección de la misma) y opciones de
desarrollo.
• Se analizan y programan los trámites administrativos (permisos medioambientales
y licencias)
• Aprobación de las bases de diseño
3.- Ciclo de vida de un activo industrial 3.1.3. FEL / Definición
Ingeniería Básica y parte de
Ingeniería de Detalle
• Preparación de documentación para obtención de permisos administrativos
• Estudios de implantación, recorridos de tuberías, etc.
• Definir con precisión el Alcance y Programa del Proyecto
• Estimar la inversión con una precisión típicamente +/- 10%
• Plan de Ejecución del Proyecto (PEP) que incluye organización y recursos necesarios
Estudios
previos
Ingeniería
ConceptualFEL Implementación
VisualizaciónConcep
tualizaciónDefinición Ejecución
Operación
Desmante
lamiento /
abandono
Clase
V
Clase
IV
Clase
II
Estimación
Inversión
Estudios
previos
Ingeniería
ConceptualFEL Implementación
VisualizaciónConcep
tualizaciónDefinición Ejecución
Operación
Desmante
lamiento /
abandono
Clase
V
Clase
IV
Clase
II
Estimación
Inversión
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• Plan de Ejecución del Proyecto (PEP) que incluye organización y recursos necesarios
• Realización de la Ingeniería Básica: libro de proceso, contratación externa ingeniería,
licenciante o tecnólogo.
• Realización de la primera fase de la Ingeniería de Detalle (del orden del 20% del total)
• Gestión de compras de algunos equipos críticos.
• Decisión final de inversión: aprobación por parte de la Unidad de Negocio de la ejecución del
Proyecto de Inversión.
3.- Ciclo de vida de un activo industrial 3.1.4. Implementación / Ejecución
Estudios
previos
Ingeniería
ConceptualFEL Implementación
VisualizaciónConcep
tualizaciónDefinición Ejecución
Operación
Desmante
lamiento /
abandono
Clase
V
Clase
IV
Clase
II
Estimación
Inversión
Estudios
previos
Ingeniería
ConceptualFEL Implementación
VisualizaciónConcep
tualizaciónDefinición Ejecución
Operación
Desmante
lamiento /
abandono
Clase
V
Clase
IV
Clase
II
Estimación
InversiónConstituye la fase de Proyecto
del activo industrial
• Ingeniería de Detalle donde se desarrolla documentación de detalle
necesaria para compras y construcción
• Compra
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• Compra
• Construcción
• Puesta en marcha
3.- Ciclo de vida de un activo industrial 3.1.5. Operación
Etapa productiva del activo industrial
• Dura desde la primera puesta en marcha del activo hasta su abandono
definitivo.
• Seguimiento de ejecución de acciones correctoras
• Gestión del cambio
• Proyectos de modificación del activo
Estudios
previos
Ingeniería
ConceptualFEL Implementación
VisualizaciónConcep
tualizaciónDefinición Ejecución
Operación
Desmante
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abandono
Clase
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Clase
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Clase
II
Estimación
Inversión
Estudios
previos
Ingeniería
ConceptualFEL Implementación
VisualizaciónConcep
tualizaciónDefinición Ejecución
Operación
Desmante
lamiento /
abandono
Clase
V
Clase
IV
Clase
II
Estimación
Inversión
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• Proyectos de modificación del activo
• Gestión de incidentes
• Revalidaciones de estudios de riesgos
3.- Ciclo de vida de un activo industrial 3.1.6. Desmantelamiento / Abandono
Cierre y clausura de la planta
• Operaciones necesarias para el cierre y clausura del activo industrial una vez que
éste ha llegado al final de su vida útil.
• Plan de acondicionamiento que contemple las medidas de restitución, remediación y/o monitorización que pudieran resultar necesarias para su adecuación a niveles de riesgo aceptables.
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Ejemplos:
• Terminales de almacenamiento y distribución de combustibles
• Desmantelamiento de Plataformas Offshore
• Taponado y abandono de Pozos de E&P Estudios
previos
Ingenier ía
ConceptualFEL Implementaci ón
Visualizaci ónConcep
tualizaci ónDefinici ón Ejecuci ón
Operaci ón
Desmante
lamiento /
abandono
Clase
V
Clase
IV
Clase
II
Estimaci ón
Inversi ón
Estudios
previos
Ingenier ía
ConceptualFEL Implementaci ón
Visualizaci ónConcep
tualizaci ónDefinici ón Ejecuci ón
Operaci ón
Desmante
lamiento /
abandono
Clase
V
Clase
IV
Clase
II
Estimaci ón
Inversi ón
4.- Clasificación de la gestión del riesgo4.1. Definiciones
• Cambio: cualquier modificación en equipos, organización, procedimientos, materias
primas o condiciones de proceso, ya sea de carácter temporal o permanente, que suponga
una variación con respecto a la información que documenta el diseño de proceso
• Proyecto: Conjunto de actividades interrelacionadas y coordinadas cuyo propósito es
alcanzar objetivos específicos dentro de unos límites prefijados, económicos y temporales
• Activo industrial: Cada una de las instalaciones y/o establecimientos necesarios para el
20
• Activo industrial: Cada una de las instalaciones y/o establecimientos necesarios para el
desarrollo de una actividad industrial y las sustancias o preparados que en ellos se
manejan.
4.- Clasificación de la gestión del riesgo 4.2. Esquema general
Se detecta una necesidad/
Gestión activo existente
¿Modifica
sustancia?
Cantidad
sustancia
FV
¿Modifica
diseño?Anexo I 1. Anexo VI
Anexo I 2.Normas y
SI
SI
NO
¿Entidad
suficiente?NO
21
Condic
proceso
Proyecto/ Activo
riesgo significativo
Proyecto/Activo
riesgo no significativo
Anexo I 3.
Gestión del
riesgo en cambios
Modificación Normas y
proc. específicos
Perforación Anexo I 4.
SI
Cambio
NO
SI
4.- Clasificación de la gestión del riesgo 4.3. Cantidad de sustancia
Sustancia Columna 1
(toneladas)
Columna 2
(toneladas)
Nitrato de amonio 10 50 Nitrato de potasio 1.250 5.000 Pentóxido de arsénico, ácido arsénico V y/o sus sales 1 2 Trióxido de arsénico, ácido arsénico III y/o sus sales 0 0,1 Bromo 20 100 Cloro 10 25 Flúor 10 20 Formaldehído (concentración superior al 90%) 5 50 Hidrógeno 5 50
Clasificación de sustancias y preparados
Columna 1 (toneladas)
Columna 2 (toneladas)
Muy tóxica 5 20
Tóxica 50 200
Comburente 50 200
Explosiva 10 50
Inflamable (R10) 5.000 50.000
Fácilmente inflamable (R11) 50 200
Líquido fácilmente inflamable 5.000 50.000
Extremadamente inflamable (R12) 10 50
Peligrosa para el medio ambiente en combinación con:
R50 (se incluyen R50/53) 100 200
R51/53 200 500
Cualquier clasificación distinta en combinación con:
R14 100 500
R29 50 200
22
Hidrógeno 5 50 Ácido clorhídrico (como gas licuado) 25 250 Gases licuados extremadamente inflamables y gas natural 50 200 Acetileno 5 50 Oxido de etileno 5 50 Oxido de propileno 5 50 Metanol 500 5.000 Oxigeno 200 2.000 Productos derivados del petróleo: a) gasolinas y naftas b) querosenos, incluidos carburorreactores c) gasóleos, incluidos los gasóleos de automoción, los de calefacción y componentes usados en las mezclas de gasóleos comerciales
2.500 25.000
H2S; Compuestos radiactivos naturales (Naturally Occurring Radiactive Materials: )
En cualquier cantidad. Sólo para actividades de
Upstream
R29 50 200
4.- Clasificación de la gestión del riesgo 4.4. Factor vulnerabilidad entorno
Factor de Vulnerabilidad
Si
< 100 m < 500 m No
1. Existe alta densidad de población y/o servicios públicos de alta concentración (hospitales, escuelas, residencias, centros comerciales, estadios, terminales de autobuses, ferrocarril1, aeropuerto…)
20 10 0
2. Existen áreas protegidas independientemente de su titularidad
10 5 0
3. Existen sistemas de carreteras y vías de transporte con alta densidad de tráfico, en zonas no urbanas
10 5 0
4. Existen establecimientos con sustancias peligrosas en cantidades superiores a las indicadas en la columna 1 de las 20 10 0
23
cantidades superiores a las indicadas en la columna 1 de las tablas 1 y 2
20 10 0
5. Zona crítica por motivos político-sociales o que afecte a comunidades indígenas
10 0
6. Zonas sensibles a desastres naturales 10 0
CÁLCULO DE FV:
∑=
=6
1i
PiFV
donde Pi es la puntuación asociada al factor i
CLASIFICACIÓN DE FV: FV≤ 30 Entorno poco vulnerable. FV > 30 Entorno vulnerable.
Nota: la puntuación será determinada para cada instalación del establecimiento, siendo FV el valor máximo encontrado entre todas ellas.
4.- Clasificación de la gestión del riesgo 4.5. Factor vulnerabilidad medioambiental
Factor de Vulnerabilidad Medioambiental
Si/ No se sabe No
1. Suelo
¿Se manejan y/o procesan sustancias potencialmente contaminantes sobre áreas sin pavimentar/impermeabilizar?
5 0
2. Aguas subterráneas.
¿Hay acuíferos en el subsuelo del emplazamiento a menos de 15 metros de profundidad?
5
¿Existen manantiales y/o captaciones de agua subterránea en un radio de 500 m? 10
0
3. Aguas superficiales
¿Se vierten efluentes a cauces en puntos situados aguas arriba, a menos de 1 km del establecimiento o del área de actividad, de captaciones para abastecimiento público o riego agrícola, uso recreativo y/o deportivo?
15 0
24
público o riego agrícola, uso recreativo y/o deportivo? 4. Aguas marinas ¿En caso de situación anómala o de accidente puede llegar a afectarse a aguas marinas fuera de las dársenas de los puertos?
20 0
5. Ecosistemas ¿Se conocen ecosistemas valiosos, zonas naturales protegidas o de recreo en un radio de 1 km?
15
0
CÁLCULO DE FV:
∑=
=5
1i
PiFV
donde Pi es la puntuación asociada al factor i
CLASIFICACIÓN DE FV: FV ≤ 15 Entorno poco vulnerable. FV > 15 Entorno vulnerable.
Nota: la puntuación será determinada para cada instalación del establecimiento (o área de actividad), siendo FV el valor máximo encontrado entre todas ellas.
4.- Clasificación de la gestión del riesgo 4.6. Condiciones de proceso
• Presión relativa de operación ≥ 50 bar
• Vacío
• Tª operación ≥ 250 ºC
Identifica las condiciones de proceso,
almacenamiento o ambientales que pueden
generar un mayor riesgo
25
• Tª criogénica (T < -40 ºC)
• Reacciones exotérmicas
• Tª alm. ≥ Pto inflamación + 10 ºC (únicamente parques de almacenamiento de los centros de producción o aquellos intermedios que no tengan como destinatario directo la venta al público)
• Condiciones ambientales extremas
4.- Clasificación de la gestión del riesgo 4.7. Proyectos de perforación
• Distancia a zonas habitadas de forma permanente < 1.500 m
• Profundidad total del pozo > 3.000 m
• Tª ambiental media ≤ -10 ºC
Identifica las condiciones específicas de las
actividades de upstream que pueden generar
un mayor riesgo
26
• Tª ambiental media ≤ -10 ºC
• Ventana reducida entre peso lodo y presión del poro del pozo
• Zona de perforación dentro de áreas legalmente protegidas
• Condiciones ambientales extremas (presión temperatura, vientos,")
5.- Gestión del riesgo en activos industriales5.1. Gestión si el riesgo es de carácter significativo
Monitorización ambiental
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
Desmantelamiento
abandono
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
EAC prelim
LBA
Eval. Amb.
Seguridad intrínseca
Monitorización ambiental
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
Desmantelamiento
abandono
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
EAC prelim
LBA
Eval. Amb.
Seguridad intrínseca
Se detecta una necesidad/
Gestión activo existente
¿Modifica
sustancia?
Cantidad
sustancia
FV
Condic
proceso
¿Modifica
diseño?Anexo I 1. Anexo VI
Anexo I 2.
Anexo I 3.
Modificación
Normas y
proc.
específicos
Perforación Anexo I 4.
SI
SI
SI
NO
Cambio
¿Entidad
suficiente?NO
SI
Se detecta una necesidad/
Gestión activo existente
¿Modifica
sustancia?
Cantidad
sustancia
FV
Condic
proceso
¿Modifica
diseño?Anexo I 1. Anexo VI
Anexo I 2.
Anexo I 3.
Modificación
Normas y
proc.
específicos
Perforación Anexo I 4.
SI
SI
SI
NO
Cambio
¿Entidad
suficiente?NO
SI
27
HA
Riesg desmant
Acondicionam.
EAC prelim
ECR
HAZOP
Ident.SIF
Determ SIL
Act. estudios
Rev. Implant
medidas
Est. preop
Rev. estudios
Seg. acciones
Ver. Post PM
Verificación integridad activo
EACPlan
Emerg. final
Riesg
Const
Gestión documental
HA
Riesg desmant
Acondicionam.
EAC prelim
ECR
HAZOP
Ident.SIF
Determ SIL
Act. estudios
Rev. Implant
medidas
Est. preop
Rev. estudios
Seg. acciones
Ver. Post PM
Verificación integridad activo
EACPlan
Emerg. final
Riesg
Const
Gestión documental
Proyectos / Activos con
riesgo de carácter
significativo
6.2 Proyecto/ Activo
riesgo significativo
6.3 Proyecto/Activo
riesgo no significativo
7. Gestión del
riesgo en cambios
Perforación Anexo I 4.
NO
6.2 Proyecto/ Activo
riesgo significativo
6.3 Proyecto/Activo
riesgo no significativo
7. Gestión del
riesgo en cambios
Perforación Anexo I 4.
NO
5.- Gestión del riesgo en activos industriales 5.2. Gestión si el riesgo es de carácter no significativo
Desmantelamiento
abandono
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
HA
Ident.SIF
Determ SIL
LBA
Eval amb
Seguridad intrínseca
Desmantelamiento
abandono
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
HA
Ident.SIF
Determ SIL
LBA
Eval amb
Seguridad intrínseca
No hay obligación de realizar
un Hazop
No se incluyen EAC, ECR
Se retrasan estudios MA
Se detecta una necesidad/
Gestión activo existente
¿Modifica
sustancia?
Cantidad
sustancia
FV
¿Modifica
diseño?Anexo I 1. Anexo VI
Anexo I 2.
Modificaci ón
Normas y
proc.
específicos SI
SI
SI
NO
¿Entidad
suficiente?NO
SI
Se detecta una necesidad/
Gestión activo existente
¿Modifica
sustancia?
Cantidad
sustancia
FV
¿Modifica
diseño?Anexo I 1. Anexo VI
Anexo I 2.
Modificaci ón
Normas y
proc.
específicos SI
SI
SI
NO
¿Entidad
suficiente?NO
SI
28
Proyectos / Activos con
riesgo de carácter no
significativoHA
Acondicionam.
Act. estudios
Rev. Implant
medidas
Est. preop
Rev. estudios
Seg. acciones
Monitorización ambiental
Ver. Post PM
Eval amb
Verificación integridad activo
Riesg
Const
Riesg desmant
Gestión documental
HA
Acondicionam.
Act. estudios
Rev. Implant
medidas
Est. preop
Rev. estudios
Seg. acciones
Monitorización ambiental
Ver. Post PM
Eval amb
Verificación integridad activo
Riesg
Const
Riesg desmant
Gestión documental
Condic
proceso
6.2 Proyecto/ Activo
riesgo significativo
6.3 Proyecto/Activo
riesgo no significativo
Anexo I 3.
7. Gesti ón del
riesgo en cambios
específicos
Perforaci ón Anexo I 4.
SI
Cambio
NO
SICondic
proceso
6.2 Proyecto/ Activo
riesgo significativo
6.3 Proyecto/Activo
riesgo no significativo
Anexo I 3.
7. Gesti ón del
riesgo en cambios
específicos
Perforaci ón Anexo I 4.
SI
Cambio
NO
SI
5.- Gestión del riesgo en activos industriales5.3. Seguridad Intrínseca / Verificación Integridad
Monitorización ambiental
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
Desmantelamiento
abandono
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
EAC prelim
ECR
HAZOP
Ident.SIF
Determ SIL
Act. estudios
Rev. Implant
medidas
LBA
Eval. Amb.
EACPlan
Emerg. final
Seguridad intrínseca
Riesg
Const
Monitorización ambiental
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
Desmantelamiento
abandono
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
EAC prelim
ECR
HAZOP
Ident.SIF
Determ SIL
Act. estudios
Rev. Implant
medidas
LBA
Eval. Amb.
EACPlan
Emerg. final
Seguridad intrínseca
Riesg
Const
Seguridad Intrínseca
• Estudiar variantes de diseño
• Mejores prácticas disponibles
• Eliminar completamente los peligros.
• Sustituir las sustancias por otras menos peligrosas.
• Disminuir la cantidad de sustancias peligrosas
29
HA
Riesg desmant
Acondicionam.
Est. preop
Rev. estudios
Seg. acciones
Ver. Post PM
Verificación integridad activo
Gestión documental
HA
Riesg desmant
Acondicionam.
Est. preop
Rev. estudios
Seg. acciones
Ver. Post PM
Verificación integridad activo
Gestión documental
Verificación de la integridad Mecánica
• Aseguramiento de la calidad del activo
• Cumplimiento de sus objetivos de forma segura
5.- Gestión del riesgo en activos industriales 5.4. Estudios HA / SIS (Sistemas Instrumentados de Seguridad)
Monitorización ambiental
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
Desmantelamiento
abandono
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
EAC prelim
ECR
HAZOP
Ident.SIF
Determ SIL
Act. estudios
LBA
Eval. Amb.
EACPlan
Emerg. final
Seguridad intrínseca
Riesg
Const
Monitorización ambiental
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
Desmantelamiento
abandono
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
EAC prelim
ECR
HAZOP
Ident.SIF
Determ SIL
Act. estudios
LBA
Eval. Amb.
EACPlan
Emerg. final
Seguridad intrínseca
Riesg
Const
HA (Hazard Assessment)
• Objetivo: identificación exhaustiva de los escenarios
peligrosos. El peligro que no es identificado en esta fase,
no será analizado en fases posteriores
• Se incluyen escenarios con repercusión
medioambiental
• Existen diferentes técnicas:
30
HA
Riesg desmant
Acondicionam.
Rev. Implant
medidas
Est. preop
Rev. estudios
Seg. acciones
Ver. Post PM
Verificación integridad activo
Gestión documental
HA
Riesg desmant
Acondicionam.
Rev. Implant
medidas
Est. preop
Rev. estudios
Seg. acciones
Ver. Post PM
Verificación integridad activo
Gestión documental
• Existen diferentes técnicas:
�HAZID (HAzard IDentification)
�CHECK LIST (Listas de Chequeo)
�WHAT IF (¿Qué pasa siI?)
�FMEA (Failure Modes and Effects Analysis)
�HAZOP (Hazard and Operability analysis)
SIS (Sistemas Instrumentados de Seguridad)
• Identificación SIS y determinación del nivel de SIL
• Previamente se debe haber realizado un HA y evaluación del riesgo.
5.- Gestión del riesgo en activos industriales 5.5. Estudios Medioambientales
HA
Riesg desmant
Monitorización ambiental
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
Desmantelamiento
abandono
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
EAC prelim
ECR
HAZOP
Ident.SIF
Determ SIL
Act. estudios
Rev. Implant
medidas
Est. preop
Rev. estudios
Seg. acciones
LBA
Ver. Post PM
Eval. Amb.
EACPlan
Emerg. final
Seguridad intrínseca
Riesg
Const
HA
Riesg desmant
Monitorización ambiental
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
Desmantelamiento
abandono
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
EAC prelim
ECR
HAZOP
Ident.SIF
Determ SIL
Act. estudios
Rev. Implant
medidas
Est. preop
Rev. estudios
Seg. acciones
LBA
Ver. Post PM
Eval. Amb.
EACPlan
Emerg. final
Seguridad intrínseca
Riesg
Const
LBA (Linea Base Ambiental)
• Identifica recursos naturales y servicios que prestan
• Debe establecerse antes del inicio de las operaciones
• Aportar una imagen representativa del estado ambiental
EA (Evaluación Ambiental)
31
Acondicionam.
Verificación integridad activo
Gestión documental
Acondicionam.
Verificación integridad activo
Gestión documental
EA (Evaluación Ambiental)
• Estudio de escenarios con daño ambiental
�Impactos de la operación normal (Evaluación de
Impacto Ambiental)
�Situaciones de riesgo (anomalía operativa,
escenarios accidentales)
Monitorización Ambiental
• Observación del entorno para actualizar el estado
ambiental del emplazamiento
Acondicionamiento
• Restitución, remediación
y/o monitorización
5.- Gestión del riesgo en activos industriales 5.6. Estudios EAC / ECR
Monitorización ambiental
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
Desmantelamiento
abandono
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
EAC prelim
ECR
HAZOP
Ident.SIF
Determ SIL
Act. estudios
LBA
Eval. Amb.
EACPlan
Emerg. final
Seguridad intrínseca
Riesg
Const
Monitorización ambiental
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
Desmantelamiento
abandono
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
EAC prelim
ECR
HAZOP
Ident.SIF
Determ SIL
Act. estudios
LBA
Eval. Amb.
EACPlan
Emerg. final
Seguridad intrínseca
Riesg
Const
EAC (Estudio Alcance de Consecuencias)
• Simulación numérica del alcance de efectos físicos
peligrosos derivados de escenarios de HA
• Permite definir Planes de Emergencia y zonas con:
� Efecto dominó
� Intervención
� Alerta
32
HA
Riesg desmant
Acondicionam.
Act. estudios
Rev. Implant
medidas
Est. preop
Rev. estudios
Seg. acciones
Ver. Post PM
Verificación integridad activo
Gestión documental
HA
Riesg desmant
Acondicionam.
Act. estudios
Rev. Implant
medidas
Est. preop
Rev. estudios
Seg. acciones
Ver. Post PM
Verificación integridad activo
Gestión documental
ECR (Estudio Cuantitativo de Riesgos)
• Determinación del riesgo de que ocurra un accidente
capaz de infligir daños SMA estableciendo la
probabilidad de que ocurra un accidente a través de
modelos de cálculo
• Comparación del riesgo obtenido con los niveles de
referencia del riesgo industrial de seguridad y
medioambiente de Repsol YPF.
ACR: Análisis Cuantitativo
de Seguridad Industrial
Estudios cuantitativos
dedicados
� Alerta
5.- Gestión del riesgo en activos industriales 5.7. Riesgos Construcción, Desmantelamiento
Monitorización ambiental
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
Desmantelamiento
abandono
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
EAC prelim
ECR
HAZOP
Ident.SIF
Determ SIL
Act. estudios
Rev. Implant
medidas
Est. preop
Rev. estudios
LBA
Ver. Post PM
Eval. Amb.
EACPlan
Emerg. final
Seguridad intrínseca
Riesg
Const
Monitorización ambiental
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
Desmantelamiento
abandono
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
EAC prelim
ECR
HAZOP
Ident.SIF
Determ SIL
Act. estudios
Rev. Implant
medidas
Est. preop
Rev. estudios
LBA
Ver. Post PM
Eval. Amb.
EACPlan
Emerg. final
Seguridad intrínseca
Riesg
Const
Riesgos en la Construcción /
Desmantelamiento / Abandono
• Interferencias entre equipos de trabajo
• Contratistas
• Terceras partes afectadasI
Revisión de Implantación de Medidas
•Verificación previa Puesta en Marcha de que las
33
HA
Riesg desmant
Acondicionam.
Seg. acciones
Verificación integridad activo
Gestión documental
HA
Riesg desmant
Acondicionam.
Seg. acciones
Verificación integridad activo
Gestión documental
Estudio Preoperacional
• Revisión previa a la puesta en marcha
• Confirmación de que la instalación puede comenzar a
operar de forma segura y con un impacto ambiental
mínimo.
•Verificación previa Puesta en Marcha de que las
medidas de reducción de riesgos han sido implantadas
en la forma y plazos establecidos
5.- Gestión del riesgo en activos industriales 5.8. Verificaciones y Seguimiento
Monitorización ambiental
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
Desmantelamiento
abandono
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
EAC prelim
ECR
HAZOP
Ident.SIF
Determ SIL
Act. estudios
Rev. Implant
LBA
Eval. Amb.
EACPlan
Emerg. final
Seguridad intrínseca
Riesg
Const
Monitorización ambiental
Estudios Previos
Visualización
Ing. Concep
Conceptualiz.
FEL/
Definción
Implementación
/EjecuciónOperación
Desmantelamiento
abandono
HA
Ident recur y pelig ambientales
HA
EAC prelim
ECR
HAZOP
Ident.SIF
Determ SIL
Act. estudios
Rev. Implant
LBA
Eval. Amb.
EACPlan
Emerg. final
Seguridad intrínseca
Riesg
Const
Verificación Post Puesta en Marcha
• Evaluación de aspectos de seguridad y medioambiente
del proyecto
• Comprobar que se han llevado a cabo todas las
actuaciones previstas
Revalidación de estudios existentes
• Objetivo de mantener en activo el valor de los estudios
34
HA
Riesg desmant
Acondicionam.
Rev. Implant
medidas
Est. preop
Rev. estudios
Seg. acciones
Ver. Post PM
Verificación integridad activo
Gestión documental
HA
Riesg desmant
Acondicionam.
Rev. Implant
medidas
Est. preop
Rev. estudios
Seg. acciones
Ver. Post PM
Verificación integridad activo
Gestión documental
• Obligatoriedad revalidación cada 5 años de estudios:
HA, SIL, EAC, ECR y EA (sin EIA)
• Posibilidades:
�Aceptación: el estudio existente se considera válido.
�Actualización parcial del estudio
�Nuevo estudio
Seguimiento de acciones
• Aseguramiento de la implantación de las medidas
derivadas de los distintos estudios de riesgos.
6.- Conclusiones
6. ¿Qué dice la Norma de Gestión del Riesgo?
PR
OE
YC
TO
S N
O S
IGN
IFIC
AT
IVO
S
35
PR
OY
EC
TO
S S
IGN
IFIC
AT
IVO
S
PR
OE
YC
TO
S N
O S
IGN
IFIC
AT
IVO
S
• Identificación temprana de peligros y gestión del riesgo en activos. “Entender el riesgo”
• Técnicas de análisis de riesgo
• Priorización de las actividades en función del riesgo
• Gestión del cambio
• Gestión documental
6.- Conclusiones
6. ¿Qué dice la Norma de Gestión del Riesgo?
36
• Gestión documental
• Proceso vivo y continuo
• Herramienta para la toma de decisiones
• Desarrollar un sistema de gestión del riesgo puede requerir una evolución en la cultura de la empresa y implicación de los directivos, departamentos que gestionan la organización y empleados
37