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MEMORIA 2012 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
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D.L.: M-24.217-2013
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN .......................................................................9
1. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LA MEMORIA 2012 .........13
1.1. Actividades propiciadas desde la Presidencia ................. 41
2. SECCIONES PENALES ......................................................53
2.1. Asuntos ingresados-resueltos en el año 2012 ................. 54
2.2. Comparativa total de asuntos ingresados y resueltos año 2011-2012 ................................................. 56
2.3. Resumen general de asuntos penales paraenjuiciamiento .................................................................. 56
2.3.1. Sumarios ....................................................58
2.3.2. Procedimientos abreviados .......................59
2.3.3. Procedimientos Ley del Jurado .................60
2.3.4. Ejecutorias .................................................63
2.3.5. Resumen general de recursos ...................64
2.3.6. Recursos de apelación contra sentencias dictadas en causas por delito ....................66
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2.3.7. Apelaciones contra sentencias dictadas en juicios de faltas ......................67
2.3.8. Recursos contra las resoluciones de los juzgados de menores ......................69
2.3.9. Recursos contra las resoluciones de los Juzgados de Vigilancia Penitenciaria ...70
2.3.10. Comparativa recursos de apelación contra sentencias secciones de Violencia Sobre la Mujer año 2011-2012 ...72
2.3.11. Comparativa de recursos de apelación contra resto recursos secciones de Violencia sobre la Mujer año 2011-2012 ...73
2.3.12. Restantes recursos ....................................74
2.3.13. Radiografía de las sentencias ....................75
3. SECCIONES CIVILES ........................................................85
3.1. Asuntos ingresados y resueltos en el año 2012 ............... 85
3.2. Comparativa total asuntos ingresados y resueltos año 2011-2012 ............................................... 87
3.3. Comparativa recursos ingresados y resueltos año 2011-2012 ............................................... 87
3.4. Recursos civiles ................................................................ 89
3.5. Recursos de familia ......................................................... 90
3.6. Recursos de mercantil ...................................................... 91
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4. SERVICIO COMÚN DE REGISTRO Y REPARTO Y LA OFICINA DE JURADO ................................99
4.1. Cuadro de asuntos repartidos a las secciones penales por la Ofi cina de Registro y Reparto ............................... 101
4.2. Relación de asuntos repartidos en las secciones civiles .................................................. 102
4.3. Ofi cina del Jurado ........................................................... 104
4.4. Indultos ........................................................................... 107
4.5. Traducciones .................................................................. 108
4.6. Traslados desde los centros penitenciarios hasta la Audiencia ......................................................... 110
4.7. Diligencias practicadas en centros penitenciarios por funcionarios de Servicios Comunes ......................... 111
4.8. Archivo y depósito de efectos judiciales ........................ 112
4.9. Biblioteca penal .............................................................. 112
4.10. Biblioteca civil ................................................................ 113
4.11. Policía judicial ................................................................ 114
4.12. Clínica Médico Forense .................................................. 115
4.13. Trabajadora social .......................................................... 117
5. GABINETE DE COMUNICACIÓN ......................................123
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INTRODUCCIÓN
Un año más ha llegado el momento de presentar la Memo-
ria de la Audiencia Provincial de Madrid, el documento
que explica la actividad desarrollada por todos los que integra-
mos este Tribunal durante el pasado año 2012, y que trata de
ofrecer una fotografía fi able del panorama de la Administración
de Justicia madrileña desde el prisma de este órgano, en el que
se residencia la segunda instancia en materia civil y penal en
el territorio de la Comunidad de Madrid, y que además enjuicia
los casos criminales más graves producidos en el mismo. Un Tribunal cercano a la gente, porque se pronuncia sobre los confl ictos que les afectan cotidianamente, y que se esfuer-za año tras año en ofrecer a los ciudadanos de Madrid una justicia de calidad.
En ese afán hemos de lidiar con problemas que ya son en-
démicos: la sobrecarga de trabajo; la necesidad de reformas
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legislativas que, sin restringir derechos esenciales de los ciuda-
danos, agilicen y racionalicen los procedimientos; la carencia de
diseños funcionales modernos que permitan optimizar los me-
dios personales y materiales; el lento avance hacia las nuevas
tecnologías; la inadecuación y dispersión de las sedes judicia-
les. Problemas a los que se suman los derivados de la política
general de contención del gasto, inevitable en una situación de
recesión económica y crisis como la que atraviesa el país, pero
que no puede olvidar que la Justicia es un bien de primera ne-
cesidad y que el servicio público que la sustenta no puede ser
relegado de entre los prioritarios.
Aun más cuando las consecuencias de la crisis hacen mella
en los ciudadanos, cada vez más necesitados de obtener una
respuesta ágil a sus confl ictos y de recuperar la confi anza en las
instituciones. Una Administración de Justicia moderna, que se legitima por la calidad de sus resoluciones y por resolver los confl ictos con prontitud, es esencial para la convivencia democrática en cuanto que ofrece al ciudadano la confi anza de que el Estado de Derecho existe y que, por malas que sean
las circunstancias, están protegidos frente a los abusos y ante las
agresiones de toda índole.
Y en la actual situación de desánimo, desde este Tribu-nal trabajamos diariamente para no defraudar la confi anza que la ciudadanía y el Estado han depositado en nosotros. Y lo hacemos, reclamando las mejoras que consideramos indispensables, pero intentando que las defi ciencias ya es-
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tructurales de la Administración de Justicia no repercutan en los ciudadanos. Solo en ese contexto puede interpretarse
que ante un incremento de la carga de trabajo en más de cua-
tro mil asuntos y la misma planta orgánica, haya aumentado el
número de resoluciones dictadas por la Audiencia Provincial.
Se han dictado 5.327 resoluciones más que el año anterior. Ello es fruto de una apuesta personal de los Magistrados y
Magistradas que conformamos este órgano, y de un constante
esfuerzo en la búsqueda de soluciones para paliar la despro-
porción entre esa planta orgánica de la Audiencia Provincial
de Madrid , que permanece inalterable desde el año 2010, y el
número de asuntos que ingresan en la misma para resolución,
que desde aquella fecha se ha incrementado en un 12,8%, lo que nos coloca a la cabeza de los órganos colegiados en lo que a carga de trabajo se refi ere, lo que no puede valo-
rarse exclusivamente en términos cuantitativos, sino partiendo
de la cada vez mayor entidad y complejidad de los asuntos,
tanto por las reformas legislativas que han limitado en materia
civil la segunda instancia a las reclamaciones de mayor cuan-
tía, como por el efecto capitalidad.
Las secciones Penales de la Audiencia Provincial hicie-ron frente el pasado año 2012 a un total de 35.022 asuntos de nueva entrada, cifra superior en un 5,56% a la del año anterior. Las causas para enjuiciamiento han sufrido un leve des-
censo, mientras se han incrementado en número de recursos,
especialmente los interpuestos contra sentencias dictadas por
los jueces de lo penal. También se ha incrementado el número de
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resoluciones dictadas que ascienden a 34.671, 3.302 más que
el año anterior.
Durante el año 2012 las secciones civiles han ingresado un total de 18.982 asuntos, entre los que se incluyen los de
única instancia y los recursos contra resoluciones de los juzgados
de Primera Instancia, Violencia sobre la Mujer, Familia y Mercantil
de toda la Comunidad Autónoma. Los recursos, que representan
el grueso de la carga resolutiva que compete a los Magistrados
y Magistradas que integran estas secciones como órganos ne-
tamente de apelación, han alcanzado la cifra de 17.166, un 14,53% de incremento respecto a los asuntos de la misma clase recibidos en el 2011 (14.987) y este incremento ha sido,
como ya ocurrió en el ejercicio anterior, para todas las secciones.
Las generalistas han visto incrementada la carga de entrada un 13,80%; las de Familia un 15,56%; y donde se ha dispa-
rado un año más la entrada de asuntos es en la sección 28ª de lo Mercantil, que ha ingresado un 21,05 más de asuntos, incremento que opera sobre el que ya se ha producido en los dos
años precedentes.
En general las secciones civiles han resuelto durante el año 2012 un total de 16.068 asuntos, 2.025 más que el año anterior.
Pese al esfuerzo resolutivo realizado en ambos órdenes ju-risdiccionales, en los dos ha aumentado en número de asun-tos pendientes: 9.305 en las secciones penales, y 11.344 en
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las civiles. Este dato pone de relieve, como analizaremos en el
capítulo de necesidades, que es imprescindible adoptar medidas
que incidan en el incremento de la planta orgánica para adaptar la
carga de trabajo de quienes conformamos la Audiencia a una ratio
razonable. Pero no solo eso, sino también medidas legislativas y
organizativas que permitan racionalizar en acceso a la jurisdicción
y optimizar recursos.
A la fecha de presentar esta Memoria podemos avanzar la
tendencia que se aprecia en este año 2013. Mientras que en el orden penal por el momento no se apuntan cambios relevantes en atención las cifras del pasado año en esta misma época, en el orden civil se ha retomado una ten-dencia a la disminución en la entrada de asuntos civiles respecto al ejercicio anterior. Aunque todavía resulta preci-
pitado establecer unas conclusiones certeras, este cambio de
tendencia puede responder a los efectos de la ley 37/2011 de
10 de octubre de medidas de agilización procesal entre otros
en el orden civil, que entró en vigor el 31 de octubre de 2011 ,
y a la entrada en vigor durante el año 2013 de la Ley de Tasas.
Ahora bien, estamos hablando de datos provisionales, que
apuntan a un descenso cuantitativo, que no al de entidad y
complejidad de los asuntos. Ha aumentado exponencialmen-
te el número de procedimientos ordinarios ingresados en la
Audiencia, en detrimento de los verbales. Ello pone de relieve
que los asuntos que se resuelven en las secciones civiles
de la Audiencia Provincial de Madrid cada vez son de mayor
envergadura y calado.
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Vivimos tiempos difíciles, pero no por ello decaemos en lo que
es nuestro principal objetivo, reforzar la confi anza de los ciudada-
nos en la Administración de Justicia, ofreciéndoles una Justicia
moderna y de calidad.
ANA MARÍA FERRER
Presidenta de la Audiencia Provincial de Madrid
Junio 2013
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1. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LA MEMORIA 2012
La litigiosidad en penal y civil se consolida,
y confi rma una tendencia iniciada años atrás
Esta Memoria comienza con lo que ya es un mensaje habi-
tual: se consolida la tendencia al aumento de los asuntos
que tienen entrada en la Audiencia Provincial de Madrid. Este
año no es distinto, esa tendencia al alza se mantiene un año
más. En cifras globales, en el año 2012 tuvieron entrada en la Audiencia Provincial de Madrid 54.004 asuntos, lo que supone 4.034 más que el año anterior. Al igual que en este,
se consolida la tendencia al incremento, no solo en los asuntos
de carácter penal, como venía siendo tradicional, sino que por
segundo año consecutivo se produce un notable incremento
en el ingreso de asuntos correspondientes al orden civil. Esa tendencia, que ya se inició en el ejercicio anterior, en el año 2012 se ha confi rmado. En términos globales, las secciones civiles han soportado un incremento superior al 14%, si bien donde mayor repercusión ha tenido éste, en este caso por tercer año consecutivo, es en la Sección Mercantil, donde el incremento supera el 21%.
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Las Secciones Penales de la Audiencia Provincial hicieron frente el pasado año 2012 a un total de 35.022 asuntos de nueva entrada, cifra superior en un 5,56% a la del año ante-rior. Como ya destacábamos en la memoria correspondiente al
año 2011, en el que pudo apreciarse una tendencia a la estabiliza-
ción en las cifras de ingreso en los asuntos de esta índole, hemos
retomado la tendencia de años anteriores, como ya se aventuraba
simplemente con la comprobación de las cifras correspondientes
al primer trimestre del año. En cualquier caso, las Secciones Penales de la Audiencia de Madrid continúan con el récord de ser las secciones de esta naturaleza que ingresan superior carga de trabajo por Magistrado de toda España.
Así lo ponía de relieve un estudio sobre la situación de órganos
Judiciales colegiados en España elaborado en el año 2011 por la
Sección de Organización y Gestión del Consejo General del Poder
Judicial. Y esa realidad tiene como reacción un importante es-fuerzo resolutivo por parte de los Magistrados/as que integran las secciones penales, quienes en el año 2012 resolvieron un total de 34.671 asuntos, 3.302 más que el año anterior.
Los asuntos para enjuiciamiento han sufrido un mínimo des-
censo, mientras que el número de recursos ha seguido su ten-
dencia creciente. Durante el año 2012 han tenido entrada 1.833
asuntos para enjuiciamiento entre sumarios, procedimientos
abreviados y procedimientos de la Ley del Jurado, lo que supone
una leve disminución respecto al año anterior, en el que ingresa-
ron 1.973.
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Gracias al esfuerzo resolutivo de los magistrados
la pendencia ha disminuido respecto al año 2011
En total se han resuelto 1.940 procedimientos de esta na-
turaleza, con un número similar de vistas celebradas, y ha
disminuido la pendencia respecto a la que existía al finalizar
el año 2011, pues de los 1.042 asuntos pendientes de enjuiciamiento al concluir esa anualidad, al finalizar 2012 el número de causas pendientes de enjuiciamiento en las secciones penales de la Audiencia Provincial de Madrid arrojaba la cifra de 889 asuntos.
Una magistrada señala fecha para la deliberación de un procedimiento.
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Por lo que al tipo de procedimiento se refi ere, se consolida la
tendencia ya apreciada en la anualidad anterior, por efecto de la
reforma operada en el Código Penal por la Ley Orgánica 5/2010,
que sigue provocando una disminución del número de sumarios
de los que se han ingresado 345, mientras que la cifra de los
procedimientos abreviados ha ascendido a 1.463. El número de
procedimientos de Ley de Jurado ha sufrido un mínimo descenso
de 7 asuntos, en cuanto que han ingresado 42, si bien se han celebrado 5 juicios con jurado más que el año anterior. Por
otro lado, en el mes de septiembre se realizó el sorteo bianual de
candidatos a jurado de la provincia, con la selección de 8.000
candidatos.
Los recursos contra autos y sentencias dictadas por los
juzgados de lo Penal, Instrucción, de Violencia sobre la Mujer,
Vigilancia Penitenciaria y de Menores de la Comunidad Autónoma
de Madrid, han sido 33.189, 1.781 recursos más que el año anterior, lo que equivale un aumento del 5,67%.
Las cifras nos dicen que debemos abordar reformas
legales en materia de recursos para reducir el trabajo
En este punto hemos de introducir la misma refl exión que el
año anterior. Las cifras indicadas ponen de relieve que son im-
prescindibles reformas legislativas en materia de recursos, y muy
especialmente en los que se interponen contra autos, en la mayo-
ría de los casos mientras los procedimientos se encuentran toda-
vía en fase de instrucción. Para hacernos una idea del problema,
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destacaremos que en el año 2012 los recursos de esta índole han
sido 15.059, lo que ha supuesto un incremento del 1,25% sobre
el ejercicio anterior. De estas cifras están excluidos los recursos
contra las resoluciones dictadas por los juzgados de Vigilancia
Penitenciaria, que han llegado a los 4.072, con un incremento del
10,53 % respecto al año 2011.
Pero donde se ha producido un mayor incremento por-centual en el año 2012 es en las cifras de recursos contra sentencias dictadas por los juzgados de lo penal en causas por delito. Se han ingresado 8.807 recursos de este tipo, lo que
representa un incremento del 16,18% respecto al año anterior.
Este incremento está vinculado a los planes de refuerzo que apo-
yan alguno de los juzgados de lo penal de la provincia, en parti-
cular los que se dedican al enjuiciamiento de asuntos en materia
de violencia contra la mujer.
Por último, se ha estabilizado la entrada de recursos contra
sentencias dictadas por los jueces de instrucción en el procedi-
miento de juicios de faltas, que han sido 5.060.
Todas las secciones no atienden el mismo número de
asuntos porque tienen asignadas diferentes materias
Si examinamos los gráfi cos que acompañan esta Memoria
en las siguientes páginas, y en particular los que hacen refe-
rencia a las cifras globales de ingreso por secciones, apre-ciamos que las secciones 5ª, 26ª y 27ª atienden a un nú-
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Panel informativo que indica la situación de las distintas secciones y dependencias
de la Audiencia Provincial de Madrid en la calle Santiago de Compostela.
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mero mayor de asuntos. Sin embargo, resulta imprescindible
ponderar la carga de trabajo, valorando factores cualitativos
y cuantitativos, sin despreciar las especifi cidades propias de
cada una de las materias, para entender a qué responde esta
aparente desproporción.
Cuando analizamos los asuntos a los que hace frente la sección 5ª, cuantitativamente observamos que es su-perior al de las otras secciones. Y esto es así porque tiene asignado el conocimiento de los recursos interpuestos en materia de vigilancia penitenciaria, aunque está excluida del
conocimiento de los presentados contra resoluciones dictadas
por los Juzgados de lo Penal y por los Juzgados de Instrucción
en juicio de faltas. Si bien numéricamente los recursos que
atiende la Sección 5ª son muchos más y en términos generales
su complejidad es menor, no es menos cierto que el pronóstico
de riesgo es elevado y la premura en la resolución imprescin-
dible para que la misma no resulte inefi caz en muchos casos.
Además, corresponde a esta sección la custodia del archivo
del extinguido Tribunal de Orden Público (TOP), lo que conlleva
la necesidad de expedir certifi caciones necesarias para el re-
conocimiento de benefi cios a quienes fueron objeto de alguna
actuación ante este Tribunal, una circunstancia que en ocasio-
nes ha exigido reclamar los expedientes al archivo de Salaman-
ca, donde se alojan físicamente. También en algunos casos
los magistrados han tenido que dictar resolución aplicando la
amnistía concedida por la ley 46/1977, de 15 de octubre, un
trabajo añadido que aborda esta sección actuando siempre en
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el afán de facilitar al máximo a los ciudadanos la satisfacción
de sus derechos.
Por su parte, las secciones 26ª y 27ª arrojan unas cifras más elevadas en materia de recursos en causa por delito, tanto en los que son contra sentencias como en los que se interponen contra autos. Sin embargo, reciben un número
considerablemente inferior de causas para enjuiciamiento, lo que
conlleva un número inferior de ejecutorias. También es conside-
rablemente inferior el número de recursos de los que conocen
contra resoluciones dictadas en Juicio de Faltas.
La Sección 4ª se encuentra parcialmente especializada ya que conoce de los recursos en materia de menores, hecho
que compensa con los que otras secciones conocen interpues-
tos contra sentencias y autos dictados por los juzgados de lo
Penal. Aunque cuantitativamente la suma es algo inferior, ha de
destacarse que los asuntos de esta índole exigen siempre la ce-
lebración de vista, con la inversión temporal que ello conlleva. En
cualquier caso el número de recursos en materia de menores que
esta sección ha ingresado durante el año 2012 ha disminuido
respecto al año anterior.
Por último, la Sección 29ª recibe una carga de trabajo inferior
en un 10 por ciento a la de las restantes secciones generalistas,
ya que tiene reconocida una exención de reparto en tal porcen-
taje al ser la sección cuya Presidencia compatibilizo con la de la
Audiencia.
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Damos por concluida la reforma 5/2010: el número
de ejecutorias en trámite permanece estable
En cuanto a las ejecutorias, se ha producido una tenden-cia a la estabilización en el número de ejecutorias en trá-mite. Se puede dar ya por concluido el proceso de revisión
al que dio lugar la reforma operada en el Código Penal por
Ley Orgánica 5/2010. El incremento en ejecutorias incoadas
durante el ejercicio 2012, es consecuencia del mayor número
de juicios en primera instancia resueltos en esta anualidad res-
pecto a la anterior.
La planta de magistrados sigue siendo insufi ciente
para afrontar la enorme carga de trabajo en penal
Las cifras que se acaban de exponer en relación a la carga
de trabajo que soportan las secciones penales, ponen de relieve
una realidad en la que venimos insistiendo en todas las memo-
rias, la planta de Magistrados es insufi ciente para afrontar esa carga de trabajo. En enero del año 2013, el CGPJ aprobó
un estudio sobre carga de trabajo de los juzgados y tribuna-
les. Aún partiendo de las cifras más altas de la horquilla fi jada
por ese estudio para las secciones con competencia exclusiva-
mente penal, en atención al número de asuntos ingresados en
la anualidad 2012, en el orden penal, que asciende a 35.022
asuntos, sería necesario que la planta de Magistrados estuvie-
ra compuesta por 110 jueces, es decir, que prácticamente se
duplicara.
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En anteriores memorias hemos explicado los planes de re-
fuerzo que han apoyado la Audiencia Provincial de Madrid, ini-
cialmente del año 2008 al 2010 con un Magistrado de refuerzo
en cada una de las secciones penales, que a partir del 30 de
diciembre de este último año se vio reducido hasta 9, lo que
supuso que la mayoría de las secciones estuvieran apoyadas
únicamente durante la mitad del año. Además, se trataba de refuerzos aprobados semestralmente, por lo que la incerti-dumbre en torno a su renovación difi cultaba entre los Ma-gistrados/as la adecuada planifi cación del trabajo. Ese plan
de refuerzo se ha mantenido en vigor durante todo el año 2012,
ha concluido con esa estructura el 28 de febrero 2013, y a partir
del mes de abril ha sido sustituido por un nuevo plan de apoyo
con Magistrados titulares en comisión de servicio, pero en un
número inferior, 7 en total. Habrá que esperar a que concluya
esta anualidad para analizar el efecto de este nuevo plan de
refuerzo, pero lo que sí ha supuesto el mismo es que dejaran de actuar en esta Audiencia en las secciones penales los Magistrados suplentes que desde el 2008 las habían apo-yado de manera permanente.
Aprovecho este inciso para destacar, un año más, la la-bor que han realizado estos Magistrados Suplentes, que en condiciones de igualdad en cuanto al reparto (a excepción de los juicios por jurado y los recursos en juicios de faltas) han desarrollado su actividad con total dedicación y un alto nivel de calidad. Este año 2013, a raíz de la reforma operada
en la Ley Orgánica del Poder Judicial a fi nales de 2012, y el esta-
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blecimiento de un nuevo régimen de sustitución, la intervención
de estos Magistrados ha quedado reducida a lo prácticamen-
te residual. Por ello es de justicia expresar el reconocimiento a
estos Magistrados/as suplentes que durante años han estado
adscritos a esta Audiencia y que han desempeñado el refuerzo
antes citado y cuantas sustituciones han sido necesarias. To-dos ellos han trabajado con entrega y han demostrado una alta cualifi cación.
La Sala Cero de la AP de Madrid, instantes antes de celebrar un juicio.
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El incremento de la litigiosidad en civil
empieza a afectar algo a la pendencia
Durante el año 2012 las secciones civiles han ingresado un total de 18.982 asuntos, entre los que se incluyen los de
única instancia y los recursos contra resoluciones de los juz-
gados de Primera Instancia, Violencia sobre la Mujer, Familia y
Mercantil de toda la Comunidad Autónoma. Los recursos, que
representan el grueso de la carga resolutiva que compete a los
Magistrados/as que integran estas secciones como órganos
netamente de apelación, han alcanzado la cifra de 17.166, un 14,53% de incremento respecto a los asuntos de la misma clase recibidos en el 2011 (14.987) y este incremento ha sido, como ya ocurrió en el ejercicio anterior, para todas las secciones.
Las secciones generalistas han ingresado un total de 12.652 recursos, lo que implica un 13,80% más que el año anterior, en el que ingresaron 11.118 asuntos de esta clase. Para las secciones de Familia el porcentaje de incremento ha sido más elevado, un 15,56%. De los 3.090 asuntos que ingresaron en el año 2011, han pasado 3.571 en el 2012. A consecuencia de este incremento, que opera sobre el ya pro-
ducido en la anualidad anterior, pese al esfuerzo resolutivo de los
integrantes de las secciones, va aumentando la pendencia de asuntos en las mismas, lo que resulta preocupante en aten-ción a la especial naturaleza de los asuntos de que se encar-gan estas sesiones.
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En atención a ello, con fecha 22 de febrero de 2012 esta
Presidencia elevó una propuesta de apoyo para las secciones
de Familia, consistente en la adscripción de un quinto Magistrado
en comisión de servicio. Tras obtener el respaldo de la Sala de
Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, esta pro-
puesta fue elevada al CGPJ, que la aprobó por acuerdo de la
Comisión Permanente de 17 de abril de 2012, pero supeditada a
su aprobación a efectos económicos por parte del Ministerio de
Justicia, aprobación que fue denegada por el Ministerio en acuer-
do de 10 de mayo. En la actualidad, a partir del mes de abril de
este año 2013, esas secciones se encuentran reforzadas cada
Panel informativo y de atención al ciudadano a la entrada de la AP de Madrid.
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una de ellas con un quinto Magistrado en comisión de servicio,
en cumplimiento del plan elaborado por el CGPJ para suplir defi -
ciencias estructurales en algunos órganos. Habremos de esperar
a la próxima memoria para valorar el efecto de estos refuerzos.
En tres años, el trabajo en la sección de Mercantil
se ha incrementado en un preocupante 87 por ciento
Donde se ha disparado un año más la entrada de asuntos es en la sección 28ª de lo Mercantil. Lo relevante de este incremento es que opera sobre el que ya se ha producido en los dos años precedentes. En el año 2010 se produjo un incre-
mento en el número de entrada de asuntos para esta sección del 30%. Sobre la base así constituida, en el año 2011 se produjo un incremento del 36%. Este año ha vuelto a producirse un incremento del 21,05% que se acumula a los anteriores. Así
este año se han llegado a registrar 943 asuntos. Esta sección ha
realizado un importe esfuerzo resolutivo que ha alcanzado los 648
asuntos, lo que debe valorarse partiendo de la entidad y comple-
jidad de los mismos. Pese a que el número de Magistrados ha
permanecido invariable, la resoluciones han aumentado un 15%.
Pese a ese esfuerzo, la pendencia sigue siendo muy elevada,
832 asuntos.
Como ya se adelantaba en la memoria del año anterior, las cifras aconsejaban que esta sección se viera reforzada con algún Magistrado especialista en mercantil más. A tal fi n, por
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parte de esta Presidencia, con fecha 22 de febrero de 2012, se
propuso ese refuerzo. Previa aprobación por la Sala de Gobierno
del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, se elevo la propuesta
al CGPJ, que igualmente la aprobó por acuerdo de la Comisión
Permanente de 17 de abril de 2012. Sin embargo, este acuerdo
quedaba supeditado a la aprobación a efectos económicos por
parte del Ministerio de Justicia, que la denegó en fecha 7 de mayo
del 2012. A las fechas en las que se cierra este informe, están
funcionando en las secciones civiles algunos apoyos, en desa-
rrollo del plan, ya mencionado, elaborado por el CGPJ para su-
plir defi ciencias estructurales. Este apoyo, cuya efi cacia habrá de
valorarse más ampliamente al concluir la anualidad 2013 durante
la cual se está desarrollando, se materializa con Magistrados en
comisión de servicio. Sin embargo, la sección 28ª ha quedado excluida del mismo, toda vez que entre los Magistrados selec-
cionados para reforzar las secciones civiles de la Audiencia de
Madrid no había ninguno con la especialidad de la que participan
todos los miembros de la sección, como sección especialista que
es. La situación de la misma es altamente preocupante y exi-ge el diseño y aplicación de un plan que posibilite el refuerzo.
Las medidas de refuerzo han sido fundamentales
para aumentar el número de asuntos resueltos
En general, las secciones civiles han resuelto durante el año 2012 un total de 16.068 asuntos, 2.025 más que el año anterior. Aunque todas las secciones sin excepción han aumen-
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tado el número de resoluciones dictadas, tan elevado incremen-to responde al funcionamiento de un refuerzo para la sección 21ª de la Audiencia, compuesto por tres Magistrados, dos titu-
lares en Comisión de servicio que actuaban sin relevación de fun-
ciones, y un Magistrado suplente adscrito a tiempo total, que han
conseguido rebajar considerablemente las cifras de pendencia
de esta sección que eran las más elevadas entre las secciones
civiles.
Durante el año 2012, también se intentaron refuerzos para
las secciones civiles generalistas que arrojaban una pendencia
superior a los 700 asuntos, si bien no salieron adelante en ese
momento. Sin embargo, durante la anualidad 2013 sí se han benefi ciado de esos refuerzos las secciones 8ª, 11ª, 12ª, 20ª y 21ª, que son las que mayor pendencia acumulaban a la hora de distribuir los mismos, aunque el apoyo no va a de-
sarrollarse con la misma duración en unas que en otras, ya que
la situación entre ellas no es absolutamente parangonable. Sin
embargo, como ya se ha dicho, será en la próxima memoria, una
vez lleven funcionando estos refuerzos varios meses, donde se
podrá hacer una valoración de sus efectos.
De otro lado, a la hora de cerrar este informe, podemos com-
probar que en general se está produciendo durante el año 2013 una tendencia a la disminución en la entrada de asun-tos civiles respecto al ejercicio anterior. Aunque todavía resulta
precipitado establecer una conclusiones certeras, este cambio de
tendencia bien puede responder, a los efectos de la ley 37/2011
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de 10 de octubre de medidas de agilización procesal, entre otros
en el orden civil, que entró en vigor el 31 de octubre de 2011. Y
también a la entrada en vigor durante el año 2013 de la Ley de
Tasas. Ahora bien, estamos hablando de datos provisionales, y
que apuntan a un descenso cuantitativo en el número de asuntos.
Como se avanzaba al cerrar la memoria correspondiente al año
2011 y ahora con ésta, podemos constatar que, ha aumentado
exponencialmente el número de procedimientos ordinarios ingre-
sados en la Audiencia, en detrimento de los verbales.
Los asuntos en Madrid cada vez son más numerosos
y complejos y la planta judicial no se altera en absoluto
Esto pone de relieve que los asuntos que se resuelven en las secciones civiles de la Audiencia Provincial de Madrid cada vez son de mayor entidad y más complejos. Madrid sigue atra-
yendo el conocimiento de muchos asuntos por las clausulas de
sumisión expresa, por lo que una vez más hemos de abogar por
reformas legislativas que con arreglo a los restantes fueros previs-
tos en la Ley, ubiquen competencialmente el conocimiento de los
asuntos en otros territorios repartiéndose de esta manera la carga
de trabajo. Igualmente hemos de abogar por medidas legislativas
que reduzcan la litigiosidad, pero sin afectar el derecho a la tutela
judicial efectiva.
El análisis de las cifras expuestas manifi esta que hoy por hoy la
planta de las secciones civiles sigue siendo insufi ciente. Este año
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2012 se ha consolidado una tendencia al alza en la entrada de
asuntos, y aún cuando llegara a confi rmarse la tendencia apunta-
da en este 2013 de descenso, ha de valorarse el efecto produ-
cido por el incremento de estos dos años anteriores: el total de recursos pendientes de resolver se ha incrementado de los 7.898 con que se cerró el año 2011 al 8.276 del año 2012. Todo ello pese a que, como se ha señalado, ha aumentado el número de asuntos resueltos. Y en cualquier caso no se puede
olvidar que esas cifras operan respecto de asuntos cada vez de
mayor entidad y complejidad.
Como modelo organizativo me decanto, al igual que en rela-
ción a las secciones penales, con la formación de secciones de
Panorámica de la Biblioteca de la AP, ubicada en la planta 11 del edifi cio.
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cinco Magistrados. No sólo en cuanto que esta realidad avanza
más en orden a la implantación de nuevos modelos organizativos,
sino también porque en situación de crisis económica abarata los costes respecto a la creación de nuevas secciones, cada
una de ellas con la infraestructura mínima que necesita para fun-
cionar. Y entiendo que como mínimo es imprescindible el incre-
mento de cinco plazas orgánicas para las secciones civiles.
También en las secciones civiles, a raíz de la reforma operada
en la Ley Orgánica del Poder Judicial, y el establecimiento de un
nuevo régimen de sustitución, la intervención de los Magistrados
suplentes ha quedado reducida a lo prácticamente residual. Por
ello es de justicia expresar el reconocimiento a estos Magistra-
dos/as que durante años han estado adscritos a las secciones
civiles de esta Audiencia y que han desempeñado los refuerzos
a los que han sido convocados y cuantas sustituciones han sido
necesarias. También en este caso todos ellos han trabajado con
entrega y han demostrado una alta cualifi cación.
Impacto de género: por cada dos magistrados
hay una magistrada en la Audiencia Provincial
Por último hemos de destacar que la planta judicial de la Au-
diencia Provincial está compuesta, tanto en sus secciones civiles
como penales, por 123 magistrados. Si tenemos en cuenta quié-
nes son hombres y quiénes son mujeres, resulta que el 36,30%
de los jueces son magistradas y el 63,70% son magistrados.
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En las secciones de Penal, la plantilla está integrada por 25
mujeres y 37 hombres. El porcentaje que resulta es un 40,4% de
magistradas y un 59,6% de magistrados.
Respecto a las secciones de Civil, la Audiencia Provincial
cuenta con 65 magistrados, de los cuales 49 son hombres y 16
son mujeres. El porcentaje que resulta es de un 26,6% de muje-
res y de un 73,8% de hombres.
El departamento penitenciario, un servicio
fundamental en el funcionamiento de la AP
Los servicios comunes han desarrollado su actividad a lo lar-
go del año 2012 con total normalidad y efi cacia, en los térmi-
nos que se explican en los cuadros que se incorporan en las
páginas siguientes. Los servicios Comunes funcionan con un rendimiento notable gracias al esfuerzo de todos los que los integran. En esta memoria incluimos un informe redactado por
la Secretaria de los Servicios Comunes y Ofi cina del Jurado, Dª
Amelia Álvarez Fernández, al que nos remitimos.
A propuesta de la Secretaría de los Servicios Comunes, con el
fi n de aliviar la carga de trabajo de las secciones Penales y reasig-
nar el trabajo dentro del servicio común, se ha confi gurado un gru-
po de trabajo que se encarga, dentro de los servicios comunes,
de tramitar los exhortos penales que se reciben en la Audiencia.
Esa propuesta fue aprobada por la Sala de Gobierno del Tribunal
Superior de Justicia de Madrid el 19 de noviembre de 2012 y
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entró en funcionamiento el 1 de enero de 2013, por lo que en la
próxima memoria habremos de dar cuenta del funcionamiento de
este grupo de trabajo.
En esta ocasión quería destacar el servicio que presta el de-
partamento penitenciario de la Audiencia Provincial de Madrid. Se
trata de un departamento gestionado por funcionarios de insti-
tuciones penitenciarias, quienes se encargan del recibimiento
y clasifi cación de los presos que asisten a la Audiencia para su
intervención en juicio o para cualquier otra actuación procesal,
clasifi carlos y organizar todo lo relativo a su custodia durante el
tiempo que permanecen en la sede de la Audiencia. Es un servi-
Dependencias de los servicios penitenciarios, en este caso los calabozos de la AP.
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cio que apoya a las 15 secciones penales, que diariamente ce-
lebran juicios, en un porcentaje muy elevado causas con preso.
La recepción de presos es variable, en función de los días de
la semana o épocas del año, pero hay una constante que tiende
a generalizarse. Cada vez se celebran juicios de más larga dura-
ción, muchos de los cuales se continúan en el horario de tarde, lo
que prolonga el tiempo de permanencia en esta Audiencia hasta
que se produce su recogida por la Guardia Civil para su retorno
a sus centro penitenciarios de origen. Cuando se trata de presos
sometidos a procedimientos de Ley de Jurado, la necesidad de
presencia en esta sede se prolonga no sólo durante las sesio-
nes del juicio oral, sino también durante el período de delibera-
ción del jurado, lo que incluso puede llegar a producirse en días
festivos. En defi nitiva, se trata de un servicio esencial en el funcionamiento de esta Audiencia, desarrollado con solven-cia y amabilidad, lo que resulta muy de agradecer. Incorpora
esta Memoria un informe elaborado por el responsable de dicho
departamento
La nueva Ofi cina Judicial debe reorganizarse
para apoyar en su función a los magistrados
Sigue manteniendo toda su vigencia lo que yo decía el año
pasado en cuanto al desarrollo de un nuevo diseño de ofi cina judicial que apoye en su función a los Magistrados. No basta
la adecuación de la planta en los términos que ya hemos reclama-
do, sino que es necesaria la reorganización y optimización de
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los medios humanos y materiales. Desde la Presidencia de la
Audiencia Provincial seguimos apostando por la implantación del
nuevo modelo de Ofi cina Judicial que supere el diseño tradicional
y potencie la creación de Servicios Comunes dimensionados de
acuerdo a las utilidades que ofrecen las nuevas tecnologías y las
necesidades actuales. Un modelo que permita a los magistra-dos/as dedicarse a lo que es la esencia de su función, juzgar y ordenar ejecutar lo juzgado.
Para ello son esenciales las Unidades de Apoyo Directo, cuyo
cometido esencial es auxiliar a los magistrados/as en el des-
empeño de su función, y que deben ser defi nidas con arreglo a
nuevos criterios. Reclamamos un diseño de las unidades de apoyo directo que supere el modelo burocrático actual, que prevea la incorporación de personal cualifi cado bajo la de-pendencia funcional de los magistrados/as, cuyos cometidos vayan más allá de la mera trascripción de resoluciones. Perso-
nal cualifi cado que realice funciones de documentación, ordena-
ción de autos, localización de materiales de estudio o búsqueda
de jurisprudencia, incluso que prepare borradores de resolución,
entre otras cosas. Las Unidades de Apoyo Directo son instru-mentos de auxilio a los magistrados y para ello su estructura tiene que ser adecuada a las exigencias que el ejercicio de la función jurisdiccional tiene en la actualidad. Solo así pue-
den responder a la fi nalidad que las promueve, facilitar el trabajo
judicial y mejorar el ejercicio de la función jurisdiccional y con él
la calidad de la justicia que ofrecemos a los ciudadanos. Nuestro
objetivo es conseguir una justicia moderna y de calidad.
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La Justicia moderna requiere la plena
implantación de las nuevas tecnologías
La Justicia moderna exige la plena implantación de las nuevas
tecnologías. En general, es necesario mejorar las aplicaciones informáticas a fi n de que podamos disponer de un sistema que supere el test de compatibilidad aprobado por el Conse-jo General del Poder Judicial, que permita la conexión segura con todos los órganos judiciales y con las demás administra-ciones, y la implantación del sistema Lexnet, que permita que
las notifi caciones se realicen por vía telemática.
Como reclamábamos el año pasado, una aplicación que desarrolle
un nuevo sistema de gestión procesal integrado que cumpla las exi-
gencias de la Instrucción del CGPJ en materia de registro, que posibi-
lite la tramitación guiada de los distintos procedimientos, que ofrezca
en cada momento información del estado de los mismos y permita la
obtención de datos estadísticos fi ables y unitarios. Ya avanzábamos
que la Comunidad de Madrid a través de ICM estaba trabajando en
la preparación de esa aplicación. Incluso se había iniciado una expe-
riencia piloto en la Sección Cuarta de la Audiencia Provincial. El tra-
bajo sigue adelante, y durante el año 2012 se han iniciado trabajos
para adaptar esa aplicación procesal (GESPRO), a las necesidades
de las secciones civiles y penales de la Audiencia. Los trabajos van
muy avanzados y durante el año 2013 se están iniciando ya las tareas
de implantación, comenzando con las de las secciones civiles para,
a continuación, seguir con las de las penales. En la próxima memoria
deberemos hacer una valoración de ese proceso de implantación.
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Lo que si podemos destacar en este momento es que du-rante este año 2012 se ha consolidado en su funcionamiento la aplicación de registro y reparto, cada vez más operativa y
efi caz, y que alcanzará su máximo desarrollo cuando se integre
con la de gestión procesal que a su vez facultará por fi n la noti-
fi cación por el sistema LEXNET tal y como llevamos reclamando
desde hace años.
Tanto en civil como en penal, cada sección
debería tener adscrito un quinto magistrado
Un año más, cualquier análisis sobre las necesidades de plan-
ta y recursos humanos necesariamente ha de partir del dato sobre
la carga de trabajo soportada por la Audiencia Provincial de Ma-
drid durante el pasado año 2012, tanto en sus secciones penales
como en las secciones civiles. Dado que llevamos ya tres años
sin creación alguna de plazas, mientras el número de asuntos
ingresados prosigue su tendencia al alza, las necesidades ex-
puestas en este mismo informe en años anteriores son cada vez
más acuciantes.
Secciones penales. En atención a los datos que se han ex-
puesto en el apartado dedicado a las mismas, considero impres-
cindible el incremento de la planta orgánica de magistrados adscritos a las secciones penales de la Audiencia de Madrid en 15 plazas, de manera que todas las secciones queden com-
puestas de manera estable por cinco magistrados/magistradas.
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Secciones civiles. Como también se ha adelantado en el
apartado correspondiente a éstas, la planta de magistrados ads-
critos a las mismas es defi citaria, de manera que la carga de
trabajo que soportan ha provocado un general aumento en la bol-
sa de pendencia. La solución adecuada para ir acomodando la planta de las secciones civiles a la carga de trabajo que reciben es la creación de la plaza de quinto magistrado/a. El
sistema de secciones compuestas por cinco magistrados/as ha
dado un resultado satisfactorio en penal. También algunas sec-
ciones civiles se han visto reforzadas temporalmente con un quin-
to magistrado/a y el resultado ha sido igualmente satisfactorio.
Una de las dependencias para la deliberación en los juicios con jurado
popular que se celebran en la Audiencia.
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Como hemos indicado anteriormente, en enero del año 2013
el CGPJ aprobó un estudio sobre carga de trabajo de los juz-
gados y tribunales. Aún partiendo de las cifras más altas de la
horquilla fi jada por ese estudio para las secciones con compe-
tencia exclusivamente civil, en atención al número de asuntos
ingresados en la anualidad 2012, en el orden civil, el número de
magistrados/as adscritos a la Secciones Generalistas necesario
para acomodar la planta es de 58, lo que supone un incremento
de 10 sobre los actuales. Realizada la misma operación para las
Secciones de Familia, el numero idóneo de magistrados/as de las
mismas debería ascender a 12, frente a los 8 que actualmente
las componen. Finalmente, en atención a las cifras de ingreso
de la Sección Mercantil, el número ideal de magistrados sería de
7 frente a los 4 que componen la planta orgánica, aunque por
efecto del art.118 de la LOPJ, en la actualidad sean 5 efectivos.
En atención a los datos expuestos considero imprescindible y
urgente el incremento de la planta orgánica de los Magistrados
de las Secciones Civiles en cinco.
Resulta imprescindible un sistema que permita cubrir
con agilidad las vacantes y bajas de los funcionarios
En el Servicio Común de Registro y Reparto y Ofi cina del Jurado
la plantilla en lo que se refi ere al número de funcionarios/a es ade-
cuada. Lo mismo ocurre en las secciones penales. Sin embargo,
en las secciones civiles la plantilla es excesiva en cada una de las
categorías de funcionarios/as, tanto en el cuerpo de gestión, como
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en el de tramitación y en el de auxilio judicial. Por cada Sección
civil hay 5 gestores/as, 7 tramitadores/as y dos auxilios. En penal
hay 6 gestores/as, ocho tramitadores/as y dos auxilios. No siendo
comparable la complejidad y variedad de trámites en las Secciones
penales (enjuiciamiento y fallo, apelaciones, ejecutorias, anotación
en registros) con la tramitación en civil (apelaciones).
Cualquier referencia a las plantillas ha de entenderse que lo es
a su dimensión legal. Es altamente preocupante que en la ac-tualidad no se cubran por parte de la Comunidad de Madrid las vacantes que se van produciendo. En el momento actual,
son casi una treintena las plazas vacantes a las que no se ha dado
cobertura, a las que deben sumarse las ausencias motivadas por
bajas de larga duración. Es imprescindible un sistema que permite
cubrir las vacantes y bajas por enfermedad con agilidad. Y si se
opta por la reducción de la plantilla de las secciones civiles por
considerarse la misma sobredimensionada, es necesario que ello
se haga, previo el correspondiente estudio de impacto y medición
de carga de trabajo, y de una manera reglada para que el proceso
sea equitativo. También es necesario mantener sistemas que ga-
ranticen la formación de los interinos/as llamados a cubrir plazas
en justicia. Tienen que ser formados de modo adecuado en la
categoría para la que van a ser nombrados, de tal manera que el
servicio no se resienta durante meses.
Es igualmente necesario que existan técnicos informáticos
permanentes en cada una de las sedes para poder solventar las
incidencias que se produzcan.
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En Ferraz hay que solucionar el problema de
las plazas de aparcamiento para magistrados
En general es necesario mejorar las aplicaciones informáticas
a fi n de que podamos disponer de un sistema que supere el
test de compatibilidad aprobado por el Consejo General de Poder
Judicial, que permita la conexión segura con todos los órganos
judiciales y con las demás administraciones, y la implantación del
sistema Lexnet.
Una aplicación que desarrolle un nuevo sistema de gestión
procesal integrado, que permita cumplir las exigencias de la ins-
trucción del CGPJ en materia de registro, tomar conocimiento
exacto del estado de los distintos procedimientos en cada mo-
mento y obtener datos estadísticos fi ables y unitarios, y que pue-
da interactuar en los Registros Generales del Ministerio de Justicia
y PNJ.
Es necesario actualizar los equipos informáticos que se van
quedando obsoletos, aumentar la dotación de impresoras y com-
pletar el mobiliario auxiliar de las secciones (librerías, armarios,
etc.). El material de ofi cina que se suministra es escaso, y es
especialmente grave la falta de tóner para las impresoras, además
empiezan a escasear soportes de DVD para grabaciones.
Por lo que se refi ere a los servicios comunes hace falta concluir
la informatización del archivo penal y más espacio para las piezas
de convicción. Hay una necesidad de dotar a todas las Secciones
de textos legales debidamente actualizados, y no están todas las
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secciones dotadas de trituradoras de papel, por lo que es nece-
sario una por cada sección.
Habría que modernizar todos los equipos de grabación de jui-
cios. Los actuales han quedado anticuados, dan muchos proble-
mas y no permiten sistematizar información sobre lo grabado que
facilite su manejo posterior.
En materia de medios materiales, un año más es necesario
destacar la situación de los inmuebles que alojan las dependen-
cias de la Audiencia Provincial. El edifi cio de la C/ Ferraz es de las
pocas sedes judiciales que carece de plazas de aparcamiento.
Se trata de un edifi cio originariamente de viviendas adaptado al
uso de ofi cinas, lo que conlleva una serie de limitaciones. Entre
otras, los magistrados y magistradas no disponen de despacho
individual, estando agrupados en dependencias de tres en tres,
lo que difi culta el normal desempeño de su actividad laboral en
lo que supone estudio, refl exión y elaboración de resoluciones.
Por esta razón se ven obligados a desarrollar esa tarea en sus
domicilios particulares, y en jornadas que exceden con creces
del horario de mañana. Ello además les obliga a desplazar a sus
domicilios los expedientes judiciales, la mayoría compuestos de
varios centenares de folios cada uno, si bien no es excepcional
que sean varios miles.
Existe un servicio de reparto de expedientes a domicilio, pero
éste solo puede efectuar entregas y recogidas una vez por se-
mana, por lo que de manera habitual los magistrados y magis-
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tradas se ven en la necesidad de trasportar ellos voluminosos
expedientes, lo que no es posible en el caso de que se hayan de
desplazar en transporte público. Dado que Ferraz es zona-hora,
en el caso de desplazarse en su vehículo particular, o tienen que
estar cada hora o dos horas interrumpiendo su actividad, incluidas
vistas y deliberaciones, para sustituir el correspondiente justifi can-
te de pago, o sufragarse un parking particular. Es por lo que se
solicitó de la Comunidad de Madrid plazas para el aparcamiento
de Magistrados, en un total de 15, que en un principio aprobó
la Comunidad, si bien el pasado julio de 2012 suspendió dicha
medida sin que hasta la fecha se haya comunicado alguna otra
resolución.
La sede de Penal hace tiempo que requiere
mucho más que una simple mano de pintura
La sede de la calle Santiago de Compostela presenta un as-
pecto exterior descuidado: los jardines que lo rodean, los ac-
cesos e incluso su fachada. Esta es de cristal y acumula cada
vez más suciedad. Lo mismo ocurre con el interior del edifi cio:
ventanales que no se limpian, paredes deterioradas y mancha-
das, escaleras sucias, suelos estropeados etc. Incluso algunas
ventanas y cortinas rotas. Y siguen sin solucionarse los problemas
de climatización del edifi cio, que en algunas de sus dependencias
llega a alcanzar temperaturas extremas. Añadiendo además que
en la planta sexta, cero y la menos uno donde se encuentran los
calabozos ha estado estropeado el sistema de calefacción unos
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meses, con lo que en los calabozos las temperaturas en días fríos
no han llegado a los cinco grados.
Por otro lado, se aprecian defi ciencias en elementos de
seguridad. A modo de ejemplo la mala iluminación del garaje
difi culta el control de los vehículos en el mismo. Aunque en
este momento funcionan todos sus ascensores, durante gran
parte del año 2012 han estado estropeados dos de ellos, en
concreto el que accede hasta la planta donde se ubican los
calabozos y se utiliza para el desplazamiento de los presos,
con los problemas de seguridad que ello implica; y el que per-
mite bajar hasta el garaje.
Puerta de entrada de las secciones de Penal de la AP de Madrid.
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Esto ha provocado especiales trastornos para el desplaza-
miento de personas con movilidad reducida y de los magistrados,
ya que la mayoría de ellos se ven obligados a desplazar hasta su
domicilio ingentes cantidades de papel. Todo ello teniendo en
cuenta que el edifi cio se ha quedado pequeño para las necesida-
des de las secciones penales. La insufi ciencia de Salas de Vistas
obliga a que cada semana tres secciones no puedan señalar jui-
cios orales los martes, miércoles y jueves.
La reducción de vigilantes en la Audiencia podría
comprometer la seguridad de profesionales y público
De igual manera es preocupante la seguridad de esta sede, máxime teniendo en cuenta la reducción que se ha pro-ducido en la dotación de los miembros de seguridad privada que prestan servicio en la misma. Hay que tener en cuenta la
afl uencia de gente a este edifi cio, acusados, víctimas, testigos,
profesionales, estudiantes, público en general. Si bien las Salas
de Vistas están ubicadas en las plantas inferiores, son muchos
los ciudadanos que han de acudir a las ofi cinas de las de las
secciones, de los servicios comunes o de la Fiscalía, que están
repartidas entre las plantas 4ª y 12ª, lo que obliga a establecer
especiales medidas de seguridad y vigilancia. Además, dada la
especial sensibilidad de los temas tratados en esta sede, se viven
situaciones de alta tensión en las que se producen altercados.
Por ello considero que la seguridad es básica para poder garantizar a los ciudadanos un servicio de calidad.
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La sede de las secciones 22ª y 24ª, ubicada en la C/ Francis-
co Gervás, no presenta particulares defi ciencias, a excepción de los problemas de seguridad que pueden derivar de la reduc-ción que también en esta caso se ha producido en el número de vigilantes que prestan servicio en la misma. Lo dicho al res-
pecto de la sede de la calle Santiago de Compostela, es también
aplicable a ésta.
En cuanto a la sede de la C/ General Martínez Campos, don-
de se encuentra ubicada la Sección 28ª, de lo Mercantil, cabe
decir que con anterioridad estaban ubicados también allí dos
Juzgados de lo Contencioso Administrativo, y al quedar vacías
las dependencias que ocupaban, se han mejorado los despa-
chos de la Sección 28 y se ha habilitado una zona de archivo
para la misma.
Sigo insistiendo en la necesidad de agrupar todas las dependencias de esta Audiencia Provincial en una sede que garantice una ubicación digna para el desarrollo de la función
jurisdiccional que nos viene encomendada, y que además faci-
lite la implantación del nuevo modelo de Ofi cina Judicial. Ade-
más, la agrupación en un solo edifi cio podría solventar los pro-
blemas existentes, como la necesidad de más Salas de Vistas
en las Secciones Penales, los despachos individuales para los
Magistrados/as del orden civil, nuevos espacios para servicios
comunes, y permitiría optimizar los medios materiales y persona-
les. Además facilitaría el acceso a la misma de los profesionales
y particulares.
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En tanto se desarrolla el nuevo modelo de Ofi cina Judicial y
se confi guran las unidades de apoyo directo a los magistrados/
as, sería muy conveniente que la Audiencia Provincial contara con
personal especializado en documentación jurídica que prestaran
apoyo a los magistrados.
Es necesario abordar iniciativas legislativas que introduzcan
reformas procesales que reduzcan la litigiosidad, sin afectar el
derecho a la tutela judicial efectiva. En concreto, que simplifi caran
y racionalizaran el régimen de recursos en fase de instrucción.
También tenemos que poner en marcha sistemas adecuados
de gestión del procedimiento que sistematicen el mismo y eviten
la reiteración innecesaria de fotocopias que aumentan el tamaño
y peso del procedimiento, lo que difi culta su manejo.
Por último, cerramos el capítulo de sugerencias solicitando
Red Wi-Fi en todas las sedes de esta Audiencia.
1.1. Actividades propiciadas desde la Presidencia
En 2012 hemos aumentado las visitas de alumnos
de bachillerato: los jóvenes deben conocernos más
Las visitas de los colegios de la Comunidad de Madrid a esta
Audiencia se han incrementado. Durante el año 2012 hemos reci-
bido a 25 colegios con una media de unos 30 alumnos por colegio,
acompañados de tutores, de cursos comprendidos entre 4º de la
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50
ESO y 2º de Bachillerato. La actividad viene promovida desde el
CGPJ con el nombre de “Educando en justicia”.
Esta actividad la coordinan las funcionarias adscritas a esta Pre-
sidencia, que se encargan de la selección de los días y de los
juicios orales, entre los que se encuentran señalados, a los que
pueden asistir y que se consideran adecuados para los alumnos
menores de edad. Todo ello con el fi n de no entorpecer la celebra-
ción de los señalamientos ni la labor de los profesionales que se
encuentran desarrollando su función.
Tratamos de dar a los jóvenes que asisten una visión de la justicia
cercana, con el fi n de que conozcan los principios y garantías que
rigen el proceso penal y de que tomen conciencia de las de las
consecuencias de la realización de un acto ilícito. Gracias a la cola-
boración de los/as Magistrados/as de esta Audiencia, que realizan
una breve explicación sobre las funciones de los profesionales que
integran la Administración de Justicia y unas nociones básicas de
cómo se constituye la Sala que va a enjuiciar, las partes del procedi-
miento, el orden en que se desarrolla el juicio y las personas que van
a declarar, esta actividad proyecta una doble vertiente pedagógica.
Otro año más cargado de reuniones institucionales
La Audiencia Provincial de Madrid es frecuentemente visitada
por delegaciones extranjeras de magistrados y fi scales que
visitan la ciudad de Madrid. Y en ese ámbito he celebrado los
siguientes encuentros:
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19 de junio
Visita de una delegación de China.
26 de octubre
Visita de una delegación de Austria.
Como presidenta de la Audiencia Provincial he mantenido reu-
niones institucionales con la consejera de Justicia de la Co-
munidad de Madrid y distintos miembros de su equipo; con la
Delegación de Gobierno; con distintos mandos de la Policía y
de la Guardia Civil, en todos los casos para tratar temas diver-
sos relacionados con la organización y funcionamiento de la
Administración de Justicia.
También he tenido constantes reuniones con personal de ICM
(Informática de la Comunidad de Madrid), especialmente in-
tensas en lo que afecta a las nuevas aplicaciones de gestión
procesal civil y penal, y más en concreto la presentación de la
nueva aplicación Lexnet.
Igualmente he mantenido contactos frecuentes con los de-
canos de los Colegios de Abogados y Procurados de Madrid
con objeto de tratar temas de interés para un mejor funciona-
miento de la Administración de Justicia.
He acudido a actos institucionales en representación de la
Audiencia Provincial convocados por el CGPJ, la Fiscalía
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General del Estado, la Comunidad de Madrid, el Consejo
General de la Abogacía, el Colegio de Abogados de Madrid,
el Colegio de Procuradores de Madrid, la Policía Nacional, la
Guardia Civil y Policía Municipal de Madrid, entre otras enti-
dades y organismos.
Y como en años anteriores fui recibida por el presidente del Con-
sejo General del Poder Judicial a fi n de hacerle entrega de la
Memoria de la Audiencia Provincial correspondiente al año 2011.
He coordinado la ponencia “Protocolo de auxilio judicial en ma-
teria de situación personal”, que se presentó en las Jornadas
Anuales de Presidentes de Audiencias Provinciales, que este
año se celebraron en Toledo del 22 al 24 de octubre.
En calidad de presidenta de la Audiencia, y en consecuencia
miembro nato de la Sala de Gobierno, he asistido a todas las reu-
niones de la misma, y también a las de la Comisión Mixta Sala de
Gobierno-Comunidad Autónoma, que se celebraron el año 2012.
He convocado y presidido las reuniones de la Junta Provincial
de Policía Judicial y he asistido a las que han sido convocadas
por el Servicio de Formación Continua del CGPJ en el Marco
del Convenio suscrito por el CGPJ y la Comunidad de Madrid
para la formación descentralizada en la región.
También como presidenta de la Audiencia Provincial soy miem-
bro del Comité Interprovincial de presidentes/as de Audiencia
Provincial.
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Por otra parte, he asistido a la V Reunión de Presidentes
de Cortes de Apelación y Fiscales de la Unión Europea,
que se celebró en Varsovia durante los días 24 al 26 de
octubre.
Se han celebrado las reuniones de Unifi cación de Criterios de
las Secciones Civiles y Penales los días 4 de Octubre y 7 de
Junio, respectivamente.
Actividades docentes de la Presidencia
Junto con la Universidad Carlos III de Madrid organicé el 1er.
Seminario de actualización en materia penal y procesal penal
para Jueces y Magistrados, que tuvo lugar en esta Audiencia
durante dieciséis sesiones en ocho días. La asistencia a dicho
Seminario se ofreció a todos/as los Magistrados/as de esta
Audiencia y a los fi rmantes del proceso selectivo para el reco-
nocimiento de especialista en el orden jurisdiccional penal de
toda la Comunidad Autónoma. Contó con un elevado número
de asistentes que, junto con la alta calidad de los ponentes,
dio lugar a intensos y profundos debates. La convocatoria fue
un éxito. De esta experiencia se pueden extraer, según mi cri-
terio, las claves para el éxito de un curso de formación, que
son la calidad de los ponentes, la selección de temas de inte-
rés y la compatibilidad con el desempeño de la actividad pro-
fesional por los Magistrados, lo que en este caso se consiguió
al celebrarse las jornadas dentro de la Sede Penal de esta
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Audiencia en horario de tarde, durante los jueves y viernes de
cuatro semanas.
Dentro del marco de colaboración aprobado por el CGPJ,
estudiantes de Derecho de la Universidad Autónoma de Ma-
drid y de la Universidad Alfonso X El Sabio realizan el Prácticum
bajo la tutoría de magistrados/as de la Audiencia Provincial.
Además, grupos de estudiantes de Derecho o de otras dis-
ciplinas visitan la sede Penal de la Audiencia para presenciar
juicios, y desde el Servicio de Información de Juicios y desde
esta Presidencia, tratamos siempre de ubicarlos en las vistas
que puedan resultar más interesantes, prefi riendo aquellas en
las que el juicio se condensa en una única sesión y se practi-
can diferentes tipos de pruebas.
El año pasado también tuvo lugar el sorteo de
candidatos a jurado para el bienio 2013-2014
En el año 2012, se celebró el sorteo bianual de candidatos a
jurado.
Al fi nal de dicho sorteo, 8.000 madrileños mayores de 18
años integran las listas de posibles candidatos para los juicios
con Jurado que tengan lugar en Madrid durante los ejercicios
2013-2014.
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Unos magistrados/as nos dejan
pero otros se incorporan a la Audiencia
En el año 2012 Juan Pablo González González y Pilar Rasi-
llo López dejaron temporalmente la Audiencia, el primero al ser
nombrado Juez de Enlace de España en París y la segunda para
incorporarse como Letrada en el CGP. Y han tomado posesión
como Magistrados de las Secciones Penales Joaquín Delgado
Martín y Jose Antonio Alonso Suárez.
Para terminar incluyo en esta Memoria la composición actual
de las distintas secciones de la Audiencia Provincial a 31 de Di-
ciembre de 2012.
Sorteo de candidatos a jurado celebrado el año pasado en la Sala Cero
de la AP.
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2. SECCIONES PENALES
2.1. Asuntos ingresados-resueltos en el año 2012
El número total de asuntos es de 35.022 y se han resuelto 34.671.
El gráfi co que sigue pone de relieve que las secciones 5ª, 26ª y 27ª han
tenido una mayor cifra de ingreso. Ello se debe a que son secciones
especializadas en Menores la 5ª y en Violencia sobre la Mujer las otras
dos, lo que incide en la tipología y cantidad de asuntos que tramitan.
TOTAL INGRESADOS: 35022 TOTAL RESUELTOS: 34671
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2.2. Comparativa Asuntos Ingresados y resueltos en los años 2011-2012
La entrada de asuntos se ha incrementado en un 5,56% res-
pecto al año anterior. Es de destacar el incremento de un 10,53%
en la resolución de asuntos, lo que muestra el esfuerzo realizado
por los Magistrados/as de las Secciones Penales para intentar
rebajar la pendencia y dar una pronta respuesta.
TOTAL INGRESADOS AÑO 2011: 33177 TOTAL RESUELTOS AÑO 2011: 31369TOTAL INGRESADOS AÑO 2012: 35022 TOTAL RESUELTOS AÑO 2012: 34671
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2.3. Resumen general de Asuntos Penales para enjuiciamiento
Las Secciones 26ª y 27ª, a las que corresponde el conoci-
miento en materia de Violencia Sobre la Mujer, reciben menos
asuntos para enjuiciar, lo que se compensa, como se verá en
otros gráfi cos, por el mayor número de recursos que se ingresan
en la materia en la que se encuentran especializadas.
TOTAL ANTERIORES: 1029 TOTAL INGRESADOS: 1833TOTAL RESUELTOS: 1940 TOTAL PENDIENTES: 889
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2.3.1. Sumarios
El número de entrada de Procedimientos Abreviados triplica al
de los Sumarios. Esto es debido a que la gran parte de los proce-
dimientos que se reciben en esta Audiencia para enjuiciamiento co-
rresponden a delitos contra la salud pública. La reforma del Código
Penal operada por la Ley Orgánica 5/10, que ha rebajado la pena
prevista para los mismos, ha supuesto un incremento en el número
de procedimientos abreviados en detrimento de los sumarios.
TOTAL ANTERIORES: 301 TOTAL INGRESADOS: 328TOTAL RESUELTOS: 362 TOTAL PENDIENTES: 248
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2.3.2. Procedimientos abreviados
TOTAL ANTERIORES: 696 TOTAL INGRESADOS: 1463TOTAL RESUELTOS: 1524 TOTAL PENDIENTES: 609
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2.3.3. Procedimientos Ley del Jurado
En el año 2012 han ingresado siete procedimientos menos que
en el año anterior, dato prácticamente insignifi cante. Se han cele-
brado más juicios con jurado, de 42 en el año 2011, a 47 en el año
2012, debido a la reestructuración realizada en la Ofi cina del Jurado.
Examinado el gráfi co, se observa que se han resuelto 54 asuntos,
y en los gráfi cos posteriores se refl eja que se han celebrado 47 juicios
con jurado. La diferencia entre las dos cifras se refi ere a aquellos procedi-
mientos que se dan por fi nalizados antes de la celebración del juicio oral.
TOTAL ANTERIORES: 32 TOTAL INGRESADOS: 42TOTAL RESUELTOS: 54 TOTAL PENDIENTES: 19
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FORMAS DE FINALIZAR EL JURADO
CULPABILIDAD 27
NO CULPABILIDAD 8
CONF. PREVIO JUICIO 8
CONF. INICIADO JUICIO 1
DISOLUCIÓN 3
TOTAL 47
CULPABILIDAD57,45%
NOCULPABILIDAD
17,02%
CONF. PREVIOJUICIO17,02%CONF. INICIADO
JUICIO2,13%
DISOLUCIÓN6,38%
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TIPOLOGÍA DELICTIVA
HOMICIDIO 18
ASESINATO 13
AMENAZAS 5
INFORMACIÓN CUSTODIA DOCUMENTOS 1
ALLANAMIENTO 7
INCENDIOS FORESTALES 1
COHECHO 2
TOTAL 47
INF. CUSTODIADOC.2,13%
ASESINATO.27,66%
HOMICIDIO38,30%
COHECHO4,26%
INCENDIOSFOESTALES
2,13%
ALLANAMIENTO14,89%
AMENAZAS10,64%
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2.3.4. Ejecutorias
En el año 2012 sigue el aumento en el ingreso de ejecutorias,
si bien el proceso de revisión, provocado por la entrada en vigor
de la Ley Orgánica 5/10 fi nalizó en el año 2011, los efectos de
dicha reforma legislativa se ven refl ejados también en el aumento
de éstas, puesto que la mayor parte de asuntos que se resuelven
tienen un procedimiento más rápido y las penas son menores.
TOTAL ANTERIORES: 4307 TOTAL INGRESADOS: 3756TOTAL RESUELTOS: 4638 TOTAL PENDIENTES: 3643
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2.3.5. Resumen general de recursos
Los recursos a los que hace referencia este apartado son los
que se interponen contra autos y sentencias dictadas por los Juz-
gados de lo Penal, Instrucción, Violencia sobre la Mujer, Vigilancia
Penitenciaria y Menores de toda la provincia. Han ingresado un
total de 33.189 recursos. Esta cifra supone el ingreso de 1.781
recursos más que el año anterior, lo que equivale a un 5,67%.
El número de recursos resueltos, 32.731, supone un incre-
mento de un 11,89% respecto al año anterior.
TOTAL ANTERIORES: 7872 TOTAL INGRESADOS: 33189TOTAL RESUELTOS: 32731 TOTAL PENDIENTES: 8276
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El mayor número de recursos que reciben las secciones 5ª,
26ª, 27ª y 4ª se debe a que son secciones especialistas en Vigi-
lancia Penitenciaria, y Violencia sobre la Mujer, respectivamente.
2.3.6. Recursos de apelación contra sentencias
dictadas en causas por delito
El número de recursos ingresados en el año 2012 ha sido un
total de 8.807, que ha supuesto un incremento global respecto al
año anterior de un 16,18%. Y se han resuelto un total de 8.068.
TOTAL ANTERIORES: 3189 TOTAL INGRESADOS: 8807TOTAL RESUELTOS: 8068 TOTAL PENDIENTES: 3880
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El reparto de estos procedimientos se efectúa aleatoria-
mente entre todas las Secciones, a excepción de las 4ª y
5ª, que tienen atribuido en exclusividad el conocimiento en
los recursos contra las resoluciones de los Juzgados de Me-
nores y Vigilancia Penitenciaria, respectivamente. Se obser-
va que las secciones 26ª y 27ª, especializadas en recursos
contra las resoluciones en materia de Violencia sobre la Mu-
jer casi triplican la entrada de asuntos respecto al resto de
secciones.
CONFIRMATORIAS71%
REVOCATORIAS29%
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2.3.7. Apelaciones contra sentencias
dictadas en juicios de faltas
En el año 2012 se ha estabilizado la entrada de recursos con-
tra las sentencias dictadas en juicios de faltas, de las 5.044 en el
año 2011 se ha registrado un ingreso de 5.060 recursos.
TOTAL ANTERIORES: 1121 TOTAL INGRESADOS: 5060TOTAL RESUELTOS: 5171 TOTAL PENDIENTES: 999
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CONFIRMATORIAS75%
REVOCATORIAS25%
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2.3.8. Recursos contra las resoluciones de
los juzgados de Menores
La Sección 4ª conoce de este tipo de recursos que exigen en
todo caso la celebración de vista con la inversión temporal que
ello requiere.
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2.3.9. Recursos contra las resoluciones de
los juzgados de Vigilancia Penitenciaria
La cifra de recursos ingresados en este apartado ha aumenta-
do un 10,53% y ha pasado de 3.684 en el año 2011 a 4.072 en
el año 2012. Las cifras hablan por sí mismas.
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2.3.10. Comparativa de recursos de apelación contra sentencias
secciones de Violencia sobre la Mujer año 2011-2012
La cifra de recursos ingresados en este apartado ha aumentado
un 10,53% y ha pasado de 3.684 en el año 2011 a 4.072 en el
año 2012. Las cifras hablan por sí mismas.
TOTAL INGRESADOS AÑO 2011: 2708 TOTAL RESUELTOS AÑO 2011: 2241TOTAL INGRESADOS AÑO 2012: 2671 TOTAL RESUELTOS AÑO 2012: 2761
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2.3.11. Comparativa de recursos de apelación contra resto de
recursos secciones de Violencia sobre la Mujer año 2011-2012
La cifra de recursos ingresados en este apartado ha aumentado
un 10,53% y ha pasado de 3.684 en el año 2011 a 4.072 en el
año 2012. Las cifras hablan por sí mismas.
TOTAL INGRESADOS AÑO 2011: 3004 TOTAL RESUELTOS AÑO 2011: 2920TOTAL INGRESADOS AÑO 2012: 3094 TOTAL RESUELTOS AÑO 2012: 3296
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2.3.12. Restantes recursos
En este apartado se refl ejan los recursos de apelación y queja contra
resoluciones distintas de sentencia, entre las que se incluyen en esta
categoría las cuestiones de competencia, abstenciones y recusacio-
nes. Ha aumentado el ingreso de asuntos en un 1,25%.
TOTAL ANTERIORES: 3472 TOTAL INGRESADOS: 15059TOTAL RESUELTOS: 15264 TOTAL PENDIENTES: 3234
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2.3.13. Radiografía de las sentencias
Por tercer año consecutivo, la Memoria de la Audiencia Provin-
cial ha hecho un esfuerzo de discriminación de sentencias con
el objetivo de llevar a cabo una comparativa de los asuntos que
con más frecuencia llegan a este órgano judicial para ver cómo
evoluciona la sociedad a la que los magistrados y magistradas
que la componen dan su amparo. El año pasado nos lamentá-
bamos de que la sociedad seguía siendo excesivamente violen-
ta. Decíamos en 2011 que los delitos de asesinato, de homi-
cidio, de homicidio intentado y de lesiones (teniendo en cuenta
que en la Audiencia Provincial sólo se enjuician los que por su
gravedad llevan aparejada una pena superior a cinco años) eran
demasiado numerosos. Y recordábamos que en el año 2010
también lo fueron. Pues bien, en el pasado ejercicio, la AP ha
dictado 118 sentencias condenatorias por homicidio y 76 por
lesiones: quince sentencias condenatorias más por homicidio
y sólo dos menos por lesiones. Conclusión, la sociedad sigue
siendo igual de violenta.
En líneas generales, el número de resoluciones por esta clase
de asuntos se mantiene prácticamente en la misma línea de
un año a otro. En 2012 las sentencias condenatorias por ho-
micidio y lesiones fueron 194 y las absolutorias 46; en 2011
fueron respectivamente 181 y 37; y en 2010 las condenatorias
fueron 208. Seguimos, por tanto, dentro de unos parámetros
que causan vértigo por el daño irreparable que causa este tipo
de crímenes.
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Los homicidios y las lesiones no son los únicos delitos doloro-
sos y lamentables, también lo son los casos de agresión sexual,
de maltrato familiar y de detención ilegal, odiosas formas de vio-
lencia, decíamos el año pasado, contra la libertad e indemnidad
sexual y contra la libertad. Pues bien, si en el año 2011 las sen-
tencias condenatorias por estos asuntos fueron 89 (y las abso-
lutorias 77), en el año 2012 las condenatorias han sido 129 y las
absolutorias 57, una cifra sensiblemente superior: todavía nos
enfrentamos a un número de asuntos de esta especie que causa
un profundo malestar.
Por último, y signifi cativas, aunque por otros aspectos, son tam-
bién las cifras de condenas por delitos contra el patrimonio y so-
cietarios: 160 en el año 2012 frente a 145 en 2011 y 165 en el
año 2010; y contra la salud pública: 911 en el año 2012 frente
a las 1.225 del año anterior y las 1.043 del ejercicio 2010. Aun-
que se ha rebajado algo la cifra de sentencias condenatorias por
delitos contra la salud pública respecto a los dos años anteriores,
lo que supone un avance, debe tenerse en cuenta que sigue
siendo una cifra importantísima detrás de la que hay un terrible
drama social.
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Delito Cond. Abs. Mixta
Contra la seguridad individual
Homicidio 118 20 3
Lesiones 76 26 1
Contra la libertad 126 55 7
Contra la integridad moral 1
Contra la intimidad, el dcho. Propia imagen
y la inviolavidad del domicilio3 2
Contra el patrimonio y delitos societarios 160 66 5
Contra la hacienda pública 1 2
Contra los derechos de los trabajadores 1
Contra la seguridad colectiva
Contra la salud publica 911 82 8
Otros 5 1 4
Falsedades 17 5 1
Contra la administración pública 3 1 1
Contra la constitución
Contra el orden público 10 4 2
Otros delitos 12 6
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MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL
Sección 1ª
PRESIDENTE D. ALEJANDRO Mª. BENITO LÓPEZ
MAGISTRADOS
D. Eduardo Porres Ortiz de Urbina
D. Luis Carlos Pelluz Robles
D. José Mª. Casado Pérez
SECRETARIO D. Fernando González Pérez
Sección 2ª
PRESIDENTA Dª. CARMEN COMPAIRED PLO
MAGISTRADOS/AS
Dª. Lucía Torroja Ribera
D. Luis A. Martínez de Salinas Alonso
Dª. María del Rosario Esteban Meilán
SECRETARIA Dª. Mª. Ángeles Carballo Martínez
Sección 3ª
PRESIDENTE D. JUAN PELAYO Mª. GARCÍA LLAMAS
MAGISTRADOS/AS
Dª. Mª. Pilar Abad Arroyo
D. Eduardo Víctor Bermúdez Ochoa
Dª. Rosa Esperanza Rebollo Hidalgo
SECRETARIO D. Tomás Yubero Martínez
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MEMORIA 2012 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
80
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL
Sección 4ª
PRESIDENTE D. JUAN JOSE LÓPEZ ORTEGA
MAGISTRADOS
D. Eduardo Jiménez Clavería
D. Mario Pestana Pérez
D. José Joaquín Hervás Ortiz
SECRETARIA Dª. Cristina García Arangüeña
Sección 5ª
PRESIDENTE D. ARTURO BELTRÁN NÚÑEZ
MAGISTRADOS/AS
D. Jesús Ángel Guijarro López
Dª. Mª. Paz Redondo Gil
D. Pascual Fabiá Mir
SECRETARIA Dª. Elena de Arce Milla
Sección 6ª
PRESIDENTE D. PEDRO JAVIER RODRÍGUEZ GONZÁLEZ-PALACIOS
MAGISTRADOS
D. Francisco Jesús Serrano Gassent
D. José Manuel Fernández-Prieto González
D. Julián Abad Crespo
SECRETARIA Dª. Marina Isabel Hay Alba
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2012
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MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL
Sección 7ª
PRESIDENTA Dª. Mª. LUISA APARICIO CARRIL
MAGISTRADAS
Dª. Ángela Acevedo Frías
Dª. Teresa García Quesada
Dª. Ana Mercedes del Molino Romera
SECRETARIA Dª. Pilar Revilla Guzmán
Sección 15ª
PRESIDENTA Dª. PILAR DE PRADA BENGOA
MAGISTRADOS/AS
D. Carlos Francisco Fraile Coloma
Dª. Ana Victoria Revuelta Iglesias
D. Juan Pablo González González
D. José Santiago Torres Prieto
SECRETARIA Dª. María Dolores Olalla García
Sección 16ª
PRESIDENTE D. MIGUEL HIDALGO ABIA
MAGISTRADOS
D. Francisco David Cubero Flores
D. Javier Mariano Ballesteros Martín
D. Eduardo Cruz Torres
SECRETARIA Dª. Mª. Cruz Ruíz Gómez
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MEMORIA 2012 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
82
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL
Sección 17ª
PRESIDENTA Dª. CARMEN LAMELA DÍAZ
MAGISTRADOS/AS
D. Jesús Fernández Entralgo
D. José Luis Sánchez Trujillano
D. Ramiro Ventura Faci
Dª. Mª. Jesús Coronado Buitrago
SECRETARIA Dª. Mª. Luisa Álvarez Serrano
Sección 23ª
PRESIDENTA Dª. ADORACIÓN MARÍA RIERA OCARIZ
MAGISTRADOS/AS
Dª. Olatz Aizpurua Biurrarena
D. Rafael Mozo Muelas
D. Jesús Eduardo Gutiérrez Gómez
SECRETARIA Dª. Mª. Dolores de Haro López-Villalta
Sección 26ª
PRESIDENTA Dª. SUSANA POLO GARCÍA
MAGISTRADOS/AS
Dª. Teresa Arconada Viguera
Dª. María Catalina del Pilar Alhambra Pérez
D. Leopoldo Puente Segura
SECRETARIA Dª. Mª. Teresa Fernández Molina
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2012
83
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL
Sección 27ª
PRESIDENTA Dª. MARÍA TARDÓN OLMOS
MAGISTRADOS/AS
Dª. Consuelo Romera Vaquero
D. José de la Mata Amaya
Dª. Teresa Chacón Alonso
SECRETARIA Dª. Josefa Vega Alonso
Sección 29ª
PRESIDENTA Dª. ANA MARÍA FERRER GARCÍA
MAGISTRADOS/AS
D. José Antonio Alonso Suárez
D. Francisco Buenaventura Ferrer Pujol
Dª. Marta Pereira Penedo
D. Joaquín Delgado Martín
Dª. Lourdes Casado López
SECRETARIA Dª. Rosa Marín Álvarez
Sección 30ª
PRESIDENTA Dª. PILAR OLIVAN LACASTA
MAGISTRADOS/AS
D. Carlos Martín Meizoso
Dª. Rosa Mª. Quintana San Martín
D. Ignacio José Fernández Soto
SECRETARIA Dª. María Josefa Sánchez-Elipe Valle
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MEMORIA 2012 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
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MAGISTRADOS SUPLENTES. SEDE PENAL
Suplentes penales
Dª. Mª. Cruz Alvaro López
D. Matilde Gurrera Roig
Dª. Ana Rosa Núñez Galán
Dª. Rosa Brobia Varona
Dª. Ana Mª. Pérez Marugán
D. Francisco Cucala Campillo
Dª. Elena Perales Guilló
Dª. Josefi na Molina Marín
D. Alberto Molinari López-Recuero
Dª. Mª Pilar González Rivero
Dª. Modesta Medina Hernández
Dª. Luz Almeida Castro
Dª. Isabel Valldecabres Ortiz
SECRETARIA DE REGISTRO Y REPARTO Y OFICINA DEL JURADO
Dª. Mª. AMELIA ÁLVAREZ FERNÁNDEZ
Suplentes penales
Dª. Mercedes Redondo Caño
D. Joaquina Arévalo Losada
Dª. Ana Isabel Cruz Bodas
Dª. Beatriz de la Fuente Jiménez
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2012
85
3. SECCIONES CIVILES
3.1. Asuntos ingresados y resueltos en el año 2012
En cifras globales se ha producido un ingreso total de 18.982
asuntos frente a los 16.793 que se ingresaron en el 2011. Lo que
supone un aumento de un 13% respecto al año anterior. También
es de destacar el aumento de un 11,76% en la resolución de
los asuntos, que ha sido de 17.811 en el año 2012 frente a los
15.936 en el año anterior. Este incremento ha sido generalizado
en todas las secciones civiles, tanto en las generalistas como las
de Familia y Mercantil.
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TOTAL INGRESADOS: 18982 TOTAL RESUELTOS: 18711
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3.2. Comparativa total asuntos ingresados y resueltos año 2011-2012
TOTAL INGRESADOS AÑO 2011: 16793 TOTAL RESUELTOS AÑO 2011: 15936TOTAL INGRESADOS AÑO 2012: 18982 TOTAL RESUELTOS AÑO 2012: 17811
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MEMORIA 2012 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
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3.3. Comparativa recursos ingresados y resueltos año 2011-2012
Los asuntos contabilizados en este apartado representan el
grueso de la carga resolutiva que compete a los Magistrados/
as que integran estas secciones como órganos netamente de
apelación.
Han ingresado 17.166 asuntos, lo que supone un 14,53% de
incremento respecto a los asuntos de la misma clase recibidos
en 2011. También se ha incrementado el número de asuntos re-
sueltos, 16.068 recursos, 2.025 más que el año anterior, debido
en parte al refuerzo aprobado para la Sección 21ª, que es la que
mayor carga de pendencia arrojaba.
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TOTAL INGRESADOS AÑO 2011: 14987 TOTAL RESUELTOS AÑO 2011: 14043TOTAL INGRESADOS AÑO 2012: 17166 TOTAL RESUELTOS AÑO 2012: 16068
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3.4. Recursos civiles
Las secciones Generalistas han ingresado un 13,80% más de
asuntos que el año anterior.
TOTAL ANTERIORES: 7898 TOTAL INGRESADOS: 12652TOTAL RESUELTOS: 12444 TOTAL PENDIENTES: 8247
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3.5. Recursos de familia
Las secciones de Familia han incrementado la carga de en-
trada en un 15,56%. De 3.090 asuntos en 2011 han pasado a
3.571 en 2012.
TOTAL ANTERIORES: 1670 TOTAL INGRESADOS: 3571TOTAL RESUELTOS: 2976 TOTAL PENDIENTES: 2265
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MEMORIA 2012 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
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3.6. Recursos de mercantil
La sección con competencia Mercantil ha incrementado la
entrada de asuntos en un 21,05%, que se acumula al incremen-
to operado en los dos años anteriores. Ha llegado a registrar un
total de 943 asuntos, y mantiene una importante cifra de pen-
dencia, atendida la entidad de los asuntos que le corresponde
resolver.
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2012
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COMPOSICIÓN DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL
Sección 8ª
PRESIDENTE D. JESÚS GAVILÁN LÓPEZ
MAGISTRADOS/AS
Dª. Carmen García de Leaniz Cavallé
Dª. Pilar González Vicente
Dª. Mª. Victoria Salcedo Ruíz
SECRETARIO D. Tomás Muñoz Ortiz
Sección 9ª
PRESIDENTE D. JOSÉ LUIS DURÁN BERROCAL
MAGISTRADOS
D. Juan Luis Gordillo Álvarez-Valdés
D. Juan Ángel Moreno García
D. José María Pereda Laredo
SECRETARIA Dª. Mª. Del Carmen Valbuena Hernández
Sección 10ª
PRESIDENTE D. JOSÉ MANUEL ARIAS RODRÍGUEZ
MAGISTRADOS/AS
D. Ángel Vicente Illescas Rus
Dª. Mª. Isabel Fernández del Prado
Dª. Mª. Josefa Ruiz Marín
SECRETARIA Dª. Mª. Jesús Zurita Manrique
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MEMORIA 2012 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
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COMPOSICIÓN DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL
Sección 11ª
PRESIDENTE D. ANTONIO GARCÍA PAREDES
MAGISTRADOS/AS
D. Félix Almazán Lafuente
D. Cesáreo Duro Ventura
Dª. Margarita Vega de la Huerga
SECRETARIA Dª. Amalia Marcos Andrés
Sección 12ª
PRESIDENTE D. JOSÉ LUIS DÍAZ ROLDÁN
MAGISTRADOS/AS
D. José Mª. Torres Fernández de Sevilla
D. Fernando Herrero de Egaña y Octavio
de Toledo
Dª. Ana Mª. Olalla Camarero
SECRETARIA Dª. Carmen Pérez Rodríguez
Sección 13ª
PRESIDENTE D. MODESTO DE BUSTO GÓMEZ-RICO
MAGISTRADOS
D. Carlos Cezón González
D. José González Olleros
D. José Luis Zarco Olivo
SECRETARIA Dª. Laura Carrillo Abos
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2012
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COMPOSICIÓN DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL
Sección 14ª
PRESIDENTE D. PABLO QUECEDO ARACIL
MAGISTRADOS/AS
Dª. Amparo Camazón Linacero
D. Juan Uceda Ojeda
Dª. Paloma García de Ceca Benito
SECRETARIA Dª. Aurora Aguilera Orihuela
Sección 18ª
PRESIDENTA Dª. GUADALUPE DE JESÚS SÁNCHEZ
MAGISTRADOS
D. Lorenzo Pérez San Francisco
D. Pedro Pozuelo Pérez
D. Jesús C. Rueda López
SECRETARIO D. José Mª. Ramallo Seisdedos
Sección 19ª
PRESIDENTE D. NICOLÁS DÍAZ MÉNDEZ
MAGISTRADOS
D. Epifanio Legido López
D. Ramón Ruiz Jiménez
D. Miguel Ángel Lombardía del Pozo
SECRETARIA Dª. Margarita Martín Uceda
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MEMORIA 2012 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
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COMPOSICIÓN DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL
Sección 20ª
PRESIDENTA Dª. PURIFICACIÓN MARTÍNEZ MONTERO DE
ESPINOSA
MAGISTRADOS
D. Juan Vicente Gutiérrez Sánchez
D. Ramón Fernandez Rodríguez Jackson
D. Rafael de los Reyes Sainz de la Maza
SECRETARIA Dª. Ana Mª. Pita López
Sección 21ª
PRESIDENTE D. GUILLERMO RIPOL OLAZABAL
MAGISTRADOS/AS
Dª. Rosa Mª. Carrasco López
D. Ramón Belo González
Dª. Almudena Cánovas del Castillo
SECRETARIA Dª. María Pilar Martínez Conde-Ramírez
Sección 22ª
PRESIDENTE D. EDUARDO HIJAS FERNÁNDEZ
MAGISTRADOS/AS
D. Eladio Galán Cáceres
Dª. Carmen Neira Vázquez
Dª. Rosario Hernández Hernández
SECRETARIA Dª. Eloísa Santoyo Escribano
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2012
97
COMPOSICIÓN DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL
Sección 24ª
PRESIDENTE D. JAVIER CORREAS GONZÁLEZ
MAGISTRADOS/AS
D. Ángel Sánchez Franco
Dª. Mª. José de la Vega Llanes
D. José Ángel Chamorro Valdés
SECRETARIO D. Manuel Elola Somoza
Sección 25ª
PRESIDENTE D. FERNANDO DELGADO RODRIGUEZ
MAGISTRADOS
D. José Mª. Guglieri Vázquez
D. Ángel Luis Sobrino Blanco
D. Carlos López-Muñiz Criado
SECRETARIO D. José Luis Pérez Vales
Sección 28ª
PRESIDENTE D. ÁNGEL GALGO PECO
MAGISTRADOS
D. Gregorio Plaza González
D. Alberto Arribas Hernández
D. Enrique García García
SECRETARIA Dª. Mª. Paz de la Fuente Izabal
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MEMORIA 2012 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
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MAGISTRADOS SUPLENTES. SEDE CIVIL
Magistrado emérito D. Jose V. Zapater Ferrer
Suplentes civiles
Dª. Mª. Ángeles Rodríguez Alique
Dª. Mª. José Alfaro Hoys
D. José Ignacio Zarzuelo Descalzo
Dª. Margarita Orejas Valdes
Dª. Cristina Domenech Garret
Dª. Beatriz Patiño Alves
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2012
99
4. SERVICIO COMÚN DE REGISTRO Y REPARTO Y LA OFICINA DE JURADO
El Servicio Común de Registro y Reparto, Ofi cina del Jurado
y tareas gubernativas durante el año 2012 ha desarrollado una
actividad muy semejante en lo que se refi ere a volumen de trabajo
al desarrollado durante el año anterior, ya que las cifras en total de
asuntos registrados y turnados y de escritos recibidos han sufrido
pocos cambios.
Ha sido importante la consolidación durante el año 2012 de la
aplicación OFRE, cada vez mejor y más operativa, y que será más
efi caz cuando se implante y desarrolle en todas las Secciones la
gestión procesal GESPRO, ya que en ese momento todos los
datos que se registren en OFRE se volcarán a gestión que podrá
ya iniciar el expediente procesal.
Estos trabajos de gestión procesal que se han iniciado en el
año 2012 tanto en Civil como en Penal, se implantarán durante
el año 2013 por ICM y en ellos han intervenido dos Secretarios,
uno de Civil y otro de Penal, con la coordinación de ICM y de la
secretaria de Registro y Reparto.
En lo que se refiere a la Oficina del Jurado, en el año 2012,
si bien han ingresado siete procedimientos menos en Regis-
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MEMORIA 2012 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
100
tro, la oficina ha celebrado cinco juicios más con jurado que
el año anterior.
Por otro lado, en el mes de septiembre se realizó el sorteo
bianual de candidatos a jurado de la provincia con la selección de
ocho mil candidatos, lo que supuso un incremento muy impor-
tante de actividad en la ofi cina en el último trimestre del año, con
la factura y envío de los sobres a los elegidos y demás acciones
que fueron realizadas puntualmente.
Por último, indicar que la propuesta que se hizo desde este
Servicio Común de tramitar los exhortos penales que se reci-
bieran en la Audiencia a fi n de, aliviar por un lado la carga de
trabajo de las Secciones y por otro reasignar trabajo dentro de
este Servicio Común, fue presentada a la Sala de Gobierno
del Tribunal Superior de Justicia por la Ilma. Sra. Presidenta y
aprobada por Acuerdo de la Sala de fecha 19 de noviembre
de 2012, para entrar en funcionamiento el 1 de enero de 2013
con lo que se creó un equipo de tres funcionarios que compa-
tibilizarían el cumplimiento de exhortos con otras tareas que ya
tienen asignadas.
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2012
101
4.1. Cuadro de asuntos repartidos a las secciones penales por la Ofi cina de Registro y Reparto
Sección Orales RP RT RJ Abstenciones Recusaciones C.Competencia
1ª 132 717 730 430 7 1 29
2ª 131 718 728 429 5 3 30
3ª 130 718 730 430 6 4 30
4ª 134 335 731 430
5ª 134 3967 731 1
6ª 133 715 731 428 6 3 30
7ª 132 715 732 429 6 1 32
15ª 129 721 729 431 6 30
16ª 130 721 727 429 4 1 29
17ª 136 721 730 429 5 1 29
23ª 124 717 731 431 3 29
26ª 29 1511 1244 76 6 1 11
27ª 31 1502 1256 78 1 1 12
29ª 119 646 657 388 7 1 31
30ª 133 714 733 431 6 2 31
TOTAL 1757 15138 11920 5269 65 22 353
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4.2. Relación de asuntos repartidos en las secciones civiles
Autos 2011 2012 Diferencia Porcentaje
Ordinarios 5595 6206 611 10,92
Incidentes generales 197 186 -11 -5,58
Recursos de queja 343 1099 756 220,41
Medidas cautelares 186 153 -33 -17,74
Diligencias preliminares 43 50 7 16,28
Jurisdicción voluntaria 56 51 -5 -8,93
Juicio monitorio 682 655 -27 -3,96
Ejecuciones
Ejecución hipotearia 96 152 56 58,33
Ejecución títulos judiciales 420 442 22 5,24
Ejecución títulos extrajudiciales 532 782 250 46,99
Ejecución auto cuantía máxima 27 46 19 70,37
Ejecución cambiario 211 221 10 4,74
División patrimonial 60 62 2 3,33
Testamento y abintestato 8 12 4
Juicio ejecutivos 15 13 -2 -13,33
Cognición 2 3 1 50,00
Interdictos 0 1 1
(Continúa)
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Autos 2011 2012 Diferencia Porcentaje
Menor cuantía 9 4 -5 -55,56
Verbal 2336 2187 -149 -6,38
Cuestión de competencia
Familia 75 46 -29 -38,67
Mercantil 15 15 0 0,00
Resto 111 165 54 48,65
Asuntos familia 2999 3500 501 16,71
Asuntos mercantil 762 925 163 21,39
Recusaciones
Recusaciones familia 3 7 4 133,33
Recusaciones resto civiles 6 13 7 116,67
Abstenciones
Abstenciones familia 5 3 -2 -40,00
Abstenciones resto civiles 14 23 9 64,29
Mercantil 1 1
Total autos presentados 14859 17023 2164 14,56
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La Ofi cina de Registro y Reparto ha contabilizado la entrada
de 76.158 escritos en el Registro de Civil, y de 26.826 en el de
Penal, para su reparto entre las distintas secciones. Lo que hace
un total de 102.984 escritos.
4.3. Ofi cina del Jurado
La ofi cina del Jurado se encuentra dentro de los Servicios
Comunes y se encarga de realizar aquellos trámites que tienen
relación directa con los candidatos a ser miembros de los juicios
con jurado desde su selección para formar parte de los mismos
hasta la entrega del veredicto, en su caso. De los cuestionarios
entregados a los ciudadanos/as que actúan como jurados, se
obtienen los siguientes datos.
¿QUÉ ES LO QUE MÁS LE HA GUSTADO?
El trato y laatención del
personal de laOfi cina del Jurado
55,91%
La experiencia en laasistencia a juicio yla participación en
la admitrac. deJusticia16,27%
Conocer elfuncionamiento de
la Justicia7,87%La convivencia con
el resto demiembros del
Jurado7,87%
El trato delMagistrado-Presidente
1,57%
NO CONTESTA10,50%
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2012
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¿QUÉ ES LO QUE MENOS LE HA GUSTADO?
SUPUESTOS EN LOS QUE SE HA SENTIDO PERTURBADO O INQUIETADO EN LA FUNCIÓN DE JURADO
Incomunicación33,86%
La presencia delacusado en el
desarrollo del juicio4,72%
La responsabilidad dejuzgar17,32%
Las largas esperas, laduración del juicio,impuntualidad en el
comienzo de lassesiones10,50%
Selección delante delacusado, conmención de
determinados datospersonales
3,45%
Inquietado por lapresencia defamiliares del
acusado y víctima,en la Sala y sus
accesos2,92%
Al ser audienciapública, personasimplicadas puedenvernos y accederadatos personales
22,81%Los acusadosestaban de frente y
nos mirabandetenidamente
2,12%
Habría preferido quemi nombre quedara
en el anonimato15,65%
Independencia pararealizar mi trabajo y
cuestioneseconómicas
1,06%
Las instalaciones1,84%
El menú de la comiday la
falta de desayunos1,31%
NO CONTESTA1,31%
NO CONTESTA1,31%
La imposibilidad depresenciar las
deliberaciones por lossuplentes
9,71%
La obligatoriedad deser jurado
4,99%
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MEMORIA 2012 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
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4.4. Indultos
La Secretaría de Servicios Comunes ha remitido al Minis-
terio de Justicia un total de 313 expedientes de solicitud de
indultos.
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2012
107
4.5. Traducciones
El servicio de traducciones en esta Audiencia está compues-
to por cuatro intérpretes de francés, inglés, portugués, alemán
y árabe.
TRADUCCIONES ESCRITAS
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TRADUCCIONES ORALES
TOTAL TRADUCCIONES: 194
ÁRABE; 54 FRANCÉS; 19
INGLÉS; 76ALEMÁN; 5
OTROS; 3
PORTUGUÉS; 37
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2012
109
4.6. Traslados desde los centros penitenciarios hasta la Audiencia
Estos traslados se gestionan a través de la ofi cina de Institucio-
nes Penitenciarias que se encuentra en esta Audiencia Provincial. Y
durante el tiempo que están los presos para la práctica de diligen-
cias o celebración de juicio oral, permanecen en el Departamento
Penitenciario, también conocido por “Calabozos”. En un apartado
diferente explico las funciones y estructura de dicho Departamento.
TOTAL TRASLADOS: 2225
M-III317
M-I295
M-VII439
M-VI377
M-V517
M-IV147
M-II139
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MEMORIA 2012 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
110
DEPARTAMENTO PENITENCIARIO DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Informe elaborado por los funcionarios del departamento
El presente escrito informa sobre la estructura y las actividades
que se desarrollan en el Departamento Penitenciario con sede en la
Audiencia Provincial de Madrid, también conocido por “Calabozos”.
En primer lugar, dar a conocer que el Departamento está ges-
tionado por funcionarios de Instituciones Penitenciarias, por lo que
las normas de actuación se basan en la Legislación Penitenciaria,
adecuándose a las características particulares del departamento.
Estructuralmente, el Departamento consta de unas instalacio-
nes que a continuación se detallan:
- Portón y puerta de acceso de presos, conducidos en vehícu-
los de la Guardia Civil, vigilada y controlada por funcionarios
del Cuerpo Nacional de Policía.
- Puerta o cancela de entrada al Departamento, controlado el acce-
so por los funcionarios de II. PP. y custodiada por Policía Nacional.
- Cinco locutorios, con medidas físicas de separación de ha-
bitáculos, para comunicaciones entre abogados, intérpretes,
u otras personas autorizadas y presos.
- Una sala de ruedas de reconocimiento.
- Ofi cina de funcionarios
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2012
111
- Hall distribuidor, al que se accede a través de las puertas
anteriores y que limita el acceso a la zona de estancia de los
presos, con otra puerta o cancela que custodian los funcio-
narios de II.PP.
- Estancia de presos, compuesta por un pasillo distribuidor
y diez celdas, una de las cuales, llamada “americana”, está
acondicionada para casos de claustrofobia, especial se-
guimiento en protocolo de suicidio, u otros usos necesarios.
Funcionalmente en el Departamento se desarrollan las siguien-
tes actividades:
- Recibimiento y clasifi cación de los presos procedentes de
los siete Centros Penitenciarios de la Comunidad de Madrid.
El recibimiento se realiza en conjunto con los miembros de la
Guardia Civil, que proceden a quitar los grilletes con los que
se traslada a los presos. La clasifi cación se realiza en función
de los Centros Penitenciarios de los que proceden y de las
condiciones particulares por las que pueda estar afectado
alguno de ellos (FIES, incompatibilidades, sexo…).
- A continuación procedemos a identifi car, cotejar con las lis-
tas confeccionadas diariamente sobre las peticiones de las
distintas instancias judiciales y comunicar la presencia de
los presos al Servicio de Información de esta sede o, en su
defecto, a la Sala que lo demandó.
- Realizar un especial seguimiento de los presos que por sus
singularidades sean motivo de medidas cautelares; como
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presos en protocolo de suicidio, especial agresividad, in-
tento de fugas, claustrofobia, enfermedades infecto con-
tagiosas, etc.
- Los presos, en el tiempo que permanecen en el Departa-
mento, son solicitados por las instituciones o personas au-
torizadas, a lo que procedemos según se trate la actuación.
Así, las comunicaciones con sus abogados se realizan en
los locutorios habilitados para ello, dirigiéndolos desde las
celdas al locutorio y su reingreso. Las demandas de los fun-
cionarios de Auxilio Judicial, para notifi car y requerir, se realiza
en el Departamento con custodia de los funcionarios de II.PP.
Elección y montaje de ruedas de reconocimiento en la sala
adecuada para ello del Departamento.
- El resto de las actuaciones se realizan en dependencias ex-
ternas al Departamento: Salas, Secretarías de las Secciones,
despacho de Médico Forense, despacho Asistente Social,
dependencia de la Policía Judicial… Para dichas actuacio-
nes, entregamos los presos a los funcionarios de la Policía
Nacional indicándoles el lugar de la misma.
- Ingreso, identifi cación y cacheo de personas puestas a dis-
posición Judicial, hasta la toma de decisión de la Autoridad
pertinente. Puesta en libertad o solicitud de conducción de
ingreso en prisión.
- Solicitud de traslados a la Guardia Civil o Policía Nacio-
nal, para el reingreso de los presos a los distintos Centros
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Penitenciarios, así como, acompañamiento en la custodia
y control de la salida de los mismos hasta los vehículos
ofi ciales.
- Gestión para conseguir una mejor comunicación de todos los
estamentos implicados con el Departamento de Calabozos:
Instituciones Penitenciarias, Órganos Judiciales, Comunidad
de Madrid, Guardia Civil y Policía Nacional. Por lo que es
muy importante que las personas que utilicen los canales de
comunicación existentes estén debidamente coordinados,
aportando confi anza y efi ciencia en cumplir con la función
diaria demandada.
- Inspección y control del buen funcionamiento de las instala-
ciones, dando conocimiento de las incidencias que se pro-
ducen para intentar subsanarlas.
Nuestra labor se inicia al llegar al Departamento y estudiar la lista de
presos prevista para el día. Nos informamos de posibles características
especiales de algunos de ellos, preguntando a las distintas instancias
que tengan información relevante. Para ello hablamos con el funciona-
rio que genera las listas y con distintos departamentos de los Centros
Penitenciarios: Régimen, Tratamiento, Equipo Médico…, según sean
las necesidades del caso. Con ello pretendemos generar una base de
actuación para, en caso necesario, comunicar a los distintos estamen-
tos que van a tener contacto con el preso, su singularidad.
Al ingresar los presos en el Departamento, observamos su
actitud y primeras reacciones. Con los presos, en su mayoría con-
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ducidos por la Guardia Civil, iniciamos el contacto viendo cuál es
el estado de ánimo que traen, así como el trato con los Guardias
Civiles y con el resto de presos de la conducción. Cotejamos
el resultado de la observación inicial con la hoja de custodia de
cada preso, en la que suele constar si hay incompatibilidades
con otros presos. Estas actitudes nos indican su clasifi cación en
el Departamento, si es más conveniente su estancia sólo en un
calabozo o compartiendo calabozo con otros internos, que suele
ser lo preferido por la mayoría, en las celdas existentes dentro del
Departamento. Hemos de tener en cuenta que en los juicios con
múltiples procesados, suele existir separación de éstos entre dis-
tintos Centros Penitenciarios. Por lo que el primer encuentro entre
ellos, tras ese tiempo de separación, se da en este departamento.
Los funcionarios ignoramos qué tipo de relación existe entre los
presos, y dado que las situaciones en las que se pueden encon-
trar son diferentes, desde que uno sea víctima o acusador del otro
individuo, hasta que sea compañero bien avenido en los hechos
que tuvieron lugar. Hemos de ver, qué es lo más conveniente
durante su estancia en este departamento tanto para el preso,
como para el resto de personas que van a tener contacto con él.
Téngase en cuenta que se dan situaciones en las que el interés
en juntarse los procesados, con la intención de saludarse y hablar
entre ellos, puede esconder la pretensión de uno, en presionar a
otro, de cara al desarrollo de las declaraciones en el Juicio Oral. O
al contrario, una situación de estar juntos los procesados, lo único
que pretende es hablar entre ellos de cara a conseguir un juicio de
conformidad, que les sea benefi cioso para todos.
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En este sentido, es de agradecer a los órganos judiciales la
información que nos proporcionan, cuando existen situacio-
nes de incompatibilidad entre los internos. Hay Magistrados
Ponentes, que como conocedores del procedimiento, nos
informan con antelación cuando se producen este tipo de si-
tuaciones potencialmente peligrosas, cuyo aviso evita estados
de tensión.
Debemos destacar que los procesados en un mismo procedi-
miento, pueden coincidir no solo en las celdas del departamento,
sino también en los locutorios y lugares comunes, así como al su-
bir y bajar al Juicio Oral y en la Sala de Vistas. El apreciar este tipo
de situaciones, con la separación adecuada de los procesados
entre sí, y que todos los intervinientes en ellas estén sobre aviso,
da un mayor nivel de seguridad.
Por último, resaltar la importancia del trato que los funciona-
rios dan a los presos, basado en la información recabada y en
la experiencia de muchos años trabajando con personas que se
encuentran en esta situación procesal, que convierte a éstas en
especiales, cada una con su problemática particular, intentando
que día a día funcione nuestro Departamento y colaborar con el
buen hacer de esta Audiencia Provincial.
Los internos trasladados a la Audiencia Provincial de Ma-drid, desde los distintos centros penitenciarios durante el año 2012 han ascendido a 2.225.
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4.7. Diligencias practicadas en centros penitenciarios por funcionarios de Servicios Comunes
Los funcionarios encargados de realizar las diligencias de co-
municación en centros penitenciarios han efectuado 6.921 actos
en el año 2012.
CITACIONES: 935 REQUERIMIENTOS: 1266 NOTIFICACIONES: 4660
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4.8. Archivo y depósito de efectos judiciales
Las Secciones Penales de esta Audiencia han solicitado
2.648 procedimientos archivados. Se han archivado 3.796
asuntos nuevos, y además se ha solicitado una petición al ar-
chivo general de Alcalá de Henares. En cuanto a los depósi-
tos judiciales, las Secciones Civiles han procedido al archivo de
16.144 asuntos.
4.9. Biblioteca penal
TOTAL CONSULTAS: 1336
ARANZADIJURISPRUDENCIA;
424
CENDOJ;141
BOE;350
ARANZADIOTRAS;
270 EL DERECHO;151
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4.10. Biblioteca civil
TOTAL CONSULTAS: 1515
PRÉSTAMOS AUSUARIOS
BIBLIIOTECA;1042 PRÉSTAMOS A
OTRASBIBLIIOTECAS;
121
LIBROSSOLICITADOS A
OTRASBIBLIOTECAS;
110
PETICIÓN DEARTÍCULOS Y
OTROSDOCUMENTOS;
242
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4.11. Policía judicial
Los funcionarios adscritos al destacamento de la Policía Judi-
cial han practicado un total de 10.950 diligencias, lo que supone
un 4,10% por ciento menos que el año anterior, cuando fueron
15.329 digiligencias.
TOTAL DILIGENCIAS PRACTICADAS: 10950
DOCUMENTOS DEENTRADA;
5878
COMPARECENCIAS;140
PRESENTACIÓNDETENIDOS;
19
AVERIGUACIONESDOMICILIO;
4786
OTROS INFORMESDILIGENCIAS;
11
PRÁCTICAINVESTIGACIONES;
72INFORMES
DACTILOSCÓPICOS;14
INFORMESANTECEDENTES;
30
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4.12. Clínica Médico Forense
La clínica médico forense adscrita a la Audiencia cuenta con 3
médicos, que han emitido un total de 1.017 informes, que englo-
ban tanto los que se emiten por escrito conforme solicitan las sec-
ciones, como los que se prestan en el acto del Juicio Oral. Además
realizan otras actividades como asistencias a presos; asistencias
de urgencia a visitantes; consulta, asesoramiento y orientación a
magistrados y fi scales; asistencias a juicios orales, sin petición ni
emisión de informe por escrito; y consultas y asesoramiento a fun-
cionarios, extremos éstos que no constan contabilizados.
ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA CLÍNICA FORENSE
TOTAL ACTIVIDADES REALIZADAS: 3304
PETICIÓNTRASLADOPRESOS;
108
RECOGIDA YREMISIÓN
MUESTRAS(ANATÓMICO Y
TOXICOLÓGICO);477
EXAMENPROCEDIMIENTO;
166
INFORMESEFECTUADOS;
790
CITACIONES;834
RECONOCIMIENTOS(ANAMNESIS Y
EXPLORACIÓN);672
ASISTENCIAJUICIOS;
257
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INFORMES SOLICITADOS A LA CLÍNICA MÉDICO FORENSE
TOTAL INFORMES SOLICITADOS: 761
MEDICINAFORENSE;
343
ARTÍCULO 87;166
SEGUIMIENTOART. 87;
252
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4.13. Trabajadora social
INFORMES REALIZADOS POR LA TRABAJADORA SOCIAL
TOTAL INFORMES REALIZADOS: 219
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COORDINACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES*
COORDINACIÓN CON INSTITUCIONES Y RECURSOS SOCIALES: 136
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5. GABINETE DE COMUNICACIÓN
El Gabinete de Comunicación del Tribunal Superior de Justicia
de Madrid, con competencias para cubrir los servicios de Prensa
en todos los órganos judiciales de la región, ha colaborado por
tanto, a lo largo de 2012 con la Presidencia y las diferentes sec-
ciones de la Audiencia Provincial de Madrid (si bien con especial
incidencia en la jurisdicción penal) con el doble objetivo de facilitar
La presidenta de la Audiencia Provincial, Ana María Ferrer,
durante la presentación de la Memoria el año pasado.
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a los periodistas información ofi cial del trabajo llevado a cabo por
magistrados, secretarios, fi scales y personal adscrito a la admi-
nistración de Justicia, y ayudar a éstos últimos en el trato con los
medios.
En líneas generales, el Gabinete de Comunicación facilita a
la Prensa la información imprescindible para que los periodistas
tengan constancia con sufi ciente antelación de las vistas orales
que van a celebrarse, y colabora con las secciones y las cade-
nas de televisión y radio para tratar de cumplir el mandato según
La página web del TSJ de Madrid cuenta con un apartado específi co
de los juicios que se celebran en la Audiencia Provincial.
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el cual los medios audiovisuales deben trabajar en igualdad de
condiciones que los periodistas de la Prensa escrita, decisión
que se traduce en una estrecha colaboración con los magis-
trados para ayudar en el acceso de las cámaras a las vistas de
interés social.
Cada semana, el Gabinete entrega a los medios un resumen
de las califi caciones provisionales del Ministerio Público, entra en
contacto con las diferentes secciones para dar cuenta de las pe-
ticiones de las televisiones y, una vez notifi cadas a las partes, fa-
cilita las sentencias más relevantes o aquéllas que puntualmente
han despertado la curiosidad de un medio cualquiera.
También colabora con los medios de comunicación en la ela-
boración de reportajes de fondo tanto sobre el funcionamiento de
la Audiencia Provincial como de la Justicia en general en la Comu-
nidad de Madrid. Y presta servicios de apoyo a la Presidencia en
la elaboración y presentación de la Memoria Anual, así como en
el traslado de cuantas informaciones de interés haya que ofrecer
a la opinión pública para el mejor conocimiento de la labor que se
lleva a cabo en esta institución.
De este modo, el Gabinete de Comunicación ha facilitado,
durante el año 2012, más de un centenar de sentencias y autos
de la jurisdicción penal, resoluciones que tuvieron su correspon-
diente reseña en el resumen diario de noticias que elabora el
Gabinete y que distribuye a través del correo electrónico a todos
los jueces, magistrados y secretarios de la región. Entre las sen-
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tencias facilitadas por el Gabinete a los medios de comunicación
el año pasado destacan las que se refi eren al asunto conocido
como ‘caso Serna’; la sentencia por un grave caso de maltrato
a un bebé; la de ‘Cabeza de Cerdo’; la del ‘ciberacosador’; la
del ‘caso Leónidas Vargas’; la de los ‘casos Heaven’, ‘Uralita’ o
‘El Pelao’.
También hay que resaltar las sentencias por el ‘caso del
tiroteo de la Puerta del Sol’, la del ‘caso Joy Eslava’, la del ‘se-
ñor del Ácido’, la del caso ‘Coco-Cielo’ o las del ‘caso Pitbull’,
como puede observarse una relación muy dispar de proce-
dimientos que manifi esta el vivo interés que despierta entre
los medios de comunicación la información que ofrece este
órgano judicial.
Todas estas sentencias responden a vistas orales, ya ha
quedado dicho, de las que el Gabinete entrega con antelación
sufi ciente la información imprescindible para que los medios
tengan constancia de las vistas que van a celebrarse, una me-
dia de tres a la semana. No obstante, y como ya se señalaba
en la Memoria Anual 2011, en la gran mayoría, por no decir
todas, de las vistas orales referidas, la cobertura audiovisual
se ha limitado a lo que se conoce como ‘plano mudo’ (toma
de imágenes sin sonido al inicio de la vista una vez formada la
Sala, pero interrumpida antes de que comiencen las declara-
ciones) cuando sería conveniente que en los juicios más des-
tacados para los medios de comunicación se pudiera facilitar
un acceso más amplio.
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En este sentido, hay que insistir en el hecho de que siendo la
Comunidad de Madrid, después de la Comunidad de Andalucía,
la que más asuntos conoce, el Gabinete de Comunicación está
formado únicamente por dos personas, un número claramente
insufi ciente si tenemos además en cuenta el efecto capitalidad
(procedimientos de mucho interés) y la tremenda dispersión de
sedes. A este respecto, sería más que conveniente ampliar en un
profesional más el Gabinete, lo que se traduciría en una presencia
más estable en la sede de la Audiencia Provincial de Madrid, con
la ventaja que esta situación conllevaría.
En cualquier caso, hay secciones que colaboran decidida-
mente en el acceso completo de las cámaras de televisión duran-
te las vistas orales, y es de recibo reconocerlo y agradecérselo.
Se trata de las Secciones 26 y 27, con competencia exclusiva en
Violencia Sobre la Mujer.
Al margen de la dinámica de trabajo ya descrita, el Gabi-
nete de Comunicación ha facilitado otras resoluciones de las
secciones penales y civiles en respuesta a casos de especial
seguimiento. En estas ocasiones se han ofrecido resolucio-
nes acerca de la situación procesal de detenidos, recursos de
apelación, estado de procedimientos, fi rmeza de sentencias o
extradiciones, y aclaraciones a los medios cuando sus infor-
maciones son inexactas.
En el pasado ejercicio, el Gabinete de Comunicación, con
la estrecha colaboración de un buen número de magistrados
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de varias de las secciones de Penal, colaboró en la producción
del programa de televisión Delitos y Faltas Artículo 24, una serie
de doce capítulos que propone una mirada cercana al sistema
judicial en España de la mano de sus protagonistas: jueces,
fi scales, abogados, procuradores, acusados, clientes, catedrá-
ticos y profesores.
Igualmente el Gabinete, un año más, tuvo una jornada de
encuentro con alumnos de 4º y 5º de Derecho de la Univer-
sidad Autónoma de Madrid, a los que se hizo una extensa
exposición sobre el trabajo y función de los equipos de co-
municación destinados en todos los Tribunales Superiores de
Justicia de España.
De nuevo en el año 2012, como continuación de la puesta
en marcha el año anterior, el Gabinete de Comunicación del TSJ
de Madrid ha dado puntual cuenta de las información recabada
en la Audiencia Provincial de Madrid a través de la nueva página
web del Poder Judicial (www.poderjudicial.es), donde la justicia
madrileña tiene su propio ‘site’ dentro del apartado destinado a los
Tribunales Superiores de Justicia.
Desde que comenzó su andadura en agosto de 2011, el
Gabinete ha volcado cada semana, dentro del apartado Sala de
Prensa, para consulta de ciudadanos y, principalmente para los
profesionales de los medios de comunicación, un somero resu-
men de las califi caciones provisionales de la Fiscalía, ha dado
constante traslado de las sentencias más trascendentes y de
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los actos institucionales que han tenido como protagonista a la
Audiencia Provincial, como es el caso de la presentación de la
Memoria Anual.
Por último, hay que agradecer la colaboración prestada por
jueces, magistrados, fi scales, secretarios, personal adscrito y ser-
vicios de seguridad, cada día más comprometidos con el trabajo
de trasladar la información a los medios de comunicación apro-
vechando los servicios del Gabinete de Comunicación según las
coordenadas establecidas por el Protocolo de Comunicación de
la Justicia aprobado por el CGPJ en 2004.
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