Post on 27-Jun-2020
0
Ministerio de Seguridad Pública
Oficina de Planificación Institucional
Seguimiento de los Planes Anuales
Operativos y Plan Estratégico Institucional
I Semestre 2019
1
Tabla de contenido
I.Introducción ...................................................................................................................................... 2
II. Seguimiento semestral de los Objetivos de los Planes Anuales Operativos y Plan Estratégico ..... 3
2019 ..................................................................................................................................................... 3
1.1 Información sobre los datos recopilados................................................................................. 4
III.Seguimiento semestral de las Metas por Indicadores de las Dependencias y Reprogramación .. 11
2.1 Información sobre los datos recopilados............................................................................... 12
2.2 Análisis de las Causas de Rezago............................................................................................ 16
2.3 Análisis sobre los logros obtenidos ........................................................................................ 17
2.4 Reprogramación de Metas ..................................................................................................... 20
IV.Conclusiones y Recomendaciones ................................................................................................ 24
V.Anexos ............................................................................................................................................ 28
Tabla A.1 Grado de Avance por Indicador ................................................................................ 29
Tabla A.2 Causas de rezago y acciones correctivas para los indicadores con riesgo de
incumplimiento o atraso crítico ................................................................................................... 72
Tabla A.3 Logros obtenidos por las Dependencias según su objetivo estratégico .................. 102
Tabla A.4 Reprogramación de indicadores para el II semestre del 2019 ................................. 122
2
I.Introducción
Los Planes Anuales Operativos y Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Seguridad Pública,
son herramientas de planificación que adecuan la gestión institucional de forma estratégica, para
alcanzar los objetivos que se plantean con el fin de satisfacer la demanda de los servicios de
seguridad ciudadana que se requieren. Estos planes constan de 7 objetivos estratégicos 68
objetivos operativos, para los cuales se formularon 196 acciones con 201 indicadores, cada uno
con la respectiva meta para el año 2019.
El presente informe tiene como propósito mostrar el avance en el cumplimiento de las metas
programadas por cada Dependencia al 30 de junio del 2019. Para ello se elaboró y aplicó una
herramienta, que permite la recopilación de la información, relacionada con las acciones dentro
de la programación, cumplimiento de los indicadores, inconvenientes presentados,
planteamientos de soluciones, reprogramación y medidas que deberán tomarse para lograr la
consecución de los objetivos operativos y estratégicos al final del segundo semestre del 2019.
La información remitida a la Oficina de Planificación, por parte de las diferentes Dependencias, se
utilizó como insumo para realizar el análisis y su respectiva clasificación por grado de avance, el
cual se definió en tres categorías: Satisfactorio, Con Riesgo de Incumplimiento y Atraso Crítico. Los
datos se tabularon y analizaron por objetivo operativo y estratégico para evidenciar los logros y
rezagos en las metas de las diferentes instancias.
Este informe consta de un apartado de análisis del seguimiento semestral de los objetivos de los
planes anuales operativos y plan estratégico, un segundo apartado que mide y analiza los
avances por indicador relacionados con la Dependencia del Ministerio y la reprogramación de las
metas, un tercer apartado de conclusiones y recomendaciones. Por último un anexo, que contiene
todos los detalles sobre la información recopilada donde se desglosan las actividades asociadas a
los objetivos, causas de rezago, logros obtenidos y reprogramación de las metas.
3
II. Seguimiento semestral de los Objetivos de los
Planes Anuales Operativos y Plan Estratégico
2019
4
1.1 Información sobre los datos recopilados
En los Planes Anuales Operativos 2019, se formularon por 68 objetivos, ligados a 7 objetivos
estratégicos, cada uno de ellos está compuesto por acciones, las cuales se evalúan mediante
indicadores. En la tabla y gráfico 1.1 se representa el avance semestral por cada objetivo del Plan
Estratégico 2019-2023 para las 29 Dependencias del Ministerio. Se puede afirmar que de los 7
objetivos formulados se observa un cumplimiento de acuerdo a lo programado (DAP) superior al
41%, el riesgo de incumplimiento (CRI) oscila entre el 5% y 28% y un atraso crítico (AC) alcanza
un 33%
Tabla 1.1
Avance por cada uno de los objetivos estratégicos
Al 30 de junio 2019
Objetivo Estratégico De acuerdo
a lo program
ado
Riesgo de incumplimi
ento
Atraso Crítico
Fortalecer la gestión preventiva de la policía para mejorar la
seguridad ciudadana.
19 13 14
Implementar la política educativa policial costarricense,
para mejorar las capacidades en el cumplimiento de la
gestión policial.
7 1 3
Fortalecer la trazabilidad de las armas para mejorar el
control sobre la adquisición, tenencia, portación y tráfico de
armas de fuego, municiones y materiales relacionados en el
marco de la legislación vigente.
9 1 5
Reprimir las actividades relacionadas con el narcotráfico,
crimen organizado, crimen transfronterizo y actividades
conexas, para mejorar la seguridad y convivencia ciudadana
en el territorio nacional.
13 0 1
Articular la Rectoría del Sector Seguridad Ciudadana y
Justicia para mejorar la seguridad ciudadana.
1 0 0
5
Objetivo Estratégico De acuerdo
a lo program
ado
Riesgo de incumplimi
ento
Atraso Crítico
Fortalecer el accionar policial para brindar una respuesta
oportuna y efectiva a la ciudadanía.
13 2 4
Transformar los modelos de gestión para lograr una mayor
eficiencia.
57 5 31
Fuente: Informe de seguimiento remitido por las dependencias del Ministerio de Seguridad Pública.
En primera instancia para el cumplimiento de los objetivos del Plan Estratégico Institucional (PEI),
se afirma que todos se encuentran con un cumplimiento de acuerdo a lo programado, siendo
Articular la Rectoría del Sector Seguridad Ciudadana y Justicia para mejorar la seguridad
ciudadana, el de mayor avance con un 100% y el de menor cumplimiento el objetivo relacionado
con Fortalecer la gestión preventiva de la policía para mejorar la seguridad ciudadana con un 41%.
Sin embargo en materia que es competencia del Viceministerio de prevención (Unidades
Especiales) y Programas Policiales Preventivos y relacionada exclusivamente al PEI, se cumplió en
un 100% con sus indicadores. Se han llevado a cabo 30 mesas de trabajo con el fin exclusivo de
caracterizar programas y elaborar guías (20 con seguridad comunitaria y comercial y 10 con
GREAT). Se inició con el programa GREAT, con el cual se ha avanzado en la interiorización de las
necesidades de conocimiento, información y formatos para documentar la guía con el
coordinador. Actualmente se cuenta con un avance del 80% en la caracterización de estos
programas preventivos de Seguridad Comunitaria y Comercial. El trabajo adelantado con CUDECA
adicionó a los 5 módulos de enseñanza, 9 sesiones que se ajustarán a las necesidades de las
comunidades, (entre las cuales se incorpora el tema de trata de personas), adicionalmente,
elaboró una nueva tabla de seguimiento de los planes de prevención y se cuenta con un paquete
que permita a los facilitadores el desarrollo de los temas (Rotafolio, hoja de trabajo, módulos,
sesiones, guía y ludofichas). Se cuenta con una base de datos de comités permitiendo que se
registren por mes las reuniones realizadas. 1
Se logra por parte del Viceministerio de Unidades Especiales un cumplimiento del 100% en la
Creación de concejos de seguridad (Operativo, Inteligencia y Seguridad Humana), relacionado al
1 Fuente: Informes Viceministerio de Unidades Especiales.
6
objetivo estratégico Articular la Rectoría del Sector Seguridad Ciudadana y Justicia para mejorar la
seguridad ciudadana.
En relación con el riesgo de incumplimiento, Transformar los modelos de gestión para lograr una
mayor eficiencia posee el menor porcentaje con un 5% y por el contrario Fortalecer la gestión
preventiva de la policía para mejorar la seguridad se le asigna el mayor porcentaje de hasta un
28%., debido en mayor proporción en la capacitación en términos generales.
En cuanto al atraso crítico (AC), el objetivo estratégico: Transformar los modelos de gestión para
lograr una mayor eficiencia presenta un atraso de hasta el 33%, por tratarse de metas que se
cumplirán durante el segundo semestre 2019 y rezagos en las diferentes Dependencias debido a
causas externas y reprogramación en su mayoría. De igual forma el objetivo estratégico:
Fortalecer la trazabilidad de las armas para mejorar el control sobre la adquisición, tenencia,
portación y tráfico de armas de fuego, municiones y materiales relacionados en el marco de la
legislación vigente, también presenta un atraso crítico del 33%, debido a rezagos presentados en
la Dirección General de Armamento y Dirección de Servicios de Seguridad Privada, por ser metas
que se realizarán en el segundo semestre del año, temas presupuestarios y que dependen de
entes externos.
El objetivo Reprimir las actividades relacionadas con el narcotráfico, crimen organizado, crimen
transfronterizo y actividades conexas, para mejorar la seguridad y convivencia ciudadana en el
territorio nacional cuenta con el menor riesgo de atraso crítico.
7
8
En las siguientes tablas se desglosa el avance en el cumplimiento de los objetivos operativos y
estratégicos de las 29 Dependencias.
Tabla 1.2
Avance por Objetivo Operativo
Al 30 de junio 2019
Objetivo Operativo Avance Combatir el crimen organizado en el tema de drogas y actividades conexas. 100%
Realizar prevención en salud para mantener a la población ministerial productiva. 100%
Divulgar el Protocolo de Intervención Policial en la Atención de Casos de Acoso Sexual en Espacios Públicos o de Acceso Público. 100%
Mejorar la Seguridad, Salud e Higiene Laboral del personal del ministerio para el cumplimiento de normas y estándares recomendados. 100%
Establecimiento de directrices para el cumplimiento de plazos para los Programas y Subprogramas Presupuestarios. 100%
Desarrollar actividades de seguridad ciudadana con el fin de fiscalizar, disuadir o reprimir acciones delictivas en el territorio nacional. 100%
Diseño de una Directriz Institucional para que no se gestionen procedimientos de escasa cuantía por montos inferiores a un millón de colones. 100%
Formalización de directrices para el cumplimiento de plazos en la Dirección de Proveeduría Institucional. 100%
Mejorar la gestión documental del Sistema de Control Interno en las instancias de nivel operativo. 100%
Ocupar las plazas policiales para fortalecer el accionar de la Policía de Fronteras. 100%
Realizar una propuesta de agrupación de compras por objeto contractual de necesidad común. 100%
Modernizar los programas para la prevención del delito. 100%
Creación de concejos de seguridad (Operativo, Inteligencia y Seguridad Humana). 100%
Aportar a la contratación de oferentes idóneo para la lucha contra la delincuencia. 97%
Mejorar los tiempos del dictado de los actos de inicio de procedimientos disciplinarios. 97%
Fortalecer los procesos de planificación institucional que contribuyan al mejoramiento de la gestión institucional. 83%
Brindar la seguridad en los aeropuertos internacionales y el apoyo aéreo a los cuerpos policiales e instituciones de emergencia de primera respuesta. 82%
Asesorar al Ministro en materia de Contratación Administrativa. 82%
Fortalecer el control en puestos de ingreso y egreso del territorio nacional. 80%
Coadyuvar con la gestión operativa de los Cuerpos Policiales y los procesos sustantivos de la Institución para brindar un servicio de calidad. 80%
Fortalecer el control sobre las empresas de seguridad privada. 78%
9
Objetivo Operativo Avance Tramitar los permisos de portación de armas, como para la matrícula de estas. 76%
Optimizar el proceso de mantenimiento vehicular, para una gestión más eficiente. 72%
Contribuir al control por medio de la detección de sustancias ilícitas en cuerpos policiales y oferentes. 70%
Promover la disciplina del control interno y prevención de riesgos institucional. 70%
Mejorar y mantener la salud de los funcionarios del Ministerio y sus familiares para que realicen sus funciones de manera adecuada. 69%
Mejorar la Plataforma tecnológica con que cuenta la Institución. 68%
Fortalecer la imagen institucional ante la opinión pública. 64%
Realizar actividades educativas para la profesionalización de los cuerpos policiales del Poder Ejecutivo. 63%
Brindar servicios de apoyo a las áreas administrativas y policiales en materia de archivo. 61%
Ampliar la cobertura y el efecto de las estrategias en la lucha contra el crimen organizado, transfronterizo y actividades conexas. 59%
Desarrollar el plan de inversión de infraestructura nacional. 55%
Llevar el control y registro de los inventarios de armas, municiones y cargadores del Ministerio de Seguridad Pública. 55%
Optimizar el proceso de des-inscripción de vehículos ministeriales, con una programación definida del proceso, para una gestión más eficiente. 54%
Realizar acciones operativas que permitan contrarrestar las manifestaciones de delitos en aguas jurisdiccionales. 52%
Fortalecer el proceso de capacitación de talento humano voluntario para la reserva de las fuerzas de policía. 50%
Fortalecer los procesos de Recursos Humanos y Proveeduría Institucional 50%
Gestionar recursos financieros para la elaboración de un estudio de pre-factibilidad del Laboratorio de Análisis Balístico contemplado en el Plan Estratégico Institucional. 50%
Mejoramiento de los controles de la gestión de la oficina de Servicios Públicos. 50%
Tramitar las solicitudes de licencias para importación de armas, municiones, explosivos y materiales conexos. 49%
Desarrollar Acciones Coordinadas con el Ministerio de Educación Pública, con el fin de fortalecer la cultura preventiva en la niñez y adolescencia. 46%
Aplicar la estrategia de seguridad comunitaria con el fin de interiorizar la corresponsabilidad policía - comunidad en el ámbito de seguridad ciudadana. 45%
Transversalizar la perspectiva de género para incidir de manera positiva en la prevención de todas las formas de la violencia contra la mujer. 44%
Fortalecimiento de los procesos de Recursos Humanos y Proveeduría Institucional. 43%
Establecimiento de un proceso de mejoramiento continuo de la calidad de la formación policial. 40%
Realizar operaciones policiales en cooperación a otras unidades policiales e instituciones que lo requieran. 40%
10
Objetivo Operativo Avance
Desarrollo del modelo de gestión de la información e inteligencia policial del Ministerio de Seguridad Pública. 38%
Fortalecimiento de los servicios que el Ministerio de Seguridad Pública presta a la ciudadanía. 37%
Desarrollar las capacidades cognitivas y operativas de los funcionarios del SNG 31%
Implementar acciones policiales que ayuden al mejoramiento de los Programas Preventivos Policiales 31%
Fortalecimiento del equipamiento policial. 29%
Desarrollar actividades formativas en el personal policial y administrativo a fin de aumentar los conocimientos, competencias y habilidades en el desarrollo integral en la FP. 27%
Tramitar las solicitudes tanto de comercialización de pólvora pirotécnica como las autorizaciones para importación de armas, municiones, explosivos y materiales conexos. 27%
Incorporar a las comunidades de forma proactiva en la prevención del delito. 26%
Desarrollo de la estrategia integral de prevención para la Seguridad Pública " Sembremos Seguridad”. 25%
Divulgar y promover el conocimiento y aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Organización de las Naciones Unidas en el Ministerio de Seguridad Pública. 25%
Realizar un diagnóstico para determinar las capacidades del Ministerio de Seguridad Pública como oferente de Cooperación Internacional. 25%
Tramitar las solicitudes de nota técnica para el proceso de des almacenaje 24%
Modernizar el sistema de administración de la Fuerza Pública, con el fin de optimizar la eficiencia y productividad en la generación de valor público 15%
Realizar actividades que mantengan actualizados los conocimientos del personal voluntario de la Reserva de las Fuerzas de Policía. 13%
Contar con las edificaciones adecuadas para albergar al personal de SNG. 0%
Creación de la Unidad de Trazabilidad Balística. 0%
Fortalecer la gestión Administrativa y operativa del Servicio. 0%
Fortalecimiento de las actividades en los procesos de compras del Programa presupuestario 089 (Proyección de cantidades de suministros y materiales confección de ofertas de los carteles y recepción de lo comprado 0%
Identificar los productos y/o servicios de la Policía de Fronteras. 0%
Mejorar los procesos de los Talleres Satélites para una mejor gestión. 0%
Promover el conocimiento y la importancia del Derecho Internacional Humanitario (DIH) entre funcionarios del MSP 0%
Regulaciones para la adquisición, portación y tenencia de armas de fuego y municiones. 0% Fuente: Informe de seguimiento remitido por las dependencias del Ministerio de Seguridad Pública.
11
III.Seguimiento semestral de las Metas por
Indicadores de las Dependencias y Reprogramación
12
2.1 Información sobre los datos recopilados
A continuación, se presenta un análisis tomando en cuenta los criterios de avance de los
indicadores, agrupados por las 29 Instancias responsables de su ejecución, de las cuales 27
presentan el seguimiento de los Planes Anuales Operativos y 2 de ellas únicamente el seguimiento
del Plan Estratégico Institucional. El criterio para establecer en cual categoría se encuentra la
Dependencia en relación con los indicadores es la siguiente:
Se considera la instancia con un avance de acuerdo con lo programado (DAP), si todos los
indicadores son iguales o superiores al 45% de avance.
Se considera la instancia con riesgo de incumplimiento (CRI), si al menos existe un
indicador dentro del rango de riesgo de incumplimiento, cuyo rango se encuentra entre
25% y 44% y no presenta indicadores dentro de atraso crítico.
Se considera la instancia con atraso crítico si al menos un indicador esta con el avance
inferior o igual 25%.
Tomando en cuenta los criterios anteriores se obtienen los siguientes resultados:
Tabla 2.1
Clasificación de las dependencias por grado de avance de los indicadores
Criterio Cantidad de Dependencias
De acuerdo a lo programado 17
Con riesgo de incumplimiento 10
Atraso Crítico 2
Fuente: Informe de seguimiento remitido por las dependencias del Ministerio de Seguridad Pública.
13
Por lo tanto se puede afirmar que según los criterios antes mencionados 17 Dependencias se
encuentran de acuerdo a lo programado, 10 reflejan riesgo de incumplimiento y 2 presentan
atraso crítico.
Tabla 2.2.
Dependencias que poseen indicadores con un avance De Acuerdo a lo Programado
Al I semestre 2019
Dependencia Avance
Policía Control de Drogas
De 4
5%
o m
ayor
Consejo de Personal
Dirección de Servicios de Seguridad Privada.
Dirección de Proveeduría Institucional
Viceministerio de prevención (Unidades Especiales) y Programas Policiales Preventivos
Viceministerio de prevención (Unidades Especiales)
Departamento Disciplinario Legal
Departamento de Salud Ocupacional
Oficina de Mejoramiento y Control de la Gestión Institucional.
Asesoría Jurídica
Academia Nacional de Policía
Oficina de Relaciones Públicas y Prensa
Departamento Archivo Central
Departamento Proyectos de Infraestructura
Dirección General de la Fuerza Pública
Dirección de Tecnologías de Información
Dirección Financiera Fuente: Informe de seguimiento remitido por las dependencias del Ministerio de Seguridad Pública.
Según la tabla 2.2 se tiene que de un total de 29 dependencias 17 poseen sus indicadores de
acuerdo a lo programado (DAP).
14
Tabla 2.3.
Dependencias que poseen indicadores con Riesgo de Incumplimiento
Al I semestre 2019
Dependencia Avance
Oficina de igualdad y equidad de Género
Entre 4
4%
- 26
%
Dirección Policía de Fronteras
Dirección de Recursos Humanos
Dirección de Transporte
Oficina de Planificación Institucional
Servicio de Vigilancia Aérea
Servicio Nacional de Guardacostas
Contraloría de Servicios
Dirección Reserva de las Fuerzas de Policía
Dirección General de Armamento Fuente: Informe de seguimiento remitido por las dependencias del Ministerio de Seguridad Pública.
Según la tabla 2.3 se tiene que de un total de 29 dependencias 10 presenta sus indicadores con
riesgo de incumplimiento (CRI).
Tabla 2.4.
Dependencias que poseen indicadores con Atraso Crítico
Al I semestre 2019
Dependencia Avance
Departamento de Servicios de Apoyo
Entre
0%
- 2
5% Unidad de Cooperación Internacional
Fuente: Informe de seguimiento remitido por las dependencias del Ministerio de Seguridad Pública.
Según la tabla 2.4 se tiene que de un total de 29 dependencias 2 presentan sus indicadores con
atraso crítico (AC).
15
El gráfico 2.1 refleja que existe un 60% de indicadores acuerdo a lo programado, un 29% atraso
crítico y un 11% están en riesgo de incumplimiento. De las 119 metas que se encuentran de
acuerdo a lo programado, 56 se tienen un cumplimiento de 100% o más y 22 metas con riesgo de
incumplimiento. Sin embargo de los 58 indicadores que se encuentran en atraso crítico, 33 están
programados para cumplirse durante el segundo semestre del 2019 y 10 han sido reprogramados,
lo anterior implica que solamente el 7.5% de las metas totales representa un atraso crítico real,
pero de no cumplirse las mismas durante el segundo semestre dicho porcentaje aumentaría al
24% de incumplimiento de las metas totales.
16
2.2 Análisis de las Causas de Rezago
A continuación, se analizará con detalle la tabla A.1 Grado de Avance por Indicador del anexo de
este documento donde se detallan las causas de rezago de las diferentes instancias. Existen en
total 11 razones por las cuales existió incumplimiento de las metas y no se logró avanzar tal y
como se había programado. Se puede observar por cada instancia cual fue su situación particular y
se describen algunos casos relevantes.
Metas atrasadas
Existe dependencia de otra Instancia para su cumplimiento
El cumplimiento depende de entes externos
Falta de compromiso de las comunidades
Falta de personal técnico
La actividad no se realizará
Reducción presupuestaria
Reducción recurso humano
La meta será reprogramada
Restructuración de la Dirección
Las metas serán cumplida durante el segundo semestre
Entre las metas que representan un atraso real cabe destacar que el Servicio de Vigilancia Aérea,
no tiene claridad sobre cómo se llevará a cabo el Plan de acción para obtener recursos para el
mantenimiento de los Helicópteros. Hasta la fecha solamente se mencionan trámites en curso. En
el caso de la Oficina de Equidad de Género, se ha dado prioridad en el I semestre a las actividades
de prevención en temas de violencia de género y al compromiso firmado por el Sr. Ministro sobre
la Declaratoria en contra de cualquier manifestación de violencia contra la Mujer. En lo que
respecta a la Oficina de Relaciones Públicas y Prensa, la cobertura de las diversas manifestaciones
y huelgas generó que se desviaran recursos hacia estas actividades. Por otra parte, 13
Dependencias programaron sus metas para cumplirse durante el segundo semestre del año y 5
debieron reprogramarlas dado que se presentaron inconvenientes que impidieron su ejecución tal
y como fue planificada.
Cabe mencionar que la Contraloría de Servicios, no podrá llevar a cabo las charlas programadas,
debido a que el nombramiento de Oficial de Acceso a la Información ya no recae sobre esta
17
Dependencia. La Dirección General de la Fuerza Pública, enfrentó situaciones en que la voluntad
política del alcalde y el Concejo municipal afectaron la aprobación de conformar las comisiones
cantonales y distritales, redes de seguridad, seguimientos a los planes de trabajo de la Comisión
Cantonal.
Por último, factores como el depender de otras Instancias a nivel interno y externo, falta de
personal técnico, reducción del recurso humano y financiero y restructuración a nivel interno, han
afectado 12 Dependencias en el avance del cumplimiento de sus metas.
2.3 Análisis sobre los logros obtenidos
En la tabla A.2 Causas de rezago y acciones correctivas para los indicadores con riesgo de
incumplimiento o atraso crítico, del anexo se detallan los logros alcanzados por cada
Dependencia, según sus objetivos operativos formulados y los beneficios que han aportado tanto
a la Institución como a la sociedad. Entre los principales se puede citar los siguientes:
Las mejoras en la capacitación policial, fortalecimiento en el accionar policial y la gestión
preventiva.
Incremento en el trámite de gestiones y reducción de plazos de atención de los
procedimientos disciplinarios.
Incremento en el porcentaje de diagnósticos elaborar la documentación técnica, términos
de referencia, especificaciones técnicas para un futuro cartel de mantenimiento de
infraestructura el cual ha será entregado a los programas presupuestarios para que inicien
las gestiones correspondes para la contratación según demanda del manteniendo de la
Infraestructura ministerial.
Fortalecimiento de la institucionalidad dirigida a la protección y promoción de los
derechos humanos desde una perspectiva integral para asegurar la igualdad y equidad de
oportunidades para hombres y mujeres.
Se han potenciado las capacidades y habilidades de los comercios por medio de las visitas
realizadas. Alertas y coordinación oportuna con otros actores sociales y cuerpos policiales
con la finalidad de prevenir la comisión de delitos contra la propiedad. Se fortaleció la
gestión preventiva de la policía al disponer de oficiales policiales sensibilizados y con
conocimientos en estos temas. Se ha colaborado con el mejoramiento de los Programas
18
Preventivos Policiales por medio de la ejecución de estas actividades. Se han actualizado 3
de 4 instrumentos del SIMEP.
Se realizó un total de 248 operaciones, 196 por tráfico nacional y 52 por tráfico
internacional. Dentro de las operaciones de tráfico nacional, se desarticularon a 45
organizaciones locales, siendo 13 de ellas organizaciones familiares y por tráfico
internacional 9 organizaciones. Se brindó ayuda a las comunidades indígenas realizando
operativos de montaña, logrando así evitar que los mismos sean utilizados en la siembra
de cultivos de Marihuana. Se ha logrado implementar métodos innovadores, así como el
uso de tecnología y la experiencia de los oficiales para lograr detectar indicadores tanto
en personas como en vehículos, los cuales pueden estar siendo utilizados para el trasiego
internacional de drogas o de dineros, ayudando ello a mantener filtros que evitan tanto el
ingreso como salida de mercancías ilícitas desde y hacia Costa Rica.
Los departamentos logran dar cumplimiento a la Ley de Control Interno y a la circular
DMGVM 193-2018 en relación a la Formulación de la autoevaluación y la gestión de
riesgos.
Para el año 2019 se verificación 5 de 16 metas (31%) reportadas en el informe final del
PND 2015-2018.
Se efectuaron un total de 283 inspecciones efectivas a empresas de seguridad privada;
además 58 no efectivas. Se ha logrado contar con un registro actualizado de la
información gracias a la utilización del sistema digital control Pas. Se inició la parte de
solicitud de trámites de empresas por medio del sistema digital Control PAS, lo que
representa una mejora en el servicio para el usuario, un total de 38 procesos contra
empresas de seguridad. El expediente digital en el sistema control PAS, a fin de que las
empresas ingresen las solicitudes para inscripción, renovación o ampliación por medio del
sistema, ello con el fin de cumplir lo establecido en el reglamento y brindar un servicio
más ágil al usuario, actualmente la aplicación está en proceso de pruebas con algunas
empresas para valorar el funcionamiento y las posibles mejoras que son requeridas, para
ir depurando la herramienta.
Operativos policiales llevados a cabo tanto en aeropuertos, carreteras, vuelos policiales y
ambulancia. Verificación de todos los vuelos no regulares que ingresen a los Aeropuertos
Internacionales. Acciones policiales desarrolladas en los alrededores de las terminales
aéreas. Las acciones desarrolladas dentro de los aeropuertos se avocan a la prevención de
19
delitos. Los vuelos ambulancia permitieron brindar apoyo a poblaciones vulnerables de
zonas alejadas de difícil acceso y apoyo a los Cuerpos de Emergencia. El Programa de
Mantenimiento Preventivo y Programado ha permitido contar con aeronaves en
condiciones óptimas de vuelo.
Se creó un noticiero de televisión para el Ministerio de Seguridad Pública (MSP) que
permite desarrollar, con más amplitud, las informaciones generadas por el MSP y que los
medios particulares no cubren. Comunicados de prensa acompañados con materiales
ilustrativos, lo que permite que las informaciones sean divulgadas por los medios de
comunicación. Esto implica una mayor posibilidad de que la ciudadanía se entere acerca
de los cumplimientos realizados por nuestros cuerpos policiales y, en general el quehacer
de la Institución.
Se realizó convenio específico entre el MSP y el Ministerio de Ambiente y Energía a través
del Sistema Nacional de Aéreas de Conservación referente a la utilización de terrenos
ubicados en el Refugio Nacional de Vida Silvestre Corredor Fronterizo, para fines de
vigilancia policial. (MSP DM AJ SJC 526O 2019).
Respuesta oportuna en cada solicitud de criterio técnico sobre la Plataforma tecnológica
del Campus Educativo, equipos, cableado estructurado, cámaras y firewall, por parte de
los diferentes cuerpos policiales y área administrativa en un menor plazo debido a que se
toma como base los casos de éxito en contrataciones similares.
Se elaboraron varios diagnósticos mecánicos que permiten limpiar las delegaciones de
vehículos en desecho, cumplir con recomendaciones emitidas en Ordenes Sanitarias lo
cual vendrá a colaborar en la eliminación de focos de contaminación procurando un mejor
ambiente laboral e imagen institucional. Se efectuaron reparaciones de vehículos
policiales y administrativos, lo cual viene a poner en servicios un número importante de
móviles para salvaguardar la seguridad ciudadana y ejecutar las labores necesarias para el
cumplimiento de funciones. Se elaboraron contratos según demanda para agilizar en gran
medida las reparaciones necesarias de la flotilla vehicular institucional, haciendo el
proceso más sencillo y en menor tiempo.
Cabe aclarar que la Dirección de la Proveeduría Institucional, al 30 de junio ha alcanzado un
cumplimiento del 100% de las metas anuales y dio por concluido el Plan Anual Operativo mediante
Oficio MSP-DM-VMA-DGAF-DPI-0648-2019, sin embargo se le indicó a dicha Dependencia que la
programación es un poco débil enfocada únicamente a trámites y gestiones administrativas, pero
20
esta no aporta ninguna mejora en los procesos de contratación administrativa y la disminución en
los tiempos de respuesta, por lo que se requería reprogramar. La respuesta en el mismo oficio fue
negativa.
En relación con la Policía de Control de Drogas, se les recomendó reprogramar, debido a que, en
forma reiterativa durante varios periodos, esta Dependencia ha superado sus metas en más de un
100%, por lo que se considera que las mismas pudieran estar subvaluadas. Sin embargo, la Policía
de Control de Drogas justifica mediante oficio DPCD-991-2019, que no reprogramará.
2.4 Reprogramación de Metas
De las 27 Dependencias que elaboraron sus Planes Anuales Operativos, 7 de ellas procedieron a
reprogramar algunas de sus metas.
Departamento de Archivo Central
Departamento de Servicios de Apoyo
Dirección de Recursos Humanos
Dirección de Transportes
Dirección Financiera
Dirección General de la Fuerza Pública
Dirección Policía de Fronteras
Entre las causas que dieron origen a la reprogramación para las algunas actividades se tiene lo
siguiente:
En el caso de actividades como sensibilizar al personal policial sobre el Protocolo de Intervención
Policial en la Atención de Casos de Acoso Sexual en Espacios Públicos o de Acceso Público, se
debió a que para el I Semestre del 2019 se logra reportar en el Informe de Seguimiento del PAO un
avance de 7702 oficiales capacitados sobre el “Protocolo de Intervención Policial en la Atención de
Casos de Acoso Sexual en Espacios Públicos o de Acceso Público”, lo que equivale al 128,37% de la
meta, es que se considera necesario aumentar la meta para finalizar el periodo a 10.000 oficiales
capacitados, lo anterior gracias a la capacidad de atención que han tenido los Asesores Legales en
las diferentes Direcciones Policiales del país para impartir sensibilizaciones de este tipo. Es
importante indicar que esta es la primera vez que se realiza una proyección de este tipo, por lo
21
que se ha tenido que ir adaptando a la capacidad de atención real, así mismo, es importante
también mencionar que la Dirección de Apoyo Legal ha implementado un estricto control a través
del registro de números de cédula de los oficiales participantes para evitar que se contabilicen las
sensibilizaciones más de una vez por Oficial.
Brindar charlas en temas de prevención a los distintos actores sociales (padres de familia,
comerciantes, empresarios, funcionarios públicos, entre otros) Se reprograma la meta a razón de
que la Dirección de Programas Policiales Preventivos (DPPP) alcanzó un 160% en el primer
semestre. Esta actividad dirigida a padres de familia es paralela a las capacitaciones de estudiantes
en centros educativos. En la formulación fue calculada por instrucciones superiores a raíz de que
el programa DARE en la DPPP no se impartiría en centros educativos en el segundo semestre,
asimismo por indicación superior y para los efectos de evaluación posteriormente el programa
continúa para el segundo semestre del 2019.
Conformar comisiones cantonales de seguridad comunitaria y redes distritales de seguridad para
realizar un plan de trabajo con el fin de unir esfuerzos para el mejoramiento de la seguridad
ciudadana. El proceso de organización por niveles requiere de un compromiso por parte de las
comunidades, y en razón de que algunas de ellas no desean participar en otros niveles de
organización comunal, por ser grupos, privados e informales, que de manera voluntaria conforman
los grupos de seguridad comunitaria, que no están obligados a participar de las mismas y se hace
imperiosa la necesidad de ajustar las metas de creación de comisiones de seguridad cantonal y
redes distritales de seguridad.
Para el seguimiento de los plantes mencionados en el párrafo anterior, las metas formuladas
obedecían a la cantidad de comisiones o redes distritales de seguridad conformadas, sin embargo,
por razones que no se mencionan las mismas quedaron inactivas, ya sea porque se resolvió la
necesidad o por que los miembros prefirieron continuar solo organizados a nivel de comité. Por
tanto, es necesario realizar el ajuste de dicha meta.
La actividad enfocada a capacitar a niños, niñas y adolescentes en la prevención de violencia y
consumo de drogas, se reprograma la meta en la Dirección de Programas Policiales Preventivos
alcanzo un 104% en el primer semestre. En la formulación del Plan Operativo, fue calculada por
instrucciones superiores a raíz de que el programa DARE en la DPPP no se impartiría a estudiantes
en centros educativos en el segundo semestres, asimismo por indicación superior y para los
efectos de evaluación el programa continúa para el segundo semestre.
22
La capacitación de la población estudiantil en el tema de trata de personas, se reprograma a razón
de que la meta en la Dirección de Programas Policiales Preventivos alcanzó un 68% de ejecución
en el primer semestre. En la formulación de meta se hizo paralelo a las capacitaciones de
prevención de drogas (DARE) que las mismas no se realizarán en el segundo semestre.
Para capacitar a estudiantes de secundaria en el tema de masculinidades positivas se solicitó al
Sistema Nacional para la atención y prevención de la violencia (PLANOVI) modificarla población
meta, por asuntos del enfoque de masculinidad en centros educativos. Se redireccionará la
actividad de manera que se pueda atender a diferentes sectores de la comunidad.
Para las actividades de reunir documentación para su resguardo y conservación, de las Direcciones
Regionales pertenecientes al programa 090-03, por parte del Departamento de Archivo Central se
logró superar la meta establecida en un 56%, dado que se logró trasladar a resguardo 234 metros
lineales de documentación pertenecientes a la Subdirección General de la Fuerza Pública, de las
Direcciones Regionales Brunca, Brunca Sur, Chorotega Norte (en su totalidad), Chorotega y
Cartago (parcialmente).
En cuanto a la selección y eliminación de documentos de los programas presupuestarios policiales
o administrativos, la meta propuesta para el año 2019, corresponde al promedio realizado de los
últimos tres años, en donde se realizó por primera vez una eliminación de documentos a nivel
nacional, en las delegaciones policiales y dependencias administrativas por lo que el acumulado
documental era bastante grande. No se están eliminando 3 series documentales (Bitácoras de
Novedades Policiales, Registros de Control de Asistencia y Roles de Servicio), por orden del
Juzgado de Trabajo, mediante la Medida Cautelar N° 169-2019, siendo que estas series se
trasladan al indicador de metros lineales de documentos resguardados. Se han presentado desde
el mes de marzo, 10 Tablas de Plazos de Conservación de varias dependencias policiales ante la
Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos (CNSED) de la Dirección General del
Archivo Nacional, las cuales una vez aprobadas puede aumentar en el II semestre la cantidad de
metros lineales a eliminar.
Para la actividad de la Dirección Financiera, donde se refiere al seguimiento de los resultados de la
ejecución presupuestaria, específicamente relacionadas con los indicadores cantidad de estudios
de campo realizados a los Programas y sub-programas y cantidad de instrumentos de evaluación
de la Gestión Presupuestaria implementados en su oportunidad por error material se estableció la
cantidad de estudios e instrumentos implementados para 3 años.
23
En relación con las actividades del Plan Operativo del Departamento de Servicios de Apoyo, se
redefinen actividades e indicadores por detectarse durante el seguimiento que las actividades no
eran medibles.
24
IV.Conclusiones y Recomendaciones
25
En esta sección se detalla en forma resumida la posición de las 29 Dependencias del Ministerio de
Seguridad Pública con respecto al avance y seguimiento de los Planes Anuales Operativos y el Plan
Estratégico Institucional para el primer semestre del 2019 y las recomendaciones.
En primera instancia para el cumplimiento de los objetivos del Plan Estratégico Institucional (PEI),
se afirma para las 29 Dependencias del Ministerio. Se puede afirmar que de los 7 objetivos
formulados se observa un cumplimiento de acuerdo a lo programado (DAP) superior al 41%, el
riesgo de incumplimiento (CRI) oscila entre el 5% y 28% y un atraso crítico (AC) alcanza un 33%
Del total de 29 Dependencias, 17 de ellas han logrado cumplir con sus metas de acuerdo a lo
programado, 10 mantienen riesgo de incumplimiento y 2 se encuentran en atraso crítico.
En los datos recopilados se muestra que un 60% de indicadores están acuerdo a lo programado,
un 29% atraso crítico y un 11% están en riesgo de incumplimiento. De las 119 metas que se
encuentran de acuerdo a lo programado, 56 se encuentran en 100% o más de cumplimiento y 22
metas con riesgo de incumplimiento. Sin embargo de los 58 indicadores que se encuentran en
atraso crítico, 33 están programados para cumplirse durante el segundo semestre del 2019 y 10
han sido reprogramados, por lo que solamente 15 metas representan un atraso crítico real.
Entre las causas de rezagos se encuentran: la dependencia de otra instancia o entes externos para
su ejecución, falta de compromiso de las comunidades, falta de personal técnico, la meta no se
realizará por órdenes superiores, reducción presupuestaria, reprogramación, reducción del
recurso humano, restructuración de la Dependencia o que la meta será completada o ejecutada
en su totalidad durante el segundo semestre del 2019.
Los logros obtenidos hasta durante el I semestre del 2019, se encuentran mejora en la
capacitación, fortalecimiento y gestión preventiva policial. Mejoras en trámites y gestiones,
incremento en el porcentaje de diagnósticos para el mantenimiento de la infraestructura
ministerial. Fortalecimiento de la institucionalidad dirigida a la protección y promoción de los
derechos humanos desde una perspectiva integral para asegurar la igualdad y equidad de
oportunidades para hombres y mujeres. Mejoramiento de los Programas Preventivos Policiales
por medio de la ejecución de estas actividades. Se han actualizado 3 de 4 instrumentos del SIMEP,
Se logró beneficiar a la población costarricense disminuyendo la disponibilidad de drogas para el
consumo y trasiego de drogas no autorizadas y actividades conexas en nuestro país, con un total
de 248 operaciones, 196 por tráfico nacional y 52 por tráfico internacional. Se desarticularon a 45
26
organizaciones locales, siendo 13 de ellas organizaciones familiares y por tráfico internacional 9
organizaciones. Se brindó ayuda a las comunidades indígenas para evitar siembras ilegales. Se
efectuaron un total de 283 inspecciones efectivas a empresas de seguridad privada; además 58 no
efectivas. Se creó un noticiero para la Institución. Se realizó convenio específico entre el MSP y el
Ministerio de Ambiente y Energía a través del Sistema Nacional de Aéreas de Conservación
referente a la utilización de terrenos ubicados en el Refugio Nacional de Vida Silvestre Corredor
Fronterizo, para fines de vigilancia policial. Mejor respuesta a las necesidades de asistencia a nivel
de Sistemas de Computación en la Institución. Se elaboraron varios diagnósticos mecánicos que
permiten limpiar las delegaciones de vehículos en desecho, cumplir con recomendaciones
emitidas en Ordenes Sanitarias lo cual vendrá a colaborar en la eliminación de focos de
contaminación procurando un mejor ambiente laboral e imagen institucional. Se efectuaron
reparaciones de vehículos policiales y administrativos, lo cual viene a poner en servicios un
número importante de móviles para salvaguardar la seguridad ciudadana y ejecutar las labores
necesarias para el cumplimiento de funciones. Se elaboraron contratos según demanda para
agilizar en gran medida las reparaciones necesarias de la flotilla vehicular institucional, haciendo el
proceso más sencillo y en menor tiempo.
La reprogramación recae con mayor relevancia sobre la Dirección General de la Fuerza Pública,
debido a que sus metas dependían de otras instancias en mayor proporción y parte de su
formulación se vio afectada por datos provenientes de otras fuentes que fueron respaldadas por
órdenes superiores.
En términos generales y después de un análisis detallado, se sugiere una mejora en la formulación
de las metas considerando casos específicos como el de la Dirección de Proveeduría Institucional
donde hay evidencia que la programación es un poco débil enfocada únicamente a trámites y
gestiones administrativas, pero esta no aporta ninguna mejora en los procesos de contratación
administrativa y la disminución en los tiempos de respuesta.
En cuanto a la Policía de Control de Drogas, se les recomendó reprogramar, debido a que en forma
reiterativa durante varios periodos, esta Dependencia ha superado sus metas en más de un 100%,
por lo que se considera que las mismas pudieran estar subvaluadas. Sin embargo la Policía de
Control de Drogas justifica mediante oficio DPCD-991-2019, que no reprogramará.
De igual forma, a la hora de formular metas que involucren planes tal como especifica el Servicio
de Vigilancia Aérea en su Plan de acción para obtener recursos para el mantenimiento de los
27
helicópteros o en casos donde se especifica la elaboración documentos, se recomienda formular
la meta por etapas con sus debidas ponderaciones, para evitar reflejar atrasos críticos que no son
del todo reales pero que por el estricto apego a la metodología, se deberá contabilizar su
cumplimiento únicamente una vez finalizado el plan o documento.
En cuanto a las instancias que han sobrepasado las metas al primer semestre de 2019, es
necesario que la administración superior realice un llamado de atención, con el fin de que en
futuras programaciones se atiendan las recomendaciones de los analistas de esta Oficina en
cuanto a tomar los resultados de periodos pasados, para conseguir una meta realista con las
capacidades que tienen las dependencias.
En términos generales se evidencia una débil programación lo que provoca en muchos casos
incumplimiento, sobrecumplimiento y reprogramación, por ejemplo: metas que dependen de
otras instancias o entes externos, metas que son simples gestiones, subestimación de metas. Por
lo anterior, esta Oficina realizará mejoras el proceso de formulación para el año 2020.
28
V.Anexos
29
La siguiente tabla contiene la información recopilada por las diferentes Dependencias en el seguimiento del Plan Anual Operativo y el Plan Estratégico Institucional. Los datos se agruparon
por objetivo estratégico y operativo, para lograr medir su grado de avance y cumplimiento según la ponderación que inicialmente se asignó a cada indicador.
Tabla A.1 Grado de Avance por Indicador Ministerio de Seguridad Pública
Oficina de Planificación Institucional
Seguimiento PAO
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Objetivo Estratégico Fortalecer la gestión preventiva de la policía para mejorar la seguridad ciudadana.
19 13 14
Objetivo Operativo Modernizar los programas para la prevención del delito. 2 0 0
Viceministerio de
prevención (Unidades
Especiales) y
Programas Policiales
Preventivos
Informe de resultados
de la estrategia de
evaluación de los
Programas Policiales
Preventivos
2019-2020:
Informe de
Resultados
1
100%
100%
100%
1
0
0
Viceministerio de
prevención (Unidades
Especiales) y
Programas Policiales
Preventivos
Avance en la
modernización de la
Dirección de Programas
Policiales Preventivos
1ª Etapa
Diagnostico
finalizada
2ª Etapa de
Elaboración
de la
propuesta
100%
100%
20%
20%
1
0
0
Objetivo Operativo
Realizar acciones operativas que permitan contrarrestar las manifestaciones de delitos en aguas jurisdiccionales.
2
1
0
Servicio Nacional de
Guardacostas
Realizar acciones de
seguridad marítima.
Cantidad de acciones
preventivas de
seguridad marítima
realizadas.
7575
4284
56,55%
40%
23%
1
0
0
30
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Servicio Nacional de
Guardacostas
Desarrollo de
acciones de
seguridad policiales-
ambientales que
permitan vigilar y
proteger los
recursos marinos y
costeros en aguas
jurisdiccionales.
Cantidad de acciones
operativas contra la
explotación ilegal de
recursos naturales.
3760
1411
37,53%
40%
15%
0
1
0
Servicio Nacional de
Guardacostas
Realizar
constantemente
inspecciones a
embarcaciones que
se encuentren en
aguas
jurisdiccionales
Cantidad de
Embarcaciones
inspeccionadas.
300
212
70,67%
20%
14%
1
0
0
Objetivo Operativo Incorporar a las comunidades de forma proactiva en la prevención del delito. 0 1 1
Servicio Nacional de
Guardacostas
Brindar capacitación
a comunidades
costeras y comités
de seguimiento de
las áreas marinas de
pesca responsable y
comisiones
regionales sobre
seguridad ambiental
Cantidad de personas
capacitadas en el
programa de
mejoramiento de la
seguridad en zonas
marino costeras.
1800
534
29,67%
70%
21%
0
1
0
31
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Servicio Nacional de
Guardacostas
Brindar capacitación
a comunidades
costeras y comités
de seguimiento de
las áreas marinas de
pesca responsable y
comisiones
regionales sobre
seguridad ambiental
Cantidad de Actividades
de capacitación.
120
20
16,67%
30%
5%
0
0
1
Objetivo Operativo Fortalecimiento de los servicios que el Ministerio de Seguridad Pública presta a la ciudadanía. 2 0 2
Contraloría de
Servicios
Atender
oportunamente las
inconformidades
que las personas
presentan ante la
Contraloría de
Servicios por medio
de la página web,
personalmente,
correo electrónico,
etc.
Porcentaje de
inconformidades
atendidas.
98%
80%
81,63%
25%
20%
1
0
0
Contraloría de
Servicios
Atender
oportunamente las
inconformidades
que las personas
presentan ante la
Contraloría de
Servicios por medio
del sistema de
emergencias 911.
Cantidad de casos
atendidos.
350
237
67,71%
25%
17%
1
0
0
32
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Contraloría de
Servicios
Informar a
funcionarios del
Ministerio de
Seguridad acerca de
la correcta
implementación del
decreto 10200MP
MEIC MC.
Cantidad de charlas
realizadas.
1
0
0,00%
25%
0%
0
0
1
Contraloría de
Servicios
Realizar una
encuesta para medir
la percepción de las
personas usuarias
sobre la calidad de
prestación de
servicios.
Encuesta realizada.
1
0
0,00%
25%
0%
0
0
1
Objetivo Operativo Fortalecer la imagen institucional ante la opinión pública. 4 0 1
Oficina de Relaciones
Públicas y Prensa
Crear noticiero de
televisión para el Fecha de inicio
Mayo 2019
100
100,00% 30,00% 30,00% 1 0 0
Oficina de Relaciones
Públicas y Prensa
Producir historias
policiales en el
noticiero del MSP.
Historias policiales
producidas
20
2
10,00%
10,00%
1,00%
0
0
1
Oficina de Relaciones
Públicas y Prensa
Realizar notas
informativas del
acontecer de las
unidades del
Ministerio.
Notas informativas
realizadas
40
34
85,00%
10,00%
8,50%
1
0
0
Oficina de Relaciones
Públicas y Prensa
Redactar
comunicados de
Comunicados de prensa
redactados 1000 493 49,30% 25,00% 12,33% 1 0 0
Oficina de Relaciones
Públicas y Prensa
Realizar
publicaciones en
medios de
comunicación digital
(redes oficiales).
Publicaciones realizadas
5500
2666
48,47%
25,00%
12,12%
1
0
0
Objetivo Operativo Divulgar el Protocolo de Intervención Policial en la Atención de Casos de Acoso Sexual en Espacios Públicos o de Acceso Público.
1 0 0
33
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección General de
la Fuerza Pública
Sensibilizar al
personal policial
sobre el Protocolo
de Intervención
Policial en la
Atención de Casos
de Acoso Sexual en
Espacios Públicos o
de Acceso Público.
Cantidad de oficiales
capacitados.
6000
7702
128,37%
100%
128%
1
0
0
Objetivo Operativo Desarrollo de la estrategia integral de prevención para la Seguridad Pública " Sembremos Seguridad”. 1 0 1
Dirección de
Tecnologías de
Información
Actualizar la
información de la
aplicación móvil
“Seguridad
Ciudadana”
Cantidad de
actualizaciones
realizadas.
2
0
0%
100%
0%
0
0
1
Dirección General de
la Fuerza Pública
Implementación de
la estrategia en los
20 cantones
priorizados para el
periodo 2019
Cantidad de Cantones
con estrategia
implementada.
20
10
50,00%
100%
50%
1
0
0
Objetivo Operativo Aplicar la estrategia de seguridad comunitaria con el fin de interiorizar la corresponsabilidad policía - comunidad en el ámbito de seguridad ciudadana.
3 3 4
Dirección General de
la Fuerza Pública
Capacitar nuevos
comités en el
Programa de
Seguridad
Comunitaria
Cantidad de planes de
acción finalizados por
cada comité
300
105
35,00%
15%
5%
0
1
0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Brindar
seguimientos a
comités activos y
funcionando del
Programa de
Seguridad
Comunitaria.
Cantidad de minutas de
reunión realizadas por
cada comité
16920
5635
33,30%
20%
7%
0
1
0
34
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección General de
la Fuerza Pública
Capacitar comercios
nuevos en el
Programa de
Seguridad
Comercial.
Cantidad de acciones
operativas reportadas y
aprobadas con
comercios capacitados
210
62
29,52%
10%
3%
0
1
0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Brindar seguimiento
a comercios
funcionando en el
Programa de
Seguridad Comercial
Cantidad de visitas a
comercios
17864
12971
72,61%
10%
7%
1
0
0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Realizar actividad
preventivas de
acercamiento
comunitario que
promuevan espacios
libres de violencia (la
mejenga, cine en mi
barrio, actividades
lúdicas, etc.).
Cantidad de actividades
192
163
84,90%
15%
13%
1
0
0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Conformar
comisiones
cantonales de
seguridad
comunitaria y
realizar un plan de
trabajo con el fin de
unir esfuerzos para
el mejoramiento de
la seguridad
ciudadana.
Cantidad de comisiones
cantonales conformadas
5
0
0,00%
5%
0%
0
0
1
35
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección General de
la Fuerza Pública
Brindar seguimiento
al plan de trabajo
de las comisiones
cantonales de
seguridad
comunitaria
Cantidad de minutas de
reunión de seguimientos
al plan de trabajo de la
comisión cantonal
290
17
5,86%
10%
1%
0
0
1
Dirección General de
la Fuerza Pública
Conformar redes
distritales de
seguridad
comunitaria y
realizar un plan de
trabajo con el fin de
unir esfuerzos para
el mejoramiento de
la seguridad
ciudadana.
Cantidad de redes de
seguridad conformadas
99
17
17,17%
5%
1%
0
0
1
Dirección General de
la Fuerza Pública
Brindar seguimiento
al plan de trabajo
de las redes
distritales de
seguridad
comunitaria
Cantidad de minutas de
reunión de seguimientos
al plan de trabajo de la
red distrital
380
52
13,68%
5%
1%
0
0
1
Dirección General de
la Fuerza Pública
Brindar charlas en
temas de prevención
a los distintos
actores sociales
(padres de familia,
comerciantes,
empresarios,
funcionarios
públicos, entre
otros)
Cantidad personas
capacitadas
1500
2307
153,80%
5%
8%
1
0
0
Objetivo Operativo
Desarrollar actividades formativas en el personal policial y administrativo a fin de aumentar los conocimientos,
competencias y habilidades en el desarrollo integral en la FP.
0
4
2
36
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección General de
la Fuerza Pública
Capacitar al personal
policial en el Taller
Básico de
prevención de la
violencia contra las
mujeres.
Cantidad de personal
capacitado
5% (531)
102
19,21%
20%
4%
0
0
1
Dirección General de
la Fuerza Pública
Capacitar al personal
policial en protocolo
VIF, Ley de
penalización y
violencia
intrafamiliar y contra
las mujeres.
Cantidad de personal
capacitado
5% (531)
231
43,50%
20%
9%
0
1
0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Capacitar al personal
policial en trata de
personas para ser
multiplicadores en
las comunidades.
cantidad de personal
capacitado
5% (531)
82
15,44%
20%
3%
0
0
1
Dirección General de
la Fuerza Pública
Capacitar al personal
policial en el taller
de masculinidad.
cantidad de personal
capacitado
5% (531)
134
25,24%
20%
5%
0
1
0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Realizar actividades
de sensibilización al
personal policial y
administrativo, en
conmemoración a
las fechas del 8 de
marzo y 25 de
noviembre
Cantidad de actividades
realizadas
24
7
29,17%
10%
3%
0
1
0
37
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección General de
la Fuerza Pública
Capacitar al personal
policial en los
programas policiales
preventivos que
desarrolla la Fuerza
Pública.
Cantidad de
capacitaciones
realizadas
12
4
33,33%
10%
3%
0
1
0
Objetivo Operativo Implementar acciones policiales que ayuden al mejoramiento de los Programas Preventivos Policiales 1 1 1
Dirección General de
la Fuerza Pública
Supervisar el
desarrollo de los
programas policiales
preventivos en las
delegaciones y
regiones policiales)
Cantidad de informes
por delegación
supervisadas
56
27
48,21%
40%
19%
1
0
0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Elaborar informes
que contengan
recomendaciones
con base en las
supervisiones
realizadas a las
diferentes
Delegaciones
Policiales, con la
finalidad de mejorar
el servicio.
Cantidad de informes
12
0
0,00%
30%
0%
0
0
1
Dirección General de
la Fuerza Pública
Ejecutar reuniones
con los equipos
regionales de
programas
preventivos para
mejorar la buena
administración de
los programas
preventivos
Cantidad de reuniones
realizadas
24
9
37,50%
30%
11%
0
1
0
38
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Objetivo Operativo Desarrollar Acciones Coordinadas con el Ministerio de Educación Pública, con el fin de fortalecer la cultura preventiva en la
niñez y adolescencia. 2 3 1
Dirección General de
la Fuerza Pública
Capacitar a niños,
niñas y adolescentes
en la prevención de
violencia y consumo
de drogas.
Cantidad de niños
capacitados
30250
30149
99,67%
15%
15%
1
0
0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Capacitar a niñas y
niños en el
Programa Soy
Grande (GREAT).
Cantidad de niños
capacitados
9500
3208
33,77%
20%
7%
0
1
0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Capacitar a niñas y
niños en el
Programa Pinta
Seguro.
Cantidad de niños
capacitados
16100
10699
66,45%
15%
10%
1
0
0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Capacitar a la
población estudiantil
en el tema de trata
de personas.
Cantidad de niños
capacitados
12750
4116
32,28%
15%
5%
0
1
0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Capacitar a personas
jóvenes y menores
de edad en la
prevención de la
violencia doméstica
e intrafamiliar.
Cantidad de niños
capacitados
15000
6281
41,87%
20%
8%
0
1
0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Capacitar a
estudiantes de
secundaria en el
tema de
masculinidades
positivas
Cantidad de niños
capacitados
5000
348
6,96%
15%
1%
0
0
1
Objetivo Operativo Realizar actividades que mantengan actualizados los conocimientos del personal voluntario de la Reserva de las Fuerzas de
Policía.
1
0
1
39
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección Reserva de
las Fuerzas de Policía
Elaborar en
coordinación con la
ANP, el programa de
capacitación para la
Policía Voluntaria
Programa de
capacitación elaborado
y aprobado.
1
0
0,00%
75%
0,00%
0
0
1
Dirección Reserva de
las Fuerzas de Policía
Impartir
capacitaciones de
refrescamiento
policial voluntaria.
Cantidad de
capacitaciones
realizadas.
14
7
50,00%
25%
12,50%
1
0
0
Objetivo Estratégico Implementar la política educativa policial costarricense, para mejorar las capacidades en el cumplimiento de la gestión
policial. 7 1 3
Objetivo Operativo Desarrollar las capacidades cognitivas y operativas de los funcionarios del SNG 1 0 1
Servicio Nacional de
Guardacostas
Ejecutar acciones de
formación y
capacitación para el
personal Operativo.
Cantidad de
funcionarios formados
80
3
3,75%
50%
2%
0
0
1
Servicio Nacional de
Guardacostas
Ejecutar acciones de
formación y
capacitación para el
personal Operativo.
Cantidad de
funcionarios
capacitados
120
70
58,33%
50%
29%
1
0
0
Objetivo Operativo Establecimiento de un proceso de mejoramiento continuo de la calidad de la formación policial. 1 1 2
Academia Nacional de
Policía
Actualizar los planes
de estudio de los
cursos de formación
policial.
Cantidad de planes de
estudio actualizados.
3
3
100,00%
15%
15,00%
1
0
0
Academia Nacional de
Policía
Implementar los
planes de estudio de
los cursos de
formación policial.
Cantidad de planes de
estudio implementados.
3
1
33,33%
15%
5,00%
0
1
0
40
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Academia Nacional de
Policía
Capacitar los
docentes policiales
para su acreditación.
Cantidad de docentes
policiales capacitados.
25
0
0,00%
15%
0,00%
0
0
1
Academia Nacional de
Policía
Acreditar los
docentes policiales.
Cantidad de docentes
policiales acreditados.
25
0
0,00%
5%
0,00%
0
0
1
Objetivo Operativo Realizar actividades educativas para la profesionalización de los cuerpos policiales del Poder Ejecutivo. 5 0 0
Academia Nacional de
Policía
Formar funcionarios
policiales según
oferta académica.
Funcionarios policiales
formados según oferta
académica.
1200
813
67,75%
15%
10,16%
1
0
0
Academia Nacional de
Policía
Capacitar
funcionarios
policiales según
oferta académica.
Funcionarios policiales
capacitados según
oferta académica.
2000
1463
73,15%
15%
10,97%
1
0
0
Academia Nacional de
Policía
Especializar
funcionarios
policiales según
oferta académica.
Funcionarios policiales
especializados según
oferta académica.
500
617
123,40%
15%
18,51%
1
0
0
Academia Nacional de
Policía
para conformar
registro de elegibles Concursos realizados. 2 2 100,00% 5% 5,00% 1 0 0
Dirección de
Tecnologías de
Información
Brindar
mantenimiento a la
plataforma
tecnológica del
Campus Educativo
de la
Academia Nacional
de
Policía (Moodle)
Cantidad de
mantenimientos
preventivos al
servidor de la
aplicación.
12
6
50,00%
100%
50%
1
0
0
Objetivo Operativo Proyección de la Academia Nacional de Policía en el ámbito nacional e internacional. 0 0 0
41
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Academia Nacional de
Policía
Convenios académicos
naciones e internaciones
suscritos
Convenios
académicos
nacionales e
internacional
es: 2020: 2
2021: 2
2022: 2
2023: 2
0
0
0
Objetivo Operativo Venta de servicios para los cursos que ofrece la Academia Nacional de Policía. 0 0 0
Academia Nacional de
Policía
Implementación de la
venta de servicios
Iniciar la
venta de
servicios en
el año 2020.
0
0
0
Objetivo Estratégico Fortalecer la trazabilidad de las armas para mejorar el control sobre la adquisición, tenencia, portación y tráfico de armas
de fuego, municiones y materiales relacionados en el marco de la legislación vigente. 9 1 5
Objetivo Operativo Creación de la Unidad de Trazabilidad Balística. 0 0 1
Dirección General de
Armamento
Obtención de
estudio de
factibilidad
Estudio de factibilidad
35,00%
0,00%
0,00%
100,00%
0%
0
0
1
Objetivo Operativo Regulaciones para la adquisición, portación y tenencia de armas de fuego y municiones. 0 0 2
Dirección General de
Armamento
Promulgación de
reglamento.
Modificación
reglamentaria. 35,00% 0,00% 0,00% 35,00% 0% 0 0 1
Dirección General de
Armamento
Coordinación, con
Instancias con
capacidad de
marcaje
Documento de
entendimiento con
instancias externas con
capacidad de marcación.
65,00%
0,00%
0,00%
65,00%
0%
0
0
1
Objetivo Operativo Tramitar los permisos de portación de armas, como para la matrícula de estas. 1 0 0
Dirección General de
Armamento
Atender todas las
solicitudes que sean
presentadas.
Solicitudes de
matrículas y portaciones
tramitadas.
30,75
23,37
76,01%
100,00%
76%
1
0
0
Objetivo Operativo Tramitar las solicitudes de licencias para importación de armas, municiones, explosivos y materiales conexos. 1 0 0
Dirección General de
Armamento
Atender todas las
solicitudes que sean
presentadas.
Solicitudes de licencias
tramitadas.
170,00
83,00
48,82%
100,00%
49%
1
0
0
Objetivo Operativo Tramitar las solicitudes tanto de comercialización de pólvora pirotécnica como las autorizaciones para importación de
armas, municiones, explosivos y materiales conexos. 0 1 0
42
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección General de
Armamento
Atender todas las
solicitudes que sean
presentadas.
Solicitudes de
comercialización e
importación tramitadas.
1670,00
446,00
26,71%
100,00%
27%
0
1
0
Objetivo Operativo Tramitar las solicitudes de nota técnica para el proceso de des almacenaje 0 0 1
Dirección General de
Armamento
Atender todas las
solicitudes que sean
presentadas.
Solicitudes de nota
técnica tramitadas.
1575,00
384,00
24,38%
100,00%
24%
0
0
1
Objetivo Operativo Llevar el control y registro de los inventarios de armas, municiones y cargadores del Ministerio de Seguridad Pública. 1 0 0
Dirección General de
Armamento
Cumplir
programación de
inventarios anual y
Verificar la totalidad
de informes
presentados a la
DGA.
Inventarios realizados e
Informes verificados.
785,00
429,00
54,65%
100,00%
55%
1
0
0
Objetivo Operativo Fortalecer el control sobre las empresas de seguridad privada. 6 0 1
Dirección de Servicios
de Seguridad Privada.
Implementación de
mejoras en la
aplicación de
inspecciones a ESP,
hacia auditorias de
gestión, mediante la
herramienta que se
ha definido para
tales efectos,
proceso que
contiene actividades
de capacitación en la
aplicación de la
herramienta.
Porcentaje de
inspecciones orientadas
a las auditorias de
gestión realizadas a ESP.
5%
0%
0,00%
20,00%
0,00%
0
0
1
43
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección de Servicios
de Seguridad Privada.
Inspeccionar a las
ESP
Porcentaje de
inspecciones realizadas.
40%
38%
96,13%
20,00%
19,23%
1
0
0
Dirección de Servicios
de Seguridad Privada.
Registrar a las
personas físicas y
jurídicas que
soliciten
autorización para
brindar servicios de
seguridad privada o
bien renovar o
ampliar las
autorizaciones
concedidas.
Porcentajes de
empresas registradas
60%
101%
168,33%
12,85%
21,63%
1
0
0
Dirección de Servicios
de Seguridad Privada.
Registrar a las
personas físicas y
jurídicas que
soliciten
autorización para
brindar servicios de
seguridad privada o
bien renovar o
ampliar las
autorizaciones
concedidas.
Porcentaje de agentes
registrados
80%
101%
126,25%
17,15%
21,65%
1
0
0
Dirección de Servicios
de Seguridad Privada.
Realizar los procesos
administrativos para
sancionar a las
empresas de
seguridad privada
que incumplan con
lo establecido en la
Ley N° 8395 y su
Reglamento.
Cantidad de procesos
iniciados contra
Empresas de Seguridad
Privadas.
60
38
63,33%
20,00%
12,67%
1
0
0
44
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección de Servicios
de Seguridad Privada.
Elaborar propuestas
para fortalecer el
desempeño de la
seguridad privada, a
través de las
comisiones que
establece la ley 8395
a fin de mejorar el
desempeño de la
Dirección.
Propuestas de mejora
elaboradas.
1
3
300,00%
10,00%
30,00%
1
0
0
Dirección de
Tecnologías de
Información
Fiscalizar el contrato
de servicio para el
sistema
ControlPas.
Cantidad de reportes de
verificación del
servicio.
12
6
50,00%
100%
50%
1
0
0
Objetivo Estratégico
Reprimir las actividades relacionadas con el narcotráfico, crimen organizado, crimen transfronterizo y actividades conexas,
para mejorar la seguridad y convivencia ciudadana en el territorio nacional.
13
0
1
Objetivo Operativo Combatir el crimen organizado en el tema de drogas y actividades conexas. 4 0 0
Policía Control de
Drogas
Realizar labores de
investigación,
seguimientos,
compras
controladas,
vigilancias, labores
encubiertas, entre
otras, así
coordinaciones con
las autoridades
judiciales
Operativos contra el
tráfico de drogas no
autorizadas a nivel
nacional e internacional
270
248
91,85%
20,00%
18,37%
1
0
0
45
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Policía Control de
Drogas
Realización de
labores de
investigación y
análisis para la
localización de
plantaciones de
marihuana
Erradicación de
plantaciones de
marihuana
100
93
93,00%
20,00%
18,60%
1
0
0
Policía Control de
Drogas
Realización de
labores de
investigación y
análisis, vigilancias,
entre otros, así
como
coordinaciones con
las autoridades
judiciales
Operaciones para la
detección de
laboratorios de
ambiente controlado
para marihuana
2
1
50,00%
20,00%
10,00%
1
0
0
Policía Control de
Drogas
Intercambio de
información,
realización de
reuniones de
coordinación,
investigaciones
conjuntas entre
otras.
Cooperaciones
internacionales con
otros cuerpos policiales
1000
5168
516,80%
20,00%
103,36%
1
0
0
Objetivo Operativo Ampliar la cobertura y el efecto de las estrategias en la lucha contra el crimen organizado, transfronterizo y actividades
conexas. 3 2 2
Dirección Policía de
Fronteras
Realización de
acciones de
seguridad en zonas
fronterizas
Cantidad de actividades
de seguridad en zonas
fronterizas.
800
100
12,50%
60%
8%
0
0
1
Dirección Policía de
Fronteras
Gestión de acciones
trata y tráfico de
personas.
Cantidad Operativos
contra la Trata y tráfico
de personas.
70
25
35,71%
10%
4%
0
1
0
Dirección Policía de
Fronteras
Sectorización de la
zona fronteriza.
Plan de la Sectorización
de la zona fronteriza.
1
0
0,00%
5%
0%
0
0
1
46
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección Policía de
Fronteras
Capacitación para el
reforzamiento y
especialización
policial en zona de
fronteras.
Cantidad de
Capacitaciones para el
Reforzamiento de
conocimientos y
especialización policial
en materia afines a la
función Policial en zonas
fronterizas.
40
32
80,00%
10%
8%
1
0
0
Dirección Policía de
Fronteras
Ejecución de
operaciones
especiales contra el
narcotráfico y
crimen organizado
en general en apoyo
a otros estamentos
de seguridad. CD,
OIJ,)
Cantidad de Operativos
especiales contra el
narcotráfico y el crimen
organizado
10
5
50,00%
15%
8%
1
0
0
Dirección Policía de
Fronteras
Gestionar adendas y
convenios con el
SINAC,
Municipalidades,
INDER, para adquirir
a derecho terrenos
e infraestructura a
nombre del MSP,
para la ampliación
en la zona norte
Cantidad de Convenios
para la habilitación de
nuevo puesto
fronterizo.
2
1
50,00%
100%
50%
1
0
0
Servicio Nacional de
Guardacostas
Ampliar la
cobertura operativa
del Servicio Nacional
de Guardacostas.
Cantidad
de kilómetros cuadrados
cubiertos.
3800
1317
34,66%
100%
35%
0
1
0
Objetivo Operativo
Brindar la seguridad en los aeropuertos internacionales y el apoyo aéreo a los cuerpos policiales e instituciones de
emergencia de primera respuesta.
7
0
1
47
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Servicio de Vigilancia
Aérea
Realizar dispositivos
policiales en la
rampa de los
aeropuertos
internacionales de
nuestro país
Cantidad de dispositivos
policiales realizados en
la rampa de los
aeropuertos
internacionales
730
138
18,90%
10%
2%
0
0
1
Servicio de Vigilancia
Aérea
Efectuar revisión y
verificación de los
vuelos no regulares
que se presentan a
los aeropuertos
internacionales de
nuestro país.
Cantidad de vuelos no
regulares revisados e
inspeccionados
6755
4316
63,89%
10%
6%
1
0
0
Servicio de Vigilancia
Aérea
Efectuar controles
de carretera en el
perímetro externo
de los aeropuertos
internacionales de
nuestro país.
Cantidad de controles
de carretera en los
perímetros de los
aeropuertos
internacionales
611
340
55,65%
10%
6%
1
0
0
Servicio de Vigilancia
Aérea
Efectuar vuelos
policiales en la lucha
contra el crimen
organizado y en
apoyo a otros
cuerpos policiales.
Porcentaje entre de
horas vuelo destinadas a
acciones policiales o
patrullajes
65%
63%
96,92%
20%
19%
1
0
0
Servicio de Vigilancia
Aérea
Realizar vuelos
ambulancia en
coordinación con
instituciones de
rescate
Porcentaje de horas
vuelo destinadas a
vuelos ambulancia
20%
21%
105,00%
10%
11%
1
0
0
48
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Servicio de Vigilancia
Aérea
Realizar vuelos para
el traslado aéreo de
funcionarios
gubernamentales en
el cumplimiento de
sus funciones.
Porcentaje de horas
vuelo destinadas a
vuelos de traslados de
funcionarios
15%
16%
106,67%
10%
11%
1
0
0
Servicio de Vigilancia
Aérea
Mantener en
condición
aeronavegable la
mayor cantidad de
aeronaves
Porcentaje de aeronaves
en condición
aeronavegable
(incluyendo las que se
encuentren en servicios
preventivos de
mantenimiento)
60%
67%
111,67%
20%
22%
1
0
0
Servicio de Vigilancia
Aérea
Capacitar el total del
personal activo en
recurrentes en
seguridad de la
aviación civil
internacional
Porcentaje del personal
activo con curso
recurrente de seguridad
de la aviación civil
internacional
100%
70%
70,00%
10%
7%
1
0
0
Objetivo Operativo Fortalecer el control en puestos de ingreso y egreso del territorio nacional. 2 0 0
Policía Control de
Drogas
Realizar
observaciones,
análisis y labores de
inteligencia con el
fin de detectar
indicadores en
personas que
Control e inspección de
personas y vehículos en
los principales puestos
de fronteras (Peñas
Blancas, Paso Canoas y
Las Tablillas).
7000
10400
148,57%
20,00%
29,71%
1
0
0
Dirección de
Tecnologías de
Información
Brindar el criterio
técnico necesario,
en el proceso de
dotar al personal de
la infraestructura
tecnológica para su
operación
diaria.
Cantidad de criterios
emitidos
3
2
66,67%
100%
67%
1
0
0
49
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Objetivo Estratégico Articular la Rectoría del Sector Seguridad Ciudadana y Justicia para mejorar la seguridad ciudadana. 1 0 0
Objetivo Operativo Creación de concejos de seguridad (Operativo, Inteligencia y Seguridad Humana). 1 0 0
Viceministerio de
Unidades Especiales
Consejos funcionando
Al finalizar el
2019
consejos operando
3
100,00%
100%
100%
1
0
0
Objetivo Estratégico Fortalecer el accionar policial para brindar una respuesta oportuna y efectiva a la ciudadanía. 13 2 4
Objetivo Operativo
Desarrollo del modelo de gestión de la información e inteligencia policial del Ministerio de Seguridad Pública.
4
0
1
Dirección General de
la Fuerza Pública
Generar información
de Inteligencia para
la programación
proactiva del
servicio de policía.
Cantidad de Alertas de
Inteligencia que
permitan incrementar
las acciones preventivas
de la fuerza Pública.
70
70
100,00%
20%
20%
1
0
0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Generar Análisis
Criminal para la
Georreferenciación y
prospección del
delito.
Cantidad de Informes en
materia de Análisis
Criminal que permitan
desarrollar acciones
operativas y la toma de
decisiones.
1000
1000
100,00%
30%
30%
1
0
0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Desarrollar un
sistema seguro de
difusión de la
información
Protocolo de difusión, y
tratamiento de la
información.
1
0,5
50,00%
30%
15%
1
0
0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Programar
operativos
institucionales a
nivel nacional con
base a los datos
proporcionados por
la inteligencia
policial.
Cantidad de órdenes de
operaciones emitidas.
96
56
58,33%
20%
12%
1
0
0
50
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección de
Tecnologías de
Información
Establecer los
requerimientos para
desarrollar el
sistema de
Información Policial
y Estadística.
Documento con el
análisis de
requerimientos
1
0
0,00%
100%
0%
0
0
1
Objetivo Operativo Mejorar los tiempos del dictado de los actos de inicio de procedimientos disciplinarios. 1 0 0
Departamento
Disciplinario Legal
Dictar los actos de
inicio de
procedimiento
disciplinario según
los tiempos
establecidos en
la normativa
Porcentaje de actos de
inicio dictados.
50,00%
48,57%
97,14%
100,00%
97,14%
1
0
0
Objetivo Operativo Desarrollar actividades de seguridad ciudadana con el fin de fiscalizar, disuadir o reprimir acciones delictivas en el territorio
nacional. 1 0 0
Dirección General de
la Fuerza Pública
Programar el
servicio de policía a
nivel táctico y
estratégico basados
en la metodología
EDO.
Porcentaje de unidades
policiales
implementando la
metodología EDO para
la programación del
servicio policial.
100%
100%
100,00%
100%
100%
1
0
0
Objetivo Operativo Realizar operaciones policiales en cooperación a otras unidades policiales e instituciones que lo requieran. 1 0 1
Dirección Reserva de
las Fuerzas de Policía
Apoyar los Mega
Operativos a nivel
nacional.
Cantidad de Mega
operativos apoyados.
192
96
50,00%
80%
40,00%
1
0
0
Dirección Reserva de
las Fuerzas de Policía
Colaborar con el
MINAE en materia
de Protección de los
Recursos Naturales.
Cantidad de operativos
de apoyo en vigilancia,
protección y
conservación en
Parques Nacionales.
12
0
0,00%
20%
0,00%
0
0
1
Objetivo Operativo Contribuir al control por medio de la detección de sustancias ilícitas en cuerpos policiales y oferentes. 1 0 0
51
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Departamento de
Salud Ocupacional
Aplicación de
exámenes de
toxicología.
Cantidad de Exámenes
reportados.
4500
3165
70,33%
100,00%
70,33%
1
0
0
Objetivo Operativo Aportar a la contratación de oferentes idóneo para la lucha contra la delincuencia. 2 0 0
Departamento de
Salud Ocupacional
Valoración de
oferentes por
exámenes
psicométricos
Cantidad de Exámenes
reportados.
7500
8104
108,05%
60,00%
64,83%
1
0
0
Departamento de
Salud Ocupacional
Valoración de
oferentes por
exámenes médicos
Cantidad de Exámenes
reportados.
3000
2424
80,80%
40,00%
32,32%
1
0
0
Objetivo Estratégico Transformar los modelos de gestión para lograr una mayor eficiencia. 57 5 31
Objetivo Operativo Fortalecimiento de los procesos de Recursos Humanos y Proveeduría Institucional. 3 0 2
Dirección de Recursos
Humanos
Concluir con la
entrega de la
primera notificación
del personal afecto a
la implementación
de la segunda etapa
del Manual de
Clases Policiales.
Cantidad de unidades
notificadas
8
9
112,50%
25%
28%
1
0
0
Dirección de Recursos
Humanos
Realizar un
diagnóstico por
Dirección Policial
para determinar la
cantidad de
funcionarios que no
cumplen con los
requisitos de la
segunda etapa del
Manual de Clases
Policiales
Cantidad de direcciones
policiales diagnosticadas
4
0
0,00%
25%
0%
0
0
1
52
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección de Recursos
Humanos
Remitir solicitud
formal al Ministerio
de Hacienda para
recibir Capacitación
y Seguimiento sobre
el funcionamiento
del Subsistema de
Gestión de Recursos
Humanos (Módulo
Información del
Empleado)
Solicitud formal
debidamente recibida
por el Ministerio de
Hacienda
1
1
100,00%
10%
10%
1
0
0
Dirección de Recursos
Humanos
Recibir la
Capacitación sobre
el funcionamiento
del Subsistema de
Gestión de Recursos
Humanos (Módulo
Información del
Empleado)
Capacitación
debidamente recibida
1
0
0,00%
10%
0%
0
0
1
Dirección de Recursos
Humanos
Valoración del
Módulo Información
del Empleado para
determinar aspectos
que se pueden
utilizar para el
Expediente Digital
Definición de aspectos
que se pueden utilizar
para el Expediente
Digital
1
0,5
50,00%
30%
15%
1
0
0
Objetivo Operativo Fortalecimiento de las actividades en los procesos de compras del Programa presupuestario 089 (Proyección de cantidades
de suministros y materiales confección de ofertas de los carteles y recepción de lo comprado 0 0 2
53
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Departamento de
Servicios de Apoyo
Elaboración y
aprobación de los
procedimientos del
proceso.
Cantidad de
procedimientos
elaborados y
presentados a la Oficina
de Planificación.
1
0
0,00%
60%
0%
0
0
1
Departamento de
Servicios de Apoyo
Capacitación o
inducción en la
ejecución de los
procedimientos
Cantidad de personas
capacitadas.
1
0
0,00%
40%
0%
0
0
1
Objetivo Operativo Mejoramiento de los controles de la gestión de la oficina de Servicios Públicos. 1 0 1
Departamento de
Servicios de Apoyo
Elaboración y
aprobación de los
procedimientos de
trabajo.
Cantidad de
procedimientos
elaborados y
presentados en la
Oficina de Planificación.
1
0
0,00%
50%
0%
0
0
1
Departamento de
Servicios de Apoyo
Desarrollo de una
herramienta de
estadísticas para la
toma de decisión del
programa 089
dirigido a servicios
públicos.
Herramienta de
estadística diseñada y
en operación
1
1
100,00%
50%
50%
1
0
0
Objetivo Operativo Fortalecer los procesos de Recursos Humanos y Proveeduría Institucional 1 0 2
Oficina de
Planificación
Institucional
Realizar el
diagnóstico del
proceso de compras
Diagnóstico realizado
1
0
0%
50%
0%
0
0
1
Oficina de
Planificación
Institucional
Realizar el
diagnóstico del
proceso de inclusión
en el Manual de
Clases Policiales
Diagnóstico realizado
1
0
0%
50%
0%
0
0
1
54
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección de
Tecnologías de
Información
Redactar el
documento
técnico para la
contratación
del software para la
gestión
de los expedientes
digitales
del Departamento
de
Recursos Humanos y
digitalización de los
mismos.
Documento con las
especificaciones
técnicas.
1
1
100%
100%
100%
1
0
0
Objetivo Operativo Fortalecer los procesos de planificación institucional que contribuyan al mejoramiento de la gestión institucional. 4 0 0
Oficina de
Planificación
Institucional
Verificar la
implementación de
las reorganizaciones
aprobada en el año
2018
Verificaciones realizadas
2
2
100%
20%
20%
1
0
0
Oficina de
Planificación
Institucional
Cumplir con los
requerimientos que
en materia de
planificación
establece el IGI
(Índice de Gestión
Institucional)
Porcentaje de
requerimientos
cumplidos
75%
75%
100%
30%
30%
1
0
0
Oficina de
Planificación
Institucional
Realizar las
verificaciones al
cumplimiento de las
metas establecidas
en el Plan Nacional
de Desarrollo y de
Inversiones Públicas
(PNDIP) para el
sector.
Porcentaje de
verificaciones de
cumplimiento de metas
realizadas.
40%
31%
77,50%
30%
23%
1
0
0
55
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Oficina de
Planificación
Institucional
Remitir los informes
de seguimiento y
evaluación
presupuestaria al
Ministerio de
Hacienda.
Cantidad de informes
presentados
2
1
50,00%
20%
10%
1
0
0
Objetivo Operativo Brindar servicios de apoyo a las áreas administrativas y policiales en materia de archivo. 1 0 2
Departamento
Archivo Central
Reunir
documentación para
su resguardo y
conservación, de las
Direcciones
Regionales
pertenecientes al
programa 090-03,
por parte del
Departamento de
Archivo Central
Metros lineales de
documentos
resguardados
150
234
156,00%
33,33%
52,00%
1
0
0
Departamento
Archivo Central
Seleccionar y
eliminar
documentos de los
programas
presupuestarios
policiales o
administrativos
Metros lineales
eliminados
1480
191,66
12,95%
33,33%
4,32%
0
0
1
Departamento
Archivo Central
Seleccionar y
eliminar
documentos de los
programas
presupuestarios
policiales o
administrativos
Toneladas de papel
reciclado
49,7
6,43
12,94%
33,33%
4,31%
0
0
1
Objetivo Operativo Mejorar la gestión documental del Sistema de Control Interno en las instancias de nivel operativo. 1 0 0
56
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Oficina de
Mejoramiento y
Control de la Gestión
Institucional.
Instruir y habilitar a
Titulares de nivel
operativo en el uso
del Sistema
Electrónico de
Control Interno
(SECI).
Porcentaje de titulares
instruidos y habilitados
en el SECI
100%
100%
100%
100%
100%
1
0
0
Objetivo Operativo Promover la disciplina del control interno y prevención de riesgos institucional. 1 0 0
Oficina de
Mejoramiento y
Control de la Gestión
Institucional.
Concientizar la
importancia del
control interno y la
prevención de
riesgos en la gestión
institucional.
Cantidad de charlas
impartidas.
100
70
70%
100%
70%
1
0
0
Objetivo Operativo Divulgar y promover el conocimiento y aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Organización de las
Naciones Unidas en el Ministerio de Seguridad Pública. 1 0 2
Unidad de
Cooperación
Internacional
Elaborar un
diagnóstico sobre las
vinculaciones entre
los ODS y el
Ministerio de
Seguridad Pública.
Documento de
diagnóstico sobre ODS-
MSP elaborado.
1
1
100%
25%
25%
1
0
0
Unidad de
Cooperación
Internacional
Elaborar cápsulas
informativas sobre
los ODS a los
funcionarios del
MSP por correo
electrónico.
Cápsulas informativas
enviadas a los
funcionarios
6
0
0%
25%
0%
0
0
1
Unidad de
Cooperación
Internacional
Brindar capacitación
sobre los ODS con el
Sistema de Naciones
Unidas a los
funcionarios del
MSP
Personas capacitadas
sobre los ODS.
50
0
0%
50%
0%
0
0
1
57
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Objetivo Operativo Promover el conocimiento y la importancia del Derecho Internacional Humanitario (DIH) entre funcionarios del MSP 0 0 2
Unidad de
Cooperación
Internacional
Elaborar cápsulas
informativas sobre
el DIH por correo
electrónico
Cápsulas informativas
enviadas.
6
0
0%
50%
0%
0
0
1
Unidad de
Cooperación
Internacional
Gestionar una
capacitación para
funcionarios
policiales y
administrativos con
expositores externos
al MSP.
Personas capacitadas
sobre DIH.
20
0
0%
50%
0%
0
0
1
Objetivo Operativo Realizar un diagnóstico para determinar las capacidades del Ministerio de Seguridad Pública como oferente de
Cooperación Internacional. 1 0 2
Unidad de
Cooperación
Internacional
Elaborar un
instrumento de
consulta y
recolección de datos
para aplicar a las
instancias del MSP
Instrumento de consulta
y recolección de datos
elaborado.
1
1
100%
25%
25%
1
0
0
Unidad de
Cooperación
Internacional
Aplicar el
instrumento para
recopilar la
información a las
instancias del MSP
Instancias con
instrumento aplicado
1
0
0%
25%
0%
0
0
1
Unidad de
Cooperación
Internacional
Elaborar documento
final del diagnóstico
con los resultados
para analizar el
potencial como
oferente.
Documento elaborado
con resultados
1
0
0%
50%
0%
0
0
1
Objetivo Operativo Gestionar recursos financieros para la elaboración de un estudio de pre-factibilidad del Laboratorio de Análisis Balístico
contemplado en el Plan Estratégico Institucional.
1
0
1
58
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Unidad de
Cooperación
Internacional
Mapear las
instancias de
cooperación
internacional que
pueden tener interés
en colaborar con el
proyecto
Documento con el
Mapeo de entidades de
cooperación
1
1
100%
50%
50%
1
0
0
Unidad de
Cooperación
Internacional
Formular una
solicitud de
cooperación a las
instancias para la
elaboración del
estudio de pre-
factibilidad.
Informe de gestiones
realizadas
1
0
0%
50%
0%
0
0
1
Objetivo Operativo Asesorar al Ministro en materia de Contratación Administrativa. 1 0 0
Asesoría Jurídica
Llevar un control
digital de la atención
que se brinda a las
gestiones
relacionadas con la
contratación
administrativa.
Gestiones atendidas
oportunamente.
80%
81,69 (58)
81,69%
100,00%
82%
1
0
0
Objetivo Operativo Mejorar y mantener la salud de los funcionarios del Ministerio y sus familiares para que realicen sus funciones de manera
adecuada. 5 1 0
Departamento de
Salud Ocupacional
Atención en
consultas médicas y
fisioterapia
Cantidad de consultas
realizadas
25000
16347
65,39%
25,00%
16,35%
1
0
0
Departamento de
Salud Ocupacional
Atención en
consultas
psicológicas
Cantidad de consultas
realizadas
2000
1365
68,25%
20,00%
13,65%
1
0
0
Departamento de
Salud Ocupacional
Atención en
consultas
nutricionales
Cantidad de consultas
realizadas
1500
667
44,47%
10,00%
4,45%
0
1
0
Departamento de
Salud Ocupacional
Atención en Trabajo
Social
Cantidad de consultas
realizadas en centros de
trabajo y domicilio
500
399
79,80%
10,00%
7,98%
1
0
0
59
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Departamento de
Salud Ocupacional
Atención en ensayos
de bioquímica
Cantidad de ensayos
realizados
25000
18768
75,07%
25,00%
18,77%
1
0
0
Departamento de
Salud Ocupacional
Atención en
consultas
odontológicas
Cantidad de consultas
realizadas
1500
1179
78,60%
10,00%
7,86%
1
0
0
Objetivo Operativo Realizar prevención en salud para mantener a la población ministerial productiva. 2 0 0
Departamento de
Salud Ocupacional
Aplicación de
exámenes
preventivos y de
tamizaje en salud a
funcionarios del
MSP
Cantidad de exámenes
preventivos y/o
tamizajes en salud
reportados
1200
1392
116,00%
30,00%
34,80%
1
0
0
Departamento de
Salud Ocupacional
Cantidad de
funcionarios
capacitados
Cantidad de
funcionarios
capacitados
2800
4036
144,14%
70,00%
100,90%
1
0
0
Objetivo Operativo Mejorar la Seguridad, Salud e Higiene Laboral del personal del ministerio para el cumplimiento de normas y estándares
recomendados. 1 0 0
Departamento de
Salud Ocupacional
Elaboración de
criterios técnicos
acerca de Seguridad,
Salud e Higiene
Laboral
Cantidad de criterios de
Salud Ocupacional
emitidos
100
104
104,00%
100,00%
104,00%
1
0
0
Objetivo Operativo Fortalecer el proceso de capacitación de talento humano voluntario para la reserva de las fuerzas de policía. 1 0 0
Dirección Reserva de
las Fuerzas de Policía
Realizar campañas
de reclutamiento de
personal
voluntario.
Cantidad de Campañas
de Reclutamiento
realizadas.
6
3
50,00%
100%
50%
1
0
0
Objetivo Operativo Modernizar el sistema de administración de la Fuerza Pública, con el fin de optimizar la eficiencia y productividad en la generación de valor público
1 0 2
Dirección General de
la Fuerza Pública
Desarrollar un
sistema de
administración
policial basado en
procesos y
procedimientos.
Porcentaje de avance en
el diseño de
procedimientos.
39%
0%
0,00%
60%
0%
0
0
1
60
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección General de
la Fuerza Pública
Desarrollar de un
modelo de cadena
de abastecimiento y
logística policial.
Modelo de Cadena de
Abastecimiento
entregado.
1
0
0,00%
20%
0%
0
0
1
Dirección General de
la Fuerza Pública
Optimizar la
Metodología de
trabajo de SIMEP.
Metodología SIMEP
actualizada.
1
0,75
75,00%
20%
15%
1
0
0
Objetivo Operativo Fortalecimiento del equipamiento policial. 1 0 1
Servicio Nacional de
Guardacostas
Brindarle el
equipamiento
requerido por las
unidades policiales
del SNG
Unidades policiales
equipadas
12
7
58,33%
100%
58%
1
0
0
Servicio de Vigilancia
Aérea
Gestionar los
recursos para los
repuestos de los
helicópteros de
conformidad a la
Enmienda N° 22 a la
Carta de
Entendimiento sobre
la iniciativa regional
de seguridad para
América Central
CARSI
Plan de acción para los
Jerarcas, con el fin, de
obtener los recursos
necesarios para la
compra de repuestos de
los helicópteros
1
0
0,00%
100%
0%
0
0
1
Objetivo Operativo Contar con las edificaciones adecuadas para albergar al personal de SNG. 0 0 2
Servicio Nacional de
Guardacostas
Construir
infraestructura
requerida por el
Guardacostas
Cantidad de
Edificaciones
construidas
2
0
0%
50%
0%
0
0
1
Servicio Nacional de
Guardacostas
Brindar
mantenimiento
preventivo a la
infraestructura del
Servicio Nacional
de Guardacostas.
Cantidad de
Edificaciones con
Mantenimiento.
3
0
0%
50%
0%
0
0
1
Objetivo Operativo Fortalecer la gestión Administrativa y operativa del Servicio. 0 0 1
61
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Servicio Nacional de
Guardacostas
Actualizar el manual
de procesos y
procedimientos
con que cuenta el
Servicio.
Manual de Procesos y
Procedimientos
actualizado.
1
0
0%
100%
0%
0
0
1
Objetivo Operativo Transversalizar la perspectiva de género para incidir de manera positiva en la prevención de todas las formas de la
violencia contra la mujer. 2 1 1
Oficina de igualdad y
equidad de Género
Fiscalizar y velar por
el cumplimiento de
los compromisos
adquiridos en la
Declaración en
contra de cualquier
manifestación de
violencia contra la
mujer
Cantidad de
compromisos cumplidos
4
2
50,00%
20,00%
10,00%
1
0
0
Oficina de igualdad y
equidad de Género
Realizar actividades
de prevención para
la población policial
y administrativa en
temas de violencia
de género.
Cantidad de actividades
de prevención
realizadas.
35
23
65,71%
40,00%
26,29%
1
0
0
Oficina de igualdad y
equidad de Género
Asesorar en materia
de hostigamiento
sexual y violencia de
género a la
Academia Nacional
de Policía
Cantidad de sesiones
desarrolladas en la
Academia Nacional de
Policías
10
4
40,00%
20,00%
8,00%
0
1
0
62
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Oficina de igualdad y
equidad de Género
Desarrollar una
campaña preventiva
en contra del
hostigamiento
sexual.
Desarrollar al menos
una campaña de
prevención sobre
hostigamiento sexual.
1
0
0,00%
20,00%
0,00%
0
0
1
Objetivo Operativo Optimizar el proceso de des-inscripción de vehículos ministeriales, con una programación definida del proceso, para una
gestión más eficiente. 1 1 0
Dirección de
Transporte
Gestión de
diagnósticos
mecánicos de
vehículos, mediante
la calendarización de
los mismos.
Cantidad de
diagnósticos mecánicos
de vehículos en
desecho.
300
228
76,00%
40,00%
30,40%
1
0
0
Dirección de
Transporte
Gestión de des-
inscripciones de
vehículos, mediante
la definición de
procesos.
Cantidad de vehículos
des-inscritos.
400
159
39,75%
60,00%
23,85%
0
1
0
Objetivo Operativo Optimizar el proceso de mantenimiento vehicular, para una gestión más eficiente. 2 2 0
Dirección de
Transporte
Generación
oportuna del
mantenimiento de
vehículos
ministeriales
efectuados.
Cantidad de
mantenimientos
vehiculares efectuados
en Taller Mecánico
Interno.
2700
1014
37,56%
59,27%
22,26%
0
1
0
Dirección de
Transporte
Generación
oportuna del
mantenimiento de
vehículos
ministeriales
efectuados.
Cantidad de
mantenimientos
vehiculares efectuados
por contratación en
talleres externos.
700
1066
152,29%
15,37%
23,40%
1
0
0
63
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección de
Transporte
Generación
oportuna del
mantenimiento de
vehículos
ministeriales
efectuados.
Cantidad de
mantenimientos
vehiculares efectuados
por reparaciones por
reclamo de póliza.
700
307
43,86%
15,37%
6,74%
0
1
0
Dirección de
Transporte
Elaboración y
presentación del
contrato según
demanda para las
reparaciones de los
vehículos del
Ministerio.
Elaboración y
presentación del
contrato según
demanda para las
reparaciones de los
vehículos del Ministerio.
1
2
200,00%
10,00%
20,00%
1
0
0
Objetivo Operativo Mejorar los procesos de los Talleres Satélites para una mejor gestión. 0 0 1
Dirección de
Transporte
Supervisión e
Informe de todos los
Talleres Satélites.
Supervisión e Informe
de cada uno de los
Talleres Satelitales.
12
0
0,00%
100,00%
0,00%
0
0
1
Objetivo Operativo Ocupar las plazas policiales para fortalecer el accionar de la Policía de Fronteras. 1 0 0
Dirección Policía de
Fronteras
Conformación de
estrategias de
reclutamiento en
coordinación con la
Dirección de
Recursos Humanos.
Documento con las
estrategias de
Reclutamiento para los
puestos de Policía de
Frontera.
1
1
100,00%
100%
100%
1
0
0
Objetivo Operativo Coadyuvar con la gestión operativa de los Cuerpos Policiales y los procesos sustantivos de la Institución para brindar un
servicio de calidad. 4 0 2
Dirección Financiera
Desarrollar
mecanismos de
Formulación
Presupuestaria de
las unidades
ejecutoras, de
acuerdo a la
normativa y
lineamientos
establecidos por el
Ministerio de
Hacienda.
Cantidad de
Instrumentos de
Formulación
Presupuestaria
implementados en cada
programa y
subprograma.
7
7
100,00%
20,00%
20,00%
1
0
0
64
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección Financiera
Seguimiento de los
resultados de la
ejecución
presupuestaria, de
acuerdo a los
recursos asignados y
ejecutados en cada
partida.
Cantidad de estudios de
campo realizados a los
Programas y sub-
programas.
84
14
16,67%
33,60%
5,60%
0
0
1
Dirección Financiera
Seguimiento de los
resultados de la
ejecución
presupuestaria, de
acuerdo a los
recursos asignados y
ejecutados en cada
partida.
Cantidad de
instrumentos de
evaluación de la Gestión
Presupuestaria
implementados.
16
2
12,50%
6,40%
0,80%
0
0
1
Dirección Financiera
Verificar la adecuada
administración de
los recursos
asignados a los
Fondos de Caja
Chicas Auxiliares.
Cantidad de Arqueos
efectuados a las Cajas
Chicas Auxiliares.
24
12
50,00%
26,67%
13,33%
1
0
0
Dirección Financiera
Verificar la adecuada
administración de
los recursos
asignados a los
Fondos de Caja
Chicas Auxiliares.
Cantidad de asesorías
técnicas y prácticas
relacionadas con
trámites y
procedimientos de los
fondos de Caja Chica.
12
6
50,00%
13,33%
6,67%
1
0
0
65
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Consejo de Personal
Tramitar como
Órgano Decisor de
Primera Instancia los
procedimientos
disciplinarios de los
funcionarios
policiales.
Porcentaje de
procedimientos
disciplinarios tramitados
por año.
88%
100%
113,64%
100,00%
113,64%
1
0
0
Objetivo Operativo Identificar los productos y/o servicios de la Policía de Fronteras. 0 0 1
Dirección Policía de
Fronteras
Identificación de los
productos/servicios.
Documento que
identifica los productos
o servicios que brinda la
Policía de Fronteras.
1
0
0,00%
100%
0%
0
0
1
Objetivo Operativo Realizar una propuesta de agrupación de compras por objeto contractual de necesidad común. 2 0 0
Dirección de
Proveeduría
Institucional
Proponer un listado
de objetos
contractuales a
agrupar de acuerdo
a datos históricos y
criterio de experto.
Listado realizado.
Que al 31 de
enero se
tenga el
listado de
objetos
contractuales
a agrupar.
Listado de
objetos
contractuales
a agrupar
propuesto.
100%
50%
50%
1
0
0
Dirección de
Proveeduría
Institucional
Convocar a una
reunión de
coordinación entre
el Despacho del
Ministro y las
Unidades Ejecutoras,
a fin de confeccionar
un cronograma con
tareas, plazos y
responsables.
Cronograma
confeccionado.
Que al 15 de
febrero se
tenga listo el
cronograma
para su
seguimiento.
Cronograma
de bienes a
agrupar
confeccionad
o y en la
reunión con
los
Programas y
Subprograma
s.
100%
50%
50%
1
0
0
Objetivo Operativo Mejorar la Plataforma tecnológica con que cuenta la Institución. 7 0 3
66
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección de
Tecnologías de
Información
Identificar la
plataforma
tecnológica obsoleta
a nivel general.
Documento diagnóstico
situacional
1
1
100%
15%
15%
1
0
0
Dirección de
Tecnologías de
Información
Adquirir lo plasmado
en el anteproyecto
2019 de acuerdo a
los recursos
asignados.
Porcentaje de hardware
y software adquirido
100%
55%
55%
15%
8%
1
0
0
Dirección de
Tecnologías de
Información
Ampliar la
infraestructura de
registro de
asistencia
Cantidad de dispositivos
adquiridos
93
0
0%
5%
0%
0
0
1
Dirección de
Tecnologías de
Información
Dotar de equipo
tecnológico para la
seguridad de la red a
las diferentes
delegaciones del
Ministerio.
Cantidad de dispositivos
adquiridos
100
0
0%
10%
0%
0
0
1
Dirección de
Tecnologías de
Información
Implementar el
Sistema de
Armamento.
Sistema implementado
1
1
100%
5%
5%
1
0
0
Dirección de
Tecnologías de
Información
Preparar la
documentación
técnica necesaria
para la contratación
de horas para el
mantenimiento del
Sistema de
Transportes, Portal
Web Institucional,
entre otros servicios
en línea.
Porcentaje de ajustes o
mejoras realizadas.
1
1
100%
10%
10%
1
0
0
67
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección de
Tecnologías de
Información
Preparar la
documentación
necesaria para el
mantenimiento para
el Sistema Control
de Activos
Mantenimiento
ejecutado
1
1
100%
5%
5%
1
0
0
Dirección de
Tecnologías de
Información
Crear documento
técnico para la
integración de 16
centrales telefónica
IP de la Institución.
Documento elaborado
1
1
100%
15%
15%
1
0
0
Dirección de
Tecnologías de
Información
Implementar
sistema de Gestión
Documental.
Sistema implementado
1
0
0%
10%
0%
0
0
1
Dirección de
Tecnologías de
Información
Preparar la
documentación
técnica para
implementar
sistema de control
de eventos masivos.
Documentación
elaborada.
1
1
100%
10%
10%
1
0
0
Objetivo Operativo Formalización de directrices para el cumplimiento de plazos en la Dirección de Proveeduría Institucional. 4 0 0
Dirección de
Proveeduría
Institucional
Establecer
directrices internas
para regular plazos
máximos para la
revisión de
solicitudes de
contratación.
Circular sobre plazos de
solicitudes de
contratación.
Que al 01 de
febrero se
tenga la
Circular
presentada
sobre los
plazos de
solicitudes
de
contratación.
Directriz
interna para
el
establecimie
nto de plazos
de
solicitudes
de
contratación
establecida y
comunicada.
100%
25%
25%
1
0
0
68
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección de
Proveeduría
Institucional
Establecer
directrices internas
para regular plazos
máximos para la
elaboración de
carteles.
Circular sobre plazos de
elaboración de carteles.
Que al 01 de
febrero se
tenga la
Circular
presentada
sobre los
plazos de
elaboración
de carteles.
Directriz
interna para
el
establecimie
nto de plazos
de
elaboración
de carteles
establecida y
comunicada.
100%
25%
25%
1
0
0
Dirección de
Proveeduría
Institucional
Establecer
directrices internas
para regular plazos
máximos para la
confección de
borradores de
contratos.
Circular sobre plazos de
confección de
borradores de
contratos.
Que al 01 de
febrero se
tenga la
Circular
presentada
sobre los
plazos de
confección
de
borradores
de contratos.
Directriz
interna para
el
establecimie
nto de plazos
de
confección
de
borradores
de contratos
establecida y
comunicada.
100%
25%
25%
1
0
0
69
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección de
Proveeduría
Institucional
Comunicar a los
Programas y
Subprogramas los
plazos internos para
gestionar trámites
de contratación
administrativa.
Circular a los Programas
y Subprogramas de
plazos sobre los
procesos de la Dirección
de Proveeduría
Institucional.
Que al 15 de
febrero se
tenga la
Circular
presentada
sobre los
plazos de
confección
de
borradores
de contratos.
Circular para
comunicar
los plazos
internos
establecidos
por parte de
esta
Dirección
comunicada
a los
Programas y
Subprograma
s.
100%
25%
25%
1
0
0
Objetivo Operativo Establecimiento de directrices para el cumplimiento de plazos para los Programas y Subprogramas Presupuestarios. 3 0 0
Dirección de
Proveeduría
Institucional
Establecimiento de
una propuesta de un
plazo máximo para
la corrección por
parte del Jefe de
Programa y
Subprograma de
solicitudes de
contratación
devueltas, así como
las reglas para su
anulación.
Borrador de circular
sobre plazos de
corrección de solicitudes
de contratación
presentada al Despacho
del Ministro.
Que al 01 de
febrero se
tenga la
Circular
presentada
sobre los
plazos de
corrección de
solicitudes
de
contratación.
Propuesta
presentada
ante el
Despacho del
Ministro para
corrección
de
solicitudes
de
contratación
devueltas y
sus
respectivas
reglas para
su anulación.
100%
33%
33%
1
0
0
70
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Dirección de
Proveeduría
Institucional
Establecimiento de
una propuesta de un
plazo máximo para
la presentación de
solicitudes de
contratación por
tipo de
procedimiento por
parte de los Jefes de
Programa y
Subprograma.
Borrador de circular
sobre plazos de
presentación de
solicitudes de
contratación presentada
al Despacho del
Ministro.
Que al 08 de
febrero se
tenga la
Circular
presentada
sobre los
plazos de
presentación
de
solicitudes
de
contratación.
Propuesta
presentada
ante el
Despacho del
Ministro para
plazos
máximos de
presentación
de
solicitudes
de
contratación.
100%
33%
33%
1
0
0
Dirección de
Proveeduría
Institucional
Establecimiento de
una propuesta de un
plazo máximo para
la revisión de
carteles tipo por
parte de las Áreas
Técnicas y Jefes de
Programa y
Subprograma en
Licitaciones
Abreviadas (LA) y
Públicas (LN).
Borrador de circular
sobre plazos de revisión
de carteles de LA y LN
presentada al Despacho
del Ministro.
Que al 15 de
febrero se
tenga la
Circular
presentada
sobre los
plazos de
confección
de revisión
de carteles.
Propuesta
presentada
ante el
Despacho del
Ministro para
plazos
máximos de
revisión de
carteles.
100%
33%
33%
1
0
0
Objetivo Operativo Diseño de una Directriz Institucional para que no se gestionen procedimientos de escasa cuantía por montos inferiores a un
millón de colones. 1 0 0
Dirección de
Proveeduría
Institucional
Establecer una
directriz Institucional
para gestionar
procedimientos de
escasa cuantía por
montos superiores a
un millón de
colones.
Borrador de directriz
institucional para
eficientizar el costo de
las compras públicas.
Que al 01 de
febrero se
tenga la
Directriz
presentada
ante el
Despacho del
Señor
Ministro para
firma.
Propuesta
presentada
ante el
Despacho del
Ministro para
eficientizar el
costo de las
compras
públicas.
100,00%
100,00%
100,00%
1
0
0
71
Dependencia
Acciones
Indicador
Meta
Avance
% de Avance
Ponderación
asignada
Ponderación
cumplida
Grado de Avance del Indicador
De acuerdo a lo
programado
Riesgo de
incumplimiento
Atraso Crítico
Objetivo Operativo Desarrollar el plan de inversión de infraestructura nacional. 3 0 1
Dirección de
Tecnologías de
Información
Brindar criterio
técnico
sobre el cableado
estructurado,
cámaras y
equipo de seguridad
de la
red.
Porcentaje de
informes emitidos
100%
50%
50%
100%
50%
1
0
0
Departamento
Proyectos de
Infraestructura
Diagnosticar la
situación actual del
estado físico y
capacidad de las
unidades policiales
de la Fuerza Pública.
Cantidad de unidades
policiales
diagnosticadas.
25
17
68,00%
60%
41%
1
0
0
Departamento
Proyectos de
Infraestructura
Elaborar el perfil de
proyecto de las
unidades policiales
diagnosticadas.
Porcentaje de Unidades
Policiales diagnosticadas
con Perfil de Proyecto
elaborado.
40%
8%
20,00%
20%
4%
0
0
1
Departamento
Proyectos de
Infraestructura
Programar el
mantenimiento
preventivo o
correctivo de las
unidades policiales
diagnosticadas.
Porcentaje de unidades
policiales diagnosticadas
con mantenimiento
preventivo o correctivo
programado.
60%
44%
73,33%
20%
15%
1
0
0
72
Tabla A.2 Causas de rezago y acciones correctivas para los indicadores con riesgo de incumplimiento o atraso crítico Al I semestre del 2019
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
Academia Nacional de
Policía
Cantidad de planes de
estudio implementados
Se programó la meta para
implementar los tres cursos que se
revisaron, en el primer semestre los
cursos de Comisionados y Comisarios y
para el segundo semestre un Curso
Básico Policial por competencias.
El curso de Comisarios, por disposición
superior se dará el próximo año.
La institución está preparada para la
implementación de los cursos, sin embargo, la
decisión depende de las instancias superiores
para el Curso de Comisarios y en el caso del
Curso Básico Policial dependerá del
nombramiento de los estudiantes.
Academia Nacional de
Policía
Cantidad de docentes
policiales capacitados
Esta actividad se programó para el
segundo semestre de 2019
Academia Nacional de
Policía
Cantidad de docentes
policiales acreditados
Esta actividad se programó para el
segundo semestre de 2019
Contraloría de Servicios Cantidad de charlas
realizadas.
Esta actividad ya no se llevará a cabo
debido a que el nombramiento de
Oficial de Acceso a la Información ya
no recae sobre la Contralora de
Servicios.
Dado que no es responsabilidad de la
Contraloría de Servicios, no se tomarán
medidas correctivas.
Contraloría de Servicios Encuesta realizada. La encuesta será aplicada a diciembre Dado que esta acción está programa para el
73
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
de 2019 segundo semestre, no es necesario tomar
medidas correctivas.
Departamento Archivo
Central
Metros lineales eliminados 1. La meta propuesta para el año 2019,
corresponde al promedio realizado de
los últimos tres años, en donde se
realizó por primera vez una
eliminación de documentos a nivel
nacional, en las delegaciones policiales
y dependencias administrativas por lo
que el acumulado documental era
bastante grande.
2. No se están eliminando 3 series
documentales (Bitácoras de
Novedades Policiales, Registros de
Control de Asistencia y Roles de
Servicio), por orden del Juzgado de
Trabajo, mediante la Medida Cautelar
N° 169-2019, siendo que estas series
se trasladan al indicador de metros
lineales de documentos resguardados.
1. Modificar la meta establecida para el año
2019, a partir de los resultados obtenidos en
esta formulación.
2. Se mantendrá la orden emitida por el
Juzgado de Trabajo, mediante la Medida
Cautelar N° 169-2019.
3. Se aplicarán las Tablas de Plazos
presentadas, en el momento en que las
mismas sean aprobadas por el CNSED, y que
equivalen a más de 300 metros lineales de
documentos.
74
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
3. Se han presentado desde el mes de
marzo, 10 Tablas de Plazos de
Conservación de varias dependencias
policiales ante la Comisión Nacional de
Selección y Eliminación de
Documentos (CNSED) de la Dirección
General del Archivo Nacional, las
cuales una vez aprobadas puede
aumentar en el II semestre la cantidad
de metros lineales a eliminar.
Departamento Archivo
Central
Toneladas de papel
reciclado
1. La meta propuesta para el año 2019,
corresponde al promedio realizado de
los últimos tres años, en donde se
realizó por primera vez una
eliminación de documentos a nivel
nacional, en las delegaciones policiales
y dependencias administrativas por lo
que el acumulado documental era
bastante grande.
2. No se están eliminando 3 series
1. Modificar la meta establecida para el año
2019, a partir de los resultados obtenidos en
esta formulación.
2. Se mantendrá la orden emitida por el
Juzgado de Trabajo, mediante la Medida
Cautelar N° 169-2019.
3. Se aplicarán las Tablas de Plazos
presentadas, en el momento en que las
mismas sean aprobadas por el CNSED, y que
equivalen a más de 300 metros lineales de
75
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
documentales (Bitácoras de
Novedades Policiales, Registros de
Control de Asistencia y Roles de
Servicio), por orden del Juzgado de
Trabajo, mediante la Medida Cautelar
N° 169-2019, siendo que estas series
se trasladan al indicador de metros
lineales de documentos resguardados.
3. Se han presentado desde el mes de
marzo, 10 Tablas de Plazos de
Conservación de varias dependencias
policiales ante la Comisión Nacional de
Selección y Eliminación de
Documentos (CNSED) de la Dirección
General del Archivo Nacional, las
cuales una vez aprobadas puede
aumentar en el II semestre la cantidad
de metros lineales a eliminar.
documentos.
76
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
Departamento de Salud
Ocupacional
Cantidad de consultas
realizadas
Se redujo el recurso humano en un
nutricionista y con motivo de
expectativa de mayor reducción con
dos plazas menos a final de año, se
decidió invertir tiempo en generar un
programa de globales, para no generar
dependencia completa del recurso de
nutricionista para generarlas.
Re direccionar el recurso humano a cumplir
PAO, finalizando el programa lo más rápido
posible
Departamento de
Servicios de Apoyo
Cantidad de procedimientos
elaborados y presentados a
la Oficina de Planificación.
El 60 % se dividió de la siguiente
manera 50 % procedimientos
elaborados, 5% revisión final, 5 %
Remisión de los procedimientos a la
oficina de planificación.
A junio del presente año tenemos la totalidad
de procedimientos levantados quedando
pendiente la revisión final y la remisión a la
Oficina de Planificación.
Departamento de
Servicios de Apoyo
Cantidad de personas
capacitadas.
La Capacitación se realizará después
de remisión de los procedimientos, a
la Oficina de Planificación.
Pendiente en su totalidad para el segundo
semestre del presente año.
Departamento de
Servicios de Apoyo
Cantidad de procedimientos
elaborados y presentados
en la Oficina de
Planificación.
El 40 % conforma los procedimientos
elaborados 5% revisión final 5%
presentados a la Oficina de
Planificación.
De esta distribución a julio 2019 ya se
levantaron los procedimientos quedando
pendiente la revisión final y la remisión a la
Oficina de Planificación.
77
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
Departamento
Proyectos de
Infraestructura
Porcentaje de Unidades
Policiales Diagnosticadas
con Perfil de Proyecto
elaborado
Para la atención de este Indicador es
necesario contar con la información de
Indicador 1, que permita la
preparación de los perfiles de
proyecto. Por lo cual el personal que
está preparando la información del
indicador 1, será la misma que
preparare la información del Indicador
2. La información preparada y
porcentualizada obedece a que se
desarrolló la plantilla que se utilizara
en el resto de los proyectos a
prepararse una vez que se terminen
los 8 diagnósticos pendientes.
La acción correctiva para el Indicador 2: Es
finalizar los diagnósticos del Indicador 1.
Que permita que el personal asignado para la
atención de este Indicador continúe con el
trabajo que corresponde al indicador 2 y
finalizarlo definitivamente en los próximos
meses.
Dirección de Policía de
Fronteras
Cantidad de actividades de
seguridad en zonas
fronterizas.
Programación Errónea Si bien es cierto se programaron 800
operativos por año, debido al fuerte recorte
presupuestario, la Policía de Fronteras se vio
obligada a reprogramar únicamente 200
operativos, para un total de 800 para los 4
años de los cuales se han cumplido 100 por lo
78
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
que este indicador se ha cumplido al 30 de
junio del 2019, 100 operativos, para un
porcentaje de 50%. Es de hacer notar que se
ha reprogramado para ajustarlo a los
operativos anuales y cuatrianuales.
Dirección de Policía de
Fronteras
Cantidad Operativos contra
la Trata y tráfico de
personas
Programación Errónea Igual al indicar anterior, se debió reprogramar
por razones presupuestarios, quedando lo
programado 40 operativos por año y se han
cumplido 25 operativos de 40, que
porcentualmente corresponde a un 62,50%
por lo que este indicador se ha reprogramado
para ajustarlo a los operativos anuales y
cuatrianuales.
Dirección de Policía de
Fronteras
Plan de la Sectorización de
la zona fronteriza
En el control numérico el avance es 0%
con respecto al indicador, se ha venido
desarrollando actividades que en las
cuales son imperativas de
coordinaciones con los entes estatales
competente que deben apoyar la
sectorización, se considera tiene un
Se procederá con las acciones de las
mediciones coordinadas con El Sr. Omar
Alexander Sotelo Porras, DTO IGN, Registro
nacional y el Instituto Geográfico Nacional
del Registro Nacional la georreferenciación
de las delimitaciones que están constituidas
por mojones físicos o líneas geoportal del
79
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
avance estimado del 50 %. Para
realizar la Sectorización del Cordón
Fronterizo de: La Cruz, 67 kilómetros,
Punta Burica 36= 103 km (35%) ya se
coordinó con El Sr. Omar Alexander
Sotelo Porras, DTO IGN, Registro
nacional y el Instituto Geográfico
Nacional del Registro Nacional la
georreferenciación.
Sistema Nacional de Información Territorial
(SNIT), el acceso y el uso de información
geográfica (geoespacial) georreferenciada,
actualizada y confiable, uniformada y
compatibilizada posicionalmente con las
bases fundamentales del territorio
costarricense de cubrimiento nacional,
regional y local, producida por las zonas
metas para el año 2019, dentro de las
acciones a continuar están el monitoreo de
comunidades, infraestructura como puentes,
tramos de caminos primarios, secundarios,
otros de forma que se tenga claridad del
ambiente operacional actual. Aunque todas
las policías tienen jurisdicción nacional y
deben atender y apoyar al requerimiento de
la ciudadanía permitirá donde sea y cuando
sea, la sectorización permitirá direccionar
mejor el recurso de la Policía de Fronteras
80
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
Dirección de Policía de
Fronteras
Documento que identifica
los productos o servicios
que brinda la Policía de
Fronteras
Presentación extemporánea del
documento
La remisión de los procedimientos
Administrativos de la Policía de Fronteras,
fueron remitidos mediante oficio MSP DPF
555 10 2018 Y se envió un recordatorio
mediante oficio MSP DM DVUR DIFRO DPF
333 06 2019, de fecha 21 de junio del 2019 y
recibido en el Departamento de Planificación
en fecha 05 de julio del 2019.
Dirección de Recursos
Humanos
Cantidad de Direcciones
Policiales diagnosticadas
Debilitamiento en la estructura
ocupacional del Departamento de
Análisis Ocupacional, debido al
congelamiento de 4 plazas
profesionales, como resultado de la
emisión de la Directriz 98-H, limitando
la atención de las solicitudes y
gestiones presentadas por los
diferentes usuarios, así como las
prioridades definidas por la
Administración Superior
Esta Dirección así como la jefatura del
Departamento de Análisis Ocupacional han
informado verbalmente de la situación a los
superiores inmediatos y jerarcas
institucionales, en diferentes reuniones y
sesiones de trabajo.
Para poder realizar este diagnóstico, se
procederá a realizar la reprogramación
señalada en la guía del PAO, esto por cuanto
la carencia de personal limita la posibilidad de
poner en marcha otras acciones.
81
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
Dirección de Recursos
Humanos
Capacitación debidamente
recibida
Según lo señala el oficio N° MSP-DM-
DVA-DGAF-DRH-DRC-7525-2019,
debido a la entrada en vigencia de la
Ley 9635: Fortalecimiento de las
Finanzas Públicas, el Ministerio de
Hacienda se encuentra enfocado en
los cambios necesarios en el Sistema
Integra, lo que imposibilita brindar la
capacitación solicitada.
Debido a que esta tarea dependía de una
instancia externa, no se establecen acciones
correctivas en materia de capacitación en el
Módulo, sin embargo, se procedió con la
valoración del mismo.
Dirección de Servicios
de Seguridad Privada.
Cantidad de inspecciones
realizadas con la aplicación
de la nueva herramienta
Se está elaborando la herramienta
para efectuar las inspecciones en
conjunto con un asesor de riesgos de
BASC.
Se está en aprobación final de la herramienta
por parte de la jefatura del Dpto. de
Inspección, el Director y el asesor de BASC,
para iniciar con el proceso de campo de las
inspecciones hacia auditorías de calidad. Se
planea emitir un comunicado a finales de julio
2019 e iniciar con las inspecciones en los
meses restantes del año.
Dirección de
Tecnologías de
Información
Cantidad de actualizaciones
realizadas.
Oficio MSP-DM-DVUE-244-2019 en el
cual el señor Viceministro, Eduardo
Solano Solano indica que la aplicación
Se considera como fecha de relanzamiento
marzo 2020.
82
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
se bajará de producción para brindarle
más contenido.
Dirección de
Tecnologías de
Información
Cantidad de dispositivos
adquiridos.
Según se indica en los oficios MSP-DM-
DVA-DGAF-DTI-215-2019 y MSP-DM-
DGAF-DTI-215-2019 la falta de
contenido presupuestario y a las fallas
frecuentes de los dispositivos de
seguridad, la Dirección General de la
Fuerza Pública en coordinación con la
Dirección TI, optó por no realizar esta
compra.
En su lugar establecer una red privada (con
seguridad básica) en las delegaciones
enlistadas en el TOP 30.
Dirección de
Tecnologías de
Información
Cantidad de dispositivos
adquiridos
El trámite se encuentra está
adjudicado y firmado el contrato. Se
está a la espera de la implementación.
Seguimiento continuo.
Dirección de
Tecnologías de
Información
Sistema implementado En relación con el sistema de gestión
documental contamos con el código
fuente y el servidor instalado. Solo se
encuentra pendiente la
implementación del mismo por falta
de personal que se encuentra
Redistribuir los tiempos en otros sistemas
para que el personal pueda atender esta
prioridad.
83
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
resolviendo recomendaciones de
Auditoría.
Dirección de
Tecnologías de
Información
Documento análisis de
requerimientos
En cuanto al Sistema de Información
Policial y Estadística, nos entramos a la
espera de la aprobación por parte del
señor Ministro para concluir el
documento.
Corregir las observaciones en caso necesario.
Dirección de
Transporte
Supervisión e Informe de
cada uno de los Talleres
Satelitales.
Según se expresa en el Oficio N° MSP-
DM-DVA-DGAF-0428-2019, suscrito
por el oficial mayor y dirigido al señor
Ministro, la Contraloría General de la
Republica en Informe DFOE-PG-IF-24-
2017, solicito la implementación de un
control para eliminar el uso de plazas
policiales en los talleres satélites
regionales; como consecuencia de
dicha solicitud los jerarcas modificaron
el reglamento de organización dándole
a la Dirección de Transportes el control
Desde la oficialía mayor se gestionaron las
observaciones del caso al señor Ministro, para
lo que corresponda.
Sin embargo se aclara que se reprogramaron
las visitas y se calendarizaron para ser
cumplidas durante el año, en función de la
carga de trabajo que tenga el coordinador del
área de taller.
84
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
de dichos talleres satélites, para poder
implementar dicho control y poder
cumplir con esta disposición, es
indispensable la creación de cincuenta
plazas (50) efectivas, sin embargo
debido al decreto N° 461162-H
“Limitación a las Restructuraciones” y
a la Directriz H-12, no es posible la
creación de plazas al menos en este
momento, debido a las políticas de
contención de gastos generadas por el
Ministerio de Hacienda y la
Presidencia de la República, así las
cosas en este momento es imposible
cumplir con la recomendación emitida
por la Contraloría General de la
República.
85
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
Dirección de
Transporte
Cantidad de vehículos des-
inscritos.
El Registro Nacional cambio el
requisito del pago de marchamo, el
cual se empezaría a cobrar, por lo cual
impedía la continuidad del proceso de
des-inscripción.
Atrasos de parte de COSEVI para emitir
las certificaciones de infracciones y
placas no retenidas.
Atrasos en la exoneración de
Hacienda, ya que los plazos de
respuesta son muy lentos.
Recientemente se llevaron a cabo reuniones
con personas claves en el Registro Nacional
que vengan a agilizar el proceso de ingreso de
los libros de des-inscripción, logrando que no
se pague el monto del marchamo.
Se coordinaron recientemente reuniones con
personas claves del COSEVI, con el fin de que
nos agilicen la entrega de las certificaciones
necesarias para el trámite de des-inscripción.
Se ejecutaron recientemente reuniones con
personas claves de Hacienda, con el fin de que
nos agilicen los tiempos de respuesta.
Se establecieron recientemente reuniones
mensuales que vengan a permitir mayor
control y seguimiento del proceso total de
des-inscripción para poder abordar a tiempo
los inconvenientes que se presenten.
86
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
Dirección de
Transporte
Cantidad de
mantenimientos
vehiculares efectuados en
Taller Mecánico Interno.
No se cuenta con el personal técnico
adecuado; la mayoría tienen puestos
policiales.
No se cuenta con la infraestructura
adecuada.
No se cuenta con equipo especializado
adecuado para las labores de
reparación.
Se generó un oficio al superior comunicado la
necesidad de personal técnico adecuado para
el área de taller, según oficios N° MSP-DM-
DVA-DGAF-DTRANS-DMV-454-19 y N° MSP-
DM-DVA-DGAF-DTRANS-297-19.
Se generó un oficio externando la necesidad
de mejora en infraestructura, según Oficio N°
MSP-DM-DVA-DGAF-DTRANS-DMV-0168-19 y
N° MSP-DM-DVA-DGAF-DTRANS-212-2019,
para lo cual se está en coordinaciones con
proyectos de infraestructura y se está en un
proceso de elaboración de convenio con
COSEVI para tener más accesibilidad a dichas
reparaciones, según oficio N° MSP-DM-AJ-SJC-
5747-2019.
Se generó un oficio comunicando la necesidad
de contar con un equipo especializado
adecuado para las labores del taller, según
Oficio N° MSP-DM-DVA-DGAF-DTRANS-DMV-
0168-19.
87
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
Dirección de
Transporte
Cantidad de
mantenimientos
vehiculares efectuados por
reparaciones por reclamo
de póliza.
Se dio un cambio de jefatura en donde
se tuvieron que implementar controles
y seguimientos para la construcción y
generación de estadísticas válidas y
confiables; a raíz de esto no se
generaba un control adecuado de las
reparaciones.
Se solicitó a los talleres por medio de la
CIRCULAR MSP-DM-DVA-DGAF-DTRANS-126-
2019 la entrega de un informe mensual, para
tener información de primera mano, y poder
ver los casos asignados no enviados a reparar
y los que están ingresados a los talleres y que
no se han reparado, dando la oportunidad así
de dar un seguimiento detallados de dichos
casos y poder comunicar a la delegación la
necesidad de ejecutar dichas reparaciones, ya
que al final del proceso es esta instancia la
que da el visto bueno para dicha ejecución;
cabe la pena destacar que a la fecha se
cuentan con 1499 asignaciones pendientes de
aprobación.
Dirección Financiera Cantidad de estudios de
campo realizados a los
Programas y sub-
programas.
En su oportunidad por error material
se estableció la cantidad de estudios e
instrumentos implementados para 3
años.
Se está reprogramando a 28 estudios.
Dirección Financiera Cantidad de instrumentos En su oportunidad por error material Se está reprogramando a 4 instrumentos.
88
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
de evaluación de la Gestión
Presupuestaria
implementados.
se estableció la cantidad de estudios e
instrumentos implementados para 3
años.
Dirección General de
Armamento
Solicitudes de nota técnica
tramitadas
Al ser un indicador que depende de
una dinámica externa, debemos
esperar a fin de este año, a ver si se
alcanza la meta esperada.
Ninguna, ya que es necesario esperar que se
dé el desarrollo normal de la actividad, para el
alcance la meta esperada
Dirección General de
Armamento
Estudio de Factibilidad Al realizar una actualización del
estudio de pre factibilidad, así como la
visita al Laboratorio Balístico del
Organismo de Investigación Judicial, se
determinó que, para la realización de
este estudio, el Ministerio de
Seguridad Pública, requería de
cooperación externa que pudiera
financiar su realización
Por la limitante que nos significa, el costo de
un estudio de este tipo, en estrecha
coordinación con el Despacho del Sr.
Viceministro Eduardo Solano Solano, según su
agenda de trabajo, se están buscado posibles
fuentes cooperantes.
Dirección General de
Armamento
Promulgación de
reglamento / Coordinación
con Instancias con
capacidad de marcaje
Al momento de realizar los
acercamientos con las posibles
instancias con capacidad de marcaje
(INA y TEC), se concluyó que, ninguna
La Dirección de Servicios de Seguridad
Privada, estará proponiendo ante el Despacho
del Señor Viceministro, un cambio en el
enfoque, eliminando esta actividad y hacer un
89
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
de estas, está en condiciones para
asumir un convenio de cooperación en
este sentido.
mayor enfoque en la actividad de la
promulgación del reglamento.
Dirección General de
Armamento
Solicitudes de
comercialización e
importación tramitadas
Para el mes de octubre es cuando se
empieza a recibir y a tramitar el grueso
de las solicitudes para la
comercialización de pólvora para las
festividades de fin de año
Ninguna, ya que el movimiento de recepción
de trámites empieza a partir de octubre, por
lo que sería esperar a que los movimientos se
empiecen a partir de dicho mes
Dirección General de la
Fuerza Pública
Porcentaje de avance en el
diseño de procedimientos.
Durante el I Semestre no fue posible
contar en la Dirección de Operaciones
con el recurso humano y técnico con
los conocimientos y competencias
necesarias para iniciar con esta
actividad. Adicionalmente, durante ese
periodo se atendieron varios eventos
de "Huelgas" en diferentes zonas del
país que requirieron de manera
prioritaria la atención por parte del
personal del que dispone la Dirección
de Operaciones.
Se visualiza por los factores indicados
(principalmente por la falta de talento
humano) que no será posible cumplir con esta
actividad en lo que resta del 2019, motivo por
el cual se analizará la posibilidad de incluirlo
como meta el próximo periodo dado que el
PAO se encuentra vinculado también con el
PEI el 2019-2023.
90
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
Dirección General de la
Fuerza Pública
Modelo de Cadena de
Abastecimiento entregado.
Durante el I Semestre no fue posible
contar en la Dirección de Operaciones
con el recurso humano y técnico con
los conocimientos y competencias
necesarias para iniciar con esta
actividad. Adicionalmente, durante ese
periodo se atendieron varios eventos
de "Huelgas" en diferentes zonas del
país que requirieron de manera
prioritaria la atención por parte del
personal del que dispone la Dirección
de Operaciones.
Se visualiza por los factores indicados
(principalmente por la falta de talento
humano) que no será posible cumplir con esta
actividad en lo que resta del 2019, motivo por
el cual se analizará la posibilidad de incluirlo
como meta el próximo periodo dado que el
PAO se encuentra vinculado también con el
PEI el 2019-2023.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Cantidad de planes de
acción finalizados por cada
comité
Falta de interés de algunas
comunidades en la organización
comunal y poca disponibilidad en el
personal de programas.
Dar atención en el tercer trimestre a los
grupos sociales para que formen parte del
programa de seguridad comunitaria
Dirección General de la
Fuerza Pública
Cantidad de minutas de
reunión realizadas por cada
comité
Falta de compromiso de las
comunidades en asistir a la reuniones
de seguimiento y eventos operativos
como huelgas que retrasan o
Ajustar las fechas de reuniones con el fin de
que se pueda brindar atención a las
comunidades.
91
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
suspenden las reuniones.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Cantidad de acciones
operativas reportadas y
aprobadas con comercios
capacitados
La falta de compromiso del sector
comercial en capacitarse en el
programa de seguridad comercial.
Promover la participación del sector
comercial, mediante las visitas al comercio.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Cantidad de comisiones
cantonales conformadas
Uno de los factores que influye es la
voluntad política del alcalde y el
concejo municipal en la aprobación de
conformar las comisiones cantonales.
Solicitar espacios con los alcaldes y concejos
municipales para la conformación de las
comisiones.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Cantidad de minutas de
reunión de seguimientos al
plan de trabajo de la
comisión cantonal
Uno de los factores que influye es la
voluntad política del alcalde y el
concejo municipal en la aprobación de
conformar las comisiones cantonales.
Solicitar a las comisiones espacios en la
agenda para las reuniones de seguimiento al
plan de trabajo de las comisiones.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Cantidad de redes de
seguridad conformadas
La falta de compromiso de los grupos
organizados en los distritos.
Incentivar a los grupos activos la participación
en la red distrital.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Cantidad de minutas de
reunión de seguimientos al
plan de trabajo de la red
distrital
La falta de compromiso de los grupos
organizados en los distritos.
Incentivar a los grupos activos la participación
en la red distrital.
92
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
Dirección General de la
Fuerza Pública
Cantidad de niños
capacitados
Esta actividad es un proceso de
capacitación que tiene duración de 5 a
6 semanas por lo que se ve reflejado
en el segundo semestre un mayor
avance
Solicitar a los directores de los centros
educativos los espacios en los horarios
lectivos.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Cantidad de niños
capacitados
Esta actividad es un proceso de
capacitación que tiene duración de 5 a
6 semanas por lo que se ve reflejado
en el segundo semestre un mayor
avance
Solicitar a los directores de los centros
educativos los espacios en los horarios
lectivos.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Cantidad de niños
capacitados
Esta actividad se refleja avance en el
segundo semestre ya que se atiende
otras actividades como Pinta Seguro y
Prevención de Drogas en el primer
semestre.
Solicitar a los directores de los centros
educativos los espacios en los horarios
lectivos.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Cantidad de niños
capacitados
Para esta actividad se solicitó al
INAMU modificarla población meta en
virtud de asuntos del enfoque de
masculinidad en centros educativos.
Se está a la espera de respuesta.
Re direccionar la actividad de manera que se
pueda atender a diferentes sectores de la
comunidad.
93
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
Dirección General de la
Fuerza Pública
Cantidad de actividades
realizadas
Por error se programó mala la meta Se realizará la justificación correspondiente
para la respectiva reprogramación.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Cantidad de capacitaciones
realizadas
Esta actividad se solicitó al INAMU
modificarla población meta, por
asuntos del enfoque de masculinidad
en centros educativos.
Esta actividad se solicitó al INAMU modificarla
población meta, por asuntos del enfoque de
masculinidad en centros educativos. Re
direccionar la actividad de manera que se
pueda atender a diferentes sectores de la
comunidad.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Cantidad de informes Este indicador se refleja avance a
partir del segundo semestre que se
están supervisando las delegaciones.
Dar prioridad en el tercer trimestre a los
informes de supervisión de las regiones
donde se ha finalizado.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Cantidad de reuniones
realizadas
Por error se programó mal la meta Se realizará la justificación correspondiente
para la respectiva reprogramación.
Dirección Reserva de
las Fuerzas de Policía
Programa de Capacitación
elaborado y aprobado.
Lo que se está midiendo es la
elaboración de un documento
completo, el cual al momento no se
tiene
Se ha avanzado significativamente para lograr
la aprobación del programa. Se estará en
estos últimos meses trabajando con el
Departamento Académico de la E.N.P. para
completar el documento.
Dirección Reserva de
las Fuerzas de Policía
Cantidad de operativos de
apoyo en vigilancia,
No se ha logrado una coordinación
efectiva con el MINAE.
Gestionar una reunión urgente con jefaturas
del MINAE, para de esta forma crear los
94
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
protección y conservación
en Parques Nacionales
lineamientos de apoyo operativo.
Oficina de igualdad y
equidad de Género
Desarrollar al menos una
campaña de prevención
sobre hostigamiento sexual
Se ha dado prioridad en el I semestre a
las actividades de prevención en
temas de violencia de género y al
compromiso firmado por el Sr.
Ministro sobre la Declaratoria en
contra de cualquier manifestación de
violencia contra la Mujer.
Se pretende para el segundo semestre 2019,
hacer divulgación de material sobre
hostigamiento sexual y una campaña para
realizar en la Academia Nacional de Policía.
Oficina de igualdad y
equidad de Género
Cantidad de sesiones
desarrolladas en la
Academia Nacional de
Policías
Se ha dado prioridad en el I semestre a
las actividades de prevención en
temas de violencia de género y al
compromiso firmado por el Sr.
Ministro sobre la Declaratoria en
contra de cualquier manifestación de
violencia contra la Mujer.
Se tiene un cronograma de actividades a
partir del segundo semestre 2019, para
brindar el acompañamiento a la Academia
Nacional de Policía.
Oficina de Planificación
Institucional
Diagnóstico realizado Se tiene programado a agosto del
presente año emitir la documentación
respectiva
Oficina de Planificación Diagnóstico realizado Se tiene programado a diciembre del
95
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
Institucional presente año emitir la documentación
respectiva
Oficina de Relaciones
Públicas y Prensa
Historias policiales
producidas.
La cobertura de las diversas
manifestaciones y huelgas ocurridas
en este segundo semestre del año.
Darle énfasis a la producción de historias a
partir de este mes.
Servicio de Vigilancia
Aérea
Cantidad de dispositivos
policiales realizados en la
rampa de los aeropuertos
internacionales
En atención a las temporadas altas de
pasajeros en los Aeropuertos, se debió
reforzar la cantidad de personal en los
puestos de inspección, a fin de facilitar
el paso de los usuarios aeroportuarios
y minimizar los tiempos de espera,
razón por la cual se vieron afectadas el
desarrollo de otras acciones policiales.
Se programará una reunión con los Jefes de
Unidades de Seguridad Aeroportuaria, en
donde se solicitarán las acciones que
realizarán para cumplir con la meta
programada, dejando constancia del
compromiso, mediante una minuta y
divulgándolo mediante una circular.
Servicio de Vigilancia
Aérea
Plan de acción para los
Jerarcas, con el fin de
obtener los recursos
necesarios para la compra
de repuestos de los
helicópteros.
Mediante oficio INL-359-2019 del 26
de Junio de 2019, el Senior Aviation
Advisor Lowell E. Neese Sr., solicita al
Servicio de Vigilancia Aérea que se
presente un plan que demuestre la
disponibilidad presupuestaria, esto
con el fin de avanzar con la
La reunión se llevó a cabo el día 12 de agosto,
en el Despacho de la Señora Viceministra, en
donde ella solicitó que se realice una
investigación preliminar de los consumos en
temas de Seguros, Combustibles, Repuestos y
Mantenimiento de las aeronaves.
Para lo cual, el primer paso se dio al contactar
96
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
transferencia del título de propiedad
de los cuatro Helicópteros UH-1ST.
Posterior a esto, el Comandante
Vargas remite el oficio mencionado,
mediante el oficio MSP-DM-DVRUFP-
DSVA-0545-2019 con fecha 02 de
agosto de 2019, al Señor Ministro
Michael Soto Rojas.
A su vez, el Señor Pablo Soto Cruz,
Asesor del Señor Ministro, mediante
oficio MSP-DM-2175-2019 le gira
instrucciones a la Señora Viceministra
Fiorella Salazar Rojas de reunirse con
el Comandante Vargas, con la finalidad
de clarificar y valorar los presupuestos
mínimos que requieren los
helicópteros y así definir lo que será
requerido en el Presupuesto del año
2021.
al Instituto Nacional de Seguros y al Sr. Lowell
E. Neese para coordinar las autorizaciones
necesarias para proceder con el estudio de las
aeronaves y poder estimar el costo de los
seguros.
97
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
Servicio Nacional de
Guardacostas
Cantidad de kilómetros
cuadrados cubiertos
Algunas de las embarcaciones que
realizan patrullajes se encontraban
fuera de servicio, se les estaba
aplicando mantenimiento preventivo y
correctivo en este I semestre, aunado
a lo anterior, las condiciones
climatológicas; por otra parte, la
necesidad operativa obligó a brindar
mayor seguridad marítima en acciones
de narcotráfico.
Se espera aumentar la cobertura en el mar
territorial para el II semestre con la
disponibilidad de las embarcaciones
Servicio Nacional de
Guardacostas
Cantidad de acciones
operativas contra la
explotación ilegal de
recursos naturales.
La necesidad operativa fue estimada a
brindar mayor seguridad marítima en
acciones de narcotráfico
principalmente. Por otro lado, las
condiciones climatológicas no
permitieron avanzar de acuerdo a lo
programado.
Para el segundo semestre se espera aumentar
acciones de conservación, pesca ilegal,
protección a torturas y otras, por cuanto para
los meses de agosto a octubre se exige mayor
vigilancia en áreas restringidas de
reproducción de especies
Servicio Nacional de
Guardacostas
Cantidad de personas
capacitadas en el programa
de mejoramiento de la
La necesidad operativa del Servicio en
la atención a los delitos provenientes
del crimen organizado, ha influido en
Se reprogramarán para el Segundo Semestre.
98
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
seguridad en zonas marino
costeras.
la disminución de capacitaciones en las
zonas marino costeras.
Servicio Nacional de
Guardacostas
Cantidad de actividades de
capacitación
No se logra el objetivo de impartir
capacitaciones a estudiantes algunos
Centros Educativos ya que no estaban
impartiendo lecciones, siendo este un
vínculo importante para el otro del
mismo.
Se reprogramarán para el Segundo Semestre
con el ingreso del curso lectivo a partir del
mes de julio.
Servicio Nacional de
Guardacostas
Cantidad de funcionarios
formados
El programa académico sufrió
afectación en su cumplimiento en el
primer semestre por la no disposición
de personal a los cursos de formación
programados, justificados por la
necesidad operativa del Servicio en la
atención de capacitación a nivel de
cursos internacionales
Se reprogramarán para el Segundo Semestre
Servicio Nacional de
Guardacostas
Cantidad de Edificaciones construidas
La apertura de la contratación se
programó para el 20 de agosto de
2019
Se espera que una vez adjudicado el trámite,
la construcción se realice antes de diciembre
de 2019. No es necesario reprogramar porque
tratándose de un trámite de licitación
99
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
abreviada, el tiempo de ejecución es extenso,
por su naturaleza se ejecutará en el último
trimestre del año.
Servicio Nacional de
Guardacostas
Cantidad de Edificaciones con Mantenimiento
Se coordinó con el Departamento de
Obras Civiles para que se realizar el
diagnóstico de las tres edificaciones y
solamente se ha presentado el de
Quepos
Se espera continuar con el de Coyote y
Murciélago. Sin embargo, por los montos
establecidos para cada remodelación y el
presupuesto asignado para este año; se cree
que solamente se podrá trabajar parte de la
remodelación de la Estación de Guardacostas
de Quepos. Se espera que para el último
trimestre del año se logre este objetivo
Servicio Nacional de
Guardacostas
Manual de Procesos y Procedimientos actualizado
Se espera presentar en el mes de
setiembre el documento de la Guía 2
para la reorganización de la estructura
organizacional del Servicio Nacional de
Guardacostas
En el transcurso de este primer semestre se
ha estado trabajando en la actualización del
manual de procesos y procedimientos con
que cuenta el Servicio y se estima concluir con
este objetivo en el segundo semestre.
Unidad de Cooperación
Internacional
Cápsulas informativas
enviadas a los funcionarios
No hay rezago. Cápsulas informativas
elaboradas, se envió a Departamento
de Tecnologías de Información el
15.07.2019 y se inició divulgación el
No aplican
100
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
22.07.2019.
Unidad de Cooperación
Internacional
Personas capacitadas sobre
los ODS.
No hay rezago. La capacitación según
lo programado se realizará el
24.07.2019.
No aplican
Unidad de Cooperación
Internacional
Cápsulas informativas
enviadas.
No hay rezago. Cápsulas informativas
sobre Derecho Internacional
Humanitario se envió al Departamento
de Tecnologías de Información el
16.07.2019 y se inició divulgación el
22.07.2019.
No aplican
Unidad de Cooperación
Internacional
Personas capacitadas sobre
DIH.
No hay rezago. El 03.07.2019 se realizó
primer borrador de contenidos.
No aplican
Unidad de Cooperación
Internacional
Instancias con instrumento
aplicado
No hay rezago. Cumplimiento de
aplicación de instrumento a 6
instancias del MSP está programado al
31 de agosto 2019.
No aplican
Unidad de Cooperación
Internacional
Documento elaborado con
resultados.
No hay rezago. El documento final del
diagnóstico con los resultados para
analizar el potencial como oferente
No aplican
101
Dependencia Indicador Causa de rezago Acciones correctivas
está programado para el 30 de
noviembre 2019.
Unidad de Cooperación
Internacional
Informe de gestiones
realizado
No hay rezago. Se realizó una primera
gestión con la Embajada de Costa Rica
en Suiza. El informe de gestiones
realizadas es al 30.11.2019.
No aplican
102
Tabla A.3 Logros obtenidos por las Dependencias según su objetivo estratégico
Al I semestre del 2019
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
Academia Nacional de
Policía
Establecer un proceso de
mejoramiento continuo de
la calidad de la formación
policía
La meta propuesta fueron tres planes de estudio. Se actualizó el plan de estudios
del Curso Básico Policial, Curso para Comisionados y Curso para Comisarios. Se
implementó el plan de estudios actualizado para el Curso de Comisionados con
plan de estudios actualizado.
Academia Nacional de
Policía
Realizar actividades
educativas para la
profesionalización de los
cuerpos policiales del Poder
Ejecutivo
Se realizó el concurso para Intendentes y Capitanes, que aun cuando estos cursos
no son requisito para la implementación de la segunda etapa del Manual de
Puestos Policiales, la Dirección General de la Fuerza Pública requiere ordenar el
nivel ejecutivo, de manera que los jefes y sub jefes de Unidades Policiales cuenten
con el requisito académico para subir su rango.
También, en atención a la solicitud de los interesados, se encuentra en proceso el
concurso para conformar registro de elegibles para el Curso de Oficiales
Ejecutivos, exclusivo para las direcciones del Servicio de Vigilancia Aérea y la
Policía de Fronteras.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Desarrollo del modelo de
gestión de la información e
inteligencia policial del
Ministerio de la Fuerza
Pública
Por medio del cumplimiento de este indicador se fortalece el accionar policial al
contar con alertas policiales oportunas que coadyuven a la programación
proactiva del servicio de policía.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Por medio del cumplimiento de este indicador se fortalece el accionar policial al
contar con informes oportunos en materia de análisis criminal para desarrollar
103
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
acciones operativas en la toma de decisiones.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Avance en el desarrollo del proyecto de protocolo de seguridad de la información
Dirección General de la
Fuerza Pública
Los Operativos Policiales Articulados han permito realizar acciones policiales en
coordinación con otros actores sociales y cuerpos policiales con la finalidad de
prevenir la comisión de delitos contra la propiedad.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Desarrollar actividades de
seguridad ciudadana con el
fin de fiscalizar, disuadir o
reprimir acciones delictivas
en el territorio nacional.
Que todas las unidades policiales desarrollen la metodología de trabajo de los
Equipo de Direccionamiento Operativo con la finalidad de mejorar la planificación
que se realiza en esas instancias.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Modernizar el Sistema de
Administración Policial de la
Fuerza Pública con el fin
optimizar la eficiencia y
productividad en la
generación de valor público.
Se logra avanzar en la optimización del Sistema Integral de Mejoramiento
Estratégico Policial, por medio de la actualización de 3 de los 4 instrumentos que
se utilizan para la verificación de implementación de SIMEP.
104
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
Dirección General de la
Fuerza Pública
Divulgar el Protocolo de
Intervención Policial en la
Atención de Casos de Acoso
Sexual en Espacios Públicos
o de Acceso Público
Fortalecer la gestión preventiva de la policía al disponer de oficiales policiales
sensibilizados y con conocimientos en estos temas.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Desarrollo de la Estrategia
Integral de Prevención para
la Seguridad Pública
"Sembremos Seguridad"
Gestionar avances en la implementación desarrollo de la Estrategia Integral de
Prevención para la Seguridad Pública "Sembremos Seguridad"
Dirección General de la
Fuerza Pública
Aplicar la estrategia de
seguridad comunitaria con
el fin de interiorizar la
corresponsabilidad policía-
comunidad en el ámbito de
seguridad ciudadana
Potenciar las capacidades y habilidades de los comercios por medio de las visitas
realizadas
Dirección General de la
Fuerza Pública
Desarrollar Acciones
Coordinadas con el
Ministerio de Educación
Pública, con el fin de
fortalecer la cultura
Potenciar las capacidades y habilidades de los comercios por medio de las visitas
realizadas.
105
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
preventiva en la niñez y
adolescencia
Dirección General de la
Fuerza Pública
Desarrollar actividades
formativas en el personal
policial y administrativo a fin
de aumentar los
conocimientos,
competencias y habilidades
en el desarrollo integral en
la FP.
Fortalecer la gestión preventiva de la policía al disponer de oficiales policiales
sensibilizados y con conocimientos en estos temas.
Dirección General de la
Fuerza Pública
Implementar acciones
policiales que ayuden al
mejoramiento de los
Programas Preventivos
Policiales
Ayudar al mejoramiento de los Programas Preventivos Policiales por medio de la
ejecución de estas actividades.
Departamento de Archivo
Central
Brindar servicios de apoyo a
las áreas administrativas y
policiales en materia de
archivo.
Para el primer indicador se logró superar la meta establecida en un 56%, dado
que se logró trasladar a resguardo 234 metros lineales de documentación
pertenecientes a la Subdirección General de la Fuerza Pública, de las Direcciones
Regionales Brunca, Brunca Sur, Chorotega Norte (en su totalidad), Chorotega y
Cartago (parcialmente).
106
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
Dirección General de
Armamento
Elaboración de la estrategia
Nacional de marcaje de
armas y municiones
Se continúa con la revisión de los Informes Trimestrales, así como la
programación de las giras para la realización de inventarios. Además, se presta la
colaboración con las inspecciones en conjunto con la Dirección de Servicios de
Seguridad Privada e inspecciones especiales solicitadas por la Dirección General
de la Fuerza Pública. • 197 informes trimestrales del IV Trimestre 2018 (octubre,
noviembre y diciembre).
• 195 del I trimestre 2019 (enero, febrero y marzo)
Estos informes trimestrales son provenientes de las Direcciones Regionales y sus
Deltas, Direcciones Policiales e Instituciones Gubernamentales.
Asesoría Jurídica Transformar los modelos de
gestión para lograr una
mayor eficiencia.
En el presente caso se tiene como indicador las gestiones ingresadas y atendidas
oportunamente, siendo que desde el 8 de enero anterior hasta el 28 de junio de
2018, última fecha de ingreso de ese mes, se cuenta con 71 casos atendidos: 58
en tiempo (incluido uno que si bien aparece tarde se vio afectado por la semana
santa) y 13 fueron resueltos con posterioridad a la fecha límite.
Unidad de Cooperación
Internacional
1, Divulgar y promover el
conocimiento y aplicación
de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS)
de la Organización de las
Naciones Unidas en el
Se cuenta con un documento que vincula los ODS con el trabajo del MSP.
Se cuenta con el instrumento para recolectar los datos.
Se cuenta con el mapeo de instancias de cooperación internacional que pueden
tener interés en financiar el proyecto.
107
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
Ministerio de Seguridad
Pública
2, Realizar un diagnóstico
para determinar las
capacidades del Ministerio
de Seguridad Pública como
oferente de Cooperación
Internacional.
3, Gestionar recursos
financieros para la
elaboración de un estudio
de pre- factibilidad del
Laboratorio de Análisis
Balístico contemplado en el
Plan Estratégico
Institucional.
108
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
Contraloría de Servicios Fortalecimiento de los
servicios que el Ministerio
de Seguridad Pública presta
a la ciudadanía.
Se han tomado medidas para remitir los casos en grupo a los Directores
Regionales para que conozcan la situación de los trámites de órdenes de apremio
y tomen medidas correctivas. Se estableció un sistema de asignación diaria de
casos y seguimiento de los mismos para que todo caso se tramite con la mayor
brevedad.
Las personas usuarias han manifestado su agradecimiento con las gestiones
realizadas.
En este aspecto se han presentado varias situaciones que ha impedido el logro de
los objetivos, una de esas situaciones se relaciona con el hecho de que se encargó
dicha tarea primordialmente a una funcionaria a la cual se le asignaron casos de
forma semanal, pero no los estaba tramitando según las instrucciones giradas, ni
las expectativas planteadas. Por esa situación se han tomado medidas a fin de
agilizar la tramitación de los casos, principalmente agilizar el registro de los casos
y remitir los casos en grupo a cada Director Regional.
A la fecha no se pueden manifestar resultados debido a que los cambios se han
realizado en fecha reciente.
109
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
Departamento Disciplinario
Legal
Mejorar los tiempos del
dictado de los actos de inicio
de procedimientos
disciplinarios
Se ha programado audiencias en zonas alejadas de la sede del Órgano, con la
finalidad de asegurar la participación de los testigos (de descargo). Para reducir
los plazos de tramitación, se ha implementado una hoja para cada expediente, en
la cual se indica su número de trámite y la fecha en que debe entregarse al
encargado el documento que corresponda (auto de inicio, resoluciones de
recomendación, de recursos, medidas cautelares, audiencias, etc.)
Los resultados obtenidos se traducen básicamente en la reducción de plazos de
atención de los procedimientos disciplinarios, cumpliendo así con el precepto
constitucional de justicia pronta y cumplida y la consecuente satisfacción de los
usuarios.
Policía Control de Drogas Combatir al crimen
organizado en el tema de
drogas y actividades
conexas. Fortalecimiento
del control en puestos de
ingreso y egreso del
territorio nacional.
Se realizó un total de 248 operaciones, 196 por tráfico nacional y 52 por tráfico
internacional. Dentro de las operaciones de tráfico nacional, se desarticularon a
45 organizaciones locales, siendo 13 de ellas organizaciones familiares y por
tráfico internacional 9 organizaciones.
La droga incautada durante dicho período se detalla a continuación: 4.884.977,36
gramos de Marihuana, 702.185 plantas de marihuana, 11.688.056,65 gramos de
cocaína, 14.911 piedras de crack, 38.370 dosis de MDMA, 1 dosis de ketamina y 1
dosis de LSD.
En cuando al dinero decomisado se ha recaudado la cantidad de ¢
413.712.760,00, $ 1.145.826,00 y € 31.655,00 euros.
110
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
Se decomisaron 57 vehículos y 88 armas de fuego, así como otros bienes.
Se han detenido a 289 personas, 233 costarricenses y 56 extranjeros. De la
cantidad total de detenidos 254 son hombres y 35 mujeres.
Se brindó ayuda a las comunidades indígenas realizando operativos de montaña,
logrando así evitar que los mismos sean utilizados en la siembra de cultivos de
Marihuana.
Se ha logrado implementar métodos innovadores, así como el uso de tecnología y
la experiencia de los oficiales para lograr detectar indicadores tanto en personas
como en vehículos, los cuales pueden estar siendo utilizados para el trasiego
internacional de drogas o de dineros, ayudando ello a mantener filtros que evitan
tanto el ingreso como salida de mercancías ilícitas desde y hacia Costa Rica.
Dirección Financiera Sin detalles Sin detalles
Servicio Nacional de
Guardacostas
Realizar acciones operativas
que permitan contrarrestar
las manifestaciones de
delitos en aguas
jurisdiccionales. -Desarrollar
capacidades cognitivas y
operativas de los
funcionarios del SNG. -
• Cantidad de acciones preventivas de seguridad marítima realizadas
Es importante recalcar que se efectuaron acciones de seguridad relevantes como
son protección de bañistas, seguridad portuaria y marítima, acciones contra el
narcotráfico, control de migración ilegal, delitos comunes, contrabando,
seguridad ciudadana, búsqueda y rescate, traslados de enfermos, heridos y
traslados de fallecidos.
Dentro de las acciones de seguridad, se incautó droga: cocaína y marihuana; se
decomisó combustible y armas de fuego; se procedió con la detención de
111
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
Fortalecimiento del
equipamiento policial.
colombianos, nicaragüenses y costarricenses, los cuales estuvieron involucrados
en acciones delictivas de tráfico internacional de drogas.
•Cantidad de Embarcaciones inspeccionadas
Se logra la inspección de 212 embarcaciones en nuestras aguas jurisdiccionales
•Cantidad de funcionarios capacitados
En coordinación con países amigos y como parte de la carta de entendimiento
entre el Gobierno de Costa Rica y el Gobierno de Estados Unidos y Colombia, se
han enviado funcionarios a capacitarse en diferentes cursos atinentes a nuestra
naturaleza y competencia policial
•Unidades policiales equipadas
La Sección Logística en coordinación con la Sección Proveeduría de esta Dirección
ha generado 25 trámites de contratación para el equipamiento de las unidades
policiales de este Subprograma.
112
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
Departamento de Proyectos
de Infraestructura
Desarrollar el plan de
inversión de infraestructura
institucional.
El departamento ha logrado cumplir un porcentaje importante de diagnósticos
durante el primer semestre debido a que el personal del área de Diseño se
comprometió en la totalidad a desarrollar este trabajo, mientras se nos aclaraban
lineamientos para la atención de contrataciones administrativas que requerían de
recursos económicos que no se lograron obtener. Dentro de los resultados
obtenidos durante este primer semestre en esta actividad es obtener la
información necesaria que ha permitido elaborar la documentación técnica,
términos de referencia, especificaciones técnicas para un futuro cartel de
mantenimiento de infraestructura el cual ha será entregado a los programas
presupuestarios para que inicien las gestiones correspondes para la contratación
según demanda del manteniendo de la Infraestructura ministerial.
Consejo de Personal Coadyuvar con la gestión
operativa de los cuerpos
policiales y los procesos
sustantivos de la
institución, para brindar un
servicio de calidad.
La Secretaria Técnica del Consejo de Personal alcanzó en este primer semestre
del 2019 tramitar el 100% de los casos disciplinarios recibidos, siendo un total
de 368 expedientes procedentes de los diferentes órganos directores,
alcanzando un 113.64%, lo anterior obedeció a las acciones de control interno y
planes de trabajo que se han aplicado, como la priorización de casos para su
resolución, aplicación de tabla de plazos y sobre todo con una debida
planificación de inclusión de los tramites disciplinarios en las sesiones del
Consejo de Personal, por ejemplo en el año 2019 hasta el mes de junio
probablemente se habrían realizado solamente 6 sesiones ordinarias, no
113
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
obstante, al dar la prioridad de los tramites se lograron realizar 10 sesiones de la
sesión 1137 a la sesión 1147, al celebrar 04 sesiones demás se obtuvo como
resultado conocer y tramitar un mayor número de expedientes.
Departamento de Servicios
de Apoyo
Mejoramiento de los
controles de la gestión de la
oficina de Servicios Públicos.
A junio 2019 ya se cuenta con la herramienta diseñada y llamada “Estadísticas de
Control de Consumo de Servicios Públicos”, la cual se encuentra en un 100% de
operación y en fase de monitoreo. Para el resto del semestre se realizará en
noviembre una evaluación de la herramienta y se realizará los ajustes necesarios.
Oficina de Mejoramiento y
Control de la Gestión
Institucional
Mejorar la gestión
documental del Sistema de
Control Interno en las
instancias de nivel
operativo.
Promover la disciplina del
control interno y prevención
de riesgos institucional
Con estos resultados los departamentos logran dar cumplimiento a la Ley de
Control Interno y a la circular DMGVM 193-2018 en relación a la Formulación de
la autoevaluación y la gestión de riesgos. Contribuyendo así a transformar sus
modelos de gestión para lograr una mayor eficiencia.
Con estos resultados los titulares subordinados logran dar cumplimiento a la Ley
de Control Interno y a la circular DMGVM 193-2018 en relación a la Formulación
de la autoevaluación y la gestión de riesgos. Contribuyendo así a transformar sus
modelos de gestión para lograr una mayor eficiencia.
Oficina de Igualdad y
Equidad de Género
Transversalizar la
perspectiva de género para
incidir de manera positiva
en la prevención de todas
las formas de la violencia
Fortalecimiento de la institucionalidad dirigida a la protección y promoción de los
derechos humanos desde una perspectiva integral para asegurar la igualdad y
equidad de oportunidades para hombres y mujeres. Coordinaciones con la
Academia Nacional de Policía y el Servicio Nacional de Guardacostas, permitiendo
incluir un taller sobre violencia de género y hostigamiento sexual al personal de
114
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
contra la mujer. los cursos básicos policiales y los técnicos medios de guardacostas y la apertura
de las Direcciones Regionales de Fuerza Pública. Divulgación de material
informativo.
Oficina de Planificación
Institucional
Transformar los modelos de
gestión para lograr una
mayor eficiencia.
El procedimiento de verificación de metas se realiza una única vez en el I
Semestre del año, en atención al oficio AES-004-19 del Área de Evaluación y
Seguimiento del MIDEPLAN. Para el año 2019 se verificación 5 de 16 metas (31%)
reportadas en el informe final del PND 2015-2018.
Informe semestral remitido al Ministerio de Hacienda, mediante Oficio MSP-DM-
2096-2019.
Dirección de Proveeduría
Institucional
Sin detalles Sin detalles
115
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
Departamento de Salud
Ocupacional
Fortalecer el accionar
policial para brindar una
respuesta oportuna y
efectiva a la ciudadanía. -
Transformar modelos de
gestión para lograr una
mayor eficiencia.
Consultas médicas y fisioterapia: Mejoras en la salud, mayor tiempo de trabajo,
reducción del ausentismo laboral. Consultas sicológicas: Como medidas
correctivas y preventivas de situaciones reflejadas en suspensiones de uso de
armas oficiales. Trabajo social: Atenciones domiciliares y visitas en centros de
trabajo con enfoque a situaciones económicas, de cuido, dinámica familiar,
complejidad de traslados, alcoholismo, desapego entre otros. Ensayos de
bioquímica: Expediente digital, exámenes de laboratorio que contribuyen al
mejoramiento de la salud. Odontología: diagnósticos y tratamientos oportunos
reflejados en menor ausentismo y mejoras de la salud. Exámenes preventivos:
Ferias de la salud en diversas partes del país. Guías técnicas para el patrono para
mejorar las condiciones laborales de los funcionarios y realizar inversiones
inteligentes, basadas en normativa y recomendaciones adecuadas para el
Ministerio. Exámenes de toxicología para generar conductas adecuadas con el
personal policial y evitar el consumo abusivo de sustancias psicoactivas legales y
desincentivar el uso de las ilícitas. Exámenes médicos y psicométricos para la
valoración de oferentes para seleccionar el personal más calificado.
116
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
Dirección de Seguridad
Privada
Fortalecer el control sobre
las empresas de seguridad
privada.
Se efectuaron un total de 283 inspecciones efectivas a empresas de seguridad
privada; además 58 no efectivas. Se ha logrado contar con un registro actualizado
de la información gracias a la utilización del sistema digital control Pas, además es
importante mencionar que se inició la parte de solicitud de trámites de empresas
por medio del sistema digital control PAS, esto vendrá a mejorar el servicio para el
usuario. Un total de 38 procesos contra empresas de seguridad. Entre los logros
se encuentra el expediente digital en el sistema control PAS, a fin de que las
empresas ingresen las solicitudes para inscripción, renovación o ampliación por
medio del sistema, ello con el fin de cumplir lo establecido en el reglamento y
brindar un servicio más ágil al usuario, actualmente la aplicación está en proceso
de pruebas con algunas empresas para valorar el funcionamiento y las posibles
mejoras que son requeridas, para ir depurando la herramienta.
Servicio de Vigilancia Aérea Brindar la seguridad en los
aeropuertos internacionales
y el apoyo aéreo a los
cuerpos policiales e
instituciones de emergencia
de primera respuesta.
Operativos policiales llevados a cabo tanto en aeropuertos, carreteras, vuelos
policiales y ambulancia. Verificación de todos los vuelos no regulares que ingresen
a los Aeropuertos Internacionales. Acciones policiales desarrolladas en los
alrededores de las terminales aéreas vienen a reforzar la seguridad ciudadana en
general. Las acciones desarrolladas dentro de los aeropuertos se avocan a la
prevención de delitos que atenten contra la seguridad de la aviación civil, es decir,
que no se perpetren actos de interferencia ilícita. Los vuelos ambulancia
permitieron brindar apoyo a poblaciones vulnerables de zonas alejadas de difícil
117
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
acceso y apoyo a los Cuerpos de Emergencia. El Programa de Mantenimiento
Preventivo y Programado ha permitido contar con aeronaves en condiciones
óptimas de vuelo.
Dirección de Recursos
Humanos
Fortalecimientos de los
procesos de Recursos
Humanos.
La notificación de unidades policiales, esto ha permitido generar avances en la
implementación de la II etapa del Manual de Clases Policiales, y a su vez
repercutir positivamente en el objetivo del Fortalecimiento de los procesos de
recursos humanos. La implementación del expediente digital ha logrado avanzar
en la revisión del Módulo para determinar los aspectos que podrán ser utilizados
por la institución, lo que pretende modernizar los procesos que se llevan en
materia de talento humano y a su vez un fortalecimiento de la misma.
Oficina de Relaciones
Públicas y Prensa
Fortalecer la imagen
institucional ante la opinión
pública
Se creó un noticiero de televisión para el MSP que permite desarrollar, con más
amplitud, las informaciones generadas por el Ministerio de Seguridad y que los
medios particulares no cubren. Difusión con mayor amplitud de informaciones no
cubiertas por los medios o con cobertura superficial a través de notas
informativas. Comunicados de prensa acompañados con materiales ilustrativos, lo
que permite que las informaciones sean divulgadas por los medios de
comunicación. Esto implica una mayor posibilidad de que la ciudadanía se entere
acerca de los cumplimientos realizados por nuestros cuerpos policiales y, en
general el quehacer de la Institución. Mediante las publicaciones en redes sociales
cada vez se tiene mayor interacción y cantidad de seguidores para lograr una
118
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
respuesta más directa y personalizada.
Reserva de las Fuerzas de
Policía
Impartir capacitaciones de
refrescamiento a la
población policial voluntaria
Se logró la capacitación de los voluntarios policiales en el tema de importancia
para el actuar policial como lo son los protocolos policiales, así como cumplir con
la responsabilidad de la administración de mantener actualizados al recurso
humano policial en el manejo y uso de armas; con esto se logró reducir los riesgos
que se puedan presentar durante la función policial.
Reserva de las Fuerzas de
Policía
Colaborar con el MINAE en
materia de protección de los
Recurso Naturales.
Se brindó apoyo a la Fuerza Pública en las Regiones de San José, Guanacaste,
Heredia, Alajuela y Cartago los días sábados, contribuyendo en bajar las
estadísticas de criminalidad del país.
Dirección Policía de
Fronteras
Ampliar la cobertura y el
efecto de las estrategias en
la lucha contra el crimen
organizado, transfronterizo
y actividades conexas
Se efectuaron un total de 32 capacitaciones para el reforzamiento de
conocimientos y especialización en la función policial.
Dirección Policía de
Fronteras
Según el Plan establecido, se ha cumplido a cabalidad con 50% al 30 de junio,
brindando apoyo en operaciones de desarticulación de bandas criminales,
dedicadas al narcotráfico, así como el decomiso y destrucción de narcóticos tanto
en las zonas fronterizas como dentro del territorio nacional.
Dirección Policía de
Fronteras
Se realizó convenio específico entre el MSP y el Ministerio de Ambiente y Energía
a través del Sistema Nacional de Aéreas de Conservación referente a la utilización
de terrenos ubicado s en el Refugio Nacional de Vida Silvestre Corredor
Fronterizo, para fines de vigilancia policial. (MSP DM AJ SJC 526O 2019).
119
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
Dirección Policía de
Fronteras
Se incentiva a los policiales mediante brochures atractivos que se vean
estimulados a pertenecer a este honorable cuerpo policial. Se realizaron
comunicados masivos, por los correos electrónicos.
Dirección de Tecnologías de
la Información
Establecimiento de un
proceso de mejoramiento
continuo de la calidad de la
formación policial.
Se han realizado los mantenimientos programados a la Plataforma tecnológica del
Campus Educativo de la Academia Nacional de Policía (Moodle), detectando
vulnerabilidades que han sido resueltas en el momento oportuno, brindando una
plataforma más estable con un número creciente de oficiales que reciben
capacitación virtual.
Dirección de Tecnologías de
la Información
Fortalecimiento del control
sobre las empresas de
seguridad privada.
Se fiscaliza el contrato del servicio ControlPas lo que ha permitido garantizar que
el servicio se reciba de manera continua y segura, 24 x 7 x 365 y que sean
menores los tiempos de respuesta.
Dirección de Tecnologías de
la Información
Fortalecimiento del control
en puestos de ingreso y
egreso del territorio
nacional.
Se ha respondido cada solicitud de criterio técnico o especificaciones técnicas
sobre equipos, cableado estructurado, cámaras y firewall, por parte de los
diferentes cuerpos policiales y área administrativa en un menor plazo debido a
que se toma como base los casos de éxito en contrataciones similares.
Dirección de Tecnologías de
la Información
Fortalecimiento de los
procesos de Recursos
Humanos y Proveeduría
Institucional
La Dirección de la Fuerza Pública asignó el presupuesto necesario para la
adquisición de 50 relojes marcadores. La documentación técnica para los
trámites de servicio de horas para modificaciones al sistema de transportes y el
Portal Web institucional y el sistema de activos se entregaron a la Dirección de
Proveeduría. Se han identificado los módulos necesarios para la adquisición del:
120
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
software para la gestión de los expedientes digitales del Departamento de
Recursos Humanos y digitalización de los mismos.
Dirección de Tecnologías de
la Información
Desarrollar el plan de
inversión de infraestructura
institucional.
Se realizó un análisis de la plataforma tecnológica del centro de datos, logrando
determina los equipos obsoletos y priorizando su compra.
Dirección de Tecnologías de
la Información
Mejorar la Plataforma
tecnológica con que cuenta
la Institución.
En cuanto a desarrollo de software se elaboró el documento de análisis de
requerimientos del sistema de eventos masivos. Igualmente se avanzó en el
análisis del sistema de Información Policial y Estadística.
Dirección de Transporte Optimizar el proceso de des-
inscripción de vehículos
ministeriales, con una
programación definida del
proceso, para una gestión
más eficiente.
Se pudieron elaborar varios diagnósticos mecánicos que permiten limpiar las
delegaciones de vehículos en desecho, cumplir con recomendaciones emitidas en
Ordenes Sanitarias lo cual vendrá a colaborar en la eliminación de focos de
contaminación. Viniendo lo anterior a general un mejor ambiente laboral y una
mejor imagen institucional.
121
Dependencia Objetivo Operativo Logros obtenidos
Dirección de Transporte Optimizar el proceso de
mantenimiento vehicular,
para una gestión más
eficiente
Se pudieron ejecutar reparaciones de vehículos policiales, lo cual viene a poner en
servicios un número importante de móviles para salvaguardar la seguridad
ciudadana, el cual es el principal objetivo institucional así como carros
administrativos que son de igual relevancia para ejecutar las labores necesarias
para el cumplimiento de funciones. La elaboración de los contratos según
demanda viene a agilizar en gran medida las reparaciones necesarias para la
flotilla vehicular institucional, haciendo el proceso más sencillo y más rápido;
logrando tener en menor tiempo las móviles en servicio y así poder dar resguardo
policial a la ciudadanía.
122
Tabla A.4 Reprogramación de indicadores para el II semestre del 2019
Dependencia Objetivo
Operativo Indicador de la actividad
Ponderación Meta Anual t
Reprogramación de Meta Anual t
Departamento de Archivo Central
Brindar servicios de apoyo a las
áreas administrativas y
policiales en materia de
archivo.
Metros lineales de documentos resguardados
33% 150 450
Departamento de Archivo Central
Metros lineales eliminados 33% 1480 500
Departamento de Archivo Central
Toneladas de papel reciclado
33% 49,7 18
123
Dependencia Objetivo Operativo
Indicador de la actividad Ponderación Meta Anual t Reprogramación de Meta Anual t
Departamento de Servicios de Apoyo
Fortalecimiento de las actividades en los procesos de
compras del Programa
presupuestario 089 (Proyección de
cantidades de suministros y
materiales confección de ofertas de los
carteles y recepción de lo
comprado.
Compilado de procedimientos asociados con los criterios de compra del programa presupuestario 089
60%
Que a octubre se hayan
formulado los procedimientos y entregado a la
oficina de planificación
Que a octubre se hayan formulado los
procedimientos asociados con los criterios de compra
del programa presupuestario 089 y entregado a la oficina
de planificación
Departamento de Servicios de Apoyo
Capacitación Impartida Procedimientos Criterios de Compra Programa Presupuestario 089
40%
Que ha noviembre se
hayan capacitado las
personas ejecutoras de
los procedimientos
Que ha noviembre se hayan realizada al menos una
actividad de capacitación a las personas ejecutoras de
los procedimientos asociados con los criterios de compra
del programa presupuestario 089
Departamento de Servicios de Apoyo
Mejoramiento de los controles de la
gestión de la oficina de Servicios
Públicos.
Compilado de procedimientos asociados con los criterios de gestión de servicios públicos
25%
Que a octubre se hayan
formulado los procedimientos y entregado a la
oficina de planificación
Que a octubre se hayan formulado los
procedimientos asociados con los criterios de gestión
de servicios públicos y entregado a la oficina de
planificación
124
Dependencia Objetivo Operativo
Indicador de la actividad Ponderación Meta Anual t Reprogramación de Meta Anual t
Departamento de Servicios de Apoyo
Capacitación Impartida Procedimiento Gestión Servicios Públicos
25% N/A
Que ha noviembre se hayan realizada al menos una actividad de capacitación a las personas ejecutoras de los procedimientos Gestión Servicios Públicos
Departamento de Servicios de Apoyo
Herramienta de estadística diseñada y en operación
50%
Que ha octubre ya se cuenta con la herramienta diseñada y la operación
Que ha octubre ya se cuenta con la herramienta diseñada y la operación
Dirección de Recursos Humanos
Fortalecimiento de los procesos de
recursos humanos
Cantidad de direcciones policiales diagnosticadas
25% 4 1
Dirección de Transportes
Optimizar el proceso de
mantenimiento vehicular, para una
gestión más eficiente
Cantidad de mantenimientos vehiculares efectuados por contratación en Talleres Externos
90% 700 1500
125
Dependencia Objetivo Operativo
Indicador de la actividad Ponderación Meta Anual t Reprogramación de Meta Anual t
Dirección de Transportes
Elaboración y presentación del contrato según demanda para las reparaciones de los vehículos del Ministerio
10% 1 4
Dirección Financiera
Ayudar con la gestión operativa
de los cuerpos policiales y los
procesos sustantivos de la institución para
brindar un servicio de calidad.
Cantidad de estudios de campo realizados a los Programas y sub-programas.
35% 84 28
Dirección Financiera
Cantidad de instrumentos de evaluación de la Gestión Presupuestaria implementados.
5% 16 4
Dirección General de la Fuerza Pública
Divulgar el Protocolo de Intervención Policial en la
Atención de Casos de Acoso Sexual en Espacios Públicos o de Acceso Público.
Cantidad de oficiales capacitados.
100% 6000 10000
Dirección General de la Fuerza Pública
Aplicar la estrategia de
seguridad
Cantidad personas capacitadas
5% 1500 3500
126
Dependencia Objetivo Operativo
Indicador de la actividad Ponderación Meta Anual t Reprogramación de Meta Anual t
Dirección General de la Fuerza Pública
comunitaria con el fin de interiorizar
la corresponsabilidad policía-comunidad
en el ámbito de seguridad ciudadana
Cantidad de comisiones cantonales conformadas
5% 5 3
Dirección General de la Fuerza Pública
Cantidad de minutas de reunión de seguimientos al plan de trabajo de la comisión cantonal
10% 290 57
Dirección General de la Fuerza Pública
Cantidad de redes de seguridad conformadas
5% 99 43
Dirección General de la Fuerza Pública
Cantidad de minutas de reunión de seguimientos al plan de trabajo de la red distrital
5% 380 78
Dirección General de la Fuerza Pública
Desarrollar Acciones
Coordinadas con el Ministerio de
Educación Pública, con el fin de fortalecer la
cultura preventiva en la niñez y adolescencia
Cantidad de niños capacitados
15% 30250 40250
Dirección General de la Fuerza Pública
Cantidad de niños capacitados
15% 12750 19750
Dirección General de la Fuerza Pública
Cantidad de niños capacitados
15% 5000 2000
127
Dependencia Objetivo Operativo
Indicador de la actividad Ponderación Meta Anual t Reprogramación de Meta Anual t
Dirección Policía de Fronteras
Ampliar la cobertura y el efecto de las
estrategias en la lucha contra el
crimen organizado, transfronterizo y
actividades conexas
Cantidad de actividades de seguridad en zonas fronterizas.
60% 800 200
Dirección Policía de Fronteras
Cantidad Operativos contra la Trata y tráfico de personas
10% 70 40