Post on 28-Jan-2016
MODERNIZACION MODERNIZACION CATASTRAL: CATASTRAL:
RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD COMPARTIDA CON LOS COMPARTIDA CON LOS ESTADOS Y MUNICIPIOSESTADOS Y MUNICIPIOS
LA MODERNIZACION CATASTRAL
TECNOLOGÍA DE VANGUARDIA *ADECUACION DE
SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS
*NORMATIVIDAD
*TECNOLOGIA
*ORGANIZACIÓN
*ACTUALIZACION DE INFORMACION
EL CATASTRO EN MEXICOEL CATASTRO EN MEXICO
QUIEN LO ADMINISTRA:QUIEN LO ADMINISTRA:EL MUNICIPIO
EL ESTADO
EL ESTADO Y MUNICIPIOS
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
EL CATASTRO:EL CATASTRO:SOPORTE PARA EL INCREMENTO EN LA SOPORTE PARA EL INCREMENTO EN LA
RECAUDACION INMOBILIARIA MUNICIPALRECAUDACION INMOBILIARIA MUNICIPAL
VALORES CATASTRALES BASE FISCAL IMPUESTO PREDIAL
PADRÓN CATASTRALPADRÓN DE CONTRIBUYENTES
DELIMPUESTO PREDIAL
EL CATASTRO:EL CATASTRO: SOPORTE PARA EL INCREMENTO EN LA SOPORTE PARA EL INCREMENTO EN LA RECAUDACION INMOBILIARIA MUNICIPALRECAUDACION INMOBILIARIA MUNICIPAL
USO O DESTINO DE LAPROPIEDAD INMUEBLE
APLICACIÓN DE POLÍTICAS DIFERENCIALES
PADRÓN CATASTRAL CONFIABLE
DESARROLLO EFECTIVO DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
EL CATASTRO:EL CATASTRO: UN SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL UN SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL
CATASTRO FISCAL
EL CATASTRO:EL CATASTRO: UN SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL UN SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL
CATASTRO MULTIFINALITARIO
OBRAS PÚBLICAS
REACUDACIÓN DE
IMPUESTOS
PLANEACIÓNURBANA
INFORMACIÓN TERRITORIALATLAS DE RIESGOS
CATASTRO MULTIFINALITARIO
GENERACION DE
INFORMACION
VALIDACION Y VERIFICACION
DISTRIBUCION A OTRAS
INSTITUCIONES
RETROALIMNTACIONDE LA INFORMACION
AL SISTEMA TERRITORIAL
VERIFICACION Y
TRAMITE
CATASTRO:CATASTRO:RESPONSABILIDAD COMPARTIDA RESPONSABILIDAD COMPARTIDA
ESTADO-MUNICIPIOESTADO-MUNICIPIO
ASPECTOS CATASTRALES QUE SE DEBEN MANTENER A NIVEL CENTRAL ( ESTATAL)
A. Normas y políticas en materia catastral,B. Bases y criterios técnicos en materia valuatoriaC. Bases y criterios técnicos en materia de
levantamientos catastrales,D. Criterios tecnológicos en el uso de plataformas
y herramientas técnicas en el manejo de información territorial.
DEFINICIÓN DE:
CATASTRO:CATASTRO:RESPONSABILIDAD COMPARTIDA ESTADO-RESPONSABILIDAD COMPARTIDA ESTADO-
MUNICIPIOMUNICIPIO
A.Gestión catastral , es decir el desarrollo de todas las funciones catastrales:
Ejecución de trámites Prestación de servicios
ASPECTOS CATASTRALES QUE SE DEBEN MANTENER A NIVEL MUNICIPAL
CONCLUSIONCONCLUSION
El Catastro debe ser una responsabilidad El Catastro debe ser una responsabilidad compartida, porque no sólo es un compartida, porque no sólo es un instrumento de apoyo al municipio en su instrumento de apoyo al municipio en su recaudación inmobiliaria y prestación de recaudación inmobiliaria y prestación de servicios, sino también del Estado y de la servicios, sino también del Estado y de la Federación; por lo tanto la responsabilidad Federación; por lo tanto la responsabilidad de su modernización constituye una de su modernización constituye una responsabilidad ineludible tanto del Estado responsabilidad ineludible tanto del Estado como de los municipios, incluso hasta de como de los municipios, incluso hasta de la federación.la federación.
PROYECTO DE PROYECTO DE MODERNIZACION DE MODERNIZACION DE
CATASTRO DEL MUNICIPIO DE CATASTRO DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARAGUADALAJARA
Proyecto de Actualización y
Modernización del Catastro de Guadalajara 2da. Etapa (2005-2006)
AntecedentesAntecedentes
Desarrollo técnico orientado fundamentalmente a la creación de un sistema de información geográfica que permite el manejo de varias capas de información del territorio municipal y a su liga con la base de datos catastro-predial.
FILOSOFIA DE LA DIRECCION FILOSOFIA DE LA DIRECCION DE CATASTRO DE DE CATASTRO DE
GUADALAJARAGUADALAJARA
VISION:SER UNA DIRECCION MODERNA, AUTOMATIZADA Y
ACTUALIZADA EN LOS PROCESOS OPERATIVOS CON EL FIN DE INTEGRAR UN PADRON CATASTRAL
CONFIABLE, VERAZ Y ACORDE A LOS REQUERIMIENTOS DE LOS CIUDADANOS ,
ORIGINANDO LA COMPETITIVIDAD Y COMPROMISO PERMANENTE DE LOS INTEGRANTES DE LA
DEPENDENCIA.
MISION:FORMAR, CONSERVAR Y ACTUALIZAR LOS
REGISTROS Y BASE DE DATOS CATASTRALES DE LOS PREDIOS Y CONSTRUCCIONES DEL MUNICIPIO,
QUE PERMITAN SU USO MULTIPLE COMO MEDIO PARA OBTENER LOS ELEMENTOS TECNICOS,
ESTADISTICOS, FISCALES Y URBANISTICOS, PARA LA DETERMINACION DE LOS IMPUESTOS
RELACIONADOS CON LA PROPIEDAD INMOBILIARIA.
DIRECCION DE CATASTRODIRECCION DE CATASTROORGANIGRAMA ACTUALORGANIGRAMA ACTUAL
C O O R D IN A C IO ND E D IR E C C IO N
A R E A D EC O N T R O L D EL
P E R S O N A L
A R E A D EA R C H IV O YA LM A C E N
O F IC IN AA D M IN IS T R A T IVA
D P T O . AD M IN IST R AT IVO
A R E A D EIN V E ST IG A C IO N ES
C A T A S T R A LE S
A R E A D EIN FO R M A C IO N
O F IC IN A D EC E R T IF IC A C IO N ES
C A T A S T R A LE S
O F IC IN A D EM IC R O FILM Y
C O PIA D O
D P T O . D E C ER T IF IC A C IO N ESC A T A S T R A LE S
A R E AT E C N IC A D E
A V A LU O S
O F IC IN A D ES U P E R VIS IO N D E
A V A LU O S
D P T O . D E S U PE R VIS IO NY E S T U D IO S
O F IC IN A D EC A R T O G R A F IA
O F IC IN A D E VA L U AC IO N
O F IC IN A D E AV A LU O SD E C O N D O M IN IO S
O F IC IN A D E C O N T R O LD E C O M P R O BA N T ESE IN V ES T IG A C IO N ES
D P T O . D E C AR T O G R AF IA YV A LU A C IO N
O F IC IN A D ER E SO LU C IO N D E
IN C O N F O R M ID A D ES
O F IC IN A D ET R AN S M IS IO N E S D E D O M IN IO
Y C O N T R O L D E D E S C U E N T O S
D P T O . D E T R A N S M ISIO N ESP A T R IM O N IA L ES
D E P A R T A M E N T O D EIM P U E ST O S A LA P R O P IE D AD R A IZ
O F IC IN A D ET R A N S M IS IO N ES
O F IC IN A D ER E G IST R O C A T AS T R AL
D P T O . D E T R A M IT E YR E G IS T R O
O F IC IN A D E S U P E R VIS IO NY C O N T R O L
JU R ID IC O
D P T O . D E C O N T R O L D EO P E R A C IO N E S Y E V A LU A C IO N
JU R ID IC A
D IR E C C IO N D E C A T A S T R OL .A .P . H U M B E R T O M O R O N E S H E R N A N D E Z
MODULO DE GESTION MODULO DE GESTION CATASTRALCATASTRAL
MODULO DE CONSULTA MODULO DE CONSULTA CARTOGRAFICACARTOGRAFICA
DENTRO DE ESTE MODULO SE PUEDEN REALIZAR
DIFERENTES NIVELES DE CONSULTAS
ZONA, SUBZONAREFERENCIA AL
PLANO GENERAL DEZONAS DE LA CIUDAD
DEL AREA CONSULTADA
COLONIAS LOTIFICACION DE LASMANZANAS POR SUB ZONAS,
CALLES, INFORMACION DEPREDIOS, ETC.
MODULO DE CONSULTA, DE MODULO DE CONSULTA, DE GESTION CATASTRAL GESTION CATASTRAL
DATOS ESPECIFICOS(PROPIETARIOS, UBICACIÓN,
INFORMACION TECNICA)
LIGAS CON LOS DIFERENTESMODULOS COMO EL DE GESTION
CATASTRAL
MODULO DE CONSULTAS Y MODULO DE CONSULTAS Y FOTOGRAFIAS AEREASFOTOGRAFIAS AEREAS
INTEGRACION DEFOTOGRAFIASAEREAS CONINFORMACIONCARTOGRAFICA
PAGINA DE INTERNETPAGINA DE INTERNET
DENTRO DE LA PAGINA DE INTERNETENCONTRAMOS INFORMACION NO SOLAMENTERELACIONADA CON EL PAGO DE PREDIAL SINO DE OTROS ASPECTOS DE INTERES DE LA CIUDAD
PAGINA DE INTERNETPAGINA DE INTERNET
INFORMACION DE LOS REQUISITOS NECESARIOSPARA REALIZAR LOS DIFERENTES TRAMITES QUEPUEDEN SER REALIZADOS EN CATASTRO
LEYES QUE SE RELACIONAN CONCATASTRO
PAGINA DE INTERNETPAGINA DE INTERNET
TABLAS DE VALORES2005
CATASTRO HOYCATASTRO HOY
Situación ActualSituación Actual No obstante los avances logrados, aun se No obstante los avances logrados, aun se
requieren cambios importantes relacionados requieren cambios importantes relacionados con la operatividad y funcionalidad de lo con la operatividad y funcionalidad de lo desarrollado, así como su complementación de desarrollado, así como su complementación de acuerdo a las necesidades actuales, en lo acuerdo a las necesidades actuales, en lo referente a la gestión de las actividades referente a la gestión de las actividades catastrales, buscando elevar y consolidar la catastrales, buscando elevar y consolidar la calidad de los servicios que se prestan.calidad de los servicios que se prestan.
DiagnósticoDiagnóstico Cartografía incompleta y desactualizada.Cartografía incompleta y desactualizada. Alto número de cuentas sin liga a avalúo técnico.Alto número de cuentas sin liga a avalúo técnico. Manejo de diferentes tipo de tasa en cuentas Manejo de diferentes tipo de tasa en cuentas
desactualizadas.desactualizadas. Procesos tanto administrativos como operativos poco Procesos tanto administrativos como operativos poco
funcionales.funcionales. Falta de recurso tecnológicos.Falta de recurso tecnológicos. Falta de manuales de procedimientos y organización.Falta de manuales de procedimientos y organización. Valores catastrales desactualizados.Valores catastrales desactualizados. Deficiencia en instalaciones y equipo.Deficiencia en instalaciones y equipo. Falta de capacitación al personalFalta de capacitación al personal
¿A dónde queremos llegar?¿A dónde queremos llegar?
Actualizar la información catastral, así como la Actualizar la información catastral, así como la sistematización de los procesossistematización de los procesos
TrasmisionesPatrimoniales
ValuacionesAprobación de
Avalúosbancarios
Certificaciones
Prescripciones
Devoluciones
AtenciónInconformidades
Impuestosinmobiliarios
Jubilados, Etc.
Notarios
Sistema deIngresos
Programa de Trabajo 2005-2006Programa de Trabajo 2005-2006
Objetivo General:Objetivo General:
Actualizar la información catastral, así como el Actualizar la información catastral, así como el rediseño y sistematización de los procesos y rediseño y sistematización de los procesos y procedimientos tanto operativos como procedimientos tanto operativos como administrativos, con la finalidad de mejorar los administrativos, con la finalidad de mejorar los servicios que se prestan.servicios que se prestan.
Programa de Trabajo 2005-Programa de Trabajo 2005-20062006
Objetivos Específicos: Objetivos Específicos:
1.1. Contar con un padrón catastral confiable y Contar con un padrón catastral confiable y actualizado.actualizado.
2.2. Coadyuvar al fortalecimiento de los ingresos Coadyuvar al fortalecimiento de los ingresos del Municipio.del Municipio.
3.3. Dotar al personal de herramientas para un Dotar al personal de herramientas para un mejor desempeño de sus funciones.mejor desempeño de sus funciones.
4.4. Resguardo de la información por medios Resguardo de la información por medios digitales. digitales.
Programa de Trabajo 2005-2006Programa de Trabajo 2005-2006
5.5. Contar con la Cartografía actualizada, Contar con la Cartografía actualizada, georeferenciada y digitalizada.georeferenciada y digitalizada.
6.6. Simplificación de trámites y procedimientos Simplificación de trámites y procedimientos catastrales, así como la implementación de catastrales, así como la implementación de módulos de información básica.módulos de información básica.
7.7. Transparentar la información, publicando lo Transparentar la información, publicando lo básico en Internet para su consulta y utilización.básico en Internet para su consulta y utilización.
8.8. Reestructuración de las diferentes áreas que Reestructuración de las diferentes áreas que componen esta Dirección.componen esta Dirección.
Estrategias Estrategias (Propuestas de Mejora) (Propuestas de Mejora)
Obtención de Cartografía Actualizada.Obtención de Cartografía Actualizada. Depuración del Padrón Catastral.Depuración del Padrón Catastral. Implementación del Sistema de Ventanilla Única.Implementación del Sistema de Ventanilla Única. Manualización y Rediseño de Procesos.Manualización y Rediseño de Procesos. Remodelación de Instalaciones y mobiliario.Remodelación de Instalaciones y mobiliario. Simplificación de Trámites y Servicios.Simplificación de Trámites y Servicios. Creación de un módulo de seguimiento de Creación de un módulo de seguimiento de
Trámites y servicios.Trámites y servicios. Fiscalización Catastral.Fiscalización Catastral.
Fortalecimiento y reorganización de la estructura de Fortalecimiento y reorganización de la estructura de la Dirección de Catastro.la Dirección de Catastro.
Creación de una base datos de valores comerciales.Creación de una base datos de valores comerciales. Programa de Inscripción Voluntaria.Programa de Inscripción Voluntaria. Creación de la Comisión Mixta Consultiva de Creación de la Comisión Mixta Consultiva de
Catastro.Catastro. Creación de un módulo de pago de Impuestos de Creación de un módulo de pago de Impuestos de
Transmisión de Patrimonial vía Internet.Transmisión de Patrimonial vía Internet. Coordinación con otras dependencias.Coordinación con otras dependencias.
Estrategias (Propuestas de Mejora)
Gracias por su atención!Gracias por su atención!